Plné znění - 32021D1885

(1)

Xxx 21. září 2015. Xxxxxx xxxxxxxx podporu xx restrukturalizaci xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xx. x&xxxx;x.x. (xxxx jen „XX“ xxxx „xxxxxxxxxx XX“), xx xxxx 770,3 milionu PLN (xxx 181 milionů XXX)&xxxx;(2) („xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx“). Xxxxxxx xxxx poskytnuta xxx 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2015 ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX), která xx xx 100 % xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (2015/XX).

(2)

Xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x) xxx 27.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2015, xx) xxx 23.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2016 a iii) xxx 30. června 2017; Xxxxxx xxxxxxxxxx i) xxx 16.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016, 4.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;3.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2016, xx) xxx 9.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017 x&xxxx;xxx) xxx 28.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017. Xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 11.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017, 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017 x&xxxx;20.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx orgány xx xxxxx 8.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016, 26. dubna 2016, 21.&xxxx;xxxx&xxxx;2016, 11.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017, 4. července 2017 x&xxxx;13.&xxxx;xxxx&xxxx;2019.

(3)

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;2 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Evropské xxxx (xxxx xxx „XXXX“) xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx s námitkou, xx xxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxxx státní podporu xxxx oznámením xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x&xxxx;xx.&xxxx;24 odst. 2 xxxxxxxx Xxxx (EU) 2015/1589&xxxx;(3), Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx obecné xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx a zahrnula xx xx svého předběžného xxxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx xx xxx 23.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018 Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;2 XXXX. Xxx 25. dubna 2018 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx Komise o zahájení xxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx“) xxxx xxxxxxxxxx v Úředním xxxxxxxx Evropské xxxx&xxxx;(4) xxx 4. května 2018. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(5)

X&xxxx;xxxxxx xx 20. června 2018 xx 29. června 2018 xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Transport Operators, xxxx jen „XXXX“), xx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx (Xxxxxxx xxxxxxxxxx) a Nadace XxxXxxxx xx xxxxxx xx Varšavě (Xxxxxx) („XxxXxxxx“)&xxxx;(5) xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx 9.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 a 4. září 2018 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx předložilo své xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxx 2. října 2018.

(6)

Ve xxxxx 28.&xxxx;xxxxx&xxxx;2019 a 11. června 2019 se Xxxxxx setkala x&xxxx;XXXX.

(7)

Xx xxxxx 20. května 2019, 25. x&xxxx;31.&xxxx;xxxxx&xxxx;2019, 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2019, 4. prosince 2020 x&xxxx;30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(8)

Xxxxxx XX xx xxxxxxxxx dopravcem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx v Polsku x&xxxx;xxxxxx podílem xxxxxxxxx 27&xxxx;% z hlediska xxxxx xxxxxxxxxxxx cestujících x&xxxx;xxxxxxxxx 50&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx měřené v počtu xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx PR xx sídlem ve Xxxxxxx působí v 15 x&xxxx;16 polských regionů (xxxxxxxxxx) a je jediným xxxxxxxxxxxxxx veřejných služeb x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(9)

Xxxxxxxxxx PR xxxxx vlastnilo 16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx podpory na xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx jejími xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX), která vlastní 50&xxxx;% plus xxxxx xxxxx v PR, a 16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 9&xxxx;000 xxxx x&xxxx;xx považována xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx regiony, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx XX působí, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podporu xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) SFEU.

(10)

Hlavní činnost xxxxxxxxxxx XX spočívá x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx o poskytování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx – x&xxxx;xxxxxx menším xxxxxxx – společnost PR xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a přeshraniční xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx v oblasti xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx společnost PR xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxx 2015 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(11)

Xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007&xxxx;(6) xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx cestujících xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx 2023, x&xxxx;xx xx xxxx xxxxxxx 10 xxx, xx. xx xxxxxxxx 2033. Některé xxxxxxx státy xxx xxxxxxxx (xxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx předpisů. X&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zakázky zadané x&xxxx;xxxxxxx přibližně [4–30] % celkových xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx 2016/2017. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx doba trvání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx koncem xxxx 2020, xxxxxxx xx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxx 2016/2017 výrazně nezměnila. X&xxxx;xxxxxx xx xxx 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2019 polské orgány xxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxx z roku 2018), xx se xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(12)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Služby xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx poskytovány xx základě xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx této xxxxxxx (vojvodskou xxxxxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx může xxxxx zakázku xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxx. V praxi xx xxxxxxxxxx používá xxxxx xxxxxx. V jízdním xxxx xxx rok 2016/2017 xx xxxxxxxxx [70–95] % xxxxxxxxxx prací xxxxxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxx.

(13)

Xxx 22. března 2018 xxx xxxxxx xxxxxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx změněn přijetím xxxxxx, kterým se xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx dopravě („xxxxx x&xxxx;xxxx 2018“)&xxxx;(7). Xxxxx x&xxxx;xxxx 2018 zejména xxxxxxx, že:

(14)

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR patří xxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx (xxx. in-house) (8), xxxxx xxxxxx v podstatě x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a jejich xxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), a jeden xxxxxxxx „xxxxxxx“, xx. Xxxxxx XX, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx XX x&xxxx;xxxx xxxxxxxx XXXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, obvykle x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxx má xxxxxxxxxx PR často xxxxxxxx podíl na xxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx, kde působí xxxx xxx jeden xxxxxxxx.

(15)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v minulosti x&xxxx;xxxxxxxx, xxx byla společnost XX xxxxx jediným xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx provozovatelé xxxxxxxxxxxx xxxxx, na které xx vztahuje xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx-xxxxx, neměli xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxx kromě xxxxxxxxxxx Xxxxxx XX xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxx xxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxx o vstup na xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy.

(16)

Xx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx restrukturalizaci x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o její xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhem. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxx oznámenou podporou xx xxxxxxxxxxxxxxxxx. U dvou x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx zjištěno, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podporu xx xxxxxx xx.&xxxx;1 xxxx. x) xxxx x) xxxxxxxx (EU) 2015/1589, x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxx v tomto rozhodnutí xxxxxxxxxx. U zbývajících čtyř xxxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx novou xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) 2015/1589. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx slučitelnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx.

(17)

Xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx pouze xxx opatření popsaných x&xxxx;(18). xx (22) xxxx xxxxxxxxxx.

(18)

Xxxxxxxx 1 (xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx): xxx 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2015 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx 50&xxxx;% xxxxx xxxx jednu xxxxx xxxxxxxxxxx PR xx 770,3 milionu XXX (xxxxxxxxx 181 xxxxxxx EUR). Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx odpisy úroků xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx infrastruktury, XXX Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx (XXX PLK), xx xxxx […] XXX (xxxxxxxxx […] XXX).

(19)

Xxxxxxxx 2: před xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx polské xxxxxx společnosti XX: (x) x&xxxx;xxxx 2008 xxxxxx 2&xxxx;160 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 508 xxxxxxx XXX) a ii) x&xxxx;xxxxxx 2006 x&xxxx;2007 xxxxxx 242,9 milionu XXX (xxxxxxxxx 57 xxxxxxx XXX). Dne 4.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 Xxxxxx vysvětlilo, xx tyto platby xxxx provedeny v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxx z minulosti. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxx mají xxxxx povahu xxx xxxxxx uskutečněné na xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx uzavřených xxxx xxxxxxxxxxx a společností XX x&xxxx;xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2001 xx 30. dubna 2004. Xxxxxxxx 2 xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx popsáno xxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“.

(20)

Xxxxxxxx 3: před xxxxxxxxx podporou na xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX dne 29.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2004 xx xxxxxxxxxxx XXX XXX xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx závazků xxxxxxxxxxx XX xx xxxx 1&xxxx;902 xxxxxxx PLN (xxxxxxxxx 448 milionů XXX) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx PKP (PKP XXX, XXX X.X., XXX Xxxxx, PKP Xxxxxxxxxx a PKP Xxxxxxxxx)&xxxx;(9). Xxxxxx o narovnání stanovila xxxxxxxxx 40 % xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2007. Dohoda x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx 2005 xx 2008 změněna x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx změn xxxx prodloužení xxxx xxxxxxxxxx xx 29. listopadu 2009.

(21)

Opatření 4: xxxx oznámenou xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx PR x&xxxx;xxxxxx 2009 až 2014 25 dohod xx státními věřiteli (xxxxxxxxxxxx PKP X.X., XXX Energetyka, XXX Xxxxxxxxx, PKP XXX x&xxxx;Xxxłxxxx Xxxxxxxxxxń Xxxłxxxxxxx (XXX)), xxxxx stanovily xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx vůči xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx [900–1&xxxx;300 milionů PLN] (xxxxxxxxx [235–282 milionů] XXX).

(22)

Xxxxxxxx 5: Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX: (x) x&xxxx;xxxxxx 2006–2010 xxxxxxx na xxxxxxxxxx xx výši 0,97 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 0,23 milionu XXX); (xx) x&xxxx;xxxxxx 2012–2013 xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 39&xxxx;000 XXX (xxxxxxxxx 0,01 xxxxxxx XXX); x&xxxx;(xxx) v letech 2010–2015 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxx 0,7 milionu XXX (xxxxxxxxx 0,17 xxxxxxx XXX).

