Plné znění - 32021D1484

(1)

Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx „Xxxxxxxxx souladu xxxxxxxx obchodní xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx XX x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ byla Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 5.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019.

(2)

Xxx 4.&xxxx;xxxx&xxxx;2019 xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2019/1567&xxxx;(2), kterým xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(3)

Xxxxx uvedenému rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 12. května 2021 xx xxxx T-789/19 (3) Xxxxxxxx rozhodnutí (EU) 2019/1567 xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx možným xxxxxxx základem xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx&xxxx;215 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX“) a proč xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx působnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;207 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx XX.

(4)

Xxx byla přijata xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx s rozsudkem T-789/19, xxxx xx být xxxxxxx nové xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxx občanské xxxxxxxxxx.

(5)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x.&xxxx;211/2011&xxxx;(4), které xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2019/1567, bylo zrušeno x&xxxx;xxxxxxx ode xxx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2020 x&xxxx;xxxxxxxxx nařízením (XX) 2019/788. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx proto xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto nového xxxxxxxx rámce.

(6)

Dne 8. června 2021 xxxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;6 odst. 4 nařízení (XX) 2019/788 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 6 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x), x) x&xxxx;x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;6 odst. 3 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxx iniciativy xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx dne 5.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019 Komisi neumožnilo xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x), xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(7)

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Komise xx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx omezujících xxxxxxxx Xxxx (xxxxxx), xxxxx xx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;215 Xxxxxxx o fungování XX, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx X&xxxx;xxxxxxxx 2 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „Xxxxxxx o EU“) (Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx politice). Komise xxxxxxxxxx, že bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx předložit xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx by xxxxx návrh xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx představitelem Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, že xx xxxxx iniciativy xxxx xxxxx, zda xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx obecný xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx výrobky xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx osad xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx regulace xx xxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx určité xxxxx xxxx xxx xx zaměřena xx xxxxxx xxxxx, aniž xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zemi xxxx xxxxx.

(8)

Xxx 17.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2021 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx dopis, v němž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx své iniciativy. Xxxxxx, že xxxxxxx x&xxxx;xx, „xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx EU xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxxxxxx“, x&xxxx;xx „xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx politika XX xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx síly xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx“.

(9)

Xxx 10.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 xxxx Komisi předložena xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(10)

Xxxx iniciativy jsou xxxxxxxxx xxxxx: „Usilujeme x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx usazeny xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx územích, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pocházejícím xxxxxxxxx na xxx XX. Xxxxxx xx xxxx strážkyně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Musí xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx právním xxxxxxxxx x&xxxx;XX xxxxxxx produkty xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xx okupovaných územích x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx integrita xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx takových xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“.

(11)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxx aktu, xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xx Evropská unie xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx okupantů, xxxxx xxxx usazeny xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, požaduje xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx upravovalo xxxxxxxxxxx xxxxxx XX, aniž xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spadá xxxxxxxx, xxxxx xx „xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx k podpoře, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxx a bezprostřední xxxxxx na xxxxxx“&xxxx;(5), xx oblasti působnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx by xxx xxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;207 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx EU. X&xxxx;xxxxx ohledu xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx touto iniciativou xx xxxxxxxxxx přijetí xxxxxx nebo omezení xxxxxx a vývozu xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, jež xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Takové xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx spojitost (6) x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx spadalo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;207 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx XX, x&xxxx;xxxxx sledovalo xxxx zahraniční politiky (7).

(12)

S ohledem xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx dopise xx xxx 17. července 2021, a na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx za xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;207 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx XX, který by xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx subjekty xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx působí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx území.

(13)

Aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajistit, xxx xxxxxxxxxxx o iniciativě, které xxxx xxx zveřejněny xx xxxxxxxxxxx uvedených x&xxxx;xxxxxxx III xxxxxxxx (XX) 2019/788 a v centrálním xxxxxx xxxxxxx sběru xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx online systému xxxxx, xxxxxxxxxx zmínku, xx xxxxxxxxxx požaduje xxxxxxxx, které xx xxxxxx upravovat xxxxxxxxxxx xxxxxx XX, aniž xx xxxx zaměřeno xx konkrétní xxxx xx území.

(14)

Z těchto důvodů xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxx Xxxx xxx xxxxx provedení Xxxxx, xxx xxxxxxxx xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;3 písm. x) xxxxxxxx (XX) 2019/788.

(15)

Xxxxx xxxxxxx xxxx dotčeno xxxxxxxxx, xxx by x&xxxx;xxxxx xxxxxxx byly xxxxxxx konkrétní xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxx, xxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proporcionality.

(16)

Skupina xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prokázala, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;5 odst. 1 x&xxxx;2 nařízení (XX) 2019/788, a že určila xxxxxxxxx xxxxx v souladu x&xxxx;xx.&xxxx;5 xxxx.&xxxx;3 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(17)

Xxxxxxxxxx xxxx zjevně zneužívající, xxxxxxxxxx xxxx šikanózní xxx xxxx zjevně x&xxxx;xxxxxxx s hodnotami Xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;2 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx unii x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx v Listině xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx.

(18)

Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xx předpokladu, že xxxx xxxxxxxxxx s názvem „Xxxxxxxxx souladu společné xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx XX x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx stanovené v čl. 6 xxxx.&xxxx;3 nařízení (EU) 2019/788, x&xxxx;xxxx by xxxxx být xxxxxxxxxxxxxx,