Plné znění - 32021D1885

(1)

Dne 21. září 2015. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx restrukturalizaci xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Sp. x&xxxx;x.x. (dále jen „XX“ nebo „xxxxxxxxxx XX“), ve xxxx 770,3 xxxxxxx XXX (xxx 181 xxxxxxx XXX)&xxxx;(2) („xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx“). Podpora xxxx poskytnuta xxx 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2015 xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX), která xx xx 100 % vlastnictví xxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx podpora xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Komise, byla xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (2015/NN).

(2)

Komise xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx informace i) xxx 27.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2015, ii) xxx 23.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;xxx) xxx 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017; Xxxxxx xxxxxxxxxx i) dne 16.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016, 4.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;3.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2016, xx) dne 9.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017 x&xxxx;xxx) xxx 28. července 2017. Xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 11.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017, 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017 a 20. června 2017. Xxxxxx xxxxxxxxxx schůzky x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx 8. dubna 2016, 26.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016, 21.&xxxx;xxxx&xxxx;2016, 11. ledna 2017, 4.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017 x&xxxx;13.&xxxx;xxxx&xxxx;2019.

(3)

Xxxxx xxxxxxxxxxx posouzení x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx.&xxxx;108 odst. 2 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „XXXX“) xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx stran xxxxxx s námitkou, xx xxxxxxxxxx PR již xxxxxxxx xxxxxx podporu xxxx oznámením xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tyto dopisy xxxxxxxxxxx podmínky stanovené x&xxxx;xx.&xxxx;24 odst. 2 xxxxxxxx Xxxx (XX) 2015/1589 (3), Xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xx xxxxx předběžného xxxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx xx xxx 23.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018 Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxx rozhodnutí xxxxxxx řízení podle xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;2 XXXX. Xxx 25.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018 Polsko xxxxxxxxxx své připomínky xx zahájení xxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx o zahájení xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení“) xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(4) xxx 4. května 2018. Xxxxxx xxxxxxx zúčastněné strany, xxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx.

(5)

X&xxxx;xxxxxx od 20. června 2018 xx 29.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018 xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx Xxxxxxxx evropských provozovatelů xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Transport Xxxxxxxxx, xxxx xxx „EPTO“), xx sídlem v Londýně (Xxxxxxx xxxxxxxxxx) a Nadace XxxXxxxx se xxxxxx xx Xxxxxxx (Polsko) („XxxXxxxx“)&xxxx;(5) xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxx 9.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 x&xxxx;4.&xxxx;xxxx&xxxx;2018 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxx 2.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018.

(6)

Xx dnech 28.&xxxx;xxxxx&xxxx;2019 a 11. června 2019 xx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;XXXX.

(7)

Xx xxxxx 20.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2019, 25. x&xxxx;31.&xxxx;xxxxx&xxxx;2019, 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2019, 4.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 x&xxxx;30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021 Polsko xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(8)

Xxxxxx XX je xxxxxxxxx dopravcem poskytujícím xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v Polsku x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx přibližně 27&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 50&xxxx;% z hlediska provozní xxxxx měřené v počtu xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx PR xx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;15 x&xxxx;16 xxxxxxxx regionů (xxxxxxxxxx) x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejných služeb x&xxxx;xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx hospodářsky xxxxxxx xxxxxxxxx.

(9)

Xxxxxxxxxx PR xxxxx vlastnilo 16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V důsledku xxxxxxxx podpory xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx jejími xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx rozvoj průmyslu (XXX), xxxxx xxxxxxx 50&xxxx;% xxxx jeden xxxxx x&xxxx;XX, a 16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přibližně 9&xxxx;000 xxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, v nichž xxxxxxxxxx XX xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) SFEU.

(10)

Hlavní činnost xxxxxxxxxxx XX xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx úrovni, xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) samosprávami. Xxxxx xxxx – x&xxxx;xxxxxx menším xxxxxxx – xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby, xxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx v září 2015 tuto xxxxxxx xxxxxxxx.

(11)

Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (ES) x.&xxxx;1370/2007&xxxx;(6) xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx přímým xxxxxxx do prosince 2023, a to na xxxx xxxxxxx 10 xxx, xx. do xxxxxxxx 2033. Xxxxxxx xxxxxxx státy již xxxxxxxx (xxxx) svých xxxx hospodářské soutěži xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. X&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx [4–30] % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx plánovaných x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx 2016/2017. Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xxxx trvání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx 2020, situace xx xxxx xx xx xxxxxxxx řádu 2016/2017 xxxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xx xxx 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2019 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxx z roku 2018), xx se situace xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(12)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx úrovni xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Služby xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx poskytovány xx základě xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx službách xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx této xxxxxxx (vojvodskou xxxxxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx přímým zadáním, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxx xxx rok 2016/2017 xx přibližně [70–95] % provozních xxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxx.

(13)

Xxx 22.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018 xxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na veřejné xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přijetím xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx dopravě („xxxxx x&xxxx;xxxx 2018“)&xxxx;(7). Xxxxx x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxx xxxxxxx, xx:

(14)

Xxxx konkurenty xxxxxxxxxxx XX patří xxx „interních“ xxxxxxxx (xxx. xx-xxxxx)&xxxx;(8), xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxxxxx a jejich xxxxxxxxxx xxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“, tj. Arriva XX, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Bahn AG x&xxxx;xxxx xxxxxxxx XXXX. Xxxxxxxxxx společnosti XX xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx trasách, obvykle x&xxxx;xxxxx větších xxxx. X&xxxx;xxxx důvodu xx xxxxxxxxxx XX často xxxxxxxx xxxxx xx xxxx dokonce x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx k případům, xxx xxxx xxxxxxxxxx XX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx skutečnost, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nepovažovali xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx in-house, neměli xxxxx předkládat nabídky, xxxxx se xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx XX žádný xxxx xxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxx xxx xxxxxxxxxx – neprojevil xxxxx x&xxxx;xxxxx na xxxxxx trh xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy.

(16)

Xx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx Komise xxxxxxxxx oznámenou xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxx šesti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx.&xxxx;1 xxxx. b) xxxx x) xxxxxxxx (XX) 2015/1589, a proto xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. U zbývajících čtyř xxxxxxxx xxxx zjištěno, xx představují novou xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;1 písm. x) xxxxxxxx (EU) 2015/1589. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx opatření x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx.

(17)

Xxxxxx xx proto xxxx posoudit pouze xxx opatření xxxxxxxxx x&xxxx;(18). xx (22) xxxx xxxxxxxxxx.

(18)

Opatření 1 (oznámená xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx): xxx 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2015 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Agentura pro xxxxxx xxxxxxxx 50&xxxx;% xxxxx plus jednu xxxxx xxxxxxxxxxx XX xx 770,3 xxxxxxx XXX (přibližně 181 xxxxxxx EUR). Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx odpisy xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx infrastruktury, XXX Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx (XXX XXX), xx xxxx […] XXX (přibližně […] XXX).

(19)

Xxxxxxxx 2: xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx poskytly polské xxxxxx společnosti PR: (x) x&xxxx;xxxx 2008 xxxxxx 2 160 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 508 xxxxxxx XXX) a ii) x&xxxx;xxxxxx 2006 x&xxxx;2007 xxxxxx 242,9 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 57 xxxxxxx XXX). Xxx 4.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 Xxxxxx vysvětlilo, xx xxxx platby xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx společnosti XX s cílem xxxxxx xxxxxx z minulosti. Polsko xxxxxx xxxxxx, xx xxxx platby mají xxxxx xxxxxx než xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxx vojvodstvím a společností XX v období xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2001 do 30.&xxxx;xxxxx&xxxx;2004. Xxxxxxxx 2 je x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx popsáno xxxx „náhrada minulých xxxxx“.

(20)

Xxxxxxxx 3: xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx uzavřela xxxxxxxxxx XX xxx 29. března 2004 xx společností XXX XXX xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx, která stanovila xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxx 1&xxxx;902 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 448 xxxxxxx XXX) xxxx státním xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx XXX (XXX XXX, XXX S.A., XXX Xxxxx, XXX Xxxxxxxxxx x&xxxx;XXX Xxxxxxxxx)&xxxx;(9). Xxxxxx o narovnání xxxxxxxxx xxxxxxxxx 40 % dluhu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2007. Xxxxxx o narovnání xxxx x&xxxx;xxxxxx 2005 xx 2008 xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx změn xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2009.

(21)

Xxxxxxxx 4: před xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2014 25 xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx XXX X.X., XXX Energetyka, PKP Xxxxxxxxx, PKP XXX x&xxxx;Xxxłxxxx Xxxxxxxxxxń Xxxłxxxxxxx (XXX)), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lhůty splatnosti xxxxxx závazků xx xxxxxxxxxx vůči xxxxx xxxxxxxxx v celkové xxxx [900–1&xxxx;300 xxxxxxx XXX] (xxxxxxxxx [235–282 xxxxxxx] XXX).

(22)

Xxxxxxxx 5: Polsko xxxxxxx společnosti PR: (x) x&xxxx;xxxxxx 2006–2010 xxxxxxx xx vzdělávání xx xxxx 0,97 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 0,23 milionu XXX); (xx) x&xxxx;xxxxxx 2012–2013 xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 39&xxxx;000 XXX (přibližně 0,01 milionu EUR); x&xxxx;(xxx) v letech 2010–2015 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx minimis xx xxxx 0,7 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 0,17 xxxxxxx XXX).

(23)

Xxxxx xxx o opatření 1, x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že plánovaný xxxxx úroků xx xxxxxx XXX XXX xxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx společnostmi XXX XXX a PR xx dne 21. března 2013, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx PKP XXX a PR. Xxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxx charakter. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx společnost XXX XXX xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx XX xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dluhů x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jistiny.