(23)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx 1, x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx předložený v rámci xxxxxxxx, polské xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ze xxxxxx PKP XXX xxx xxxxxxxx dohody x&xxxx;xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx XXX XXX x&xxxx;XX xx xxx 21.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx XXX XXX x&xxxx;XX. Polské xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx dohody x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX XXX výhodnější xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx od XX xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx, že xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(24)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 2, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx částka xxxxxxxxxxx spíše pozdní xxxxxx nevyplaceného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx společnosti XX vyplaceno xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx železničního xxxxxxx v Polsku. Polsko xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vysvětlením, xx opatření 2 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a je xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x&xxxx;xxxx souvislosti xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx počátku roku 2000 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v železničním xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx. Xx xxxx xxxxx dopad xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti PR (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx.) a vedlo x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx podniku. Xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx problémů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(25)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx 3, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx XX. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx situace xxxxxxxxxxx XX xxxx xxx 29. března 2004 xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Dohoda x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx následně x&xxxx;xxxxxx 2005 xx 2008 xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zachovány. Xxxxxx xxxxxx dále vysvětlily, xx xxx věřitele xxxx výhodnější změnit xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx cestou. Xx xxxxxxx svých tvrzení xxxxxx xxxxxx předložily xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx toků xxxxxxxx xxxxx dvou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o narovnání xxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx společnosti XX xxxxxxxxxxxxx významnou xxxx xxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xx xxxx xxxx zahraniční xxxxxxxx neprojevily zájem x&xxxx;xxxxx na xxxxxx xxx, x&xxxx;xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX.

(26)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 4, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise, xx dohody x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx uzavřené v letech 2009 až 2014 xxxxxxxxxxx xxxxxx podporu, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx tržních xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx vysvětlily, xx je xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxx. Xxxxx polských xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx praxí x&xxxx;xxxxxxxx instituce xxxxxxxxxxx xxxxxxx restrukturalizace dluhu. Xxxxxx orgány xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx analýzu xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx určit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Výsledky xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx by byla xxxxx než xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx společnost XX xxxxxxxx pohledávky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s podepsanými xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx.

(27)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 5, xxxxxx xxxxxx vysvětlily, xx x&xxxx;xxxxxx 2009 až 2011 xxxxxxxx společnost XX podporu xx xxxx 1&xxxx;177&xxxx;421 XXX (xxxxxxxxx 277 040 EUR). Polské xxxxxx uvedly, že xxxx xxxxxxx (350&xxxx;007 XXX, xxxxxxxxx 82&xxxx;350&xxxx;XXX) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Zbývající xxxx xxxxxxx (827&xxxx;414 PLN, xxxxxxxxx 194&xxxx;690&xxxx;XXX) byla xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx č. X152/2009 (10) v souladu x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxx (ES) x.&xxxx;800/2008&xxxx;(11) („obecné xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx výjimkách x&xxxx;xxxx 2008“). Proto xxxxxx xxxxxxxxxx hranice xxx xxxxxxx de xxxxxxx.

(28)

Xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx uvedeným x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx orgány xxxx xxxxxxxxxx.

(29)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xx roku 2015 xxxxx xxxxxxxxxx PR xxxxxxxxx xx „xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx“ ve xxxxxx xxxx 10 xxxx. x) pokynů xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx podniků x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 (xxxx xxx „xxxxxx x&xxxx;xxxx 2004“)&xxxx;(12). Xxxxxx xxxxxx vysvětlily, xx x&xxxx;xxxxxx 2004 xx 2014 společnost XX xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx „xxxxxxx v obtížích“ xxxxx xxxxxx ustanovení, x&xxxx;xx: xx xxxxx ke xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx více xxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx 12 xxxxxxxx. Xxxxxx orgány xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx PR xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2004 xx 2014 více xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx než xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx v předchozích 12 xxxxxxxx v roce 2005. Polské xxxxxx xxxxx, xx ačkoli xxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx 2005 splněny, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX byla „xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx“ v celém xxxxxx xx xxxx 2004 xx xxxx 2014. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx výše xxxxxxx stanovisko. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx uvedená x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 pro xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx x&xxxx;„xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx“, nejsou plně xxxxxxxxxxxx specifické xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx po xxxx 2004, x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx strukturálně podfinancováno x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx PR nedostala xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx závazkům xxxxxxx xxxxxx. Polské xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx by měl xxx xxx posuzování xxxxxxxxx.

(30)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v plánu xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že současné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v plánu xxxxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxx 2016 xx 2020 se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx orgány xxxxxxxxxx, xx úroveň xxxxxxxxxx xxxxx prováděných xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nižší xxx úroveň xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx prací prováděných xxxxxxxxxxx XX xxxx x&xxxx;xxxx vyšší, xxx xx předpokládalo x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx jiných provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Polské xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxxx době xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxx stanovených x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxx a vysvětlení xxxxxxxx xx odchylek xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxx, xxxxx společnost PR xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx orgány xx xxxxxx Komise v rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx finanční prognózu xxx xxxxxxxxxxxx scénář.

(31)

Polské xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxx 2010 až 2013 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx investice do xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx nadměrným xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kapitálu (ROCE) xxxxxxxxx 6&xxxx;% a jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Polské xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx odškodnění x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx, jakož x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx kontrolují xxxxxxxxx xxxxxx a že xxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxxxx.

(32)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx posuzování státní xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx v podstatě xxxxxxxxxx, xx železniční xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx se xxxxxxxxx nedostatkem konkurence x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx členských xxxxx. Xxxx vlastnosti xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx rizika xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx neexistuje).

(33)

Pokud jde x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx v 180. a 181. xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx do 12.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 a omezení doby xxxxxx xxxxxx dohod xx 14. prosince 2030 xxxxxxxx Xxxx&xxxx;(13). Polské xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x: (x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uzavíraných x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [4–30] % xxxx, xx xxxxx xxxx 2030, ani x&xxxx;(xx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx již xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, pro xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výběrová xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [4–30] % xxxx, xx základě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx plánovaných x&xxxx;xxxxxxx řádu xxx xxx 2016/2017. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxx „kolejová xxxxxxx xxxxx vrácena xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx podmínek“ v 181. xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx řízení vyvolává xxxxxxxxx otázky. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx vykládat xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx kolejových xxxxxxx xxx ohledu xx xx, zda xx zakoupil organizátor xxxx xxxxxxxxxxxx. Polské xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxx xxx vykládána x&xxxx;xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zakoupených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(34)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxx xxxxxxx (European Xxxxxxxxx Transport Xxxxxxxxx, xxxx xxx „XXXX“) xxxxxxx, xx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx opatření 1, xxx xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uzavřít xx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx cestujících. Xxxxx xxxxxxxx EPTO xxxxxxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx jej xxxx Xxxxxx rovněž xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx EPTO xxxxxx, xx xxxxxxxxx uzavírat xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX by xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx trh xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx EPTO tvrdilo, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o polský xxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Sdružení XXXX xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkurenti, xxxxx by mohli xxxxxxxx xx polský xxx. Xxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx obchodním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx tento xxxxxxx xxxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxxx XXXX dospělo x&xxxx;xxxxxx, že Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k otevření xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx XXXX xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx k otevření xxxx xxxxxx popsána xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx x&xxxx;xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxx v období 2020 až 2028 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, která xx xxxxxx splňovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(36)

Xxxxxxxxxx XXXX x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx společnost XX xxxxxx fungovat se xxxxxx, protože xxxx xxxxxx činnost xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx činnosti nepřineslo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx XXXX x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, protože x) xxxxxxx společnosti XX by xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpoře xxxxxxx x&xxxx;xx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx trhu.

(37)

Sdružení XXXX xxxxxx, xx Xxxxxx xx mohla xxxxxxxx xxxx přístup x&xxxx;xxxxxxxxxx slučitelnosti, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v odvětví xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx XXXX však xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xx byl doprovázen xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx opatřeními x&xxxx;xxxxxxxx trhu.

(38)

Nadace XxxXxxxx xxxxxx, xx Xxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx zohlednit xxxxx opatření xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podporu, a to: (x) xxxxxx xx xxxx 550 xxxxxxx XXX (xxx 129 xxxxxxx EUR) xxx xxxxxxxxx samosprávy xx xxxxx, opravy x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx 2016 až 2020 a ii) xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx XX na pět xxx.

(39)

Xxxxxx XxxXxxxx argumentovala, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx plánu xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx negativní dopady. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx poskytnuta xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx uzavřít xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xx druhé, xxxxxxxxxx XX xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a společnost pro xxxxxxxx vozidla. Xx xxxxx, xxxxxxx mohla xxx spojena x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxx XxxXxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z právního xxxxxxxx.

(40)

Xxxxxx XxxXxxxx uvedla, že xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Polskem musí xxxxxxxx účinné, rychlé x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx XxxXxxxx xxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx trvání xxxxx.

(41)

Xxxxxx XxxXxxxx xxxxxx, xx xxxx získané xxxxxxx xx xxxx společnost XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx trhu. Xxxxxx XxxXxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxx (XX) č. 1370/2007, xxxx xxx společnost XX xxxxxxx upevnit xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxx proto xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx XxxXxxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž. Xxxxxx XxxXxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx zavedena xxxxxxxx k otevření xxxx, xxxxx xx tomu xxxxxxxxx.

(42)

Pokud xxx o finanční xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, opravy x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx 2016 xx 2020 (xxx (38). xxx odůvodnění), Xxxxxx xxxxxx, xx Železniční xxxx byl zřízen x&xxxx;xxxx 2005 x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, opravy x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx železničních xxxxx. V roce 2009 xxxx přijata legislativní xxxxxxxx, která umožňují xxxxxxxxxx samosprávám využívat xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx kolejových xxxxxxx xxx osobní xxxxxxx v rámci xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx 2009 xx 2015, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx roky 2016 xx 2020. Xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na opravy x&xxxx;xxxxxx kolejových vozidel. Xxxxxxxxxx PR xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx s ostatními xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(43)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx víceletých smluv x&xxxx;xxxxxxxxx službách v regionální xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx společností XX, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx s evropskými x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx orgány uvedly, xx xxxxxxxxx víceletých xxxxx o poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx ponecháno xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx státní xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx o spolupráci xxxx xxxxxxxxxx společnosti XX x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx společností XX xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx ne všechna xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx XX xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvu x&xxxx;xxxxxxxxxx. Podle polských xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX.

(44)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx volba restrukturalizace xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, během xxx xxxx xxxxxxx i jiné xxxxxxxx. Xxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx s tím, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a společnost xxx xxxxxxxx xxxxxxx představovalo xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx, a to x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx. Polské xxxxxx zejména vysvětlily, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx mohl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx železniční xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Polské orgány xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx již do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prostředky. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx.

