Plné znění - 32021R0785

(1)

Xxxxxx&xxxx;325 Smlouvy o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Smlouva x fungování EU“) xxxxxxx, xx Xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx bojovat proti xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx jednáním xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Unie. Xxxx xx měla xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(2)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx č. 804/2004/ES (3) (xxxxxxx Xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx prodloužena xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady x.&xxxx;878/2007/XX&xxxx;(4) (xxxxxxx Xxxxxxx&xxxx;XX), xxxxx xxxx zrušeno x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 250/2014 (5) (xxxxxxx Xxxxxxx XXX), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti prováděné Xxxx a členskými xxxxx x xxxx proti xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx jednáním xxxxxxxxxxxx nebo ohrožujícím xxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(3)

X xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx pravidla xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx fond, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Evropský sociální xxxx, Fond soudržnosti, Evropský xxxxxxx a rybářský xxxx, Xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx fond x xxxxxxx pro xxxxxxxx podporu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, předcházení xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx, Xxxx xxxxxxxx pomoci xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx předvstupní xxxxx xxxxx programového období 2014–2020 x xxxxxxx, xx stanovena povinnost xxxxxxxxx xxxxx, kandidátských xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poškozujících xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmy Xxxx. Xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „IMS“) xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podávat xxxxxx x zjištěných nesrovnalostech x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(4)

X xxxx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx význam xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx být xxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „AFIS“), xxxxx i xxxxxxxxx xxx boj xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(5)

Xxxxxxxx Xxxx (XX) x.&xxxx;515/97&xxxx;(6) a xxxxxxxxxx Xxxx 2009/917/XXX&xxxx;(7) xxxxxxx, xx Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států x xxxxxx xxxxxxxxxx s Komisí xx účelem zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx celních x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(6)

Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx operativních xxxxxxxx. Xxxx ně patří XXXX, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „XX“), xxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx XXXX xx rovněž xxxxxxxxxx XXX. X xxxxx xxxxxxxx udržitelnost společného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx stabilní x předvídatelné xxxxxxxxxxx.

(7)

Xxxxxxxxx XXXX xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx informační xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx státům xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx operací, které xxxx x&xxxx;xxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx, xx xx rychlejším šířením xxxxxxxxx zvyšuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx jejichž xxxxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxx. Jediná xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx unijního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx věci. Xxxxxxx xxxxxxx informačního systému xxx xxxxxxxxx spolupráci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx správní xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx společného XX xxxxxxx. Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx celní xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxx jen xxxxxx z několika xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx XXXX x xx počet xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v celním informačním xxxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxxx spolupráce xxxxxxx, považuje se xxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx doplňkové k xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(8)

X xxxxx posílit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx podpora Xxxx v oblastech xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie, xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx x vzájemné xxxxxxx xxxxxx x spolupráce x xxxxxxx věcech x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx měla xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx jediného programu, xxxxx xx Xxxxxxxx Xxxx xxx xxx xxxxx podvodům (xxxx xxx „xxxxxxx“). Xxxxxxx xx xxx být xxxxxxx na období xxxxx let, xxx xx doba jeho xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Rady (XX, Xxxxxxx) 2020/2093&xxxx;(8).

(9)

Xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx obdobnou xxxxxxxx Xxxxxxx III, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx financování XXX x třetí xxxxxx, x níž xxxx financovány xxxxxxxx xxxxxxx Komisi xxxxx xxxxxxxx (XX) č. 515/97, xxxxxx xxxxxxxxx XXXX.

(10)

Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxx členských států x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx x xxxxxxx příslušnými subjekty Xxxx, xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Rady (XX) 2017/1939&xxxx;(9), x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx x správné xxxxxxxxxxx celních a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx možné xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxx Xxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx členským státům xxx společné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx příslušnými xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

(11)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie xx xx navíc xxxx xxxxxxx xxxxx aspekty xxxxxxxx Unie xx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx program je xxxxxxx xxxxxxxxx Unie, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stranu xxxxxxxx Xxxx.

(12)

Xxxx nařízení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx 18 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 16. xxxxxxxx 2020 mezi Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx zdrojích, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastních xxxxxx&xxxx;(10) xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(13)

Xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX, Euratom) 2018/1046&xxxx;(11) (xxxx xxx&xxxx;„xxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxx, cen, xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx článku 322 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX xxxxxx zahrnují xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx rozpočtu Unie.