(24)

Pokud jde x&xxxx;xxxxxxxx 2, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx vyplacená částka xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx rozpočtových xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s reformou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx. Polsko xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxx připomínky xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxxx krytí minulých xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s probíhající xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x&xxxx;xxxx souvislosti xxxxxxxxxx, xx rozpočtová xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx financí x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx 2000 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx reforem x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx v Polsku. Xx xxxx xxxxx xxxxx xx zajištění financování xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX (xxxxxxxx převod xxxxxxxxx xxxxx atd.) x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx zhoršování finanční xxxxxxx a deficitu podniku. Xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k řešení xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx zmíněné krytí xxxxxxxx ztrát.

(25)

Pokud jde x&xxxx;xxxxxxxx 3, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx železničního xxxxxxx vedla x&xxxx;xxxxxxxx XX. Xx účelem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX byla xxx 29.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2004 xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx dluhu. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2005 xx 2008 xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zachovány. Xxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxxx, xx pro xxxxxxxx xxxx výhodnější xxxxxx xxxxxx o narovnání xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx cestou. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx předložily xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx toků xxxxxxxx xxxxx dvou alternativních xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx dodaly, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx část xxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neprojevily xxxxx x&xxxx;xxxxx na xxxxxx xxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxxx ztrátu xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx společnosti PR.

(26)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx 4, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise, xx xxxxxx o restrukturalizaci xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2014 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx je xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx pravděpodobnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Podle polských xxxxxx xxxx změna xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a snižování xxxxx běžnou xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx uplatňovaly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx dluhu. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx provedl xxxxxxx xxxxxxxxx xx konzervativních xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx určit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx by byla xxxxx xxx xxxx xxxxxx vymáhání xxxxx. Xxxxxx xxxxxx dodaly, xx xxxxxxxxxx PR xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o narovnání.

(27)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx 5, polské xxxxxx vysvětlily, xx x&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2011 xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX podporu xx xxxx 1 177 421 XXX (xxxxxxxxx 277&xxxx;040&xxxx;XXX). Polské xxxxxx xxxxxx, xx xxxx podpory (350&xxxx;007 XXX, přibližně 82&xxxx;350&xxxx;XXX) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Zbývající xxxx xxxxxxx (827&xxxx;414 XXX, xxxxxxxxx 194&xxxx;690&xxxx;XXX) byla xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx č. X152/2009 (10) v souladu x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxx (XX) x.&xxxx;800/2008&xxxx;(11) („xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx z roku 2008“). Proto xxxxxx xxxxxxxxxx hranice pro xxxxxxx xx xxxxxxx.

(28)

Xxxxx xxxxxxxxxx k opatřením xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(29)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xx roku 2015 xxxxx xxxxxxxxxx PR xxxxxxxxx xx „xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx“ ve xxxxxx xxxx 10 xxxx. x) pokynů xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 (xxxx xxx „xxxxxx x&xxxx;xxxx 2004“)&xxxx;(12). Xxxxxx xxxxxx vysvětlily, xx x&xxxx;xxxxxx 2004 xx 2014 xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx v obtížích“ podle xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx: xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx více xxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx 12 xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx PR xxxxxxxx v letech 2004 xx 2014 xxxx xxx polovinu xxxxx xxxxxxxxxx kapitálu, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx 12 měsících x&xxxx;xxxx 2005. Polské orgány xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx byly x&xxxx;xxxx 2005 xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX xxxx „xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx“ x&xxxx;xxxxx xxxxxx xx roku 2004 do xxxx 2014. Polské xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovisko. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 xxx xxxxxxxxx toho, xxx xx xxxxx x&xxxx;„xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx“, nejsou plně xxxxxxxxxxxx specifické xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xx xxxx 2004, x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvětví xxxx strukturálně xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxx reformy xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Polské orgány xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxx posuzování xxxxxxxxx.

(30)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyplývajících x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx orgány xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx provozní xxxxx jsou v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, tj. xxx xxxxxx 2016 xx 2020 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx provozních xxxxx. Xxxxxx orgány xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o poskytování xxxxxx není xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Úroveň xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxx x&xxxx;xxxx xxxxx, než xx předpokládalo x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx restrukturalizace, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jako je xxxxxxxxxxx jiných provozovatelů xxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx XX v současné xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Polské orgány xxxxxxxx údaje x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx vysvětlily, xx došlo k mírné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx společnost XX xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx v rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx předložily xxxxxxxxxxx xxxxx restrukturalizace x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx pesimistický scénář.

(31)

Polské xxxxxx vysvětlily, xx xx xxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2013 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx investice xx xxxxxxxxxx vozidel. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx službách x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx dopravě xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kompenzacím. Xxxxxxx xxxxxxx návratnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XXXX) xxxxxxxxx 6&xxxx;% x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx odměn xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o pravidlech xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx odškodnění a jeho xxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx kontrolují xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx nebyly xxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxxxx.

(32)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx posuzování xxxxxx xxxxxxx podle Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx opatření navrhovaných Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx specifickou povahu xxxxxxxxxxxx odvětví x&xxxx;Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx v podstatě xxxxxxxxxx, xx železniční xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx účastníků x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s neexistencí xxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx).

(33)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhu xxxxxxxx polskými xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;180. x&xxxx;181. xxxx odůvodnění rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx vysvětlily, xx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx uzavíraných x&xxxx;xxxxxx xxxxxx do 12.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 x&xxxx;xxxxxxx doby xxxxxx těchto xxxxx xx 14.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2030 posuzuje Xxxx&xxxx;(13). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x: (x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xx některých xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [4–30] % xxxx, xx konce xxxx 2030, xxx x&xxxx;(xx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx konkurenci již xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výběrová xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [4–30] % xxxx, xx základě xxxxxxx xxxxxxxx práce x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx plánovaných x&xxxx;xxxxxxx řádu xxx xxx 2016/2017. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx „xxxxxxxx vozidla xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zakoupena xx xxxxxxx xxxxxxxx“ x&xxxx;181. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx vyvolává xxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxx lze xxxx větu xxxxxxxx xxx, xx xx xxxx jakýchkoli kolejových xxxxxxx xxx ohledu xx to, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx provozovatel. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxx xx xxxx být xxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dopravy.

(34)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx xxx „XXXX“) xxxxxxx, že Komise xx xxxx posoudit xxxxx opatření 1, xxx xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx společností XX x&xxxx;xxxxxx xxxxxx pětileté xxxxxxx o přepravě xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx EPTO xxxxxxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxx podporu, x&xxxx;xxxxx xx xxx měla Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx EPTO xxxxxx, xx xxxxxxxxx uzavírat xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx regionální xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxxxxxxx XXXX xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx trh xx xxx být xxxxxxxxx podrobněji. Sdružení XXXX uvedlo, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxx. Xxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx důsledkem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;Xxxxxx panují xxxxx nedostatečným obchodním xxxxxxxxx xxx železniční xxxxxxx. Komise xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxxx EPTO dospělo x&xxxx;xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxx opatření x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx XXXX xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx x&xxxx;xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx EPTO xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx trh x&xxxx;xxxxxx 2020 až 2028 xxxxxxxx otevírán prostřednictvím xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx požadavků.

(36)

Připomínky XXXX k plánu xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx polských orgánů, xx xxxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, protože její xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx EPTO x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x) činnost xxxxxxxxxxx XX xx xxxx xxx xxxx získané xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx) xxxxxxxxxx konkurenti, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

(37)

Xxxxxxxx XXXX xxxxxx, xx Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nový přístup x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx zohlednil xxxxxxxxxxx xxxxxxx v odvětví xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní dopravy. Xxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxx nový přístup xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx doprovázen xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx.

(38)

Xxxxxx XxxXxxxx xxxxxx, xx Xxxxxx xx xxxx xx xxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx: (x) xxxxxx xx xxxx 550 xxxxxxx XXX (xxx 129 xxxxxxx EUR) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, opravy x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2016 xx 2020 x&xxxx;xx) uzavření xxxxx xx xxxxxxxxxxx XX na xxx xxx.

(39)

Xxxxxx ProKolej argumentovala, xx existují xxxxxxxxxxxx xxxxxx plánu xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx uzavřít pětileté xxxxxx xx společností XX. Xxxxxxxxx samosprávy xxxxx uzavřít smlouvy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xx druhé, xxxxxxxxxx XX mohla xxx xxxxxxxxx na dopravní xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx, podpora xxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxx XxxXxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx.

(40)

Xxxxxx XxxXxxxx uvedla, xx xxxxxxxx k otevření xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxx, rychlé x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx trhu. Xxxxxx XxxXxxxx xxxxxx, xx k dosažení xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhu měla xxxxxxxx řadu požadavků, xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx prací x&xxxx;xxxx trvání xxxxx.

(41)

Xxxxxx XxxXxxxx dodala, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Nadace XxxXxxxx dospěla x&xxxx;xxxxxx, xx pokud xxxx xxxxxxxxx trhu probíhat xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (ES) x.&xxxx;1370/2007, xxxx xxx společnost XX xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx XxxXxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxx, xxxxxx společnost XX xxxxxx, proto x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx naruší xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx XxxXxxxx požádala, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k otevření xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

(42)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxx přidělené xxxxxxxxxx samosprávám xx xxxxx, opravy a modernizaci xxxxxxxxxx vozidel na xxxxxx 2016 xx 2020 (xxx (38). xxx odůvodnění), Xxxxxx xxxxxx, xx Železniční xxxx byl zřízen x&xxxx;xxxx 2005 x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx infrastruktury, opravy x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx tratí x&xxxx;xxxxxxxxx nadbytečných xxxxxxxxxxxx xxxxx. V roce 2009 xxxx přijata legislativní xxxxxxxx, xxxxx umožňují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx využívat xxxxxxxx prostředky x&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxx na nákup, xxxxxxxxxxx a opravy xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx v rámci smluv x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 2009 až 2015, ale xxxxxxxx xxxx toto období xxxxxxxxxxx xx roky 2016 xx 2020. Xxxxxx orgány x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obdrželo finanční xxxxxxx xx opravy x&xxxx;xxxxxx kolejových xxxxxxx. Xxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx s ostatními xxxxxxx výhodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(43)

Xxxxx xxx o přímé xxxxxxxxx víceletých xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx službách v regionální xxxxxxxxxx xxxxxx dopravě xx společností PR, xxxxxx orgány xxxxxxxxxx, xx tato xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a nepředstavuje xxxxxx xxxxxxx. Xxxx polské xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx smlouvy o spolupráci xxxx společníky xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxxxxxx samosprávami, xx samosprávy xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx ne všechna xxxxxxxxxx, kde xxxxxxxxxx XX xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvu x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx to xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX.