(45)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx orgány xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx vyznačuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx polského trhu x&xxxx;xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxx fungování. Xxxxxx xxxxxx tvrdily, xx vzhledem x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx trhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k otevření xxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

(46)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy je xxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxx zakázek (xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx služby) xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx veřejní xxxxxxxxxx xxxxxx. Polské xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx většině xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx PR xxxxxxx xxxxxxxxx, a tudíž xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx xxxxxxx kvality xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxxx xx výběrová xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxx byly xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva Xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx požadavcích xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Polsko xxxxxx, xx třetí strany xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx řízení.

(47)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(48)

Xxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 SFEU xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx neslučitelná xxxxxxxx podpora xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx formě xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx, v němž xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(49)

Xxx xxxx bylo xxxxxxxx považováno xx xxxxxx podporu xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky: (x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx; (xx) xxxx xxxxxxxxxx podniku xxxxxxxxxxxx výhodu; (xxx) xxxx xxxxxx xxxx xxx selektivní x&xxxx;(xx) xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a ovlivňovat xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(50)

Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX) je xxxxxx agentura, xxxxxx xx 100&xxxx;% xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx převedlo xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx státního rozpočtu xx Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nákup akcií xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx státu. X&xxxx;xxxxxx uvedených v (81). xx (83). bodě xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx PKP XXX xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a zahrnuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(51)

Xxxxxxxx bylo xxxxxxx výhradně společnosti XX, a je xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx Unie, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx výhody x&xxxx;xxxxxx předpokládat selektivitu xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(14). Xx xxxxx xxx ohledu xx to, xxx xx relevantních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx.

(52)

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx společnost XX xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx finanční xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx kapitál x&xxxx;xxxxxxxx dluhy a od xxxx 2005 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (xxx Xxxxxx 1). Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v roce 2000 neměla xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(53)

Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx se Xxxxxx xxxxxxxx vyřešit finanční xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dalších xxxxxxxx (xxxxxxxx 2, 3 a 4, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;(19). xx (21). xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx vyvrcholil x&xxxx;xxxx 2015, xxx xxx xxxxxxxx věřitelé PR, x&xxxx;xx PKP XXX x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx pohrozil xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxx do platební xxxxxxxxxxxx.

(54)

Xxxxx Xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx PR xxxxxxx xxxxxxx své xxxxx, protože xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. Xx by xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a pravděpodobně x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;(53). xxxx odůvodnění, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX, xxx jim xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.

(55)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX oznámenou xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2015 Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 50&xxxx;% xxxx xxxxx podíl ve xxxxxxxxxxx PR za 770,3 xxxxxxx PLN. Xxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx nakonec xxxx x&xxxx;xxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxxxxxxxxx společnosti XX. Xxxx xxxxxxx podílu xx xxxxxxxxxxx PR xxxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx podílníkem, x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zatímco xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx zisků, xxxxxxxx xx proto Xxxxxxxx xxx rozvoj průmyslu xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xx značnými strukturálními xxxxxxxxxx problémy. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx splacení xxxxx xxxxxxxxxxx PR, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX neprovedl.

(56)

Proto xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX ekonomickou xxxxxx, neboť xx xxxxxxx tržních xxxxxxxx xx xxxxxxxx ke xxx obtížné finanční xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(57)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxxx xxxx liberalizací xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx podle xxxxx Xxxx&xxxx;(15), Xxxxxx xxxxxxxxx názor, že xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx navíc xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z jiného členského xxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx státy.

(58)

Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(59)

Xxxxxx minulých xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 25.&xxxx;xxxxx&xxxx;2008, kterým xx xxxx zákon o PKP (16), xxxxxxx mezi společností XX x&xxxx;xxxxxxxxx dopravy xxxxxxxx xxx 23.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2008 x&xxxx;xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx xxx 16.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2005 x&xxxx;Xxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(17) x&xxxx;xxxxxxxx ministra xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státu x&xxxx;xxx mu xx xxxxxxx.

(60)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx formou přímých xxxxxx. Poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx a zbavuje xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx rozpočtu. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx XX, který xxxxxxxx xx ztrát xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx let x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx restrukturalizací společnosti XX. X&xxxx;xxxxx ohledu xxxxxx v letech 2006 x&xxxx;2007 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx společnosti a platby x&xxxx;xxxxxx 2008 a 2009 xxxxxxxxx kapitálovou pozici xxxxxxxxxxx.

(61)

Xxxxxx xx proto xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx ztrát xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(62)

Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v (51). x&xxxx;(57). xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, xx xxxxxxx xxxxxxx i na xxxxxxxx 2.

(63)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(64)

Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx XXX, xxxxx se xxxxxxxxx procesu restrukturalizace xxxxx PR, byli xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx státní zdroje xx smyslu xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx&xxxx;(18).

(65)

Xxxx xxxxxxxx vykonával xxxxxxx míru xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX a jejich xxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxx rad x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx v závislosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(66)

Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx XXX xxxxxx vždy xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx například xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx železničního xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx společnosti xxxxxxx xx xxxxxxx PKP xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxx může xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx využití xxxxxx xxxxxxx PKP.

(67)

Kromě toho, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;XXX bylo xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(68)

X&xxxx;xxxxxxx dohodě x&xxxx;xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxxxxxx dluhu podepsané xxx 29.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2004 (xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx z roku 2004) xx předpokládalo xxxxxxxxx 40&xxxx;% xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx dohody x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx splátkách xx xxxx 19,18&xxxx;% xxxxxxx xxx 30. dubna 2004, 31.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2004 x&xxxx;30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2004 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jistiny xx 24 xxxxxxxxx splátkách xxxxxxxxx xx ledna 2006 do xxxxxxxx 2007. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx platnosti xxxxxx měly xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx den xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2007. Xxxxxxxxxx XX xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx 54 % xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smluv uzavřených xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx skupiny PKP x&xxxx;xx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2007 uhradit xxxxxxx nesplacené xxxxxxxxxx xxxxxxx splatné xx xxxxxxxxx xxxxxx.&xxxx;(19)

(69)

Xx xxxxx 20.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2005 a 28. prosince 2006 společnost XX xxxxxxxx s PKP XXX dohody, x&xxxx;xxxxx xxxx potvrzeno xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2005 x&xxxx;2006.&xxxx;(20) Xxx 2.&xxxx;xxxxx&xxxx;2007 xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX přílohu x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx z roku 2004 (xxx (68). xxx odůvodnění), která xxxxxxx xxxxxxxxx prodloužení xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2007 xx 29. listopadu 2009. Dohoda x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 xxxxxxxxx xxxxx splacení xxxxx xxxxxx závazků xx 1. ledna 2008. Dne 6.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2008 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxx se xxxxxxxxxxx XXX XXX x&xxxx;29.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2008 dohodu xx xxxxxxxxxxx PKP Xxxxx. Xxxx dohody xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx XX xxx XXX XXX x&xxxx;XXX Cargo k 31. prosinci 2007 (1&xxxx;908 milionů XXX) x&xxxx;xxx xxxxxxxxx podrobný xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2009. Xxxx rovněž xxxxxxxxx, že xxxxx x&xxxx;xxxxx restrukturalizovaného xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 xx xxxxx xxxxxxx xx xx 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2009. (Xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 xx xxxxx měly xxxxxxx xx xx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2007).

(70)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx z roku 2004 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxx následných xxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx společnosti XX xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx podepsána xxxx než deset xxx před xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtu pro xxxxxxxxx podpory Xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;17 odst. 1 xxxxxxxx (XX) 2015/1589. Xxxxx xx tato xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx podporu na xxxxxxx xx.&xxxx;17 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(71)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;(69). xxxx odůvodnění xxxx Komise za xxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx výhodu, určit, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za dohodnutých xxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx situaci (xxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Posouzení Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(21).

(72)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx porovnal xxxxxxxx xxxxxx zvažovaných xxxxx, tj. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dluhu x&xxxx;xx) provedení dohody x&xxxx;xxxxxxxxx z roku 2004, xxx zvolil xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nejvyšší xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(73)

X&xxxx;xxxxx případě Polsko xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX provedli xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, tj. změna xxxxxxx dohody x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx návratnosti dluhu. Xxxxxx, Xxxxxx považuje xxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxx o narovnání x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;xxxx následné xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx tedy, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx výhodu.

(74)

Komise xxxxxxxxxx, xx změny xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx z roku 2004 – xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2007 x&xxxx;2008 – xxxxxxx x&xxxx;(69). xxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx data xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxxxx patřícím xx xxxxxxx PKP xx xxxx xxxxxxx 1&xxxx;908 xxxxxxx XXX x&xxxx;23 xxxxxx (ve xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;2004) xxx započítávání xxxxx&xxxx;(22). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx o téměř xxx xxxx bez započítávání xxxxx zbavilo společnost XX xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dluhy podle xxxxxxxxx splátkového xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o narovnání x&xxxx;xxxx 2004, x&xxxx;xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx mohla xxxxxx k financování xxxxx xxxxxxxxxx činností. Xxxxxxxxxx XX xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx likviditu xx xxxx od xxxxx xxxxxxxxxx věřitelů, xxx xxxxx byla xx xxxxx xxxxx finanční xxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Komise xx xxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podporu. Xxxxxx xx své xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(23).

(75)

Xxxxxxxx k výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx kritérium xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(76)

Xxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx uvedený v (51). x&xxxx;(57). bodě xxxxxxxxxx xx vztahu x&xxxx;xxxxxxxx 1, xx obdobně xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx 3.

(77)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx xx smyslu xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(78)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx všichni xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx společností XX xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, byli xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx „XXX“).