(14)

Formy xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x přinést xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx zejména k xxxxxxxx na kontrolní xxxxxxxx, administrativní xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravidel. X xxxx souvislosti xx xx xxxx zvážit xxxxxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxx sazeb a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx čl. 125 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, jež mají xxx financovány xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx akcí xxxxxxxxx Komisi podle xxxxxxxx (XX) č. 515/97, xxxxxx platformy AFIS.

(16)

Akce xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, jak lze xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx zahrnovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánům xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxxxxxxxxxx zajišťování xxxxxxxx podpory x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména zřizováním xxxxxxxxxx vyšetřovacích xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx posílení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x organizaci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx rizik, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.

(17)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx správu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx podporu xxxxxxxx pro celní xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx dopad xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ohrožujícím xxxxxxxx zájmy Xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx nástroje xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zamezit zdvojování xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxx xx program xxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Unie, x v xxxxxx xx měl zacílit xxxx podporu xx xxxxxxxxxx xxxxx vybavení, xxx nespadají do xxxxxxx působnosti xxxxxxxx Xxxx xxx finanční xxxxxxx xx vybavení xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx na vybavení, x jehož případě xxxx xxxxxxxx jiné xxxxxx xxx orgány, xx xxx xx xxxxxxxx nástroj Xxxx xxx xxxxxxxx podporu xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Kromě xxxx xx mělo xxx zajištěno, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k ochraně xxxxxxxxxx xxxxx Unie.

(18)

Program xx xxx xxx xxxxxxx účasti xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx volného xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XXX). Měl xx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxx přistupujících xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx kandidátů, xxxxx x zemí xxxxxxxx politiky sousedství, x xxxxxxx s xxxxxxxx zásadami x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx těchto xxxx x xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dohodách a xxxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx by xxx být xxxx xxxxxxx xxxxxx třetím xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx uzavřou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxx.

(19)

X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Hercule x x xxxxx xxxxxxx xxxxx program xx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx případech xxxxx xxxxx xxxxxxxx usazených xx xxxxx zemi, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(20)

Xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxxx xxxxxx x přidružení, x xxxxx posílit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx spolupráce x oblasti xxx x prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxx xxxx proti podvodům, xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, a s xxxxxxx xx&xxxx;xxxxx spojené s novým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(21)

Xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x opatřením xxxxxxxx ve xxxxxxx Xxxxxx ze xxx 6.&xxxx;xxxxxx 2013 x xxxxxx „Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx nezákonného xxxxxxx s tabákovými xxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxxx XX“, xxxxx x xx xxxxxx xx xxx 12.&xxxx;xxxxxx 2017 o xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(22)

X xxxx 2016 Xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizace x xxxxxxxx tabáku (xxxx xxx „protokol“). Xxxxxxxx slouží k xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx, xxxxxxx se xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přeshraničnímu xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx ke xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx úkolů xxxxxxxxx x protokolem. Xxxxx toho by xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx organizované xxxxxxxxxxxxx v souvislosti x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(23)

X souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nařízením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU, Xxxxxxx) x. 883/2013&xxxx;(12) x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxx (ES, Xxxxxxx) x.&xxxx;2988/95&xxxx;(13), (Xxxxxxx, XX) x.&xxxx;2185/96&xxxx;(14) x (EU) 2017/1939 mají xxx xxxxxxxx zájmy Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přiměřených xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx prevence, xxxxxxxxxx, xxxxxxx a vyšetřování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podvodů, xxxxxxxx získávání ztracených, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx má Xxxxxxxx xxxx pro xxx xxxxx xxxxxxxx (OLAF) x&xxxx;xxxxxxx s nařízeními (Euratom, XX) č. 2185/96 x&xxxx;(XX, Xxxxxxx) x.&xxxx;883/2013 pravomoc xxxxxxxx správní xxxxxxxxxxx, xxxxxx kontrol x&xxxx;xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx k podvodu, xxxxxxx xxxx jinému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx finanční xxxxx Xxxx. V souladu x&xxxx;xxxxxxxxx (XX) 2017/1939 xx Úřad evropského xxxxxxxxx xxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx a stíhat xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxx je xxxxxxxxx ve směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (EU) 2017/1371&xxxx;(15). X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx všechny xxxxx xxxx xxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie, plně xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie, xxxxxx Xxxxxx, OLAFu, Xxxxxxxx dvoru a x případě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) 2017/1939, Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezbytná xxxxx x xxxxxxxx přístup x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx udělily x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx.

(24)

Xxxxx země, xxxxx xxxx xxxxx XXX, xx xxxxx účastnit xxxxxxxx Xxxx x xxxxx spolupráce zavedené xxxxx Xxxxxx o Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(16), xxxxx xxxxxxx provádění xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx přijatého xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí, xxx xxxxxxx nezbytná xxxxx x potřebný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, OLAFu x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

(25)

Xxxxx rozhodnutí Xxxx 2013/755/XX&xxxx;(17) jsou xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x zámořských xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x získání finančních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x případných xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx stát, x xxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx.

(26)

Xx účelem xxxxxxxxx jednotných xxxxxxxx x xxxxxxxxx programu xx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Komise by xxxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxx xxxx priority x xxxxxxxxx kritéria xxx udělování xxxxxx xx xxxx.

(27)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx míru xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(28)

Xxxxx xxxx&xxxx;22 x 23 interinstitucionální xxxxxx xx xxx 13.&xxxx;xxxxx 2016 o xxxxxxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(18) xx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zvláštními xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěži, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx by xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základ xxx hodnocení xxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx. Hodnocení by xxxx být xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

(29)

Xx Xxxxxx xx xxxx být přenesena xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxx&xxxx;290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx cílů, xx-xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, jakož x x xxxxxxxx xxxxxx nařízení o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rámce xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx obzvláště důležité, xxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx i xx xxxxxxx xxxxxx, x aby tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx dohodě xx dne 13. dubna 2016 x xxxxxxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx rovné xxxxxx xx vypracovávání aktů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx z členských xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx odborníků Xxxxxx, xxx se věnují xxxxxxxx aktů x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(30)

Xxxxxxx cílů tohoto xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx spíše xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx Xxxx, může Unie xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx článku 5 Smlouvy o Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stanovenou v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rámec xxxx, xx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(31)

Xxxxxxx základem xxx xxxxxxxxxxx XXXX xx čl. 42a odst. 1 x 2 nařízení (XX) x.&xxxx;515/97. Xxxx xxxxxxxx by mělo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx.&xxxx;42x xxxx.&xxxx;1 x 2 nařízení (XX) x.&xxxx;515/97 xx xxxxx xxxx být zrušena.

(32)

Nařízení (XX) x.&xxxx;250/2014, xxxxxx xx zavádí program Xxxxxxx&xxxx;XXX, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx od 1.&xxxx;xxxxx 2014 xx 31.&xxxx;xxxxxxxx 2020. Xxxx xxxxxxxx by mělo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx&xxxx;XXX xx 1. ledna 2021. Xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;250/2014 xx proto xxxx xxx xxxxxxx.

(33)

X xxxxxxx xx&xxxx;xxxxxx boje proti xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx, a plnit cíle Xxxxxxxxxx spojených xxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozvoj, xx xxxxxxx xxxxxxx x začleňování xxxxxxxx x xxxxxxx klimatu x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx 30&xxxx;% xxxxxx x xxxxxxxx XX vyhrazeno xxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxx.

(34)

X xxxxxxx x xx. 193 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx udělit xx již xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx prokázat, xx xxxx musela xxx xxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Náklady xxxxxxx xxxx podáním xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx způsobilé pouze x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případech. X xxxxx zabránit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podpory Xxxx, xxxxx xx xxxxx poškodit xxxxx Xxxx, by xxxx xxx xxxxx v rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx začátku víceletého xxxxxxxxxx rámce xx xxxxxx 2021–2027 x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2021, avšak xxxx xxxxxxx xxxxxxx o grant.

(35)

Za xxxxxx zajištění nepřetržitého xxxxxxxxxxx podpory x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx provádění xxxxxxxx xxx od xxxxxxx víceletého xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 2021–2027 xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxx působností xx 1. xxxxx 2021,