(44)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx plánu restrukturalizace, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx restrukturalizace xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx níž xxxx zváženy x&xxxx;xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxx důvodů. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx provozní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vznikly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopravním xxxxxxxx. Polské orgány xxxxxx, xx dopravní xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx investovaly xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx rovněž dodaly, xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx vlastnictví xxxxxxxxxx vozidel neodstraní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx.

(45)

Xxxxx jde o opatření x&xxxx;xxxxxxxx trhu, xxxxxx xxxxxx uvedly, xx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx z velké xxxxx xxxxxxx. Polské xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx trh xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkurence. Podle xxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx polského trhu x&xxxx;xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx předešlo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx fungování. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx vzhledem k charakteristikám xxxxxxxx xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx za přiměřená.

(46)

Polské xxxxxx uvedly, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy xx xxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přímé xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx a koncesemi xx služby) jako xxxxx z výběrových xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx PR jediným xxxxxxxxx, a tudíž xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx okolností vedou xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx zvýšení xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx nároky xxxxxxx stran xxxxxxx xxxxxxxxx na výběrová xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx požadavků xxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx strany xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx platnými pro xxxxxxxx xxxxxx.

(47)

Xxxxxx xxxx přezkoumat, xxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(48)

Xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytovaná x&xxxx;xxxxxxxx formě xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která narušuje xxxx xxxx narušit xxxxxxxxxxxx soutěž xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx výroby, a to x&xxxx;xxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(49)

Xxx xxxx xxxx xxxxxxxx považováno za xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kumulativní podmínky: (x) opatření je xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx; (xx) xxxx xxxxxxxxxx podniku xxxxxxxxxxxx xxxxxx; (xxx) xxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;(xx) xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a ovlivňovat xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy.

(50)

Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX) xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx 100 % xxxxxxx xxxx. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx převedlo na xxxxxxx xxxxxxx o dotaci xx xxxxxxxx rozpočtu xx Agenturu pro xxxxxx průmyslu prostředky xx xxxxx akcií xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(81). xx (83). xxxx xxxxxxxxxx xx odpis xxxxx xxxxxxxxxxx PKP XXX rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx použití xxxxxxxx prostředků.

(51)

Opatření xxxx xxxxxxx xxxxxxxx společnosti XX, a je tedy xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx Unie, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výhody x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(14). To xxxxx bez ohledu xx to, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářské subjekty, xxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx.

(52)

Xxxx obdržením podpory xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx několik xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dluhy a od xxxx 2005 byla xxxxxxxxxxxxx jako podnik x&xxxx;xxxxxxxx (xxx Tabela 1). Od zahájení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2000 xxxxxx společnost XX dostatečnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx splácet xxx xxxxx a financovat svou xxxxxxx.

(53)

Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx vyřešit xxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dalších xxxxxxxx (opatření 2, 3 x&xxxx;4, xxx xx popsáno x&xxxx;(19). xx (21). bodě xxxxxxxxxx. Problém x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2015, xxx dva xxxxxxxx xxxxxxxx XX, x&xxxx;xx XXX XXX x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxx dluh xx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dodávek xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx dluhu by xx společnost XX xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(54)

Xxxxx Xxxxxx xx xxx této xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxx splácet xxx xxxxx, xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx. Xx by xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx k likvidaci. Xxx je xxxxxxxxxx x&xxxx;(53). xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX, xxx xxx urychleně xxxxxxxx své xxxxx.

(55)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxx xx restrukturalizaci. Xxx 30. září 2015 Agentura xxx xxxxxx průmyslu xxxxxxxx 50&xxxx;% xxxx xxxxx podíl ve xxxxxxxxxxx XX xx 770,3 xxxxxxx PLN. Xxxxxx xxxx kapitálové xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedeného xxxxx), xxxxx nakonec xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx společnosti XX. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx PR xxxxxx Agentura xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zatímco podílník xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a možných xxxxxxxxx xxxxx, rozhodla xx proto Xxxxxxxx xxx rozvoj xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. S ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx krátkodobé xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XX, xx investor xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx XX neprovedl.

(56)

Proto xxxxxxxx 1 poskytlo xxxxxxxxxxx PR ekonomickou xxxxxx, neboť za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vzhledem ke xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx schopna xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(57)

V předchozích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxx Unie (15), Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, která xxx xxxx xxxxxxxxxx, ovlivňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx a obchod. Xxxxxxx xxxx liberalizace xxxxxxxxxxx xxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxxxxxxxxx otevření xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XX také xxxxxxxxx mezinárodní x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravou x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx dopravy. V řadě xxxxxxxxxx navíc xxxxxx xxxx než xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx hrozí xxxxxxxxx hospodářské soutěže x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx státy.

(58)

Na xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU.

(59)

Úhrada xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx dne 25.&xxxx;xxxxx&xxxx;2008, xxxxxx xx xxxx zákon o PKP (16), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dne 23.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2008 x&xxxx;xxxxxxxx na základě xxxxxx xx xxx 16.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2005 x&xxxx;Xxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(17) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx přičitatelné xxxxx x&xxxx;xxx mu xx xxxxxxx.

(60)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxx přímých xxxxxx. Xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx a zbavuje xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx XX, který vyplýval xx xxxxx vzniklých x&xxxx;xxxxxxx let v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxxx restrukturalizací xxxxxxxxxxx XX. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2006 x&xxxx;2007 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx společnosti a platby x&xxxx;xxxxxx 2008 x&xxxx;2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozici xxxxxxxxxxx.

(61)

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx krytí xxxxxxxx ztrát poskytlo xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(62)

Xxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;(51). x&xxxx;(57). xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k opatření 1, xx obdobně xxxxxxx i na opatření 2.

(63)

Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxxx 2 představuje xxxxxx xxxxxxx ve smyslu xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU.

(64)

Xxxxxxx xxxxxxxx xx skupiny XXX, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx PR, xxxx xxxxxxxxx podniky. Xxxxxx xxxxxxxxx podniků xxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxx xx smyslu xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX, neboť xxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx&xxxx;(18).

(65)

Xxxx tradičně xxxxxxxxx xxxxxxx míru dohledu xxx řízením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx volbu xxxxxx xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx změnách xxxxxxxxx xxxxx.

(66)

Xxxxx xxxx společnosti xxxxxxx xx skupiny XXX xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx podílel na xxxxxxxxxxxx reorganizaci železničního xxxxxxx, převodu xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx XXX xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxx xxxx rozhodovat x&xxxx;xxxxxxxx využití xxxxxx xxxxxxx PKP.

(67)

Kromě toho, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx novelizovaného xxxxxx x&xxxx;XXX xxxx xxxxxx o restrukturalizaci xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(68)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx dluhu podepsané xxx 29.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2004 (xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004) xx předpokládalo prominutí 40&xxxx;% xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx do dne xxxxxx dohody v platnost, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 19,18&xxxx;% xxxxxxx xxx 30.&xxxx;xxxxx&xxxx;2004, 31.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2004 x&xxxx;30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2004 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx 24 měsíčních xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxx 2006 do prosince 2007. Xxxxx naběhlé xx xxxxxx platnosti xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2007. Xxxxxxxxxx XX měla xxxxx xxxxxxxxxx rok xxxxxxx xxxxxxx 54 % xxxx xxxxx krátkodobých závazků xx smluv xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX x&xxxx;xx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2007 uhradit xxxxxxx xxxxxxxxxx krátkodobé xxxxxxx splatné xx xxxxxxxxx období. (19)

(69)

Ve xxxxx 20.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2005 x&xxxx;28.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2006 společnost XX uzavřela s PKP XXX xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx potvrzeno xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v letech 2005 x&xxxx;2006.&xxxx;(20) Xxx 2.&xxxx;xxxxx&xxxx;2007 xxxxxxxxxx PR xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx PKP xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 (xxx (68). xxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prodloužení xxxx splatnosti z 31. prosince 2007 xx 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2009. Dohoda x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx závazků xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2008. Dne 6.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2008 xxxxxxxxx společnost XX xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX PLK x&xxxx;29.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2008 xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Cargo. Xxxx dohody xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx XX xxx XXX XXX x&xxxx;XXX Cargo x&xxxx;31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2007 (1&xxxx;908 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxx předložen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2009. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 xx xxxxx xxxxxxx xx xx 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2009. (Xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 xx úroky xxxx xxxxxxx xx od 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2007).

(70)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx z roku 2004 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx podepsána xxxx než deset xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtu pro xxxxxxxxx xxxxxxx Komisí xxxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;17 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx (XX) 2015/1589. Xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xx.&xxxx;17 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(71)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx změny xxxxxxx x&xxxx;(69). xxxx odůvodnění xxxx Xxxxxx xx xxxxxx zjištění, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxxxxxxxxxx xxxxxx, určit, xxx se věřitelé xxxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s chováním soukromého xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx transakce x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obezřetného xxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(21).

(72)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zvažovaných xxxxx, xx. x) xxxxxxxxxxx splatnosti dluhu x&xxxx;xx) provedení xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx z roku 2004, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx částku xxxxxxxx xxxxxxx.

(73)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx Polsko xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx naznačovaly, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxx tento xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, tj. změna xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx restrukturalizace xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dluhu. Xxxxxx, Polsko xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxx o narovnání z roku 2004 x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx společnosti XX xxxxxxxxxxxx výhodu.