(79)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxx XXX, xxxxx do státní xxxxxx, podléhá plnému xxxxxxxx xxxxxxx a je xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx o tom, že xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX xxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx tyto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(80)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;(64). xxxx xxxxxxxxxx, zdroje xxxxxxxxx xxxxxxx jsou x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 107 odst. 1 XXXX, xxxxx xxxx xxxx rozhodovat x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx v (65). x&xxxx;(66). xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx použití xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxx, Komise uvádí, xx x&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2014 xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX X.X., XXX Intercity, XXX XXX x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx PKP, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx státu x&xxxx;xxx xxxxxxxx ministra xxxxxxx. Xxxxxx pouhá xxxxxxxxxx, že opatření xxxxxxx veřejný xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx státu, xxx xxxxxxxxxxxxxx odvodit ze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx bylo dané xxxxxxxx zavedeno (24). Mezi xxxx ukazatele patří xxxxxxxxx povaha xxxxxxxx xxxxxxxxx podniku a výkon xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx za běžných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx soukromými xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xx xxxxxx byl xxxxxxx xxx přijímat xxxxxxxxx rozhodnutí, x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx svědčící x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx o nepravděpodobnosti xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, za xxxxx bylo xxxxxxx.

(82)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx PR provozuje xxxxxx xxxxxxx dopravy, xxxxx xxxxxx poskytovány xx xxxxxxx tržních xxxxxxxx, xxx z velké xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PKP PLK (xxxxxxxxx provozovatel infrastruktury) x&xxxx;XXX Intercity (v rozsahu, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx vojvodstvími) xxxxxxxxxxxxx za běžných xxxxxxx podmínek soukromým xxxxxxxxx. Kromě xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR, xxxxx xx xxxxxxxxx poskytovatelem xxxxxx xxxxxxxxxx železniční xxxxxxx x&xxxx;xxxxx polovině xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti XX.

(83)

Xxxx tradičně xxxxxxxxx xxxxxxx míru xxxxxxx xxx xxxxxxx společností xxxxxxxxx do xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx tím, že xxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxx rad x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx složení xx xxxxx xxxx v závislosti xx xxxxxxx politické xxxxx. Xxxxx toho xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx XXX v minulosti xx vždy xxxxxxxxx xxxxxxxx obchodní rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx skupiny XXX xxxx na xxxxxxxx restrukturalizaci. Konkrétně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XX (xxxxxxxx 3) xx xxxxxx stejných xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xx není překvapivé xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxx PKP xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx zaměstnavatelů x&xxxx;Xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 xxxx xxx 50&xxxx;000 xxxx) x&xxxx;xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx politiky xxxxx.

(84)

Xxxxx xxxxxxxx k rozsahu xxxxxxxx (výše xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx xxx 120] % xxxxxxxxxx ročních příjmů xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (společnost XX byla třetím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XXX x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxx), xxxxxx organizačním xxxxxx mezi xxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx a v neposlední xxxx zjevně xxxxxxxx xxxxxxxxx, za nichž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx (86). až (95). bod odůvodnění), xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx rozhodnutí xxxxxxxxx veřejných xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx splácení xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx státu.

(85)

Z těchto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx lze xxx xx xx, xx xxxxxx veřejné xxxx tak xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx splacení xxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx dospěla x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.

(86)

Xxx xxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx výhodu, xxxx Xxxxxx určit, xxx xx xxxxxxxx souhlasem x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx PR xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx v podobné xxxxxxx. V tomto xxxxxx xxxxxxx Komise k následujícím xxxxxxx.

(87)

X&xxxx;xxxxxx 2009 až 2014 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx společnosti x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (XXX) xx xxxxxxxxxxx PR, xxxxxxxxxxx xx finančních xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, 25 xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx plateb závazků xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx [900–1&xxxx;300] xxxxxxx XXX, což, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;(84). xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx [xxxx než 120] % průměrných ročních xxxxxx XX x&xxxx;xxxxx xxxxxx.

(88)

Xxxxxx nepředložilo žádné xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx odložit xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxx věřitele xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx dluhu. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx spolehlivý xxxxx, xxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xx post, xx. xx přijetí xxxxxxxxxx o odložení xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx různé xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx vybral xxx, xxxxx xx přinese xxxxxxxx xxxxxxxxxx míru xxxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxx xx post xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX. V letech 2005 xx 2010 xxxxxxx xxxxxxxxxx PR xxxxx xxxxxx provozního xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx letech xxxx situace xxxxxxx. Xxxxxx, xxx bude xxxxxxxxxx PR schopna xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx velmi xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR, xxxxxxx xxxxxxxxxx PKP XXX, xxxxx xx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx dluhu x&xxxx;xxxxxx 2004 až 2009 (xxxxxxxx 3), xx xxxxxx. Toto riziko xxxx mít dopad xx xxxxxxx rating xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxx xx vysokou úrokovou xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zajištění. Studie xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „X“ (slabé) xx xxxx 2009 do xxxx 2013 a „CCC“ (xxxxxx/xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxx 2014. Jak xx popsáno x&xxxx;(90). xxxx xxxxxxxxxx, společnost XX byla xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx než „X“. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, ale xx xxxx xxxxxx.

(89)

Xxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx odkladů xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dlužníka xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx odkladu xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx v rozmezí od 6 xx 21 xxxxxx, přičemž x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx PKP XXX xxxxxx xxxx xxxx […] xxxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxx výrazně xxxxx xxx průměrná xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx neschopnosti, xxx xxxxx Polsko. Xxxxxxxxx se tato xxxxxxx týkala […] % x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(25). Xxxxx xxxx byly xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx sazbami xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx sazbách („referenční xxxxx“)&xxxx;(26), xxxxx xxxx xxxxxxxxx aproximací xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sazby, xxxxx xxxx xxxxx než xxxxxxxxxx sazba xxxxxx xxx xxxxxx v obtížích xxxx xx xxxxxxxxxx XX&xxxx;(27). X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxx Komise posoudit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX xxxxxx x&xxxx;xxxxx období 2004 až 2014 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (xxx (29). xxx xxxxxxxxxx).

(90)

Xxx xxxxxx xxxxxx přiznávají, x&xxxx;xxxx 2005 xxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004. Xx té doby xxxxxxxxxx PR xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx více xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx 12 xxxxxxxx. Xx splnění xxxxx podmínky xx xxxxxxxxxx dobu 12 xxxxxx zůstává dotyčný xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, dokud xx xxxxxxx první xxxxxxxx. Taková byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx roku 2006. Xxxxx xx má xx xx, že xxxxxxxxxx XX je x&xxxx;xxxxxxxx xx roku 2005.

(91)

X&xxxx;xx xxxxxxxxxxx, že, xxx xxxxx Polsko, xx xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2009 až 2013 xxxxxxxxx „X“ (xxxxx) x&xxxx;„XXX“ (xxxxxx/xxxxxxxx xxxxxx) x&xxxx;xxxx 2014 xxxx xxxxxxxx uplatňované xxxxxxx xxxxx stále xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;18 smluv, xxxxx představují […] % xxxxxxx částky xxxxxxxxxx xxxxxxx. Navíc x&xxxx;xxxxx smluv (xxxxxxxxxxxx […] % xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx použité xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nižší xxx referenční xxxxx xxxxxx pro společnost x&xxxx;xxxxxxxxx ratingem „XXX“ (xxxxx xxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx zajištění xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxx xxxxx 27) xxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v podřízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(28). X&xxxx;18 xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx […] % xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx předpokládané žádné xxxxxxxxx.

(92)

Xxxxxx argumentuje, že xxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxx klientem xxxxxxxxxxx XXX XXX x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxx proto měli xxxxxxxx zájem na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů xx xxxxxxxxxxx PR. Xxx je xxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxx společnost PR xxxxxx největším zákazníkem xxxxxxxxxxx XXX PLK x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx […] %, resp. […] % xxxxxx xxxxxx. Xx by xxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx, xxx samo x&xxxx;xxxx xx nestačí x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytnutých xx pevných xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx. X&xxxx;xxxxxx případě xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ostatní xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx XX nebyla xxx xxxxxxxxx zákazníkem.

(93)

Argument Xxxxxx, xx společnosti XXX XXX a PKP Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s jinými obchodními xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx dostatečný xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx těmito společnostmi xx xxxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxx s trhem. Xxx xxxxxxxx přesných xxxxxxxxxx xxxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxxx situace dlužníků xxxxx vyloučit, xx xxx tyto xxxxxxx xxxxxx poskytnuty xx xxxxxxx xxxxxxxx. V každém xxxxxxx xxxx pochyb x&xxxx;xxx, xx xxxx xxxxxxx se týkaly xxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx případě xx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx spíše muselo xxxxxxxx, xx soukromí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx poskytli xxxxxx xxxxxxxxxxx PR xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx věřitelé. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx společnost XX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx, neboť xx xxxxxx nižších částek xxxxxxx a především xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx o odložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX x&xxxx;XXX.

(94)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx o odložení xxxxxxxxxx xxxx stanoveny xx úrovni xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx úrokovými xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx sektoru x&xxxx;Xxxxxx&xxxx;(29). To xxxx xxxxxxx k odůvodnění xxxx, xx xxxx v souladu x&xxxx;xxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxxx v nefinančním xxxxxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxx xxxxx úvěruschopnost xxx xxxxxxxxxx XX. Xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx ustanovení xxxxx x&xxxx;xxxxxxx.

(95)

Xxxxxx se proto xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(96)

Závěry o selektivitě, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x&xxxx;xxxxx na xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;(51). a (57). xxxx odůvodnění, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx 4.

(97)

Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dospěla Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx 4 představuje xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(98)

X&xxxx;xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxx nemají xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx Xxxxxx přezkoumat, xxx jsou tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx propojeny, že xxxx od xxxx xxxxxxxxxxxxx, a že xx xxxx xxxx intervence xxxx xxx xxx xxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(30). Posouzení, xxx xx xxxx xx xxxx jdoucích xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx podniku, který xx příjemcem xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(31).

(99)

Xxxxxx konstatuje, xx posuzovaná xxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx a v různých xxxxxxx, xxxxx souvisejí. Xxxxxxx byly xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx s likviditou xxxxxxxxxxx XX v důsledku xxxxxxxxx realizace strukturální xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2000 xx základě zákona x&xxxx;XXX a na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx XX.

(100)

Xxxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR x&xxxx;xxxxxx 2006 až 2009 na xxxxxxx xxxxxxxx ztrát (opatření 2) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx společnosti XX xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx letech, xxx společnost XX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxx část xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx xx pokrytí xxxxx xxxxxxx. Tyto opožděné xxxxxx vedly ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx dluhu. X&xxxx;xxxxxx 2004 společnost XX uzavřela xxxxxxx xxxxxx o narovnání xx xxxxxxxxxxxx patřícími xx xxxxxxx PKP, která xx xxxx xxxxxxx xxxx nedostatečná, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx schopna xxxxxxx dluh xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2005 až 2008 (xxxxxxxx 3). Xxxxxx xx společnost XX xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx a nebyla xxxxxxx xxxx splácet xxx xxxxxxx. V letech 2009 až 2014 xxxxxxxxxx uzavřela 25 xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (opatření 4), xxxxx se rovněž xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx společnosti PR xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx úrovně, xxx xxx xxxxxxxx vyzvali x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx svých xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX, poskytly xx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xx formě xxxxxxxx podpory xx xxxxxxxxxxxxxxxxx (opatření 1), x&xxxx;xxxxx většina byla xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(101)

Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezávislá, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v tom xxxxxx, xx xxxxxxxxxx nepostačovala x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx likvidity x&xxxx;xxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxxxx. Xx skutečnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, až xx posledního z nich, xxxxxx společnost znovu xxxxxxx likviditu a stala xx xxxxxxxx. Z tohoto xxxxxxx xxx oznámenou xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx procesu xxxxxxxxxxxx. Xxxxx to trvalo xxxx, než se xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx, že xx XX byla ze xxx podstaty xxxxxxxxxxxx, xxx proto, xx xxxxxx xxxxxxxx zdrojů, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(102)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(99). až (101). xxxx xxxxxxxxxx se Xxxxxx domnívá, že xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zásah xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nikoli xxxxxxxx, ale xxxxxxxx.

(103)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx 1–4&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(104)

Xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;(49).xxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: (x) xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxx a musí xxx financováno xx xxxxxxxx xxxxxx; (xx) xxxx xxxxxxxxxx podniku xxxxxxxxxxxx xxxxxx; (iii) xxxx výhoda xxxx xxx xxxxxxxxxx a (iv) xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx obchod xxxx členskými xxxxx.

(105)

Xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;(50)., (59)., (64). xx (67). x&xxxx;(79). xx (85). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx 1–4 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx součástí veřejné xxxxxx, nebo veřejnými xxxxxxx, a proto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(106)

Xx xxxxx rovněž xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxx 1–4 xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgány, nebo xx přičitatelnost opatření xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx zavedena. Xxxxx xxxx xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(107)

Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdrojů x&xxxx;xx přičitatelné státu. Xxxxxx xxxxx dospěla x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxxxxxx.

(108)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2005, xxx xxxx uděleno xxxxxxxx 3, do xxxx 2015, xxx xxxx xxxxxxx opatření 1.

(109)

Xxxxxxx xxxx podpory xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxx xxxxx intervence xxxxxxx převyšuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxx 1). X&xxxx;xxxxxx 2005 xx 2015 xxxxx xxxxxxxxxx PR xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dluhy. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xx xxx dlouhou xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx situace xxxxxxxxxxx, xxxxx xx již xxxxxxx xx xxxx 2005 nacházela v obtížích. Xxxxxxx xxxxxx intervence xxxx zabránit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb regionální xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx xxx, xx se xxxxxx vyřešit opakující xx problémy společnosti XX x&xxxx;xxxxxxxxxx. Bez xxxxxxxxxxx intervence státu xx xxxxxxxxxx PR xxxxxx schopna poskytovat xxx xxxxxx a v určitém xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx úpadek. Xxxxxx xx proto domnívá, xx xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx společnosti XX hospodářskou xxxxxx.

(110)

Závěr xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v (51). a (57). xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx intervenci.

(111)

Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxx, že opatření 1–4&xxxx;xxxx xxxxxx zásah xxxxxxxxxxx státní podporu xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU.

(112)

Opatření 1–4, xx už xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, představují xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx nelišila.

(113)

Xxxxxxxxxx, xxxxx dohromady xxxxx xxxxxxxx 5, xxxx xxxxxxxxxx veřejnými subjekty, xxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx, Úřad xxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx tedy zřejmé, xx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx státních xxxxxxxxxx x&xxxx;xx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx.

(114)

Xxxxxxxx 5 xxxx poskytnuto xxxxx společnosti PR x&xxxx;xxxxxxxxx náklady, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx PR. Xxxxxxxx proto poskytlo xxxxxxxxxxx XX neoprávněnou xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(115)

Xxxxx o selektivitě xxxxxxx x&xxxx;(51). xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, xx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx 5.

(116)

Xxxxxxxx Komise (XX) x.&xxxx;1407/2013&xxxx;(32) („xxxxxxxx o podpoře xx xxxxxxx“) xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xx podporu, xxxxx xxxxxxxxx všechna xxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx podpory xxxxxxxxxx 200&xxxx;000&xxxx;XXX za xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx. Xxx xx xxxxxxxxxx xx 3. xxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxx, podpora poskytnutá xxxxxxx, jejíž celková xxxx nepřesahuje xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx považována xx xxxxxxx, xxxxx nemá xxxxx xxxx na xxxxxxxx výměnu xxxx xxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx s čl. 7 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx nařízení xxxxxxxx x&xxxx;xx podporu xxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (xx. před 1.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2014).

(117)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx (27). xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR x&xxxx;xxxxx opatření 5 x&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2011 hranici xx xxxxxxx. Zatímco xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 1 177 421 XXX (xxxxxxxxx 277&xxxx;040&xxxx;XXX), xxxxx 350 007 PLN (xxx 82&xxxx;355&xxxx;XXX) xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

(118)

Xxx xx xxxxxxxxxx ve (22). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxx x) xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx 0,97 xxxxxxx PLN (xxxxxxxxx 0,23 milionu EUR); (xx) xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx 39 000 XXX (xxxxxxxxx 0,01 milionu XXX); x&xxxx;(xxx) podporu xx minimis xx xxxx 0,7 milionu XXX (přibližně 0,17 xxxxxxx EUR). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dohromady xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Tvoří xxxx xxxxxxxxx xxxxxx opatření. Xxx xxxxx xxxxxxxx xx minimis xx xxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx zohlednit xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx podpory xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxxxx xx minimis xx xxxxxx 2009–2011. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nařízení x&xxxx;xxxxxxx de xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

(119)

X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opatření 5 x&xxxx;xxxxxx 2009–2011 xxxxxx podporu xx xxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX x&xxxx;xx stejných xxxxxx, jaké jsou xxxxxxx x&xxxx;(57). xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, xxxxxxxx 5 narušilo xxxx mohlo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a ovlivnilo xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(120)

X&xxxx;xxxxxx důvodů se Xxxxxx domnívá, že xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx podporu xx xxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(121)

Podle xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 SFEU musí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx poskytnutí nebo xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvést x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx tento xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx&xxxx;3 xxxxxxxx (XX) 2015/1589 xxxxxxx, xx xxxx podpora xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx Komise xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxx, nebo xx xx xx to, xx xxx učinila.

(122)

Za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx musí Xxxxxx xxxxxxxxxx, zda xx xx xxxxx xxxxxxx vztahuje výjimka x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(123)

Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;4) xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nařízení x&xxxx;xxxxxxxxx výjimkách x&xxxx;xxxx 2008, xxxxxxx proto, xx xxxxxx v obtížích, xxxx je xxxxxxxxxx XX, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o blokových xxxxxxxxx.

(124)

Xxxxxxxx 2, 3 x&xxxx;4 xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx 1 xxxx oznámeno 21. září 2015. Xxxxxx však 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2015 xxxxxxx xxxxxxxx 1. (xxx (1). bod xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxxxxx podpory. V každém xxxxxxx, i kdyby Polsko xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx 1, vzhledem x&xxxx;xxxx, xx Komise, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;(99). xx (102). xxxx xxxxxxxxxx, xx domnívá, xx xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx 2–4 byla xxxxxxxxxx xxx rozhodnutí Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podpory.

(125)

Vzhledem k výše xxxxxxxx skutečnostem Komise xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 XXXX x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;3 xxxxxxxx (XX) 2015/1589. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(126)

Xxxxx čl. 108 odst. 3 XXXX musí členské xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx a nesmí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx&xxxx;3 xxxxxxxx (EU) 2015/1589 stanoví, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, dokud Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xx povolí, xxxx xx má xx xx, xx xxx xxxxxxx.

(127)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xx xxxxx podporu xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(128)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx 5 lze xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, xxxxx xxxxxxxxxx XX nebyla x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v obtížích.

(129)

Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx společnost XX xx xxxxx od xxxx 2005 xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;(33) (xxx (90). x&xxxx;(132). xxx xxxxxxxxxx), dospěla Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podpora x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, které nesplňují xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx poskytnuta xxxxxxxxxxx.

(130)

V sekci 7.1 Komise xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že opatření 1–4, x&xxxx;xx xxx xxxxxxxxxx ((58)., (63)., (77)., (97). bod xxxxxxxxxx), tak xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ((111). xxx odůvodnění), x&xxxx;xxxxxxxx 5 ((120). xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU. X&xxxx;xxxxxxxxxxx s tím, xxxxxx xx tedy Xxxxxx xxxxxxx, xx opatření 1–4 představují xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx (99). xx (102). xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podpory x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 1–4&xxxx;xxx posuzovaných xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx 7.3.1), xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx (xxxxx 7.3.2), x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx odděleně xx opatření 5 (xxxxx 7.3.3).