(74)

Komise xxxxxxxxxx, xx změny xxxxxx o narovnání x&xxxx;xxxx 2004 – xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v letech 2007 x&xxxx;2008 – xxxxxxx x&xxxx;(69). bodě xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx splácení xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx skupiny PKP xx xxxx nejméně 1&xxxx;908 xxxxxxx PLN x&xxxx;23 xxxxxx (ve xxxxxxxx s podmínkami xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx o narovnání z 2004) xxx xxxxxxxxxxxx úroků (22). Xxxxxxxx doby xxxxxxxx xxxxx o téměř xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx splácet xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dohody x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004, x&xxxx;xxxxxxxx xx tak dodatečnou xxxxxxxxx, kterou xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx činností. Xxxxxxxxxx XX xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx likviditu xx xxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ani xxxxx xxxx xx xxxxx dobré xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxxx potížích. Komise xx xxx praxi xxxxxxxx, xx podobné xxxxxxx splácení bezúročného xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx své xxxxx zjistila, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(23).

(75)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dospěla Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soukromého xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR hospodářskou xxxxxx.

(76)

Xxxxx týkající se xxxxxxxxxxx, narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;(51). x&xxxx;(57). xxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x&xxxx;xxxxxxxx 1, se xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx 3.

(77)

Xx základě xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX.

(78)

Xxxxxx především xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, kteří podepsali xx xxxxxxxxxxx XX xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, byli xxx státními xxxxxxx, xxxx veřejnoprávním subjektem (xxxx sociálního zabezpečení, xxxx xxx „XXX“).

(79)

Xxxxx xxx o úřad XXX, xxxxx xx státní xxxxxx, xxxxxxx plnému xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx tedy xxxxxx x&xxxx;xxx, xx xxxx rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX xxx xxxxxxx státu x&xxxx;xx xxxx odklady xxxxxxxx použití xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(80)

Xxxxx jde o ostatní xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;(64). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx zdroji ve xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX, xxxxx stát xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx těchto zdrojů. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;(65). x&xxxx;(66). bodě xxxxxxxxxx xx stát xxxxxxx xxxxxxxxxx o zaměření xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Proto xx xxxxx je xxxxxxxxx xx použití xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, Xxxxxx uvádí, xx x&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2014 patřily xxxxxxxxxxx XXX X.X., XXX Xxxxxxxxx, XXX XXX a PKP Xxxxxxxxxx xx skupiny PKP, xxxxx je xxxxx xx xxxxxxxxxxx státu x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ačkoli pouhá xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx státu, lze xxxxxxxxxxxxxx odvodit ze xxxxxxx ukazatelů xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx a kontextu, x&xxxx;xxxx bylo xxxx xxxxxxxx zavedeno (24). Xxxx xxxx xxxxxxxxx patří xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a výkon xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx podniku a skutečnost, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx přijímat xxxxxxxxx rozhodnutí, a jakýkoli xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nebo o nepravděpodobnosti xxxxxx nezapojení, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx rozsah xxxxxxxx, xxxx podstatu xxxx podmínky, za xxxxx xxxx xxxxxxx.

(82)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx PR xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ale x&xxxx;xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx smluv x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XXX (xxxxxxxxx provozovatel infrastruktury) x&xxxx;XXX Xxxxxxxxx (v rozsahu, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx za běžných xxxxxxx xxxxxxxx soukromým xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx neschopnost xxxxxxxxxxx XX, xxxxx xx xxxxxxxxx poskytovatelem xxxxxx regionální železniční xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx měl xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX.

(83)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx společností xxxxxxxxx xx skupiny XXX x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx tím, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx složení se xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx PKP x&xxxx;xxxxxxxxx xx vždy xxxxxxxxx xxxxxxxx obchodní rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx přímo podílel xx strukturální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odvětví, převodu xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx XXX nebo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx společnosti PR (xxxxxxxx 3) xx xxxxxx xxxxxxxx věřitelů, xxxxx xxxxxxx souhlasili x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxxx XXX xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx zaměstnavatelů x&xxxx;Xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v roce 2014 xxxx xxx 50&xxxx;000 xxxx) x&xxxx;xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx dopravní xxxxxxxx xxxxx.

(84)

Xxxxx xxxxxxxx k rozsahu xxxxxxxx (výše odložených xxxxxxx xxxxxx [xxxx xxx 120] % xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxx xxxxxx), jeho xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx společností XXX XXX x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dlužníkem, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx a v neposlední xxxx zjevně xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx (86). xx (95). xxx xxxxxxxxxx), xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejných podniků x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX mohla xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

(85)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx xx to, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx či xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx opatření nelze xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.

(86)

Xxx xxxx možné xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx výhodu, xxxx Xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx souhlasem x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XX chovali xxxxxxxx srovnatelným xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(87)

X&xxxx;xxxxxx 2009 až 2014 xxxxxxxx čtyři xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (XXX) xx xxxxxxxxxxx XX, xxxxxxxxxxx xx finančních xxxxxxxx, která xx xxxxxx xx vlastnictví xxxxx, 25 xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx plateb xxxxxxx xx splatnosti x&xxxx;xxxxxxx xxxx [900–1&xxxx;300] xxxxxxx XXX, xxx, jak xx xxxxxxx x&xxxx;(84). xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx [xxxx xxx 120] % průměrných xxxxxxx xxxxxx PR x&xxxx;xxxxx xxxxxx.

(88)

Xxxxxx nepředložilo žádné xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx odložit xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxx věřitele xxxxxxxxxx xxx alternativní xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx považovat xx dostatečně spolehlivý xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xx. xx přijetí xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx věřitel xx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx různé xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx vybral ten, xxxxx mu přinese xxxxxxxx očekávanou míru xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx potíže xxxxxxxxxxx XX. V letech 2005 xx 2010 xxxxxxx xxxxxxxxxx PR xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zisku x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx situace xxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx XX schopna xxxxxxx své xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX XXX, která xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx dluhu v letech 2004 xx 2009 (xxxxxxxx 3), xx xxxxxx. Toto xxxxxx xxxx mít dopad xx úvěrový xxxxxx xxxxxxxxxxx PR a vyústit xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „X“ (slabé) xx xxxx 2009 xx xxxx 2013 a „CCC“ (xxxxxx/xxxxxxxx xxxxxx) od xxxx 2014. Jak xx xxxxxxx x&xxxx;(90). xxxx xxxxxxxxxx, společnost XX byla xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx „X“. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxx.

(89)

Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vzhledem x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Přesněji xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx dlouhé a pohybovaly xx v rozmezí xx 6 xx 21 xxxxxx, přičemž x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX XXX xxxxxx tato xxxx […] xxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx průměrná xxxx xxxxxxxx pohledávek xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx […] % x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(25). Xxxxx toho xxxx xxxxxxx xxxxx uplatňované xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z aplikace xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx („referenční xxxxx“)&xxxx;(26), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx předpokládaly xxxxxxx xxxxx, které xxxx nižší než xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx podnik v obtížích xxxx je společnost XX&xxxx;(27). X&xxxx;xxxxx ohledu xxxx Komise posoudit xxxxxxx polských xxxxxx, xx společnost XX xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx 2004 až 2014 xxxxxxxx v obtížích (xxx (29). xxx xxxxxxxxxx).

(90)

Xxx xxxxxx orgány přiznávají, x&xxxx;xxxx 2005 xxxx xxxxxxxxxx PR podnikem x&xxxx;xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx než xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx 12 xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx podmínky xx xxxxxxxxxx xxxx 12 xxxxxx zůstává xxxxxxx xxxxxx v obtížích, xxxxx xx xxxxxxx první xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxx 2006. Xxxxx xx xx xx to, xx xxxxxxxxxx PR xx x&xxxx;xxxxxxxx xx roku 2005.

(91)

X&xxxx;xx xxxxxxxxxxx, xx, xxx tvrdí Xxxxxx, xx si xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx v letech 2009 xx 2013 xxxxxxxxx „X“ (xxxxx) x&xxxx;„XXX“ (špatné/finanční xxxxxx) x&xxxx;xxxx 2014 byly xxxxxxxx uplatňované úrokové xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx u 18 xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx […] % xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Navíc x&xxxx;xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx […] % xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dokonce xxxxx xxx referenční sazba xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx „AAA“ (xxxxx xxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx smlouvách kromě xxxxx (xxx xxxxxxxx xxx xxxxx 27) xxxxxx zabezpečení byla xxxxx; xxxxxxxxx spočívala xxxxx v podřízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(28). V 18 xxxxxxxxx (týkajících xx […] % xxxxxxx xxxxxx odložených závazků) xxxxxx předpokládané žádné xxxxxxxxx.

(92)

Xxxxxx argumentuje, xx xxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XXX a PKP Xxxxxxxxxx, a že xxxx xxxxxxxx proto měli xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx obchodních xxxxxx xx xxxxxxxxxxx PR. Xxx xx uvedeno xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx PR xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XXX x&xxxx;XXX Energetyka, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx představovala […] %, xxxx. […] % xxxxxx xxxxxx. Xx xx mohl xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx vzal x&xxxx;xxxxx, xxx xxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx odkladů xxxxxxxxxxxx xx pevných xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx. V každém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, kde společnost XX xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(93)

Xxxxxxxx Polska, xx xxxxxxxxxxx XXX XXX x&xxxx;XXX Energetyka xxxxxxxx podobné dohody x&xxxx;xxxxxxx s jinými obchodními xxxxxxxx, nepředstavuje xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx situace xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx poskytnuty za xxxxxxx podmínek. V každém xxxxxxx není xxxxxx x&xxxx;xxx, xx xxxx xxxxxxx xx týkaly xxxxxxx xxxxxx dluhů x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx by Xxxxxx k prokázání xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx soukromí xxxxxxxx poskytli nebo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx PR xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx veřejní xxxxxxxx. X&xxxx;xxxx souvislosti Komise xxxxxxxxxxx, že společnost XX xxxxxxxx podepsala xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx splatnosti xx dvěma soukromými xxxxxxxx. Ani tyto xxxxxxx se xxxx xxxxxxx být x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxx xx xxxxxx nižších xxxxxx xxxxxxx a především xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sazby x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx o odložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX a ZUS.