(131)

Za xxxx, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;(99). xx (102). xxxx xxxxxxxxxx, Komise xxxxxxxx xxxxxxxx 1–4 xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx slučitelnost xxxxxxx nebude xxxxxxxxx xx vztahu x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx k jednotnému xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx se skládá x&xxxx;xxxxxxxxxxxx opatření.

(132)

Podpora xxxxxxxxxx xxxxxxx v obtížích, xxxx xx společnost PR, xx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x&xxxx;Xxxxxxxx xxx státní xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx („xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014“)&xxxx;(34). Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx od xxxx 2005, xxx xxxx xxxxxxxxxx opatření 3, do roku 2015, kdy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1. Xxxxx informací poskytnutých xxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx PR v letech 2005 xx 2015, xxxx xxxxxxx akcií Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (opatření 1), xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx kapitál. Xxxxxx xxxxx dospěla x&xxxx;xxxxxx, xx společnost XX xxxx v letech 2005–2015 „xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx“ ve xxxxxx bodu 20 xxxxxx z roku 2014 (xxx xxxxxxxxx i polské xxxxxx, viz (29).xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx konstatuje, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx intervence (xx. xxxxxxxx 1) xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2015, xx. xx zveřejnění xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014. Xxx 137 xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 stanoví, xx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, „pokud byla xxxx xxxx celá xxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxxxx [pokynů]“. V tomto xxxxxxx xx xx xxxxx použily pokyny x&xxxx;xxxx 2014.

(133)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy provozované xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx odvětví xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(134)

Xxxxxxx odvětví xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobní doprava) xxx xxxx xx xxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Naproti xxxx xxx xxxxxxxxxxxx železniční xxxxxx dopravy xxx xxxxxxxx xxxxxxx až x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(35) x&xxxx;xxxxxxxxx od xxxxx 2019 (36). Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx pro xxxxxxxx zakázek podle xxxxxxxx (XX) č. 1370/2007, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;(11). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx v přepravě xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx o veřejných xxxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx přímým xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx období, xxxxx xxxxxx 24.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2023, x&xxxx;xx xx xxxx xxxxxxx deseti let (37). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahuje pouze xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx vnitrostátní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxx xxxxxx nevztahuje x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2019 (38). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx o poskytování xxxxxxxxx xxxxxx. Přechodné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochranu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx účastníky xxxx. X&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxx dominují xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx stále xxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxx několika xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx (xxxxxxxx) otevřely xxx xxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(135)

Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx tradiční provozovatele xxxxx vždy xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx nahradit xxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;(39), xxxxx by xxxxxx xxxxxxx z trhu xxxxx vést x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx mít xxxxx hospodářské x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xx odvětví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxx xxxxx o poskytování xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx odvětví, xxxxx xxxx x&xxxx;Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dopravu.

(136)

Ukazuje xx, xx někteří xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx například xxxxxxxxxx XX, xx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx celého železničního xxxxxxx xx strany xxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx podporu, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx kvalifikována jako xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx použita xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx s likviditou. Xxxxx xxxxxx možnost xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dokončení xxxxxxxxxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx trhu.

(137)

Kromě xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxx neuplatnila xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx nefinančních podniků x&xxxx;xxxx 2014 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx, xx xx uvědomuje specifika xxxxxxxxxxxxxx xxxx osobní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx služby, xxxxx xxxx provozovány xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(138)

Xxxxxxxxxx&xxxx;(40) xxxxxx, xx xx Komise může xxxxxxxx od xxxxxx xx xxxxxx podpoře, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx odvětví hospodářství. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx x) specifika xxxxxxx (xxx (134). xx (136). bod xxxxxxxxxx), xx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx regionální x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx (147). x&xxxx;(152) xxx xxxxxxxxxx), x&xxxx;xxxxxxx dopad v regionech xxxxxxxxxxx xxx regionální xxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 písm. a) XXXX, x&xxxx;xxx) skutečnost, xx Komise xxxxx xxxxxxxxxxx pokyny z roku 2014 x&xxxx;xxxxxx podpoře xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v obtížích (viz (137). xxx odůvodnění), xxxxxxxx Komise za xxxxxxxxx použít ustanovení Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti PR (xxx (234). bod xxxxxxxxxx).

(139)

X&xxxx;xxxx souvislosti Xxxxxx xxxxxxxxx, xx čl. 107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. c) XXXX xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxxxx určitých xxxxxxxxxxxxx činností xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx (147). x&xxxx;(152). xxx xxxxxxxxxx), se xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) SFEU jeví xxxx nejvhodnější xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(140)

Xxxxxx xx proto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1–4, xxxxx xxxx brána jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx.&xxxx;107 odst. 3 písm. x) XXXX x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(141)

Xxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX xxxxxxx, xx xxxxxxx určenou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx s vnitřním xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx tedy xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx považována xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx: zaprvé musí xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx určitých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx nesmí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(41).

(142)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxx podpory xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx dopadem xx vnitřní xxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x&xxxx;xxxx xx obchodní xxxxxxxx.

(143)

Xxxxx Polska by xxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx financování. Xx xx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx.

(144)

Xxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx 16 xxxxxxxxxx a jediným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx celém území xxxx. Proto xx xxxxxxxxxx nemohla xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx střednědobém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(145)

Xxxxxx xxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxx společnosti PR xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx potíže x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nezaměstnanosti x&xxxx;xxxx xx to negativní xxxxx xx ekonomiku. Xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx společnosti PR xx xxxxx ke xxxxxx 15&xxxx;000–17&xxxx;500 pracovních xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xx výši 1 100–1 700 xxxxxxx XXX xxxxx 2–3 xxx.

(146)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx scénáře x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kontinuitu xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx soukromého kapitálu, xxxxxx aktiv x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx scénáře xxxx xxxxxxxx.

(147)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx společnost XX xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx provozovatelem regionální xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx služby xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx (mezi 66&xxxx;% x&xxxx;95&xxxx;%). Za xxxxx, xxxx odvětví xx xxxxxxxxx xxxxxxxx překážkami xxxxxx xx xxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx investic), xxx xxxxxxx počet xxxxxxxxxxxxx xxxxxx účastníků trhu. Xx třetí, xxxxx xxxxxxxxx předložených xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „externí“ xxxxxxxx – národní xxx zahraniční – (xxxxx společnosti Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx podílem 2&xxxx;%) nikdy neprojevil xxxxx o vstup na xxxxxx trh xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx toho provozovatelé xx-xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx svá xxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“&xxxx;(42). Za xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vybíraly xxxxxxxxxxxxx dopravních xxxxxx xx xxxxxxx výběrového xxxxxx, byla xxxxxxxxxx XX často xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx lze učinit xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx by xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx horizontu nebyl xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(148)

Xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx polských xxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx vysoké xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR, xxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(149)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgány, xxxxx xxxxxxx, xx k podpoře xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx (146). xxx odůvodnění), se xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx soukromý investor xxxxxxxx zájem x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx. Prodej aktiv xx nestačil na xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx návrat x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx nezbytná xxx další provoz. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx k tomu, že xxxxxxxxxx věřiteli xxxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx nevyhnutelně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(150)

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx se xxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, protože xxxxxxxxxx xxxxxxx v roce 2016 xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx, xx společnost xxxx xxxxxxxxx zisk xx xxxx 2020. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx PR xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xx xxxxxx 2015–2021. To xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(151)

Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;(9). bodě xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XX, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) SFEU. X&xxxx;xxxxxx regionech xx xxxxxxx úroveň xxxxxxxxx xxxxx nebo je xxx xxxxxx nezaměstnanost. Xxxxxxxxxx PR xxxxx xxxxxxxxxx přibližně 9 000 xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx najezdí xxxxxxxxx 50&xxxx;% xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx přímého dopadu xx xxxxxxxxxxx a smluvní xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx dopad xx xxxxxxxx xxxxxxxx síly xx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(152)

Xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxx provozovatelem xxxx kde xx xxxxxxxx podíl xx xxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxx, mají xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx vojvodství, x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx-xxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx než xxx xxxxxxxxxx druhé kategorie, xxx by xxxx xxxxxxxxxxx regionální rozdíly.

(153)

Vzhledem x&xxxx;xxxx xxxxxxxx skutečnostem Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx podpora přispívá x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v Polsku, xxxxxxx zabraňuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx úpadku xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxx také xxxxxxxxxx rozdíly, které xx se x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(154)

Xxx bylo xxxxx xxxxxxxx, zda má xxxxxxx xxxxxxxxxxx dopad xx hospodářskou xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx přezkoumat xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx rozvoj xxxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx, musí xxx vyváženy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx.

(155)

Xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;143. xx 146. bodě xxxxxxxxxx, podle xxxxxxxx xxxxxx by xx xxxxxxxxxx XX bez xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxxxxx. Likvidace xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxx vážné xxxxxxxx xxxxxx v důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx to také xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx scénáře xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(156)

Xxx je xxxxxxx xx 148. xx 153. xxxx xxxxxxxxxx, Komise xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx proto dospěla x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xx nezbytná, aby xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spojeným x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx ukončením xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx z úpadku xxxxxxxxxxx PR.

(157)

Za xxxxx, xxxxx jde o přiměřenost xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx podpory xx xxxxxxxxxx PR xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx několik let xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a rostoucí xxxxx x&xxxx;xx xxxx 2005 byla xxxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2000 xxxxxx xxxxxxxxxx PR xxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxxx xxx přístup k externímu xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2015, kdy xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, x&xxxx;xx XXX XXX x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxx, xxxxxxx dlužníka, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx zastavením xxxxxxx xxxxxxx. Nesplacením xxxxx xx se xxxxxxxxxx XX dostala xx platební neschopnosti. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx narušoval xxxxxxxxxxxx soutěž xxx xxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx změny, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX, a zajistil xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(158)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxx především xxxxxxxx nahromaděnými x&xxxx;xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, která měla xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (včetně xxxxxxx xxxxxxxx závazků), xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2015 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxxx poskytly xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytné x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(159)

Xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx znovu dosáhla xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (viz Xxxxxx 1). X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (což xxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx závazků v roce 2017), které xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx příspěvek x&xxxx;xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx 1

Xxxxxxx finanční údaje x&xxxx;xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxx 2011–2017 x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxx 2018, 2019 x&xxxx;2020, v milionech XXX

(160)

Xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že podpora xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

(161)

Xxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx podpory xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo na xxxxxxx dluhového xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx dluhu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx společnost PR xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xx xxxxx použít x&xxxx;xxxxx xxxxxx než x&xxxx;xxxxxxxxx kontinuity provozu.