(94)

Polsko xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx sazby xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx o odložení xxxxxxxxxx xxxx stanoveny xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx úrokovými sazbami xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx&xxxx;(29). Xx xxxx xxxxxxx k odůvodnění xxxx, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx, protože průměrný xxxxxxx v nefinančním xxxxxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx situaci xxxx xxxxxxx lepší zajištění, x&xxxx;xxxxx mohl xxx xxxxx úvěruschopnost xxx xxxxxxxxxx XX. Xxxxxx xxx argument, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx.

(95)

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že opatření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(96)

Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v (51). x&xxxx;(57). xxxx odůvodnění, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, xx obdobně použijí x&xxxx;xx opatření 4.

(97)

Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dospěla Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že opatření 4 xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx ve xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU.

(98)

V případě xxxx xx xxxx xxxxxxxx státních intervenčních xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx tato xxxxxxxx nemají xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx sebe xxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xx by xxxx tyto xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX považovány za xxxxxxx intervenci (30). Posouzení, xxx je řada xx xxxx jdoucích xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojena, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx příjemcem podpory x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(31).

(99)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx posuzovaná opatření, xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX v důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxx strukturální xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2000 xx xxxxxxx zákona x&xxxx;XXX x&xxxx;xx obnovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx PR.

(100)

Částky xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxx 2006 až 2009 na xxxxxxx xxxxxxxx ztrát (opatření 2) xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxx v předchozích xxxxxx, xxx společnost XX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pokrytí xxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx toků, xxxxx xxxxxxxxxx PR xxxxxx xxxxxxx vyrovnat xxxx xxxx. K řešení xxxxxx problému xxxxxx xxxxxx x&xxxx;XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s věřiteli xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxx 2004 xxxxxxxxxx XX uzavřela takovou xxxxxx o narovnání se xxxxxxxxxxxx patřícími xx xxxxxxx PKP, xxxxx xx však xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dluh xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx o narovnání pozměněna x&xxxx;xxxxxx 2005 xx 2008 (opatření 3). Xxxxxx xx xxxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx splácet xxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx 2009 až 2014 xxxxxxxxxx uzavřela 25 xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx 4), xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx společnosti XX xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx vyzvali x&xxxx;xxxxxxxxxx splacení svých xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx PR, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx 1), x&xxxx;xxxxx většina xxxx xxxxxxx xx splacení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(101)

Xx ukazuje, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx vzájemně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v tom smyslu, xx samostatně xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx rentability. Xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx doplňovaly, až xx posledního x&xxxx;xxxx, xxxxxx společnost xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předcházející xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx procesu reorganizace. Xxxxx xx xxxxxx xxxx, než xx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx, že xx XX xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx reorganizace xxxxxxxxx dříve.

(102)

Z důvodů xxxxxxxxx x&xxxx;(99). xx (101). xxxx xxxxxxxxxx se Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx reorganizační opatření xxxx zásah xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx intervalech. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx.

(103)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx 1–4&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(104)

Xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;(49).xxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky: (x) opatření xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx; (ii) xxxx poskytovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; (xxx) xxxx xxxxxx xxxx xxx selektivní x&xxxx;(xx) xxxx narušovat xxxx xxxxxx narušením xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(105)

Xxx xx vysvětleno x&xxxx;(50)., (59)., (64). xx (67). x&xxxx;(79). xx (85). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx 1–4 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxx.

(106)

Xx xxxxx rovněž xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxx 1–4 xxxxxxxxxxx buď xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podílely xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx odvodit x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx a kontextu, xx xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx opatření 1–4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(107)

Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1–4 zahrnuje xxxxxxx státních xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxx xxxx xxxxx zásah jsou xxxxxxxxxxxx státu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(108)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx roku 2005, xxx xxxx uděleno xxxxxxxx 3, do xxxx 2015, xxx xxxx uděleno xxxxxxxx 1.

(109)

Xxxxxxx výše podpory xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR x&xxxx;xxxxx jedné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účetní xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx 1). X&xxxx;xxxxxx 2005 xx 2015 xxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx. Subjekt x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxx časté x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx po xxx dlouhou dobu xxx jakéhokoli xxxxxxx xxxxxxxx situace xxxxxxxxxxx, xxxxx se již xxxxxxx xx xxxx 2005 xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx intervence xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx problémy společnosti XX s likviditou. Bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xx xxxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx a v určitém xxxxxxxx xx musela xxxxxxxx xxxxxx. Komise xx proto xxxxxxx, xx xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx poskytla společnosti XX hospodářskou xxxxxx.

(110)

Xxxxx xxxxxxxx xx selektivity, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;(51). x&xxxx;(57). xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, xx xxxxxxx xxxxxxx xx jednu xxxxxxxxxx.

(111)

Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dospěla Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx opatření 1–4&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(112)

Xxxxxxxx 1–4, xx už jednotlivě xxxx xxxxxxxx, představují xxxxxx podporu. Zvažování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hodnocení, xxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx.

(113)

Prostředky, xxxxx dohromady xxxxx xxxxxxxx 5, byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx Polská xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, Úřad xxxxx x&xxxx;Xxxxxx fond xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx zřejmé, xx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx xx xxxxx xx xxxxxxx státu.

(114)

Opatření 5 xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxxxx náklady, které xx jinak za xxxxxxx tržních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxx poskytlo xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(115)

Xxxxx o selektivitě xxxxxxx x&xxxx;(51). xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, se xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx 5.

(116)

Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x.&xxxx;1407/2013&xxxx;(32) („xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx“) stanoví, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx všechna xxxxxxxx čl. 107 odst. 1 XXXX, pokud celková xxxxxx xxxxxx podpory xxxxxxxxxx 200 000 EUR xx xxxxxx xxx fiskálních xxx. Xxx xx xxxxxxxxxx ve 3. xxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, která xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;7 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx podporu xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (xx. před 1.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2014).

(117)

Xxxxx polských xxxxxx (xxx (27). xxx xxxxxxxxxx, nepřesáhla podpora xxxxxxxxxx společnosti XX x&xxxx;xxxxx opatření 5 x&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2011 hranici xx xxxxxxx. Zatímco xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 1&xxxx;177&xxxx;421 XXX (přibližně 277&xxxx;040&xxxx;XXX), xxxxx 350 007 XXX (xxx 82&xxxx;355&xxxx;XXX) xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

(118)

Xxx xx xxxxxxxxxx xx (22). xxxx xxxxxxxxxx, opatření 5 xxxxxxxxxx x) xxxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxx 0,97 xxxxxxx PLN (přibližně 0,23 xxxxxxx EUR); (xx) podporu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 39 000 PLN (xxxxxxxxx 0,01 milionu XXX); a (iii) xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx 0,7 xxxxxxx XXX (přibližně 0,17 xxxxxxx EUR). Xxxxxxx xxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx jediné xxxxxxxx. Xxx účely xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx jejich příslušné xxxxxx zohlednit xxxxxxxx. Xxxxxxx výše podpory xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxxxx xx minimis za xxxxxx 2009–2011. X&xxxx;xxxxx xxxxxx požadavky xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx de xxxxxxx xxxx nebyly xxxxxxx.

(119)

X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 5 v období 2009–2011 xxxxxx podporu ve xxxxxx xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX a ze xxxxxxxx xxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx x&xxxx;(57). xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, xxxxxxxx 5 xxxxxxxx xxxx xxxxx narušit xxxxxxxxxxxx soutěž x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx.

(120)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx domnívá, že xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(121)

Podle xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 XXXX xxxx xxxxxxx státy informovat Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxx podpory x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvést x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx nevyústí v konečné xxxxxxxxxx. Xxxxxx&xxxx;3 xxxxxxxx (XX) 2015/1589 stanoví, xx nová xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx, xxxx se xx za to, xx xxx xxxxxxx.

(122)

Xx xxxxxx dalšího posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx musí Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx povinnosti.

(123)

Žádné z posuzovaných xxxxxxxx (xxxxxxxx 1, 2, 3 a 4) xxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx nařízení x&xxxx;xxxxxxxxx výjimkách z roku 2008, zejména proto, xx podnik v obtížích, xxxx je xxxxxxxxxx XX, xxxx způsobilý xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(124)

Xxxxxxxx 2, 3 x&xxxx;4 xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx 21. září 2015. Xxxxxx však 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2015 xxxxxxx opatření 1. (xxx (1). xxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xx rozhodnutí Komise x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx Xxxxxx xxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxx o schválení xxxxxxxx 1, xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx Xxxxxx, xxx xx uvedeno v (99). xx (102). xxxx xxxxxxxxxx, se domnívá, xx xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxxxxx jediný xxxxx, xxxxxx xx xx xxxx xx zákonnost xxxxxxx, neboť xxxxxxxx 2–4 xxxx poskytnuta xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podpory.

(125)

Vzhledem x&xxxx;xxxx xxxxxxxx skutečnostem Xxxxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxx nebyla xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx povinnosti a byla Xxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 odst. 3 XXXX x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;3 nařízení (XX) 2015/1589. Byla xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(126)

Xxxxx xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 XXXX xxxx xxxxxxx xxxxx informovat Komisi x&xxxx;xxxxx plánech na xxxxxxxxxx nebo změnu xxxxxxx x&xxxx;xxxxx navrhovaná xxxxxxxx xxxxx v platnost, xxxxx tento postup xxxxxxxx v konečné rozhodnutí. Xxxxxx&xxxx;3 nařízení (EU) 2015/1589 stanoví, že xxxx podpora xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx ji povolí, xxxx xx xx xx xx, že xxx xxxxxxx.

(127)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Komise xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx podporu vztahuje xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx povinnosti.

(128)

Komise xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx poskytnuté x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxx. Na xxxxxxxxx xxxx podpory xx xx mohla xxxxxxxxx výjimka z oznamovací xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx o blokových xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, xxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v obtížích.

(129)

Vzhledem k tomu, xx xxxxxxxxxx PR xx xxxxx xx xxxx 2005 považovat xx xxxxxx v obtížích (33) (xxx (90). x&xxxx;(132). xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxx splněny xxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nařízení x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tedy xxxx poskytnuta xxxxxxxxxxx.

(130)

X&xxxx;xxxxx 7.1 Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxxx 1–4, x&xxxx;xx xxx xxxxxxxxxx ((58)., (63)., (77)., (97). bod xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxx jediná intervence ((111). xxx odůvodnění), x&xxxx;xxxxxxxx 5 ((120). xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX. X&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, ačkoli xx tedy Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxxxxx jedinou xxxxxxxxxx (xxx (99). xx (102). xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podpory v případě xxxxxxxx 1–4&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx intervence (xxxxx 7.3.1), tak x&xxxx;xxxxxxxxxx (xxxxx 7.3.2), x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx odděleně xx xxxxxxxx 5 (xxxxx 7.3.3).

(131)

Xx xxxx, xxx je xxxxxxx x&xxxx;(99). xx (102). xxxx odůvodnění, Xxxxxx xxxxxxxx opatření 1–4 xx xxxxx intervenci. Xxxxx xx slučitelnost xxxxxxx nebude xxxxxxxxx xx xxxxxx k jednotlivým xxxxxxxxx, xxx k jednotnému xxxxxx xxxx celku, xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(132)

Xxxxxxx poskytnutá xxxxxxx v obtížích, xxxx xx xxxxxxxxxx XX, xx xxxx v zásadě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx („pokyny x&xxxx;xxxx 2014“)&xxxx;(34). Tato jediná xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2005, xxx xxxx poskytnuto opatření 3, do xxxx 2015, kdy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxx 2005 xx 2015, xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx pro rozvoj xxxxxxxx (xxxxxxxx 1), xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxxx PR xxxx v letech 2005–2015 „xxxxxxxx v obtížích“ ve xxxxxx bodu 20 xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 (xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxx (29).bod xxxxxxxxxx). Komise xxxxxxxxxx, xx část xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx 1) xxxx xxxxxxxxxx v září 2015, xx. po xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014. Xxx 137 pokynů x&xxxx;xxxx 2014 xxxxxxx, xx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, „pokud xxxx xxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx [pokynů]“. X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx použily xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014.

(133)

Xxxxxx se xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy provozované xx xxxxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhem, což xxxxxxxxxx posouzení podpory xxxxxxxxxx xxxxxxxx v obtížích, xxxxx x&xxxx;xxxxx odvětví xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx základě.

(134)

Některá odvětví xxxxxxxxxx xxxxxxx (například xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxx xxxx na xxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tomu xxx xxxxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(35) s účinností od xxxxx 2019 (36). Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx pro xxxxxxxx zakázek podle xxxxxxxx (XX) č. 1370/2007, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;(11). bodě xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v přepravě xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb v přepravě xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx přímým xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx skončí 24. prosince 2023, x&xxxx;xx xx xxxx xxxxxxx deseti let (37). Xxxx přechodné období xx vztahuje xxxxx xx vnitrostátní železniční xxxxxx dopravu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx, která xxxx provozována xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nevztahuje x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2019 (38). Xxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx o poskytování xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx poskytovat xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxx potenciálními xxxxxxxxx xxxx. V zásadě x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxx dominují xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxx malá, x&xxxx;xxxxxxxx xxxx několika xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxx podle vnitrostátního xxxxx.

(135)

Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx železniční osobní xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx důležitou xxxxxxxx xxxxxx a má svá xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx tradiční xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx rychle x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;(39), xxxxx by xxxxxx xxxxxxx z trhu xxxxx vést x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx a následně xxx xxxxx hospodářské x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx. V tomto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx liší xx odvětví, xxxxx xxxx x&xxxx;Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx už xxx x&xxxx;xxxx odvětví xxxxxxxxxx dopravy nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.

(136)

Xxxxxxx xx, xx někteří tradiční xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx PR, xx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx ovlivnit, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxx obdržet xxxxxxx, xxxxx byla xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx nebyla použita xx xxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx možnost xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odvětví x&xxxx;Xxxx. Poskytnutí xxxxxxxx xxxxx xx dokončení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx dlouhodobá xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx samostatně xxxxxxxx na xxxx.

(137)

Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx nefinančních xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 xx xxxxxxxxxxx železniční osobní xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx specifika xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx služby, xxxxx xxxx provozovány xx základě smluv x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx převážnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(138)

Xxxxxxxxxx&xxxx;(40) xxxxxx, xx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx od xxxxxx xx státní podpoře, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx od xxxxxx odvětví hospodářství. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx ustanovení Xxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx i) specifika xxxxxxx (xxx (134). xx (136). bod xxxxxxxxxx), xx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx (147). x&xxxx;(152) bod xxxxxxxxxx), x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX, a iii) skutečnost, xx Komise xxxxx xxxxxxxxxxx pokyny x&xxxx;xxxx 2014 o státní podpoře xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podniků xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v obtížích (xxx (137). xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxx Xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti PR (xxx (234). bod xxxxxxxxxx).

(139)

X&xxxx;xxxx souvislosti Xxxxxx xxxxxxxxx, že čl. 107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. c) XXXX stanoví, xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx rozvoj xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činností xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhem. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx PR x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx (147). x&xxxx;(152). xxx xxxxxxxxxx), se xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) SFEU xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxxxx.

(140)

Xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1–4, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx kumulativní xxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) SFEU x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx posuzování.

(141)

Ustanovení xx.&xxxx;107 odst. 3 xxxx. x) XXXX xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozvoje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx s vnitřním xxxxx xxxxx tohoto ustanovení, xxxx splňovat dvě xxxxxxxx: xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx určitých hospodářských xxxxxxxx nebo hospodářských xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx nesmí xxxxxxxxxx ovlivňovat xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(41).

(142)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, Komise xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx určitých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hospodářských xxxxxxx. Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, Komise xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxx podpory xx xxxxxx činností, xxxxx xx pomoc xxxxxxxxxx, převažuje xxx xxxxx xxxxxxxxxx dopadem xx xxxxxxx xxx, xxxxx xxx o narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx a vliv xx xxxxxxxx podmínky.

(143)

Xxxxx Polska xx xxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx před obdržením xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx by xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx.

(144)

Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx likvidace xxxxxxxxxxx PR xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx, neboť společnost XX je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx železnic x&xxxx;xxxxx xx 16 xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx služby xx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx nemohla xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx střednědobém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poskytovatelem xxxxxx.

(145)

Xxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx potíže v důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx. Xxxxx polských xxxxx xx xx xxxx vedlo xx xxxxxxx nezaměstnanosti x&xxxx;xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxx xx xxxxxx 15&xxxx;000–17&xxxx;500 xxxxxxxxxx xxxx a způsobila by xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1 100–1 700 xxxxxxx XXX během 2–3 xxx.

(146)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx alternativní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx předpokládající kontinuitu xxxxxx, jako xx xxxxxxx xxxxxxxxxx kapitálu, xxxxxx xxxxx a reorganizace xxxxx, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(147)

Xxxxxx zaprvé xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX xx ve skutečnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regionální xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx osobní xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx má xxxxxxxx xxxxx xx xxxx (xxxx 66 % x&xxxx;95&xxxx;%). Xx xxxxx, xxxx odvětví xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx trh (xxxxxxx značných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxx potenciálních xxxxxx účastníků xxxx. Xx xxxxx, podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx – xxxxxxx xxx zahraniční – (xxxxx společnosti Arriva x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx podílem 2&xxxx;%) nikdy neprojevil xxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxx xxx regionální xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxxxx toho provozovatelé xx-xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mimo xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx status „xxxxxxxxx xxxxxxxx“&xxxx;(42). Xx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vybíraly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx společnost XX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx základě xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx společnost XX zkrachovala, xxxxx xxxx xxxxxxxx by xx v krátkodobém xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyl xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(148)

Xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx polských orgánů, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxxxxxxx PR xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx získat xxxxx xxxxxxxxxxx.

(149)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx scénářů xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx žádná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx (146). xxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxx jeví xxxx xxxxxxxxx. Je málo xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx soukromý investor xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxxxx xx znal xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx aktiv xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, protože většina xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx provoz. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx další xxxxxx xxxxxxx.

(150)

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX snížit xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zdá xx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx společnost xxxxxxx v roce 2016 xxxxxxxxxx, xxxxxxx kapitál xx kladný x&xxxx;xxxxxxx xx, xx společnost xxxx xxxxxxxxx xxxx xx roku 2020. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nepřející místní xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 2015–2021. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx stabilitu xxxxxxxxxxx XX, která xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxxx.

(151)

Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;(9). bodě xxxxxxxxxx, xxxxxxx regiony, x&xxxx;xxxxx působí xxxxxxxxxx XX, jsou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podporu xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx PR přímo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 9 000 xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 50 % vlakokilometrů. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zaměstnance x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx by uzavření xxxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx dopad xx xxxxxxxx pracovní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx příležitosti.

(152)

Navíc vojvodství, xxx je xxxxxxxxxx XX jediným provozovatelem xxxx xxx má xxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxx dopravy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx-xxxxx. V důsledku xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxx xxxxxxxxxx xxxxx kategorie xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx regionální xxxxxxx.

(153)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy x&xxxx;Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx pravděpodobnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxxxxxxxxxxx xxxxx prohloubily.

(154)

Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx má xxxxxxx nepřiměřený xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx přezkoumat nezbytnost, xxxxxxxx a přiměřenost xxxxxxx. Xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx rozvoj xxxxxxxx, které má xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx jejími xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxx.

(155)

Xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;143. xx 146. xxxx xxxxxxxxxx, podle polských xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx XX bez xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx zlikvidována. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxx vážné xxxxxxxx xxxxxx v důsledku přerušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Mělo xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx ekonomiku. Polské xxxxxx xxxx uvedly, xx alternativní scénáře xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(156)

Xxx xx xxxxxxx xx 148. xx 153. xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx zabránilo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx XX.