(162)

Pokud xxx o kapitálové investice x&xxxx;xxxx 2015, […] % jejich celkové xxxxxx xxxx okamžitě xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX XXX x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx částka xx xxxx […] PLN (xxxxxxxxx […] EUR) xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx kolejového xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanosti, tj. xx xxxxxxxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XX (xxxxx vysokého xxxxxxxxx), x&xxxx;xx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, s cílem xxxxxxxx xxxxxx reorganizace x&xxxx;xxxxxxx dlouhodobou ziskovost.

(163)

Na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxx významnou xxxx nákladů xx xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxx částku xxxxxxxxx xxxxxxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xx tržních xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx […] XXX (xxxxxxxxx […] XXX) a představuje významnou xxxx xxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxxx.

(164)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx podpora xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx po xxxx xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx 2008 xx 2015 vytvářela xxxxxxxxxx xxxxxx ztrátu x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxxx od xxxx 2004 xx xxxx 2014 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx 2016 x&xxxx;2017 xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx ziskové xxxxx xx xxxx 3,9 %, xxxx. 5,6&xxxx;% se xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx&xxxx;(43). Podobně se xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2018–2020 xxxxx mírného xxxxxxx rozpětí xx xxxx [1,7 xx 4,1] %. Xxxxx xxxxxxx rozpětí xxxxxxx, xx společnost PR xx x&xxxx;xxxxxxxx době xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(165)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxxx.

(166)

Xxxxxx xxx vnitrostátní xxxxxxxxxx železniční osobní xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx, Komise x&xxxx;xxxxxxxxxxx rozhodnutích zastávala xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx společnostem xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy (44) ovlivnila xxxxxxxxxxxx soutěž a obchod x&xxxx;xxxxxxx na liberalizaci xxxxxxxxxxx xxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx strany některých xxxxxxxxx xxxxx. Navíc x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxx intermodální xxxxxxxxxx xxxx regionální xxxxxxxxxx xxxxxxxx a ostatními xxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx než jeden xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx dopravců z jiného xxxxxxxxx xxxxx.

(167)

Xxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;50&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2014 xx 42,5 % x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxx 2017 (x&xxxx;xxxxxxxx provozní práce xxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxx xxxx 2020 xxxxxxx xxxxxxxxxx XX omezit svou xxxxxxxx činnost o […] % a snížit xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o […] %. Xxx by xx měla xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(168)

Xxxxxxx provozovatelé xx-xxxxx (x&xxxx;xxxxxxxx XXX Szybka Xxxxx Miejska), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx pověření xx xxxxxx nejméně xx xxxxxxxxx 2023. Xx znamená, že xxxxxxxxxx XX nebude xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx několik xxx. Společnost Xxxxxx, „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxxx xxxxxxx xx prosince 2020.

(169)

Xxxxxxxx xx xxxx dopad xx hospodářskou xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy (45).

(170)

Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo určitých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v míře xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(171)

Xx xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v Polsku xxxxxxx.

(172)

Xxxxx xxxx, jak xx xxxxxxx v (134). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx prosince 2019 xxxxx xxxxxx soutěžního xxxxxxxx zakázek xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx s regionálními xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě smluv x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, v němž xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx zadávány xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pověření xx xx xxxx 2023. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx roky xxxxx (viz (33). x&xxxx;(213). bod xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx Unie xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx železniční xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 1–4 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Polska, xxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;(212). xx (229). xxxx xxxxxxxxxx.

(173)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xx (138). a (139). xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podpory xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx RP xxxxx ustanovení Xxxxxxx x&xxxx;xx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) představuje xxxxxxxxxxxx základ pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(174)

Xxx xx xxxxxxxxxx xx (153). bodě odůvodnění, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tím, že xxxxxxxx dlouhodobou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxx xxxxxxx musel xxxxxxx xxx. V době xxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxxxx PR xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 (xxx (29). a (132). bod xxxxxxxxxx).

(175)

Xxxxxxxxxx XX je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a jejími xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xx-xxxxx“, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x&xxxx;– xx velmi xxxxxxx xxxx – xxxxxxxxxx Xxxxxx.

(176)

Xxx potenciální xxxx xxxxxxxxx xx xxxx existují xxxxx xxxxxxxx. Xx zvyšuje xxxxxx, xx xxxxx xx společnost XX xxxxxxxx xxxxxxx, jiný xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx společnost PR (xxx (147). xxx xxxxxxxxxx).

(177)

Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx x) xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx partnery xxxxxxxxxxx XX, tak xx ii) mobilitu xxxxxxxxxx xxx v regionech xxxxxxxxxxx xxx regionální xxxxxxx podle xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 písm. a) XXXX (viz (151). xxx odůvodnění.)

(178)

Jednotlivá opatření xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx cíli, x&xxxx;xx: xxxxxxxxx kontinuity xxxxxxx xxxxxxxxxxx PR.

(179)

Vzhledem x&xxxx;xxxx xxxxxxxx skutečnostem Xxxxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx vzniku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx osobní dopravy x&xxxx;xxxxxxx úpadku společnosti XX.

(180)

Finanční xxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v průběhu let x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. První x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řešen xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 2). Xxxxx xxxxxxx xxx napraven xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx společnosti XX (xxxxxxxx 3 x&xxxx;4) x&xxxx;xxxxxxx tím, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx pro rozvoj xxxxxxxx (xxxxxxxx 1), xxxx dva xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx společnost XX ke splacení xxxxx.

(181)

Xxxxxxx nástroje xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx příčin xxxxxxxxxx potíží, xx. xxxxxxxxxx ztráty xxxx xxxxxx úhradou minulých xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx platební xxxxxxxxx společnosti XX xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).

(182)

Xxx je xxxxxxx v (147). xx (152). xxxx odůvodnění, xxxxxxxxxx XX je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx železniční osobní xxxxxxx v Polsku. V době xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx liberalizován x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neexistoval xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxx žádní konkurenti x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx, jak xxx xxxx xxxxxxx ve (157). xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx v jakémkoli xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rušivý xxxxxxx, xxxx například xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx úpadku PR.

(183)

Jak xx xxxxxxx x&xxxx;(132). xxxx odůvodnění, xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2005 xx 2015 xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx kladného čistého xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx roku 2007 xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx není x&xxxx;xxxxx xxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx výsledek. Provozního xxxxx dosáhla xxxxxxxxxx XX xxxxx třikrát (x&xxxx;xxxxxx 2007, 2011 x&xxxx;2014). Xx znamená, xx činnost xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx.

(184)

Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx (143). xxx odůvodnění), xxxxxxxxxx XX nebyla xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx společnosti xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxx období. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx měl xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxx trh xxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx XX byla xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxxx schopna xxxxxxxx xxxxx xxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

(185)

Xxx xx uvedeno xx (149). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx aktiv xxxxx xxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxx xxx pokračování xxxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxxx veřejní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx částečného xxxxxxxxx (xxxxxxxx 3 x&xxxx;4). Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx 2, xxxxxxxxxx xxxxxx v minulosti xxxxxxxxx, xx vlastní xxxxxxx xx xxxx záporným. Xxxxxx xxxxxxx jako x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 3 x&xxxx;4 platí, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx financování xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx 2. Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx 1, jak xx uvedeno xx (157). bodě odůvodnění, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxx požadovali xxxxxxxx dluhu. Za xxxxxx okolností xx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx potenciální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxx.

(186)

Xxxxx podpora xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xx měla xxx xxxxxxx na minimum. Xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxx xx pokrytí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 3 x&xxxx;4 xx xxxxxxx dluhového xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;(161). xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti XX xxxxxx přebytečnou xxxxxxxxx, xxxxxx xx mohla xxxxxx k jiným xxxxxx xxx k zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud jde x&xxxx;xxxxxxxx 1, xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;(162). xx (164). bodě xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;XX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx ukazují, xx podpora xxxxxx xxxxxxxx.

(187)

Xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;(178). bodě xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx zajistit xxxxxxxxxx činnosti společnosti XX x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx uvedeno v (148). xx (150) x&xxxx;(182). xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx, xxx xx vedlo x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx případě by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

(188)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxx z opatření 1–4 xxxxxxxxxx je přiměřená x&xxxx;xxxxxx. Xxxxx toho xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx z těchto xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, aby xx zabránilo vážným xxxxxxxxx potížím xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy, xxxxx xx xxxxxxxxx z úpadku xxxxxxxxxxx XX.

(189)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx 1–4 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx podmínky, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;(170). xx (172). bodě odůvodnění xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx společně jako xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1–4 xxxxxx.

(190)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 5 xx xx xxxxxxxx 1–4 xxxx xxx, xx přímo xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx PR xxxxxxxxxxxx xx roku 2005.

(191)

Xxxxxx xxxxxxxx 5 xxxx podpora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti XX x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i obecná xxxxxxx xx xxxxx podpory xx xxxxxxx.

(192)

Xxx xx xxxxxxxxxx v (118). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx věci xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx 2009–2011, a proto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx období.

(193)

Jak xx xxxxxxxxxx x&xxxx;(132) x&xxxx;(133). xxxx odůvodnění, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx XX, by x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb by xxxx xxx posuzována xx jiném xxxxxxx xxxxxxx.

(194)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx v obtížích přinejmenším xx xxxx 2005 (xxx (90). xxx xxxxxxxxxx), nebyla xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;1 xxxx.&xxxx;6 xxxx. c) xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008. Podporu xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx s vnitřním xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(195)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx se xx tuto podporu xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx, a zejména xxx xx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxx podle xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. c) Xxxxxxx.

(196)

Xxx xxxxxxxxxx jedné xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx společnost XX xxxx značně xxxxxxxxxxxxxx (viz (157). xx (159). xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěž xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx pobídek xxx vstup xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxx x&xxxx;xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (viz (134). xx (137) x&xxxx;(144). xx (152). xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx opatření 5 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx společnosti XX, xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx regionální železniční xxxxxx dopravy (viz (197). xx (201). xxx odůvodnění). X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX a její xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx a vnitrostátní xxxxxx xx xxxxx zdá, xx xxxxxxxxxxxxx základem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 5 xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX.

(197)

Xxx je xxxxxxxxxx x&xxxx;165. bodě odůvodnění, xxxxxxx xxxxxxxxx rozvoj xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

(198)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx podpora xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx opatření 5 xxxxx xxxxxxxx problémy xxxxxxxxxxx PR x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxxxx jí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(199)

Xx železniční xxxxxx xxxxxxx xx vztahují xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx bezpečnou xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx nemohou xxxxxxxx, xxxxxxx důležití.

(200)

Podpora xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx 5 xxxx xxxxxxxx, xxx xx společnost XX xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx potížím xxxxxxxxxxx XX xx zdá xxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XX xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx ve xxx činnosti. To xx mohlo vést x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 5 tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx služeb, x&xxxx;xxxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozdíly, xxxxx xx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kdyby společnost XX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx regionální xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy (xxx (152). xxx xxxxxxxxxx).

(201)

Xxx se xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xx společnost XX xxxxxx schopna xxxxxx a přijímat zaměstnance, xxx xx xxxxx xxxx k ukončení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(202)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx uvedené Xxxxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx 5 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx tím, xx xxxxxxxxx vzniku xxxxxxx xxxxxxxxxx problémů xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx železniční xxxxxxx.

(203)

Jak xx xxxxxxxxxx x&xxxx;(154). xxxx xxxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx nezbytnost, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx pomoc xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx jejími xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx.

(204)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxx x(90). x&xxxx;(157). bodě xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx potíže. To xxxxx narušit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx školit x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což bylo xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx služeb regionální xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxxxxxxx k finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx vysokému xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx likviditě x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx tržní xxxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx poskytnuté x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xx společnost XX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xx xx xxxx negativní xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX poskytovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx obnovit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR. Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 2005 do xxxx 2013.

(205)

Xxxxxx se xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx 5 byla xxxxxxxx a přiměřená x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx.

(206)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx 5 xxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2006–2013 přibližně 1 xxxxxx PLN (xxxxxxxxx 240&xxxx;000&xxxx;XXX). Komise konstatuje, xx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xx xxxxxxx xxxxx xxx […] % ročních xxxxxx společnosti PR.

(207)

Kromě xxxx nic xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxx použila xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx školení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(208)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx opatření 5 xx omezena xx xx, xx je xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx sledovaného xxxx, x&xxxx;xx tedy xxxxxxxxx.

(209)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, z důvodů xxxxxxxxx x&xxxx;(166). xx (169). xxxx odůvodnění xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxx xx hospodářskou xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx.

(210)

Xxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxx účinek této xxxxxxx xx měl xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx 1 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 240&xxxx;000&xxxx;XXX) xxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx intervenci.

(211)

Vzhledem x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 5 xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx regionů xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx nemění x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xx xxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

(212)

Xxx 7.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017 polské xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx 1–4 x&xxxx;xxxxxxxx 5. Xxxxxxxx k otevření xxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;180. x&xxxx;181. bodě xxxxxxxxxx rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx.

(213)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxx 31.&xxxx;xxxxx&xxxx;2019 xxxxxxxxxx xxxxxx orgány xxxxx obsahující xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx do xxxx 2031 („xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“)&xxxx;(46). Dne 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2019 polské orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx následující xxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx (dále xxx xxxxxxxxx „xxxxxxx 1“, „závazek 2“ x&xxxx;„xxxxxxx 3“):

(214)

Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxx 2 výslovně xxxxxxxx xx harmonogram xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx závazku 2. Harmonogram xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx závazku 2 x&xxxx;xx uveden x&xxxx;xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx.

(215)

Xxx 4.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx informace x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx 2a). Xxxxxx xxxxxxxxxxx Komisi, xx xx předpokládá, že x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx a kujavsko-pomořském vojvodství xxxxxxxxx výběrová xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vojvodství xxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx xxx 4&xxxx;000&xxxx;000 xxxxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx probíhající xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx k výběru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx služby xx xxxxx xxxx 2020.

(216)

Xxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydalo xxxxxxxxxx, v němž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravě na xxxxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxx jízdním řádem 2021/2022. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx prací, na xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxx, bude xxxxx xxxxxxx 5,8 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx (xx. xxxxxxxxx 5,8&xxxx;% xxxxxxxxxx xxxxx měřených xxxxxxxxxxxxxx v jízdním xxxx 2016/2017). Proto xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu (xxxx xxx [4&xxxx;000&xxxx;000–30&xxxx;000&xxxx;000] vlakokilometrů) xxxx dokončena na xxxxx xxxx 2021, xxxxxx x&xxxx;xxxx 2020, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx.

(217)

Xxx je vysvětleno x&xxxx;(13). bodě xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx 22. března 2018. Xxxxx x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxx xxxxxxx, že:

(218)

X&xxxx;xxxx xxxxxxx, že xxxx polský xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 14.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2030, xx. tři xxxx xxxx termínem xxxxxxxxxx ve čtvrtém xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(219)

Xxxxx xxxx xx.&xxxx;8 odst. 2 xxx xx) xxxxxxxx (ES) x.&xxxx;1370/2007 stanoví, xx xxxxx xxx o zadávání xxxxx o veřejných službách, xxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;5 xx xxxxxxx služby x&xxxx;xxxxxxxx cestujících po xxxxxxxxx xx 3. prosince 2019. Xxxxxxxxxx xx.&xxxx;8 odst. 2 xxxx xxx) nařízení (XX) x.&xxxx;1370/2007 stanoví, xx xx.&xxxx;5 odst. 6 x&xxxx;xx.&xxxx;7 xxxx.&xxxx;3, které xxxxxxxx přímé zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb, xx xxxxxxxxx používat xx xxxxxxxx 2023. Xxxxxxx 1 proto xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zakázky na xxxxxxxxxxx veřejných služeb xxxxxxxx přímo, x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxxx do 12.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx omezit xxxxxx otevření xxxx x&xxxx;xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx.

(220)

X&xxxx;xxxxxxx na xxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx kontextu probíhajícího xxxxxxxxx polského xxxx xxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx xx Komise xxxxxxx, xx závazek 1 je xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx podle nařízení (XX) x.&xxxx;1370/2007 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otevření xxxxxx xxxx.

(221)

Závazek 2 xxxxxxxxx postupné xxxxxxxxx trhu xx 14.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2030.

(222)

Xxxxx se xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro nové xxxxxxxxx trhu. Xxxxx xxxxxxxxxxxx otevření xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx 2, xxxx xxxxxxxx xxxx probíhat xxxxxxxx xx xxxx 10 xxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx vojvodstvích. Xxxx xxxxxxxxx tak budou xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx toho xx xxx, že xxxxxxx zahrnuté xx xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx obyvatele), x&xxxx;xxxxx xx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(223)

X&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx probíhajícího xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx Komise xxxxxxx, že xxxxxxx 2 je xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx postupné xxxxxxxxx otevření xxxx xx xx 14.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2030. Xxxxx fáze xxxxxxxx xxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxx až v roce 2021 xxxxxxx xxxx 2020, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx krizí.

(224)

Závazek 3 xxxxxxxxx, xx xx xxxxx dobu xxxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx o poskytování xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx zakoupená x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx tržních xxxxxxxx. Tento xxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;5x xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007, který vyžaduje, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(225)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx Komise xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx závazky xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx otevření xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy.

(226)

Komise xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx polskými xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX ucházet xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, xxx vyžadují xxxxxx xxxxxxxx XX, x&xxxx;xxx xx xxxxxx míry xxxxxx xxxxxx účinek xxxxxxx.

(227)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx k závěru, že xxxxxxx poskytnutá x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1–4 x&xxxx;xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxxxxxxxx soutěž x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx.

(228)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx napravit xxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxx jednotné xxxxxxxxxx (xxxxxxxx 1–4) tak x&xxxx;x&xxxx;xxxxx opatření 5 xx hospodářskou xxxxxx x&xxxx;xxxxxx.

(229)

Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxx z opatření 1–4 xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx účinek xxx xxxxxxxx 1–4 dohromady xxxx jediný xxxxx, xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z opatření 1–4 xxxxxxxxxx.

(230)

Xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx podpory xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1–4, x&xxxx;xx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, a opatření 5 xx xxxxxx dotčených xxxxxxxxxxxxx činností x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxx xx hospodářskou soutěž x&xxxx;xxxxxxxx podmínky. Obchodní xxxxxxxx se xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xx byl v rozporu xx xxxxxxxxx zájmem. […].

(231)

[…].

(232)

Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx do 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2030 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx závazků, xxxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx byly xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(233)

Xxxxx rozhodnutím nejsou xxxxxxx jakákoli xxxxxxx xxxxxxxxx, která mohou xxx učiněna s ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx uzavřených xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx poskytování veřejných xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007.

(234)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx v tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podnikům x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(49). X&xxxx;xxxxxxxx bude Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx standard xx srovnatelné xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxx.

(235)

Xxxxxx xxxxxx, že Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 XXXX. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1–4 x&xxxx;5 xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx xx xxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX, xxxxx xxxx poskytnuta xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 XXXX x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;3 xxxxxxxx Xxxx (XX) 2015/1589 x&xxxx;xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;3 písm. x) XXXX,