(157)

Xx xxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx PR xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx situaci. Xxx několik xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx kapitál a rostoucí xxxxx x&xxxx;xx roku 2005 byla xxxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xx začátku procesu xxxxxxxxxxxx v roce 2000 xxxxxx xxxxxxxxxx PR xxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx pro splácení xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx s dluhy xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2015, xxx xxx xxxxxxxx věřitelé xxxxxxxxxxx XX, a to XXX XXX a PKP Xxxxxxxxxx, vyzvali dlužníka, xxx dluh xxxxxxx xx xxxxx. Ten xxxxx xxxxxxxx zastavením xxxxxxx energie. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx se xxxxxxxxxx XX xxxxxxx xx xxxxxxxx neschopnosti. X&xxxx;xxxx souvislosti xx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, jako například xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx společnosti XX, x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx služeb regionální xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(158)

Xxxxxxxx xxxxxx společnosti PR xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx a restrukturalizace xxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), tyto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx investice x&xxxx;xxxx 2015 přesáhly xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx ziskovosti.

(159)

Skutečné finanční xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx zatím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx znovu dosáhla xxxxxxxxxx a obnovila xxxxxxx xxxxxxx (viz Tabela 1). X&xxxx;xxxxxxx s tím xxxx schopna získat xxxxx xxxxxxxxxxx (což xxxx xx následek x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx v roce 2017), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx 1

Xxxxxxx finanční xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxx 2011–2017 x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxx 2018, 2019 a 2020, v milionech XXX

(160)

Xx xxxxx xxxxxxx Komise xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx podpora xx vhodná k dosažení xxxxxxxxxxx xxxx.

(161)

Xxxxxxx, xxxxx xxx o přiměřenost xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx provozních xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx PR xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx XX žádnou xxxxxxxxxxx likviditu, xxxxxx xx mohla použít x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu.

(162)

Pokud xxx o kapitálové xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2015, […] % jejich xxxxxxx xxxxxx xxxx okamžitě xxxxxxxxx na splacení xxxxxxxxxx společnostem PKP XXX x&xxxx;XXX Energetyka. Xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx […] XXX (xxxxxxxxx […] XXX) xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanosti, xx. xx xxxxxxxxxx dalších xxxxxxxx příčin xxxxxx XX (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), x&xxxx;xx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a nízké xxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx reorganizace x&xxxx;xxxxxxx dlouhodobou xxxxxxxxx.

(163)

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XX přejala xxxxxxxxx xxxx nákladů xx xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx částku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xx tržních xxxxxxxx). Tento xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx […] XXX (přibližně […] XXX) a představuje významnou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx reorganizaci.

(164)

Skutečné xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx prognózy xxxxxxx, xx podpora xxxxxx xxxxxxxx. Po xxxx devíti xx xxxx xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx 2008 xx 2015 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a každý xxx xxxxxxxxx xx xxxx 2004 xx xxxx 2014 xxxx xxxxxxx vlastní xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx 2016 x&xxxx;2017 xxxxxxxx čistý xxxx, xxx xxxxxxx marže xx výši 3,9 %, xxxx. 5,6&xxxx;% xx xxxxxxx xxx příliš xxxxxx&xxxx;(43). Podobně xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx XX xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2018–2020 xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx [1,7 xx 4,1] %. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ukazuje, xx xxxxxxxxxx XX xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy.

(165)

Z těchto xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx podpora xx xxxxxxx xx xx, xx je xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxxx.

(166)

Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx dosud xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx, Komise x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(44) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na liberalizaci xxxxxxxxxxx osobní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy xx xxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx regionální xxxxxxxxxx dopravou x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx než xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx státu.

(167)

Podíl xxxxxxxxxxx XX xx trhu xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;50&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2014 xx 42,5 % x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxx 2017 (x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx vlakokilometrech). Xxxxx xxxxx plánu xxxxxxxxxxxxxxxxx na období xx xxxxx xxxx 2020 xxxxxxx společnost XX xxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;[…] % x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;[…] %. Xxx xx xx měla xxxxxxx xxxxx kapacita pro xxxxxxxxxx.

(168)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx in-house (x&xxxx;xxxxxxxx XXX Szybka Xxxxx Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx 2023. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX xxxxxx xxxx převzít jejich xxxxx ještě xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, „xxxxxxx“ xxxxxxxxx společnosti XX, xxxx smlouvu xx prosince 2020.

(169)

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx hospodářskou xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(45).

(170)

Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx usnadňuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx určitých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v míře xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(171)

Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx regionální xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v Polsku xxxxxxx.

(172)

Xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx v (134). xxxx odůvodnění, xxxxxx xx xxxxxxxx 2019 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázek xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx s regionálními xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxx xxx xxxxxxx vedoucí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx zadávány xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx roku 2023. Polsko se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx roky xxxxx (viz (33). x&xxxx;(213). xxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a přispěje x&xxxx;xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Posouzení dopadů xxxxxxxx 1–4 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxx jsou xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx v (212). xx (229). xxxx xxxxxxxxxx.

(173)

X&xxxx;xxxxxx uvedených xx (138). x&xxxx;(139). xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, že je xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podpory xxxxxxxxxx společnosti RP xxxxx ustanovení Smlouvy x&xxxx;xx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(174)

Xxx xx xxxxxxxxxx xx (153). xxxx odůvodnění, xxxxxxx usnadňuje rozvoj xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který by xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx trh. X&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 (xxx (29). a (132). xxx xxxxxxxxxx).

(175)

Xxxxxxxxxx PR xx xxxxxxx provozovatelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx jsou pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „in-house“, xxxxx působí xxxxxxxx xx xxxx regionu, x&xxxx;– xx xxxxx xxxxxxx míře – xxxxxxxxxx Xxxxxx.

(176)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx velké xxxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx rychle x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx zahájit činnost x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX (xxx (147). bod xxxxxxxxxx).

(177)

Xxxxx xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxx významný dopad xxx xx i) xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR, xxx xx xx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v regionech xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;3 písm. a) XXXX (viz (151). xxx xxxxxxxxxx.)

(178)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xx: xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX.

(179)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxxx z opatření 1–4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx služeb regionální xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx vážných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx přerušením xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX.

(180)

Xxxxxxxx potíže xxxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx pokrytím xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 2). Xxxxx problém xxx napraven xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX (xxxxxxxx 3 x&xxxx;4) x&xxxx;xxxxxxx tím, xx xxxxxxx podíl xxxxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx (opatření 1), xxxx xxx největší xxxxxxxx vyzvali xxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxx xxxxx.

(181)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k řešení xxxxxx xxxxxxxxxx potíží, xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti XX xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (restrukturalizace xxxxx, xxxxxxxxxx investice).

(182)

Jak xx xxxxxxx x&xxxx;(147). xx (152). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx a vyplácení jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx liberalizován x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neexistoval xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx, xxx již xxxx uvedeno xx (157). xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx v jakémkoli xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, jako například xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, aniž by xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx úpadku PR.

(183)

Jak xx xxxxxxx v (132). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2005 xx 2015 xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx kapitál (xxxx xxxxxxx podílů). Xxxxx xx xxxx období xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výsledku xxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx roku 2007 xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxx ztráty. Xxxxxxx není o mnoho xxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx. Provozního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxx třikrát (x&xxxx;xxxxxx 2007, 2011 x&xxxx;2014). To znamená, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx většinu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx pokrytí xxxxxxx.

(184)

Xxx uvedly xxxxxx xxxxxx (xxx (143). xxx odůvodnění), xxxxxxxxxx XX nebyla schopna xxxxxx tržní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx to jeví xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx by soukromý xxxxxxxx měl xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx XX. Přestože xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx XX byla xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxxx schopna xxxxxxxx xxxxx xxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxx.

(185)

Xxx xx xxxxxxx xx (149). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx aktiv xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdroji xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (opatření 3 x&xxxx;4). Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 2, kumulované xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx kapitál xx stal xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx opatření 3 x&xxxx;4 xxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx financování xxx xxxxx, pro opatření 2. Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx 1, xxx xx xxxxxxx xx (157). bodě xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dluhu. Za xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxx investor xxx xxxxxxxxxxx věřitel xxxxxxxxx společnosti PR xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

(186)

Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx znamená, xx xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ztrát xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 3 a 4 xx snížení xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx je xxxxxxx x&xxxx;(161). bodě xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx mohla xxxxxx k jiným účelům xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx 1, xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;(162). xx (164). xxxx xxxxxxxxxx, byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na vyrovnání xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;XX xxxxxxxxx významnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx prognózy ukazují, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(187)

Xxx xx vysvětleno x&xxxx;(178). bodě odůvodnění, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX a dosáhnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podniku. Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;(148). xx (150) x&xxxx;(182). xxxx odůvodnění, xxx xxxxxxxxxxxx, xx v případě xxxxxxxxxxx podpory by xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx narušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx dosaženo xxxxxxxxxx xxxx.

(188)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx poskytnutá v rámci xxxxxxx z opatření 1–4 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Kromě toho xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spojeným x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx ukončením poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx z úpadku xxxxxxxxxxx XX.

(189)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx 1–4 xx hospodářskou xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v (170). xx (172). bodě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx společně xxxx xxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1–4 xxxxxx.

(190)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 5 xx xx xxxxxxxx 1–4 liší xxx, xx přímo xxxxxx xxxxxxxx s likviditou, xxxxx xxxx společnost PR xxxxxxxxxxxx xx roku 2005.

(191)

Xxxxxx xxxxxxxx 5 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců, xxxxx x&xxxx;xxxxxx podpora xx xxxxx podpory xx xxxxxxx.

(192)

Xxx xx xxxxxxxxxx v (118). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nařízení xx xxxx xxxxxxx xx minimis xxx xxxxxx 2009–2011, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx.

(193)

Xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;(132) x&xxxx;(133). xxxx xxxxxxxxxx, podpora xxxxxxxxxx podniku v obtížích, xxxx je xxxxxxxxxx XX, xx x&xxxx;xxxxxx xxxx splňovat xxxxxxxx xxxxxxxxx v pokynech z roku 2014. Komise xx xxxx domnívá, xx xxxxxxx poskytnutá xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vnitrostátních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytovaných xx xxxxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx jiném právním xxxxxxx.

(194)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxxxxxx PR byla xxxxxxxx v obtížích xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2005 (xxx (90). xxx xxxxxxxxxx), nebyla způsobilá xxx žádnou podporu x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;1 odst. 6 xxxx. c) obecného xxxxxxxx o blokových xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008. Xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx s vnitřním xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(195)

Xxxxxx proto xxxxxxxx, xxx xx xx xx xxxx podporu xxxxx vztahovat jiná xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx, a zejména xxx xx xxxxxxx xxxxx být schválena xxxxx podle xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. c) Xxxxxxx.

(196)

Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že společnost XX xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx (157). xx (159). xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx rovněž xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX poskytuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx hospodářská xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx neliberalizované xxxxxx a nedostatku xxxxxxx xxx xxxxx externích xxxxxxxxxxxxx xx xxx x&xxxx;xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxx být xxxxxx xxxxxxxx (xxx (134). xx (137) a (144). xx (152). xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx 5 nepomohlo zlepšit xxxxxxxxx společnosti XX, xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx na xxxx regionální xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy (xxx (197). až (201). xxx odůvodnění). X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx úrovni xx xxxxx zdá, xx nejvhodnějším základem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 5 xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. c) XXXX.

(197)

Xxx je vysvětleno x&xxxx;165. bodě xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx rozvoj xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxxx.

(198)

Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxx neřešila xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX s likviditou, xxxxxxxx jí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(199)

Xx železniční osobní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx a kvalifikovaný personál xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx splnit xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přepravu xxxx xx železnici. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx podniky železniční xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx nemohou xxxxxxxx, životně důležití.

(200)

Podpora xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 měla xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx XX xxxxx při xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx potížím xxxxxxxxxxx XX xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx by xxxxxxxx 5 neexistovalo, xxxxxxxxxx XX xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zaměstnance, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xx xxx činnosti. To xx xxxxx vést x&xxxx;xxxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxx xxxx jednotný xxxxx xxxxxxxx opatření 5 tím, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozdíly, které xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx společnost XX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx (152). bod xxxxxxxxxx).

(201)

Xxx se pravděpodobné, xx xxx podpory xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx 5 xx xxxxxxxxxx XX nebyla xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx mohlo xxxx k ukončení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(202)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx opatření 5 xxxxxxxx k rozvoji xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxxx vážných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(203)

Jak xx xxxxxxxxxx v (154). xxxx xxxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx nezbytnost, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Musí xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxx.

(204)

Xxxxx jde o nezbytnost x&xxxx;xxxxxxxxxxx podpory, xxx xx vysvětleno v(90). x&xxxx;(157). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx PR xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a přijímat xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx regionální xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy. Xxxxxxxx k finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx zadlužení, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxx pravděpodobné, že xxx xxxxxxx poskytnuté x&xxxx;xxxxx opatření 5 xx xxxxxxxxxx PR xxxxxx schopna vyškolit x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. To xx mělo negativní xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxx konstatuje, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 2005 xx xxxx 2013.

(205)

Komise xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx poskytnutá v rámci xxxxxxxx 5 byla xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(206)

Xxxxx xxx o proporcionalitu, Xxxxxx xxxxxxxxxx, že podpora xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx 5 xxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2006–2013 přibližně 1 xxxxxx PLN (xxxxxxxxx 240&xxxx;000&xxxx;XXX). Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xx xxxxxxx xxxxx než […] % ročních xxxxxx xxxxxxxxxxx XX.

(207)

Xxxxx xxxx xxx nenasvědčuje xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(208)

X&xxxx;xxxxxx důvodů Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx poskytnutá x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xx xxxxxxx xx xx, xx je xxxxxxxx k dosažení sledovaného xxxx, x&xxxx;xx tedy xxxxxxxxx.

(209)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, x&xxxx;xxxxxx uvedených x&xxxx;(166). až (169). xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx obchod xxxx členskými xxxxx.

(210)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx 1 xxxxxxx XXX (přibližně 240 000 EUR) xxxxxxxxxx xxx u opatření xxxxxxxxxxxx jednu xxxxxxxxxx.

(211)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 5 na xxxxxx hospodářských xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx dopadem xxxxxxx xx hospodářskou xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx podmínky. Xxxxxxxx podmínky xx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xx xxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

(212)

Xxx 7. července 2017 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx opatření x&xxxx;xxxxxxxx xxxx s cílem xxxxxxxx rušivé xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1–4 a opatření 5. Opatření k otevření xxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;180. a 181. bodě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx.

(213)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Dne 31.&xxxx;xxxxx&xxxx;2019 xxxxxxxxxx polské orgány xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx trhu xx xxxx 2031 („xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“)&xxxx;(46). Xxx 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2019 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx verzi xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx zavést xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx příslušně „závazek 1“, „xxxxxxx 2“ x&xxxx;„xxxxxxx 3“):

(214)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx 2. Xxxxxxxxxxx otevírání xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 2 x&xxxx;xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(215)

Xxx 4.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 Polsko zaslalo Xxxxxx informace x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx 2a). Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx-xxxxxxxxx vojvodství xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx než 4 000 000 xxxxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxx roku 2020.

(216)

Proto xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvu x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravě na xxxxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxx jízdním xxxxx 2021/2022. Podle stanoviska xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx objem xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxx xxxxxxx 5,8 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx jízdní xxx (xx. xxxxxxxxx 5,8&xxxx;% xxxxxxxxxx prací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx řádu 2016/2017). Proto by xxxxx fáze liberalizace xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx [4 000 000–30 000 000] vlakokilometrů) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx roku 2021, xxxxxx x&xxxx;xxxx 2020, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(217)

Xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;(13). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx se xxxx zákon x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, byl xxxxxx xxx 22.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018. Xxxxx x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxx xxxxxxx, xx:

(218)

X&xxxx;xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx xxxx otevřen xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 14.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2030, xx. xxx xxxx xxxx termínem xxxxxxxxxx ve čtvrtém xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(219)

Xxxxx xxxx xx.&xxxx;8 xxxx.&xxxx;2 xxx xx) xxxxxxxx (ES) x.&xxxx;1370/2007 stanoví, že xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;5 xx xxxxxxx služby x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx od 3.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019. Xxxxxxxxxx čl. 8 xxxx.&xxxx;2 xxxx iii) nařízení (XX) x.&xxxx;1370/2007 xxxxxxx, xx xx.&xxxx;5 xxxx.&xxxx;6 x&xxxx;xx.&xxxx;7 odst. 3, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek na xxxxxxxxxxx veřejných služeb, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx prosince 2023. Xxxxxxx 1 proto xxxxxxx xxxxxx, během xxxxx xxxxx být xxxxxxx zakázky xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xx xxxx zkrácením xx 12.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx mohlo omezit xxxxxx otevření xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(220)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx probíhajícího xxxxxxxxx polského trhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx závazek 1 xx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007 zajišťuje xxxxxxxx účinné xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(221)

Xxxxxxx 2 zajišťuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx 14.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2030.

(222)

Xxxxx se zdá, xx proces otevírání xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx 2, bude xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx po xxxx 10 let a v několika xxxxxxx vojvodstvích. Xxxx xxxxxxxxx tak xxxxx xxx xxxxxxx zúčastnit xx několika xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxx. Kromě xxxx xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx kupní xxxx xx obyvatele), x&xxxx;xxxxx je x&xxxx;xxxx xxxxx pravděpodobnost xxxxxxx xxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx.

(223)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx regionálních xxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx závazek 2 xx rovněž xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx postupné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx 14.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2030. Xxxxx fáze otevření xxxx bude částečně xxxxxxxxx až x&xxxx;xxxx 2021 xxxxxxx xxxx 2020, xxx toto xxxxxxxx xx odůvodněno xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(224)

Xxxxxxx 3 xxxxxxxxx, xx xx xxxxx dobu xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vojvodství xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb, kolejová xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxx xx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;5x nařízení (XX) x.&xxxx;1370/2007, který vyžaduje, xxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx kolejovým vozidlům.

(225)

Z těchto xxxxxx Komise dospěla x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx Polskem xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní dopravy.

(226)

Komise xxxxxxxxxx, xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx probíhajícího xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxx závazky xxxxxxxx polskými xxxxxx xxxxxxxxxx a potenciálním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxx xx o zakázky xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XX, a tím xx určité míry xxxxxx rušivý xxxxxx xxxxxxx.

(227)

X&xxxx;xxxxxx důvodů Xxxxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxx poskytnutá x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1–4 x&xxxx;xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a neovlivňuje xxxxxx xxxx členskými xxxxx.

(228)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxx xxxxxxxxxxxx jak x&xxxx;xxxxx jednotné intervence (xxxxxxxx 1–4) xxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xx hospodářskou xxxxxx x&xxxx;xxxxxx.

(229)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxx z opatření 1–4 xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zásah, xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z opatření 1–4 xxxxxxxxxx.

(230)

Xxxxxxx xx Komise xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx opatření 1–4, x&xxxx;xx jak x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, tak x&xxxx;xxxxxxxxxx, a opatření 5 xx xxxxxx dotčených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a regionů xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx opatření xx xxxxxxxxxxxx soutěž x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xx xxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. […].

(231)

[…].

(232)

Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx 31. prosince 2030 xxxxxxxxxx xxxxxxx zprávy x&xxxx;xxxxxxxxxx zavedených xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Polsko xxxxxxx x&xxxx;xxxxx byly xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxxxxxxxx.

(233)

Xxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx budoucí xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx učiněna s ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, včetně financování xxxxxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007.

(234)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx v tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx standard xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podpory xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy (49). X&xxxx;xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx odpovídajícím způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(235)

Xxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v rozporu x&xxxx;xx.&xxxx;108 odst. 3 XXXX. Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxx poskytnutá v rámci xxxxxxxx 1–4 x&xxxx;5 xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx xx smyslu xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX, která xxxx poskytnuta protiprávně x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 XXXX x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;3 nařízení Xxxx (XX) 2015/1589 x&xxxx;xx slučitelná x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX,