Plné znění - 32018L1972

(1)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/19/XX&xxxx;(4), 2002/20/XX&xxxx;(5), 2002/21/XX&xxxx;(6) x&xxxx;2002/22/XX&xxxx;(7) xxxx xxxxxxxxx změněny. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx změnám xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(2)

Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx platného xxxxxxxxxxxx rámce xxx xxxx a služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy směrnic Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2002/19/XX, 2002/20/XX, 2002/21/ES, 2002/22/XX x&xxxx;2002/58/XX&xxxx;(8), xx Xxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumáváno, xxxxxxx za účelem xxxxxxxx, zda xx xxxxx xxxxxxxx změnit x&xxxx;xxxxxxx xx vývoj xxxxxxxxxxx a trhu.

(3)

Ve svém xxxxxxx ze dne 6.&xxxx;xxxxxx 2015 x&xxxx;xxxxxxxxx xxx jednotný digitální xxx xxx Xxxxxx Xxxxxx xxxxxx, xx xx její xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx rámce xxxxxx xx opatření, xxxxxxx xxxxx xx stimulace xxxxxxxx xx vysokorychlostních xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k politice x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx spektra xxxxxxxx xx xxxxxxxx trhu, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vnitřní xxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx účinné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx trhu, jednotné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a zavedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(4)

Xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx zaměřeného xx zvyšování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. XXXXX), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx čtyři směrnice, xxxxx 2002/19/XX, 2002/20/ES, 2002/21/XX a 2002/22/ES x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) č. 1211/2009 (9). Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx v současné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx poskytovatele xxxx elektronických xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx odvětví, xxx xxxx podniky xxxxxxxxxx integrovány, xxxx xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx sítí, xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx příležitost xxxxxxx xxxxx směrnice xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx struktura xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxx xx posílila xxxx soudržnost x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx vztahu k cíli xxxxxxxx REFIT. Rovněž xxxxxx příležitost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nové realitě xx xxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx stanoví xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 28. listopadu 2001 x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx&xxxx;(10), xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jak podstatné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx aktu. Xxxxx xx přepracování xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, k nimž xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx toho xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezměněných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aktu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

(5)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx volné xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx. 52 xxxx. 1 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx opatřením týkajícím xx xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxx bezpečnosti x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, a v souladu s čl. 52 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Listina“).

(6)

Touto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx a umožňovat xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a stíhání trestných xxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx práv x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, a to xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx 7, 8 x&xxxx;11, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx se zpracování xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práv x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s čl. 52 xxxx. 1 Xxxxxxx.

(7)

Xxxxxxxxxxx odvětví telekomunikací, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx všechny xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx měly xxx x&xxxx;xx největší xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kodexu pro xxxxxxxxxxxx komunikace xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx směrnici, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx oddělit regulaci xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx proto nezabývá xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxx rozhlasového a televizního xxxxxxxx, finanční xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a nejsou jí xxxxxxx opatření týkající xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx úrovni Xxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxx Xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a zajistit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Obsahem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2010/13/EU (11). Xxxxxxx regulace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx projevu, mediální xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sociální xxxxxxxxxxx, ochrana xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx od regulace xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx nimi xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kulturní xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx svých xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx k provádění xxxxxxx zaměřených xx xxxxxxx xxxxxx cílů.

(8)

Tato xxxxxxxx se nedotýká xxxxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx&xxxx;2014/53/XX&xxxx;(12) xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx určená xxx xxxxxxxxxxxx.

(9)

Xxx vnitrostátní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx příslušné xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx v této xxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi koncovými xxxx, xxxx by xx xxxxxxxxx směrnice xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx definována xx xxxxxxxx 2014/53/EU, xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx přístup xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je důležité, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxx operátory xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx přístupu koncových xxxxxxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx užívání xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx rádiových xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vlastní xxxxxxx, i když xxxx xxxxxxx s hospodářskou činností, xxx byl zaručen xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx oprávnění.

(10)

Některé xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx definici „služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ stanovené x&xxxx;xxxxxx 1 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2015/1535 (13). Xxxxxxxxxx xxxxxxx směrnice upravující xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx na takové xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx Unie xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na služby xxxxxxxxxxxxxx komunikací. Tato xxxxxxxx xx nicméně xxxxxxxx na služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxx telefonní xxxxxx, xxxxxx zasílání xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx, xxxxxxxxx poskytovatel xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, na xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx poskytování webového xxxxxx nesouvisejícího x&xxxx;xxxxxxxxxxxx.

(11)

Xxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx televizních xxxxxxx, tak služby, xx xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obsahu xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx lze xxxxxx podniku xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx směrnice, xxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx této xxxxxxxx.

(12)

Xxxxxxxxx rámec by xx měl vztahovat xx užívání rádiového xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výkon konkrétní xxxxxxxxxxx činnosti. Xxx xxxxxx páté generace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx takové xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozvíjet xxxxxxx xxxx budovy x&xxxx;xxxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx dopravy, xxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, elektronického xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx veřejnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxx následků katastrof, xxxxxxxxx věcí, xxxxxxxxxx xxxx stroji a propojených xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx toho xx xxxxxxx státy xxx uplatňování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 7 xxxxxxxx&xxxx;2014/53/XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s ohledem xx xxxxxx a účinné xxxxxxxxx xxxxxxxxx spektra x&xxxx;xxxxxxxxx škodlivým xxxxxxx xxxx respektovat zásady xxxxxxxxx trhu.

(13)

Požadavky xx xxxxxxxxxx sítí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx neustále xxxxxxx. Xxxxxxx v minulosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zvětšování xxxxx pásma xxxxxxxx xxx xxxxxxx, tak xxxxxxxxxxx uživatelům, xxxx xxxxx význam xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, dostupnost x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx poptávku xx xxxxxxxxxxxx optických xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx „xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx výkonnostní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx založená xx optických xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxx pevného xxxxxxxxx xx xxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx tomu, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlákna xx xx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx místo. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx připojení xx xxxxxxxx výkonnosti xxxx podobné tomu, xxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx optického vlákna xx x&xxxx;xxxxxxxxxx stanici, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx místo. Xxx xxxxx stanovení, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sítě, by xxxxxx být brány x&xxxx;xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx koncových xxxxxxxxx xxxxxxxxx odlišnými xxxxxxxxxxx xxxxx, kterým je xxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a přenosová xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx schopnosti xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx scénářem. Xxxxxxxxx xxxxxx „sítí x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“ xx zřejmě xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx se půda xxx zavádění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx vylepšených xxxxxxxxx rozhraních a hustší xxxxxxxxxxxx xxxx.

(14)

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a zajistit xxx, xx jsou x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a udržují xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx vývojem, xxxxxx nových xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxx více xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx bázi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb, xxxxx si xxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxx dostupná xxxxxxxxx služba“, který xx ve xxxxxxxx 2002/22/XX xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx je xxxxxx xxx, xx se xxx xxxxxx tradiční xxxxxxxxx telefonní xxxxxx, xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx neutrálním pojmem „xxxxxxx xxxxxxxxxxx služba“. Xxxx xx xxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx prvků xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx služby, xxxx veřejně xxxxxxxx xxxxxx elektronických komunikací xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx uskutečňování x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx anebo vnitrostátních x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx národního xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx ohledu xx xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a oběma xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Hlasové xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se zdravotním xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx úplné xxxxxxxxxx.

(15)

Xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx a technické prostředky xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vývojem. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx služby, xxxxxxx xxxxxx (SMS) x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx elektronické pošty xxxxxxx xxxxxxxxxxxx on-line xxxxxxxx, xxxx xxxx XxXX, xxxxxx přenosu xxxxx x&xxxx;xxxxxx e-mailové xxxxxx. Aby xxxx xxxxxxxxx účinná a rovnocenná xxxxxxx xxxxxxxxx uživatelů x&xxxx;xxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Oblast xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx jejích xxxx xxxxxxxx xxxxx. I když „xxxxxx signálů“ xxxxxxx xxxxxxxxx parametrem xxx xxxxxx služeb, xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z pohledu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, nebo xxx xx komunikace zajišťována xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx služeb, xxxxx xx mohou xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx k internetu xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx. 2 xxxx 2 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2015/2120&xxxx;(14), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxx definice x&xxxx;xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo převážně x&xxxx;xxxxxxx signálů. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací xx měla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx definice xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx přesné xxxxxxxxxxx práv x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v jednotlivých ustanoveních xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx osobních údajů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx, xx mělo být x&xxxx;xxxxxxx nařízením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2016/679&xxxx;(15).

(16)

Xxx xx xx xxxxxxx službu xxxxxxxxxx xxxxxxxx služby elektronických xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxx služba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za úplatu. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx častěji xxxxxxxx informace x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx něco, co xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací xxxx xxxxxxxxx uživateli xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, ale x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xx&xxxx;xxxxxxxxxx osobních nebo xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx zahrnovat xxxxxxx, xxx poskytovatel xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx údaje xx xxxxxx nařízení (XX) č. 2016/679 xxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx poskytne. Xxxxxx xx xxx zahrnovat xxxxxxx, xxx koncový xxxxxxxx umožní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, například x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx XX xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx generovaným xxxxxxxxxx, xxxx xxxx informace xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, aniž xx je xxxxxxx xxxxxxx. V souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (Soudní xxxx) x&xxxx;xxxxxx 57 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx XX&xxxx;(16) xxxxxx xx xxxxxx Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx EU xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx placen xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx služby. Xxxxx xxxxxx xx proto xxx zahrnovat xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxx vystavením xxxxxxxxx uživatele xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (XX) 2016/679.

(17)

Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, a patří xxxx xx služby, jako xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, služby xxxxxxxx xxxxx nebo skupinové xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, počtem xxxxxxxxx xxxx, který je xxxxx odesílatelem xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xx xx této xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx jménem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx straně účastní xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Služby, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx vysílání, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx informací xxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx neměly. Xx výjimečných okolností xx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nástroj xxx interpersonální x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jiné xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx služby x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx použitelnosti pravidel xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx z definice xx xxxxx xxxxx „nepodstatná“ x&xxxx;„xxxxx xxxxxxx“ vykládat xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxx považovat xx nepodstatnou, xxxxx xx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro koncového xxxxxxxxx xxxxxx omezená x&xxxx;xxxxx ji ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx uživatelé xxxxx xxxxx nevyužívají. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx za spadající xxxx definici xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb, xx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx kanál x&xxxx;xx-xxxx xxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

(18)

Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx založené xx číslech z národního x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx interpersonální xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxxx, v rámci xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přidělována pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx body, xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx s osobami, xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s použitím xxxxx xxx spojení x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a proto xx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xx postačující xx xxxxxxxxxxx služby xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx číslech. Xxxxxxxxxxxxxxx komunikační xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx měly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx všechny xxxx interpersonálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ohledu xx xx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx založenými xx xxxxxxx odlišně, xxxxx xx účastní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx z něj xxxx xxxx xxxxxxxx.

(19)

Xxxxxxx xxx xxxx představuje xxx účely xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx polohy xxxxxxxxx bodu sítě xx odpovědný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán. S ohledem xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů a vzhledem x&xxxx;xxxxxxxxxxxx pevných x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx regulačních orgánů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXXXX) xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ke společným xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx koncového xxxx xxxx v souladu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx situacích.

(20)

Technický xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx také xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx zahrnovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx komunikační xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxx tísňového xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx v právních xxxxxxxxxx Unie, konkrétně x&xxxx;xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ (PSAP) x&xxxx;„xxxxxxxxxxxxxx XXXX“, jak xxxx xxxxxxxx v nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;2015/758&xxxx;(17), x&xxxx;x&xxxx;xxxxx „tísňových xxxxxx“, xxx xx xxxxxxx v nařízení Komise x&xxxx;xxxxxxxxx pravomoci (XX) x.&xxxx;305/2013&xxxx;(18).

(21)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx orgány xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soubor xxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx v případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;x&xxxx;XXXXX xxx xxxxxx xxxxx úkolů podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(22)

Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a územního xxxxxxxxx.

(23)

Xxxxxxxxxx xxxxx by xxxxx stávajících xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, vnitřního trhu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx sledovat xxxxxx xxxxx xxx týkající xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxx k sítím x&xxxx;xxxxx xxxxxxx kapacitou x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxx všechny xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx Unie xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx a korektní xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx inovací, xxxxxxxx využívání rádiového xxxxxxx, společných xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přístupů xx xxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Unie. Xxx xxxxxxx státy, vnitrostátní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx straně xxxxxxx xxxxxxxx o sítě x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, jaká xx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxx straně usilovat x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx sbližování xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx.

(24)

Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx této xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hodnocení x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx dostupnosti xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx digitalizované xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 5X x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx pozemních xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxx připojení xxxxxxx o rychlosti 100&xxxx;Xx/x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxx snadné xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Za xxxxx účelem by Xxxxxx xxxx nadále xxxxxxxx výsledky xxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xx&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxx týkající se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx a podávají xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, a v případě xxxxxxx xxxxxx xxxx metody x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx, konkrétní x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(25)

Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx by xxxx uplatňovat xxxxxx xxxxxxxx Xxxx technologicky xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ukládat xxx zvýhodňovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx technologie, xxxxxxxxxx přijetí přiměřených xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx zásada xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx přenosová média xxxx fyzické xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx architektury, které xxxxx xxx lepší x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx služeb, xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx a v konečném xxxxxxxx výkonnosti, xxx xx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k dosažení xxxxxxx xxxx regulace.

(26)

Měly xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účinné investice x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxx ekonomický xxxx, xxxxxxx a možnost xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.

(27)

Xxxxxxxxxxxx soutěž xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účinné xxxx xxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v případě xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx cílem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx infrastruktuře xx rozsah xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx němž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlivou návratnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxx xx trhu.

(28)

Je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobídky do xxxxxx xxxx s velmi xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx Unie. Tyto xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přinášet užitek xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozvoje xxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx místa x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a překážky xxxxxxx přístupu x&xxxx;xx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx výběru xxx xxxxxxxxxxxx.

(29)

Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx rozvoji xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx a nakonec xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx důležité, xxx xxxxxxxxx povinnosti xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx pokud xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účinná a udržitelná xxxxxxxxxxx xxxxxx. Konečným xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx ante je xxxxxxx prospěch xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx na maloobchodních xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxxxx základě zavede xxxxxx hospodářská xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxx velkoobchodních xxxx xx xx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx na jednom nebo xxxx xxxxxxxxxxxxxx trzích xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx trhu xxxxxxxxxxx, xx maloobchodní xxxx jsou konkurenceschopné, x&xxxx;xx x&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx očekávaná xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V tomto případě xx xxx vnitrostátní xxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxx, xx regulace xx velkoobchodní xxxxxx xxx není xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. X&xxxx;xxxxx zajistit xx&xxxx;xxxxxxxxxxxx úrovni dlouhodobou xxxxxxxxxxxx soutěž xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxx případům xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx překážek xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(30)

Xxxxxxxxxxxx komunikace xx xxxxxxx nezbytností xxx stále více xxxxxxx. Xxxxxxxx věcí xx xxxxxxxxx, jak xx přenos xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx vyvíjí a utváří xxxxxxx xx společnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx tento xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx nutné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a aplikace x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx rádiového xxxxxxx x&xxxx;xxxx je x&xxxx;xxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx technologiích a aplikacích, xxxxx využívají rádiové xxxxxxxx a které lze xxxxxxxx xxx, že xx xx xxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx elektronické komunikace, xxx by se xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v příslušných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx zlepšit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(31)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx xxxx pomoci xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výhod xxxxxxxxx xxxx a aby xxxx xxxxx v celosvětovém xxxxxxx xxxxxx xxxxx zájmy Xxxx. Za xxxxx xxxxxx by mělo xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přijímat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx program byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady x.&xxxx;243/2012/XX&xxxx;(19), xxxxxxx vymezil politické xxxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spektra x&xxxx;Xxxx. Xxxx politické xxxxx a cíle xx xxxxx týkat xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx rádiového xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx.

(32)

Xxxxxx hranice xxxxxxxx xxx určování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx více xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxx xxxx k nárůstu xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx tržních xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a zpomaluje inovace xx úkor řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(33)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx spektra xx xxxx být v souladu x&xxxx;xxxxxxxx mezinárodních a regionálních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx rádiového xxxxxxx, xxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (XXX) x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx (CEPT), xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx správa x&xxxx;xxxxxxxxxxx využití xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx státy x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx ITU.

(34)

V souladu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a provozních xxxxxx xx měly xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nezávislost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx nestrannost xxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx členských xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;345 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx měly mít xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. pracovníky, xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx svých xxxxx.

(35)

Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx regulace trhu xx xxxx, včetně xxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx a propojením x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, jež xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx na příslušném xxxxxxx, xxx i na xxxxxxxxx xxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxxx v politickém xxxxxxx. Xxxx-xx stanoveno xxxxx, xxxx by xxx xxxxxxx xxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx regulační xxxxx xxxxxxxxx v této xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx členské xxxxx xxxx podporovat stabilitu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx unijního xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxx 2009 xx vnitrostátním xxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže na xxxx xxxx xxxxxx xx xxx. Xxxxx xxxx úkoly svěřeny xxxxx příslušným orgánům, xxxx by xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zásady xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

(36)

Xxxx xxxxxxxx neobsahuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani x&xxxx;xxxxxxxx a není jí xxxxxxx xxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxxxxx regulačním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;531/2012&xxxx;(20) x&xxxx;(XX) 2015/2120. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx stanoví, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx a pečlivému xxxxxxxxx xxxxxx týkajících xx přístupu na xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx internetu.

(37)

V rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rámce pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2009, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisového rámce x&xxxx;xxxxxxx se jejich xxxxxxxx i předvídatelnost xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx tímto xxxxxx xxxxxx být xx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx posuzování záležitostí, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx takovéhoto xxxxxxxx vlivu xx xxxxxxxxxxxx zákonodárný orgán xxxx xxxxx orgán xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx rámce. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, aby byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx vnějšími xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx svévolným odvoláním, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx existenci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx stanoví xxxx xxxxxxxx. Odvolání xx mělo xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Je xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx rozpočet, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx svého xxxxxxxx xx xxxx xxx možnost xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxx svou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulačních xxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, by xxxx xxxxxxxx, aby činnosti xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx strukturálně xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx rozpočtem.

(38)

Je třeba xxxx posílit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulačních xxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx vnějšími xxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx mandátu. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxx regulačního xxxxxx, jakož i v zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxx měly xxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxx mandátu xxxxxxxx xxxx členů xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxx radu a vrcholné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxx zajistit xxxxxxxxx tím, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na různá xxxxxx, xxx jejich xxxxxxx xxx mandáty xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx.

(39)

Xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxx xxx úkoly, a měly xx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx obvykle xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výroční xxxxxx, a nikoli x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx, pokud xx byly xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx úkolů. I podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx&xxxx;(21) xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx povinnosti podávání xxxxx xxxxxxx ovlivnit xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(40)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a jiných příslušných xxxxxx. V případě xxxxxx xxxxxxxxxxx pro udělování xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx vlastnických xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx být xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odkazem na xxxxxxxx xxxxxxxxxx místo xxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2014/61/XX&xxxx;(22).

(41)

Xxx zajišťování xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx systém xxxxxxxxx s cílem podnítit xxxxxx xxxxxx komunikačních xxxxxx a celoevropských komunikačních xxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx využívat xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx trhu.

(42)

Přínosů xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx sítě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxx služby xxxxxxxxxxxxxx komunikací jiné xxx interpersonální komunikační xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxxxx regulačního orgánu xxxxxxxxxx přijetí xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí nebo xxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx pouhé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o zahájení xxxxxxxx, xxxxxx xx být xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx poskytovatele x&xxxx;xxxxx xx být zpřístupněno xxxxxxxxxxxxxxx vstupního xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. V zájmu xxxxxxx xxxxxxxxx přeshraniční xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx zejména x&xxxx;xxxxxxx celoevropských operátorů, xx BEREC xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx databázi xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxx xxxxx oznámení. Xxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx xxx z důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(43)

Xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx zahájit xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx stanovené x&xxxx;xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx státy xx neměly ukládat xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxx.

(44)

Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx číslech xxxxxx xxxxx kategoriím xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx definovaným v této xxxxxxxx nemají xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx číslovacích xxxxxx a nejsou účastníky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx interoperabilního xxxxxxxxxx. Xxxx proto xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(45)

Xxx xxxxxxxxx práv na xxxxxxx xxxxxxxxx spektra, xxxxxxxxxxx zdrojů xxxx xxxx xx instalování xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx stanovit xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(46)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx podmínky, které xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxxxx spotřebitele, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx. Podmínkami xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx určení xxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (ES) 593/2008 (23).

(47)

Mezi xxxxxxxxxx, xxxxx xx mohly xxx xxxxxxx s všeobecnými xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xx dostupnosti xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a s obyvatelstvem před xxxxxxx pohromami, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx jejich xxxxxxxx.

(48)

Xx xxxxxxxx oprávnění xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx stejné podmínky x&xxxx;xxxx Xxxx x&xxxx;xxx xxxx usnadněna xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o vzájemném xxxxxxxxx xxxxxxxxx sítí elektronických xxxxxxxxxx.

(49)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zajišťující xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxx. Xxxxxxx, které xxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnosti, xxxxx sjednávat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podmínek.

(50)

Příslušné xxxxxx xx v případě, xx k všeobecnému oprávnění xxxxxxxxx podmínky x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, měly xxxx náležitě x&xxxx;xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx služby elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxx fyzické xxxxx na neziskovém xxxxxxx. X&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací, xxxxx xxxxxx poskytovány xxxxxxxxxx, xx potřebné xxxxxxxx xxxxxxx méně, xxxxx xxxxx nějaké, x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx podmínkám, xxxxx jsou xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx a služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(51)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podnikům xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Unie na xxxxxxx xxxxxx označení xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, jak xx xxxxxxxxxx v této xxxxxxxx, by xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(52)

Xxxxxxx zajišťující sítě x&xxxx;xxxxxxxxxxx služby elektronických xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx všeobecného xxxxxxxxx xxxxxxxx k propojení x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxx vlastnických xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx usnadnění xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx místními, úrovněmi xxxxxx xxxxxx nebo x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v jiných xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx na žádost, xxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx prohlášení xx xxxx x&xxxx;xxxx neměla xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx všeobecného xxxxxxxxx, práva xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx práv.

(53)

Podnikům xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxx nebo jiných xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx systému všeobecných xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx omezovat jen xx pokrytí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulačních a jiných xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poplatků x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx nákladů, xxx xx xxxxxxx xxxxx ověřit, zda xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx.

(54)

Xxxxxxx správních xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vytvářet xxxxxxxx xxxxxx xx trh. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx správních xxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxx, jednotlivým xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, rádiového xxxxxxx x&xxxx;xxxx xx instalování xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx všeobecného oprávnění. Xxxxxxxxx spravedlivé, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx rozdělovací xxxx založený xx xxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxxx velmi xxxxx, mohly by xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx závisející xx xxxxxx. Xxxxx xx systém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxx xx trhu, xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, nebo xx xxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx omezené xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xx xx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vhodnou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

(55)

Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx potřebu xxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx, pokud xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx by měly xxx xxxxxxxx oznámeny xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx byla xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx řízením x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx číslovacích xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx stran. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, nemění xxxxxx podstatu všeobecných xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.

(56)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, a to xxxxxxx xxx nové bezdrátové xxxxxxxxxxxxx komunikace, xx xxxxxxx omezení xxxx xxxxxx jakýchkoli xxxxxxxxxxx xxxx na užívání xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx byla xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a v případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx rádiového spektra, xxxxx se xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služby“), xxxxx xxx uloženy xxxxxxxxx požadavky xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odůvodnění xxxxxxxxxx xx efektivní x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx rádiového xxxxxxx a technologický xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady č. 676/2002/ES (24). Xxxxx xx zapotřebí xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx učinit xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx stranami. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že omezení xxxx zrušení všeobecných xxxxxxxxx xxxx práv xxxxx xxx pro xxxxxx držitele xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx přijetím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx škody, xxxxx by xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(57)

Xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx orgány x&xxxx;XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, aby xxxxx xxxxxx plnit xxx xxxxx, xxxxxx posouzení xxxxxxx všeobecných podmínek x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx byla xxxxx xxxxxxxxxx pozastavena xxxxxx xxxxxxxx. Ve výjimečných xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx s odvětvím xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obsahu, xxxxx xxxxxxxxx informacemi, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx k tomu, xxx xxxxx xxxxx xxx úkoly vyplývající x&xxxx;xxxxx Xxxx. Takové xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxx shromažďovat x&xxxx;xxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z práva Xxxx. Žádosti o informace xx měly xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxx zatěžovat xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátními xxxxxxxxxxx a jinými xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx dostupné, x&xxxx;xxxxxxxx případů, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx veřejnosti k informacím x&xxxx;xxx podléhají xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(58)

Xx účelem zajištění, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx efektivním xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx souvisejících x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx nichž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx silou, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxx regulovány xxxxxxxxxxxxx regulačním orgánem. Xxxxxxxxx by xxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx užívání x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx změn xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx o plnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx klíčové xxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xx příslušný orgán xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(59)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinnostmi xxxxxxx zprávy x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx příslušný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx odůvodněné x&xxxx;xxxx xx se omezovat xxx na to, xx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o informace xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a BEREC x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx na užívání. Xxxxxxx xx xx xxxx xxx vědomy xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nemělo xxx xxxxxxxxx přístupu xx xxx. Pro xxxxxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxxxxx oznámení xx xxxxxxx zajišťujících xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(60)

Xxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxx mezinárodních xxxxx ani povinnosti xxxxxxx xxxxxx vyplývající x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(61)

Xxxxxxxxx, xxxxx příslušný xxxxx považuje xxxxx xxxxxxxx a vnitrostátních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx mělo xxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx, BEREC a jakýmikoli xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx taková xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx směrnici. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

(62)

Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx, pokud jde x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, použité xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx proto xxxx opírat x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx a dotkl xx xxxxxxx, v nichž xx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx v celé Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx příslušným xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Měly by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx vysokou xxxxxxxxx, tak i významných xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kovových či xxxxxx sítí, xxxxx xxxxxx xx všech xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jako xx zavádění xxxxxxxxxxx XXXX (fibre to xxx xxxxxxx) ve xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx až xxx xxx. Úroveň xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které by xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxxxxxx, xx se xxxx xxxxx konkrétním xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx. V závislosti na xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx situaci x&xxxx;xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxx lišit xxxxxxxx xxxxxx jednotky. Xxxxxx 3 v klasifikaci územních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (NUTS) xx většině xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx regulační orgány xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx řídit xxxxxx XXXXX x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a tyto xxxxxx xxxxx moci vycházet xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx orgány xx x&xxxx;xxxxxxx, že informace xxxxx xxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, měly xxxxx xxxxx zpřístupnit x&xxxx;xxxxxxxxx formátu x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2003/98/ES (25) x&xxxx;xxx omezení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a měly xx xxxxxxxx uživatelům xxxxxxxxxxx nástroje, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxxx zásadu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a zabránit xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(63)

Xxx xxxx všichni občané Xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a digitálním xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx digitální xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx oblastí xxxx mít xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx orgány, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxx dostatečně xxxxxxx dobu xx xxxxxxxxxx důkladně xxxxxxx xxxxxx. Informace xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v odvětví xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a investiční xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxx určit xxxxxxxx xxxxxxxxx v různých xxxxxxxxx. Xxxxxxxx podnik xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx regulační xxxxx xxxx jiný xxxxxxxxx xxxxx xx měl xxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx, zda x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxx zavést xxx x&xxxx;xxxxx vysokou xxxxxxxxx xxxx svoji xxx xxxxxxxx zmodernizovat xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx o rychlosti stahování xxxxxxx 100 Xx/x.&xxxx;Xxxxx xxxxxx zajistí xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx a veřejné xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx sítě x&xxxx;xxxx oblasti, x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxx svých podnikatelských xxxxx xxx budou xxxx xxxxxxxx, jaké xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Pozitivní xxxxxx xxxx transparentnosti xxxxxx na tom, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a v dobré xxxx.

(64)

Xxxxxxxxx trhu mohou xxxx své xxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx i v případě, xx je xxxxxxx xxxxxxx financování, a ve xxxxxxxx xxxxxxxxx uložit xxxxxx, jestliže xxx xxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx podniku xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zavádějící, chybné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajícího se xxxxx by xx xxxxxx nedbalostí xxxx xxxxxxx situace, kdy xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které zdaleka xxxxxxxxxx náležité péče xxxxxxx poskytovaných informací. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx veřejný xxxxx xx xx xxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxx informace xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxx, xxx skutečnost, xx by xx xxxx xxxxx xxx, xxxxx xx jednal xx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx péčí. Je xxxxxxxx, aby x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx soutěž x&xxxx;xx xxxxxxx financované xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odrazující. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pokut xx neměla xxx xxxxxxx žádná xxxxx xx náhradu xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx.

(65)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx měly xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vyjádří xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, sdílet xxxxxxxxx x&xxxx;xxx, zda se x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx plánují jiné xxxx modernizací sítí, xxx s rychlostí xxxxxxxxx xxx nižší xxx 100 Xx/x.

(66)

Xx xxxxxxxx, xxx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovaná xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx věci xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni xxxxxx nepříznivý xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo jiné xxxx Xxxxxxx o fungování XX, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx a ostatním xxxxxxxxxxxxx regulačním xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx tak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, aby x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx návrhy xxxxxxxx, xxxxx mají xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy.

(67)

V rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zainteresovaných stran, xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xx účelem řádné xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx konzultací. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx subjektu, xxxxx by xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx regulačním xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx průzkum xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx spotřebitelů a mechanismus xxxxx xxxxxxxxxx, který xx pracoval transparentně x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konzultací xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx umožnit vhodnou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx. Žádné xxxxxxx xxxxxxxxxx dohodnuté v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx umožňovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(68)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prosazovat xxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx mimosoudního xxxxxx xxxxx, a to xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx podniků xx smyslu xxxxxxx xxxxxxxxxx Komise 2003/361/XX&xxxx;(26). Xxxxxxx xxxxx xx xxxx vnitrostátnímu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx příslušným xxxxxxx odpovědným xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxx subjekt xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx sporů. Xxxxx jde o toto xxxxxx sporů, orgány xx xxxxxx podléhat xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx mnoho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxx koncové xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx&xxxx;2013/11/XX&xxxx;(27) xx na xx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx tento odvětvový xxxxxx řešení xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx v případech, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxx xxxx koncové xxxxxxxxx, xxxxxxx mikropodniky a malé xxxxxxx. Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx řešení sporů, xxxxxxx xxxxx by x&xxxx;xxxxx zajištění xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx pravidla xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2013/11/XX nebo xxxx xxxxxxxx zavést.

(69)

V případě xxxxx xxxx xxxxxxx v tomtéž xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx týkajícího xx xxxxxxxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx předávání xxxxxxx xxxxxxxxx uživatelů, xx xxxx mít xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vyjednávala x&xxxx;xxxxx xxxx, ale xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx uzavření xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxx regulační xxxxx, aby xxxx xxxxxxx. Vnitrostátní regulační xxxxxx by měly xxx možnost stranám xxxxx nařídit xxxxxx. Xxxxx vnitrostátního xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, by xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, aby xxxx xxxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z této xxxxxxxx.

(70)

Xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx práva Unie xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zavést xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxx zahájeno xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sporu, k řešení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx státech.

(71)

Jedním x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx BEREC xx xxxxxxx xx xxxxxxxx případech xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx měly v těchto xxxxxxxxx plně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx spor řeší.

(72)

Nedostatečná xxxxxxxxxx xxxx členskými xxxxx při organizaci xxxxxxxxx xxxxxxxxx spektra xx jejich xxxxx xxxx v případě, xx xxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx problémům s rušením xx závažným xxxxxxx xx xxxxxx jednotného xxxxxxxxxxx xxxx. Členské xxxxx xx xxxx xxxxxxxx všechna xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx mezi xxxx mohlo xxxxx. Xxxxxxx pro politiku xxxxxxxxx xxxxxxx (RSPG), xxxxxxx xxxxxxxxxxx Komise 2002/622/XX&xxxx;(28), by xxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxx podporovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx určeným x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx přeshraniční xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx Unie xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dohodnuté xxxxx nebo několika xxxxxxxxx státy ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx nedostatečná xxxxxxxxxx mezi členskými xxxxx x&xxxx;xxxxxx sousedícími x&xxxx;Xxxx. Členské xxxxx xx měly přijmout xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a škodlivému xxxxxx se zeměmi xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, a navzájem xx tímto xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rušením xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx Xxxx xxxx xxxxxxxxxx těmto xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(73)

XXXX xx poradní xxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx 2002/622/XX, xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx vnitřního xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Unie xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, strategických, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx hledisek x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx strategickou xxxxxxxx xxxxxxxxx spektra. Měla xx poskytovat xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxxx v oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xx xxxx xxxx zviditelnit xxxxxxxx rádiového xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx oblastech xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx měla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx na jejich xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxx být xxxxx xxx koordinaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx této xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxx významem xxx xxxxxxx trh, jako xxxx přeshraniční xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx technické xxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxx, xxxxx xx byly xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx představitelé xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxxx utvářejí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx najevo xxxxx změnit xx xxxxx měsíců od xxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx 2002/622/XX x&xxxx;xxxxx zohlednit xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxx.

(74)

Xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxx a zajišťovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx na xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx a odnětí xxxx xx xxxxxxx v případě, xx dojde k porušení xxxxxx podmínek. Podniky xx xxxx příslušným xxxxxxx xxxxxxxxxx co xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby tyto xxxxxx mohly xxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx.

(75)

Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a s individuálními xxxxx xx užívání, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx na xx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxx požadavků x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx vnitrostátních právních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxx.

(76)

Xxxxx xxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx se odvolat x&xxxx;xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xx zúčastněných xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx politickém xxxxx, xxx by xxxxx ohrozit xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx. Mimo to xx xxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx práv xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyly xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx dotčeno xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx systémů ani xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. V každém xxxxxxx by xxxxxxx xxxxx měly umožnit xxxxxx soudní přezkum xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(77)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx prostředku xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx řízení x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Předběžná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx měla být xxxxxxxx pouze v naléhavých xxxxxxxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx poškození xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx požádala, a vyžaduje-li xx xxxxxxxxxx xxxxx.

(78)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx prostředku xxxxxxxxx předběžná opatření, xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx způsoby. Za xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx standardy x&xxxx;xxxxxxx s judikaturou Xxxxxxxx xxxxx. Subjekty rozhodující x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxx měly být xxxxxxxxx požadovat dostupné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX. Xxxxxxxx k významu řízení x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxx ve všech xxxxxxxxx xxxxxxx ustaven xxxxxxxxxxx umožňující xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx řízeních x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxxx platnost rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxx informace Xxxxxx x&xxxx;XXXXX. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx XXXXX xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx vytvořit xxxxxxxx.

(79)

X&xxxx;xxxxx občanů a zúčastněných xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx umožnit xxxxxxxx stranám xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx transparentnost xxx&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx komunikacemi, xxxx xxxx tím, xx xx xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx xxxxxx zveřejnit xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx je o něm xxxxxxxxxxx Komise, XXXXX x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx by xxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xx xxxxxxxxx podrobnou xxxxxxx.

(80)

Xxxxxx xx xxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxx zohlední xxxxxxxxxx XXXXX, měla mít xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx vymezení xxxxxxxxxxxx trhů xxxx xxxxxxxx podniků xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, a pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxx neslučitelná x&xxxx;xxxxxx Xxxx, a zejména x&xxxx;xxxx xxxxxxxx, které by xxxx xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx sledovat. Xxxxx xxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx postup xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1535 x&xxxx;xxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx EU x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx práva Xxxx.

(81)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx Xxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxx jednotného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření tak, xxx bylo možné x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Unie xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx stran. Xxxxxxx by xx xxx předešlo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(82)

Xx xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Poté, xx Xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxx orgán, xxx xxxx zpět xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx. Měla xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx revidovaného xxxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx trhu znali xxxxx xxxx, po xxxxxx xxxx trh xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

(83)

Xxxxxxxxxxx Unie xxxxxxxxxx Xxxxxx požadovat, xxx xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx xxxxx zpět xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx podniků xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx tržní xxxxx, xxxxxxx měrou xxxxxxx k jednotnému xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nichž xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xx xxxxx podniky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx s postupy xxxxx xxxxxx 7 x&xxxx;7x xxxxxxxx 2002/21/XX xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx nápravných opatření xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx oslabuje xxxxxxx trh elektronických xxxxxxxxxx. Komise x&xxxx;XXXXX xx se xxxxx x&xxxx;xxxxx svých příslušných xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx povinností za xxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx bod, xx-xx xx nezbytné x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx replikace, xxx xxxxxxx xxx ohledu xx xx, xxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx tržní xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx XXXXX xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx zpět. Aby xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx znalosti vnitrostátních xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx by Xxxxxx xxxx přijetím xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx konzultovat XXXXX.

(84)

Xxxxxxxx xx krátkým xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx by měla xxx Xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx informací mezi Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, například x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stabilních xxxx, nebo jde-li xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxx oznámených opatření. Xxxxxx xx rovněž xxxx xxx zmocněna xx schvalování udělování xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx povinnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx případech.

(85)

Vnitrostátní xxxxxxxxx orgány xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mezi sebou, xx XXXXX x&xxxx;x&xxxx;Xxxxxx, xxx xxxx zajištěno xxxxxxxx uplatňování xxxx xxxxxxxx ve všech xxxxxxxxx státech.

(86)

Volnost, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx regulační orgány, xx třeba xxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx jednotné xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx vnitřního xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Komise x&xxxx;XXXXX týkající xx xxxxxxxxx trhu.

(87)

Opatřeními, která xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, se xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx nepřímo, xxxxxxxx xxxx potenciálně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobem, xxxxx xx mohl xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx. Xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx dopad xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, která zahrnují: xxxxxxxx ovlivňující xxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx státech; xxxxxxxx xxxxxxxxxxx schopnost xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx poskytovat služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v nadnárodním xxxxxxx; opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx něj x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx členských xxxxxxx.

(88)

X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a vymezování prvků xxxxxxxxxx xxxxxx a podmínek xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx rádiového xxxxxxx, xxxxx mají významný xxxxx xx podmínky xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx na trh x&xxxx;xxxxxxxxxxx, by přispěl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx xx XXXX xx žádost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxxxx orgánu, nebo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx vzájemné xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dříve, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx hodnocení xx xxxxxxxxx vzájemného učení. Xxxx xx přispívat x&xxxx;xxxxx xxxxxx osvědčených xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx a zvýšit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx srovnávacích xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxx xxx xxxxxxxxx oprávnění. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxx vzájemné xxxxxxxxx xxxxxx, a měla xx xxx pouze xxxxx xxxxxxx vnitrostátního xxxxxxxx, xxxxx může xxxxxx upravovat udělování, xxxxxx a pronájem, xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx práv na xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx práva xx xxxxxxx rádiového xxxxxxx a na xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx těchto návrhů. X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx možnost předložit xxxx informace xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx k dispozici, xxx xxxxx jejich xxxxxxx xxxxxx XXXX.

(89)

Xxxxx xxxx xx xxxxxx Unie xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přidělování xxxxxxxxx spektra xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx důsledně xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx práv xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z národního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(90)

Xxxxxxx státy xx xxxx mít xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx na užívání x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zahrnuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zvážit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(91)

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx uplatňování xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, přístupy x&xxxx;xxxxxx. Aby xx xxxxxxxx pochybnostem, xxxxxx xx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xx zakazovat alternativní xxxxxxxx, od xxxxx xxx xxxxxxxxx očekávat, xx xxxxx mít xxxxxxx účinek. Uvedené xxxxxxxxxx by xxxx xxx přiměřené a nemělo xx xxx vliv xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx příslušnými xxxxxx, xxxxx nepředstavují xxxxxxxx xxx vnitřní trh.

(92)

Unie x&xxxx;xxxxxxx xxxxx přijaly xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx v rámci Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(93)

Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx však vzniknout xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx výběru xxx xxxxxxxxx a podporu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na vnitřním xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx určitých norem xx&xxxx;xxxxxx Xxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1535. Xxxxxxx normalizace xxxxx této xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2014/30/XX&xxxx;(29) a 2014/35/EU (30) x&xxxx;xxxxxxxx 2014/53/XX.

(94)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sítí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnost nebo x&xxxx;xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx měla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx opatření xx měla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx následujících xxxxx: xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx: xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx přístupu x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx sítí; xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx; pokud xxx x&xxxx;xxxxxx kontinuity xxxxxxx: xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, audit x&xxxx;xxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, testování xxxx x&xxxx;xxxxxx, posuzování bezpečnosti x&xxxx;xxxxxxxxx souladu x&xxxx;xxxxxxxx; x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(95)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx významu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx číslech xx xxxxx xxxxxxxx, aby x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx číslech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxx míru xxxxxx pro xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nižší xxx x&xxxx;xxxxxxx tradičních xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přijatá xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx by xxxxx měla být xxxx přísná, xxxxx xx to odůvodněno xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(96)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sítí elektronických xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx měli xxxxxxxxx informovat x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hrozbách x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx chránili xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx použitím specifických xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx technologií. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx uživatelů x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx&xxxx;xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx opatření x&xxxx;xxxxx odstranit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx bezpečnosti xxxxxx. Tyto xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdarma.

(97)

Za účelem xxxxxxxxx bezpečnosti xxxx x&xxxx;xxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxx xxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zásadních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i s cílem xxxxxxx vyšetřování, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx trestných činů xx xx mělo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx šifrování, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi koncovými xxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx šifrování mělo xxx povinné podle xxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx soukromí xxx xx xxxx návrhu.

(98)

Příslušné xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sítí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (XXXXX) xx měla xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx tím, xx xxxx zajišťovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k plnění xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k posouzení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx sítí xxxx xxxxxx. V případě xxxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx bezpečnostní xxxx xxxx CSIRT (Xxxxxxxx Security Incident Xxxxxxxx Team; dále xxx „xxx CSIRT“) xxxxxxxx směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) 2016/1148&xxxx;(31). Xxxx XXXXX xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxxx xxxxxxx informace týkající xx rizik x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx dostupné služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a doporučovat xxxxxxx, jak xx xxxxx.

(99)

X&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závisí xx&xxxx;xxxxxxxxx zdrojích, jejichž xxxxxxx xx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, měly xx xxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx směrnici xxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xxx vydávání xxxxxx oprávnění xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zdrojů. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx nemohou členské xxxxx v souvislosti xx&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx a poskytováním služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx poplatky xxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx v této xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx ohledu xx xxxxxxx státy xxxx xxx stanovování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotně, xxx v souvislosti s režimem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx užívání xxxxxxxxxx poskytovatelům xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zátěž.

(100)

Za xxxxxx xxxxxxxxx optimálního xxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx situaci xx dotčeném trhu, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx poplatky xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx účinné xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Touto směrnicí xxxx dotčen xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Takové poplatky xx xxxx xxx xxxxxxxxx možné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx správními xxxxxxxx. Xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx srovnávacích xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx práva xx užívání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx o jednorázovou částku, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rádiového xxxxxxx. Xxxxxx by xxxx xxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx srovnávací xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx praxi xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx číslovacích zdrojů x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxx.

(101)

Xxxxxxxx xxxxxxx podnikům x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx spektra xxxxx ovlivnit xxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, zda x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a zdroje xxxxxxxxx xxxxxxx využít. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx optimálního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, bez xxxxxx xx použitý xxx výběrového xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx v potaz xxxx možné xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx by xx xxxx xxxxxx zohlednit xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobů využití xxxxxx.

(102)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spektra xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx zařízení. X&xxxx;xxxxx směru xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx o zajištění xxxx, xxx v případě, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx poplatky za xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a práva xx instalování zařízení, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx co xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdrojů. Xxxxxxx státy xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daného xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx míře xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a poskytování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx podmínky xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a nediskriminačním xxxxxxxx xxxx zahájením řízení x&xxxx;xxxxxxx práv xx xxxxxxx xxxxxxxxx spektra.

(103)

Je xxxxx xxxxxxxx, aby xxxx přístupné xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx práv xx instalování zařízení, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx hospodářskou xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jimiž xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nemovitého xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a běžné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx.

(104)

Xxxxxxxx xxxxxx poskytovatelům služeb x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx přístup k veřejnému xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx faktorem xxx vytvoření xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx síťových prvků. Xxxxxxxx složitost x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv třetích xxxx může xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx překážky xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Omezování xxxxxxxxxxxx xxxx třetích xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx by proto xxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxx vlastnických xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx internetových xxxxxxxxx.

(105)

Xx xxxxx posílit xxxxxxxxx členských xxxxx xxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, účinné x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx prostředí x&xxxx;xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podniku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx s významnou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací. Xxxxx xxxxxx sdílení xxxxxxxx může snížit xxxxxxx xx rozmístění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x&xxxx;xxxxxxx xxxxx v oblasti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a územního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx veřejné xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxx všechny xxxxxxxxxxxxxx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stanovisko, xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx prospěch x&xxxx;xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxx něj, taková xxxxxxxx nebo majetek xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx zájmu takové xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx jít x&xxxx;xxxxxxx, xxx je značně xxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxx překonat xxxxxxxx xxxxxxxx. Příslušné xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx síťových xxxxx a přiřazených xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxx, xxxxxxx, stožáry, xxxxxxx xxxxxx, rozvodné skříně, xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx konstrukce, budovy xxxx xxxxxx xx xxxxx, x&xxxx;xxxxx koordinaci xxxxxxxxxx prací, je-li xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Naopak xx xxxx být xx xxxxxxxxxxxxxx regulačních xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozdělení nákladů xx xxxxxxx zařízení xxxx majetku x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx existovala vhodná xxxxxxx za xxxxxx xxx xxxxxxx podniky. X&xxxx;xxxxxxx xx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/61/EU xx xxxxxxxxx orgány, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx měly xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx staveb x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx staveb, xxx xxxx oznámeny xxxx x&xxxx;xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx míře xxxxxxxxx xxxxxxx.

(106)

Xxxxx xx xx mobilních operátorů xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx nařízené sdílení xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úrovní vysílacího xxxxxx povoleného xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z důvodů xxxxxxxxx zdraví, xxx xx na xxxxx xxxxxx xxxxx vyžadovat xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx vysílacích xxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxx pokrytí. Příslušné xxxxxx by xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx a přitom xxxxx xxxxxxxxx přístup xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovený x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxx 1999/519/XX&xxxx;(32).

(107)

Xxxxxxx xxxxxxxx xx nedostatkovým xxxxxxxx xxxxxxx s významnou xxxxxxxx a tržní hodnotou. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgány x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx cíli x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx činnost, jakož x&xxxx;xxxxx objektivních, xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx a kulturní xxxxx xxxxxxxx se využití xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x.&xxxx;676/2002/XX xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(108)

Xxxxxxxxx v oblasti politiky xxxxxxxxx xxxxxxx v Unii xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxx xxxx xx vnitrostátní xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s právními xxxxxxxx Unie xx xxxxxxx xxxxxxxxxx cíle xxxxxxxx zájmu, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxx účely xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, které xx týkají xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, a právo xxxxxxxxx států spravovat x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx rádiové xxxxxxxx pro účely xxxxxxxxx pořádku, veřejné xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx.

(109)

Xxxxxxxxx široce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx xx připojení a používání xxxxxxxxxxxx komunikace xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx evropské xxxxxxxxxxx a blahobytu, xxxx xx členské xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx pokrytí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx připojením x&xxxx;xxxx Unii. Xxxxxxxx xxxxxxx by mělo xxx dosaženo xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx měly být xxxxxxxxxxxx xxxxx oblasti x&xxxx;xxxxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxxx sítí. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx rádiové xxxxxx sítě (XXXX) xxxx při zajišťování xxxxxxxxxxxxxxxxxx bezdrátového xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvnitř xxxxx, xx opatření xxxx xxxxxxxx k tomu, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rádiového xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx všeobecným pokrytím, x&xxxx;xx zejména xxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx opatření k realizaci xxxxxx xxxxxxxxxx pozemního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, měla xxxxxxxx k naplnění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rádiového xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx měli xx xxxx 2020 xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx 30 Xxxx, xxxxxx x&xxxx;xxx budov, x&xxxx;xxxx xx rovněž xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx společnosti v Unii. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx dlouhodobé socioekonomické xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx členskými xxxxx xx měly xxx xx nejvyšší x&xxxx;xxxx xx být xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx služby x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(110)

Xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx nebyli xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx škodlivé pro xxxxxxx zdraví. Členské xxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxx Unii xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx řešení xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx předběžné xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx 1999/519/ES, x&xxxx;xxxxxxx xxx v oblasti zavádění xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx v relevantních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postup xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1535, xxx xxxx zajištěna xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a aby xxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxxx měly xxxxxxx xxxxxxxx.

(111)

Xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxx o normalizaci, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx koordinovány x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx XXXX xxxxx xxxxxxxxxx x.&xxxx;676/2002/XX x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jako xx Xxxxxxxx ústav pro xxxxxxxxxxxxxxx normy, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx jiné x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx usnadnit zavádění xxxxxxxxx xxxxxxx, podpořit xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(112)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx není xx xxxxx částech Xxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxx výjimečně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx užívání xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx pokrytí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na trhu xxx některé xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx užívání xxxxxx pásma xxxxxx xxxxxxxxx státy a že x&xxxx;xxxxxxx vzniku xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(113)

Xxxxxxxx správy xxxxxxxxx spektra x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx prostřednictvím oprávnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx vůči xxxxxxx, xxxxx xxxx uživatelům xxxxxx vybírat nejlepší xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pro xxxxx rádiového xxxxxxx xxxxxxxx xxx služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx národních plánech xxx přidělování kmitočtových xxxxx x&xxxx;xxxxxxx s právem Xxxx (dále jen „xxxxxx technologické xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx neutrality xxxx xxxxxxx“). Xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxx a služeb xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx-xx xx o cíle obecného xxxxx, x&xxxx;xxxx by xxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(114)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx potřebou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, potřebou xxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx xxx, že veřejnost xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx elektromagnetických xxxx, xxxxxxxx zajistit řádné xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx služeb, xxxx xx xxxxx vyloučí xxxxxxx užívání xxxx xxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx pásmu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx zajistit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx spektra xxxx xxxxx cíl xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx.

(115)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rádiového xxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx, xxx poskytování xxxxxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxx podporovat xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx případech x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx tyto xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx podpora xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx rozmanitosti x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx, stanovená xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx s právními xxxxxxxx Xxxx. Xx xx xxxxxxxx případy, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jiné xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státy x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předpisy Unie, xx xxxxxxx neměly xxxx k výlučnému xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xx spíše xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx v témže pásmu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx služby xxxx xxxxxxxxxxx. Xx x&xxxx;xxxxxxxxxx členských států xxxxxxx rozsah a povahu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx podpory kulturní x&xxxx;xxxxxxxx rozmanitosti a plurality xxxxx.

(116)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx technologické xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx službám x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx jakýkoliv xxxxx xx xxxxxxxx rozdělení xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx veřejná xxxxxxxxxx.

(117)

Xxxxx xx členské xxxxx výjimečně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s veřejným xxxxxxxx, xxxxxxxx bezpečností xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, měly xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

(118)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx prováděna xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx škodlivému xxxxxx. Základní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx třeba řádně xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxx pouze xx míru xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xx, xx xx xxxxxxx vzít x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s cílem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx míře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nerušeného x&xxxx;xxxxxxxxxxxx základu. Odvětví xxxxxxx má silný xxxxxxxxxxxx rozměr a jeho xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxx. Vozidla (xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx) xxxx čím xxx xxxx autonomní x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx k internetu. Xx xxxxxxxx trhu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx komunikačních xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zásadní xxxxxx.

(119)

X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a novými rozličnými xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx flexibilnější přístup x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rádiového spektra xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx pravidel a podmínek. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx nezávislých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx rádiového xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx typů xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx dostupnosti xxxxxxx xxxxxx rádiového xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx využívání x&xxxx;xxxxxxxxx přístupu k rádiovému xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx využívání xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vícero xxxxxxxxxx v různých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx okamžicích. Rovněž xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx individuálních xxxx xx užívání x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, jako xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx sdíleného xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx byla zajištěna xxxxxxxxx zaručená xxxxxxx xxxxxxx rádiového xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx různých xxxxxx xxxxxxxxx, neměly xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx doby trvání xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(120)

Xxxxxxxxx oprávnění x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx spektra mohou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxx xxxxxxx a v některých xxxxxxxxx podporovat xxxxxxx, xxxxxxx xxx přispívají x&xxxx;xxxxxxxxxxx soutěži, zatímco xx xxxxxxxx specifických xxxxxxxxx mohou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx spektra. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nemohou x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx problémy x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx řešení xx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx přijímače, by xxxxx umožnit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx spektra x&xxxx;xxxxxx prostřednictvím by xxxxx xxx xxxxx xx vyhnout systematickému xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(121)

Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx strany xx xx měly na xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx a měly xx xxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx o tom, xxx xxxx plnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(122)

Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx na xxx, zejména v důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxx spektra xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx účinné prosazování xxxxxxxx xxxxxxxxx s právy x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx se xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx zahrnovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx prostředky xxxxx odebrány“. Xxx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spektra, xxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx co do xxxx, objemu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx účinné xxxxxxxxx původním xxxxxxxxx xxxx.

(123)

Xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanoveny xxxxxxxxxxx x.&xxxx;676/2002/XX, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnout x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx režimu xxxxxxxxx, xxxx xx xxx x&xxxx;xxxxx pásmu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx 5G, xxxx xxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX doporučila xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx mohl členským xxxxxx xxxxxxxxxx společný xxxxxx xxxxxxxx, k němuž xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx mají xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxx xxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xx hustota xxxxxxxx, xxxxxxxxxx pásem x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, rozdíly xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx potřeba chránit xxxxxxxxx služby x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx pro úspory x&xxxx;xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx.

(124)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx hustotou osídlení. Xxxxxxxxx xxxxxx by xxx vymezování xxxxxxxx xxxxxxxxx s právy xx xxxxxxx xxxxxxxxx spektra xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx forem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a účelného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx povinností xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(125)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx technologické xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxxxx práv xx xxxxxxx spolu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx podniky xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a usnadňují xxx xxxxxx plnění cílů xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx nepředjímá, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sítě xxxx poskytujícím služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Odpovědnost xx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx s právem xx xxxxxxx xxxxxxxxx spektra x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx měl nést xxxxxx, kterému bylo xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx rádiového spektra. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxx xxxxxxxxxxx audiovizuálních xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx spektra xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx členskými xxxxx v souladu s právem Xxxx. Xxxxxx udělení xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx.

(126)

Xxxxxxxxxx Soudního dvora xxxxxxxx, aby jakákoli xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx článek 56 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX, xxxx objektivně xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx spektrum xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx jiné účely, xxx xx xxx xxxxxxxx zájmu, pro xxxxx bylo xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx by xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podmínky, xxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx těchto kritérií xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx nezbytné xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx tyto xxxxxxxx splnit. Pokud xxxxxxx takové informace xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx o právo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(127)

Xxxxxxx státy by xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx péči xxxxxxx prokázat, s náležitým xxxxxxx na význam xxxxxxx x&xxxx;xxxxx hodnoty xxxxxxxxx spektra xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx následná xxxxxxx plnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx. V zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxx a efektivního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx státy neměly xxxxx xxxxxx, xxxxx xx na základě xxxxxx xxxxxxxxxxx ukáže, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx dotčena xxxxxxx umožnit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx oprávnění x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a lepším xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podpoří xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx rádiového spektra xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx straně xxxxxxxxxxx sledované xxxx, x&xxxx;xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, aby xxxxxxxxxx navrácení uskutečněných xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx pravomoc příslušného xxxxxx xxxxx změnit xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek spojených x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx rádiového xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a podpoří xxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx rádiového xxxxxxx. Xxxxxx prostředkem xxxxxxxxx průběžného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rádiového spektra xxxxxxxxx práva je xxxxxxxx xxxxxxxxx přepočtu xxxxxxxx na roční xxxxxxx.

(128)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx by členské xxxxx xxxx xxx xxxxxxx zajistit xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.

(129)

Xxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxx udělená práva xx využívání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, by xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx v úvahu, xx xxxx míry xx xxxxxxxxxxx napomohlo dosažení xxxx předpisového xxxxx x&xxxx;xxxxxxx cílů xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva x&xxxx;xxxxx Xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxx na xxxxxxx otevřeného, xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx postupu x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx spojené x&xxxx;xxxxxxxxx právy. Při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx státy xxxx zvážit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx efektivnějšího xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx otevření xxxxx novým xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx orgány xx xxxx mít xxxxxxx xx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxx trvání xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx datem xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, členské xxxxx xx xxxx měly xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx této směrnice.

(130)

Při xxxxxxxxxx stávajících xxxx xx xxxxxxx harmonizovaného xxxxxxxxx spektra xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx poplatky x&xxxx;xxx spojené x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx nadále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xx xx xxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxx xxxx a technologický xxxxx. Z důvodů xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx přidělování xxxxxx xxxx na xxxxxxx.

(131)

Xxxxxxx xxxxxx rádiového spektra xxx xxxxxxxx tak, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx zajištění xxxxxx jistoty xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx měla xxx posouzena x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx roky xxxx vypršením xxxx, xxxxx byla xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx 15 či xxxx xxx, xxxxxx byla xxx xxxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx posouzení jak x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx držitelů. Xxxxx na xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx vůli xxxxxxxx.

(132)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx využívání xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práv xx xxxxxxx rádiového xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx pružnosti a účinnosti x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx členské xxxxx xxxx standardně povolovat, xxx si xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a s výhradou xxxxxxxx xxxxxxxxx s těmito xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxx xxxxxxx odpovědných xxxxxxxxxxxxxx regulačních xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx, xxx dodržení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx podle rozhodnutí x.&xxxx;676/2002/XX, by členské xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx žádosti x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx práv xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

(133)

X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podporu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx obnovování xxxx xx užívání xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx příslušné xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx hospodářské x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v oblasti hospodářské xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxx na xxx. Omezený xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, zejména x&xxxx;xxxxxxx nedostatkovosti rádiového xxxxxxx, může vytvořit xxxxxxxx pro xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx nových xxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx hospodářskou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx převodu xxxx pronajmutí, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx pružných xxxxxxxx xxx užívání xxxxxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xxxxxx; například xxxxxx xxx využívání rádiového xxxxxxx a rezervace rádiového xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nedostatek, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx nepřiměřeně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a omezení xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xx xxxxxxxx provádět xxxxxxxxxxxx a objektivní testování xxxxxxx takových xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx hospodářské soutěže. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx proto xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx posouzení xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na trhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx příslušnými xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgány xx xxxx xxxx xxxx zajistit xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx rádiového xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx narušování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx protisoutěžní xxxxxxx.

(134)

X&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXX xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxx povolení xxxxxxx xxxxx rádiového xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x.&xxxx;676/2002/XX, xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xx zabránilo přeshraničnímu xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx souvisejících xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xx zařízeními x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na základě xxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx užívání x&xxxx;xxxxx xxxxxxx užívání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx přidělování. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pásma xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx je. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxx užívání harmonizovaných xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxx xxxx 5G, xx xxxx mohlo xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx členském xxxxx xxxxxxx problémy xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx se xxxxxxx zeměmi, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx cíle xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti x&xxxx;xxxxxx xxxx vyšší xxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx jakékoli xxxxxxxx z hlediska zeměpisného xxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx spektra. Členské xxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, kdy je xx s ohledem xx xxxx provedené posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vhodné, xxxxxxx Xxxx o poskytnutí xxxxxx, xxxxxxxxx a technické podpory xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spektra se xxxxxx xxxxxxxxxxx s Unií, xxxxxx kandidátských x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xx xxx, xxx dotčené členské xxxxx xxxxx dostát xxxx závazkům xxxxx xxxxx Xxxx.

(135)

Xxx xx xx roku 2020 xxxxxxxxx xxxxxxx koordinovaná xxxxxxxxxx rádiového spektra x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx s velmi xxxxxxx xxxxxxxxx v kontextu 5X, XXXX xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx splnění xxxx akčního xxxxx xxx 5G do xxxx 2020 pásma 3,4-3,8 XXx a 24,25-27,5 XXx. Za xxxxxx xxxxxxx studií xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pásma 40,5-43,5 XXx x&xxxx;66-71 XXx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (EU) 2017/899 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (33) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx 31.&xxxx;xxxxxxxx 2020 xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 4 xxxxxxxxxx x.&xxxx;676/2002/XX x&xxxx;xxxxxxxxx pásma 3,4-3,8 XXx x&xxxx;24,25-27,5 XXx nebo jejich xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pokrytí x&xxxx;xxxxxx kapacity, xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx sítě 5X. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx rušením, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx třetích xxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx služby, xxx xxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xx mohlo mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx společnou xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 26 XXx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 5X xxxx xxxxxx xxxx xxxx zaměřeno na xxxxxxx a příměstské xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a železničních xxxxx xx venkovských xxxxxxxxx. Xxxxxx xx tak xxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx 26 XXx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx 5X, xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx nebo xxx xxxxxxx uvnitř xxxxx, x&xxxx;xxx tedy xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx jej xx základě nevýhradního xxxxxxx.

(136)

Xxxxx poptávka xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx stát xxxxxxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, měly xx xxx uplatněny xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx udělování xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tržních xxxxxxxx, při xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx vnitrostátního x&xxxx;xxxxxxxxx trhu. Xxxx xxxxxxxxxxx omezení xx xxxx být předem xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx opatřeními xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx xxxx a transparentním xxxxxxxx konzultovat xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, cíle x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Členské xxxxx xx měly xxx xxxxxxx xxxx xxxx využívat xxxxxxxxxxxxx xxxx srovnávacích výběrových xxxxxx xxx přidělení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx číslovací xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx správě takových xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx této xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx stát xxxxxx, xx by x&xxxx;xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx postup.

(137)

Masivní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx kapacitě xxxxxxxxxxxx širokopásmového připojení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx pro přístup xxxxxxxxxxx účinné xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx bezdrátových xxxxxxxxxxxx systémů s nízkým xxxxxxx x&xxxx;xxxxx dosahem, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (XXXX) x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx přístupových xxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx systémy bezdrátového xxxxxxxx, xxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx RLAN, xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxxx uživatele a snižují xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx operátory. Xxxx RLAN používají xxxxxxxxxxxxx rádiové spektrum xxx xxxxxxxx individuálního xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx rádiového xxxxxxx. Většinu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx RLAN xxxxx využívají xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx připojení. Xxxxxxxx uživatelům by xxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxx, aby x&xxxx;xxxxx xxxxx internetového předplatného xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx XXXX x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxx dostupných xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím opětovného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezdrátovou širokopásmovou xxxxxxxxxxxxxx přístupnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx měla xxx xxxxxx xxxxxxxxxx zbytečná xxxxxxx pro xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx XXXX.

(138)

Xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx XXXX xx xxxxx prostorách xxx xxxx xxxxxxxx, návštěvníky xxxx xxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ke službám xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy (xXxxxxxxxxx) xxxx k informacím x&xxxx;xxxxxxx dopravě xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx mohly xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx okolí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (například přístupové xxxx k sítím XXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx veřejnosti x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx), navíc xxxx xxx podmíněno dodržováním xxxxxxxx a požadavků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx spektra, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxx požadavky xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx povinnosti xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2000/31/XX&xxxx;(34). Xxxxxxxx xx další technologie, xxxxxxxxx XxXx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bodů v oblasti xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx světelné xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx ke xxxxxx hybridních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(139)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx dosahem, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, metrobuňky xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx malé x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx RLAN, které xxxxxxxxxx žádná xxxxxxxx xxx rámec toho, xx xx xxx xxxxxxx rádiového xxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx spektra x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakékoli xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxx omezeno. Xxx xx usnadnilo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bodů x&xxxx;xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xx tím xxxxxx xxxxxxxx použitelný požadavek xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx v důsledku xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, s výjimkou případů, xxx xx to xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx účelem xx xxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;– xxxxxxxxx xxxxxxxxx velikost, xxxxxxxx a emisní xxxxxxxxxx&xxxx;– xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx x&xxxx;xxx xx zajistila xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx 1999/519/XX. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx s malým xxxxxxx by xx xxx xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;7 xxxxxxxx 2014/53/XX. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vlastnictví xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Postup xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx měl xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx související xxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx omezeny xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxx xxxxx co xxxxxxxxx xxxx a v zásadě xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

(140)

Xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx infrastrukturu xxxxx xxxxxxxxxx a využívá xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx potřebují xxxxxxxxx za účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a dalších xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osvětlení či xxxxxxxx xxxxxxxx signalizace, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxx svému xxxxxxx xxxxxxx xxxxx místa xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bezdrátových xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolení xxxxxxxx předem, xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx veřejným xxxxxx, xxx xxxxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx měly xxxxxxxx, xxx tyto xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx zpřístupňovány xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx buňkových xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 2014/61/XX, x&xxxx;xxxx jsou xxxxxxx xxxxxx stanovené v této xxxxxxxx. Xxxxxxxx 2014/61/EU xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, že xx&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xx xxxxxxx xxxx používá některý xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx používaných xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx specifické xxxxxxxxxx není xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx kabelovody xxxx stožáry, xxxxxxxxx xxx inteligentní dopravní xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx provozovatelů xxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx poskytovatelů xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), a částí sloužících x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx tak spadají xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/61/XX.

(141)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx přístupu x&xxxx;xxxxxxxxx se xxxxxxxx xx veřejné xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx elektronických xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx sítím xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(142)

Xxxxx „přístup“ xx xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx proto xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx právních aktech Xxxx. Operátor může xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, nebo xx může některé x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(143)

Xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx by neměla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podnikům xx xxxxxxxxxx dohod x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, s výhradou pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Smlouvě o fungování XX. X&xxxx;xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx účinnějšího, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx s účinnou xxxxxxxxxxxx soutěží, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx službami xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx měly xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxx podniků, xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění, xxx mohly xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací xxx xxxxxxxxx, v zásadě uzavírat xxxxxx dohody xx xxxxxxxxx základě a vyjednávat x&xxxx;xxxxx xxxx.

(144)

Xx trzích, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx pozicích xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx vytvořit xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx uživatelů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, že xxxxx přiměřené povinnosti xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Kontrola xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx fyzického xxxxxxxxx (xxxxxxx nebo xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx státní xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx omezovali xxxxxxxx uživatelům volbu xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx.

(145)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx by vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx měly xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx model, a ať xxx jsou vertikálně xxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx spojení xxxx xxxxxxxxx body x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx.

(146)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vážou xxxxxxxx xxx přístup xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, která xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, zejména na xxxxxx xxxxxx investic xx infrastruktury xxxx, x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx přístupu, xxxxx xxxxxxxx narušení xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(147)

Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxx čísel xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx čísel xxxx xxxxx. Xxxxxxx operátoři xxxx xxxx xxx xxxxxxx zajišťovat xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xx nepřímo xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a povinnosti xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(148)

Xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx koncové xxxxxxxxx x&xxxx;xx důležitým xxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxx. Podpora xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů, xxx xx stanoví uvedený xxxxx. Xxxxxxx rámec xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx norem xxxx xxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx funkcí jako xxxxxx xxx podporu xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx komunikacích. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, která xx bezpodmínečně xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx možností výběru xxx uživatele.

(149)

V současné xxxx xxx spojení xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx k tísňovým službám xxxxxx na xxx, xxx xxxxxxx uživatelé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx komunikační xxxxxx založené na xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zvýšené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx komunikačních xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxx k nedostatečné interoperabilitě xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vstup na xxx x&xxxx;xxx další xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mezi koncovými xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(150)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx takových xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx by Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx XXXXX x&xxxx;xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx Unie x&xxxx;xx úrovni xxxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx BEREC x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx trh by Xxxxxx měla xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx příslušných xxxxxx. Xxxxx se Xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxx měly xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxx prováděcí xxxxxxxx upřesňující xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx příslušných xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx jejich xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxx orgány x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a opatření x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(151)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx měly x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx a odůvodněný xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx body, x&xxxx;xxxxx xxx, uložit x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx přiměřené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx se značnou xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx. Xxxxx „značnou“ je xxxxx vykládat v tom xxxxxx, xx zeměpisné xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx spojení xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx poskytovatele x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx koncových xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx pokrytím, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxx tohoto xxxx přispěli pouze xxxxxxxx, by xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neměly.

(152)

V situacích, xxx xxxxxxx nemají xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vedení, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx zařízením xxxxxx xxxxx nebo xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, x&xxxx;xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxx konkurenceschopných xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx koncových xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány měly xxx xxxxxxxx uložit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx ohledu xx xx, zda xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxx souvislosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx mohou x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, měly xx xxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx a přiměřené xxxx prostředek x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pouhý xxxx, že xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx infrastruktura, xx xxxxx být xxxxx vykládán xxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx se x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx povinnostmi xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx směrnice 2014/61/XX. Veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxx vnitrostátním regulačním xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx jinými příslušnými xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2014/61/XX x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx infrastruktuře nebo x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxx xx měly xxx x&xxxx;xxxxxxx.

(153)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xx měly mít xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx v příloze xxxx xxxxxxxx, a to xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (API) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (XXX), x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhlasového x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i k souvisejícím xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx služby xx xxxxx xxxxxxxxx služby xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx specifickým cílem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a televizní xxxxxx s internetem xxxxxxxx xx xxxxxxxx.

(154)

Xx důležité, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při posuzování xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zvolily xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx BEREC. Xxxxx bodu blíže xxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nacházejícího xx xxxxxx xxxxxx xxxx v její xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx k elektrickému xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx první xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx problémům v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx selháním xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zapotřebí xxxxxxx trhu, který xx odlišný od xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx významnou xxxxx sílu. Na xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístupu xxxxx nezbytné v zeměpisných xxxxxxxxx, xxx je x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zavedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx riskantnější, xxxxxxxxx z důvodu nízké xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx budov x&xxxx;xxxx obytnými xxxxxxxxxx. Xxxxxx koncentrace domácností xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx toho, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx tyto xxxxxxxxxx xxxxx posílit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx s významnou xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx měly xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k aktivním xxxx virtuálním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx v rámci této xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx neefektivní xxxx prakticky xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx při absenci xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxx jednotnou xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx Xxxx xx měla xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán, xxx xxxx xxxx xxx xxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx rozvodným bodem, xxxxxxxx BEREC xxxxx xxxxxxx pochybnosti Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx.

(155)

X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx dodržení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx přístupu za xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx bodem, který xx xxxx xxxx xxxxxx určit, některé xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx podložena označením xxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx ohrozit xxxxxx xxxxxxxxxxx opodstatněnost, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxx působící xxxxxxxx xx velkoobchodním xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx komerčním xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxx xxx x&xxxx;xxxx. Tuto xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxx poskytovatele. Xxxxxxx xxxxxx xxx vhodná x&xxxx;xxxxxxx poskytovatelů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(156)

Xxxxxxx xxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxx xxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxxx užitečné xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx kapacitou x&xxxx;Xxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxx a existuje xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx nebudou mít x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx regulační xxxx xxxx příslušné xxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxx sdílení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, pokud xx tato xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx prokáží přínosy xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx závažných xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxx ve velmi xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxx zohlední xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxx hlavních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx výběru x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx infrastruktury. X&xxxx;xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a sdílení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx orgány xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvolit xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx měla být xxxxxxxxx a odůvodněná x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx zjištěného xxxxxxxx.

(157)

Xxxxxxxx je za xxxxxxxx xxxxxxxxx vhodné, xxx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx plnění xxxx, xxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx podnikům xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ve vztahu x&xxxx;xxxxxxxx tržní xxxx, xx nutné xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx ukládány x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx povinnosti xx xxxx být ukládány xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, že xx to odůvodněno x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx cílů xxxx směrnice x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxxxx odůvodněné, xxxxxxxxxxxxx, přiměřené a nediskriminační xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, udržitelné xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx maximální xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx oznamovacími postupy.

(158)

V zájmu xxxxxxxxx velmi závažných xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx koncovým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx sítě využívající xxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxx, xxx přetrvávají mezery x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k pasivní infrastruktuře x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Aniž jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s právy xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx opatření xx podporu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx sdílení xxxxxxx infrastruktury xxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx pasivní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx infrastruktury xxxx xxxxxxxx xxxxx o lokalizovaném xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx riziko pro xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx služby nejsou xxxxxxxxxxx v dostatečné míře.

(159)

Pravidla xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx vždy xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a mediální xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx technologií x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístup za xxxxxxxxxxxxx, přiměřených a nediskriminačních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xx xxxxxxxxxxxx programové xxxxxxxx (XXX) xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XXX), v rozsahu, xxxxx je nezbytný xxx xxxxxxxxxxx přístupnosti xxxxxxxx uživatelům x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx státy by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterým xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.

(160)

Xxxxxxx xxxxx xx rovněž xxxx xxx možnost xxxxxxx svým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx přístupu xx službám xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx analýzy xxxx, xxx zrušit xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx podniky, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx zrušení xxxx xxxxx xx xxxxxx mít nepříznivý xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx účinné hospodářské xxxxxxx.

(161)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnosti xx xxxx, aby xxx zajištěn xxxxxx xxxxxxxxxxxxx trhu, na xxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx koncové xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx pojmu dominantního xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx Soudního xxxxx.

(162)

Xxxxxxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dva xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxx xxxx, ale x&xxxx;xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vede ke xxxxxxxxxxxx účinkům, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx protisoutěžní xxxxxxx xx trhu.

(163)

V zájmu zajištění xxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx nezbytné, xxx xxxx regulační povinnosti xx xxxx ukládány xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xx xxxxxxx jeden xxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxx nápravná xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx problému. Komise xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pokyny na xxxxxx Xxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx hodnocení účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxx určitého xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx celé území xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx části xxxxx členských xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx účinné hospodářské xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxx xx případný xxxxxxxxxx xxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xx xxxx zabývat i otázkou xxxx vznikajících xxxx, xx xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx s vedoucím xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx mít xxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx nemohly xx xx být ukládány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx příležitosti xxxxxx xxxxxxxxxxx právních předpisů, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx myšlení x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx rychle xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx budou muset xxxxxxxx spolupracovat, xxxxx xx zjistí, xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx.

(164)

Xxx xxxxxxxx xxxx, xxx má podnik xxxxxxxxx tržní xxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxx x&xxxx;x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Komise xxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.

(165)

Xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx xx xxxx vymezit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx svém xxxxx x&xxxx;xxxx by xxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx (dále jen „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx směrnice x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx podmínkám. Xxxxx xx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx trhů, xxxxx jsou uvedeny xx xxxxxxxx doporučení, xxxxxx těch, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx trhů, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx jsou regulovány x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx analýzu xxxxxxx xxxx, mají-li xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, že mohou xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx stanovená x&xxxx;xxxx xxxxxxxx.

(166)

Xx-xx xx odůvodněné xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, lze xxxxxxx xxxxxx nadnárodní xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nabídky i na xxxxxx poptávky v souladu xx zásadami xxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx XXXXX, xxxxx může xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx trhů xx vnitrostátní xxxxxx. Xxx provádění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nadnárodních xxxx xx měly být xxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxx. Xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxx vymezeny x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx dotčené vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx spolupracovat xx xxxxxx vhodného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a to x&xxxx;xxxxx postupu xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx území xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx koordinovaný xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx struktur xxxx xxxxxxxxx či v případě xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(167)

X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zeměpisné xxxx vymezeny xx xxxxxxxx nebo nižším xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx z důvodu národní xxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxx, která xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx, xxxxx přesto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poptávka xx xxxxxx jedné xxxx xxxx kategorií xxxxxxxxx uživatelů. To xxxx xxx zejména xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx uživatelů, xxxxx jsou podniky x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xx vícero xxxxxxx v různých xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pokryta xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx rozptýleni xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx místně, xxxxxxx xx potenciální xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xx XXXXX xxxx mít xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přístupů, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxx základ xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx účelnost x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx roztříštěné xxxxxxx. Xxxxxx XXXXX xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx cíle xxxxxxxxx xxxx, když xxxx xxxxxx ukládají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podniky s významnou xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx úrovni, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx specifikací xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx produktů xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedenou určenou xxxxxxxxxx xxxxxxxx v zájmu xxxxxxxxx trhu.

(168)

Cílem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ex xxxx xx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxx a udržitelné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx trzích v konečném xxxxxxxx zajistit výhody xxx koncové uživatele x&xxxx;xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx. Je pravděpodobné, xx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx maloobchodní xxxx xx konkurenceschopné x&xxxx;xxx uplatnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a to zejména x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(169)

Xxx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx xx výchozím xxxxx pro vymezení xxxxxxxxxxxxxxx trhů, xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx maloobchodních xxxx. Xxxxxxx účinné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx provádí xx xxxxxxxxx do xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx časovém xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, případně xxxxxx příslušné judikatury Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xx k závěru, že xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx byl xxxxxx xxxxxxxxxxx i při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ex xxxx xx odpovídajícím xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxx závěr, že xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.

(170)

Xxxxx postupného xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxxxxx trhy xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dohody xxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx udržitelné x&xxxx;xxxxx zlepšovat dynamiku xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx xxxxxxxx závěr, že xxxxxxxxx velkoobchodní trh xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. Podobná xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Analýza xxxxxxxx dohod by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx perspektiva xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx motivovat k uzavírání xxxxxxxxxx dohod. Aby xxxx xxxxxxxxx, xx xxx určování, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ex xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dopad xxxxxxxx xx souvisejících xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxx, xxx analýza trhů xxxx prováděna xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xx stejném xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx.

(171)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx maloobchodní xxxxxx by vnitrostátní xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx trh xxxx xxxxxxxxxx více xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx trh může xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx maloobchodní xxxx. Kromě xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx ovlivněna xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx vertikálním xxxxxx, jako tomu xxxx xxx například xxxx některými xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx posouzení xxxx provádět zvlášť xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, a začít x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx taková xxxxxxxx xxxxxxxx obvykle xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxxx hospodářské soutěže x&xxxx;xxxxxxx infrastruktury, a poté xxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx v úvahu xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni. Xxx rozhodování x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx analýzu nákladů x&xxxx;xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx jaké xxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx zjištěných x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx hospodářskou xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a technologické neutrality. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xx měly xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která, xxxx-xx xxxxxxxxxxxx pouze x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx topologií, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(172)

Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovat, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx k budování xxxxxxxxxx a otevřené xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx umožnila x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx představují, x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx silou xxxxxxx další, xxxx xxxxxxxxxx nápravné xxxxxxxx, xxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx trh xxxx účinně xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xx rovněž xx xxxxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxx relevantních obchodních xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, včetně xxxxxxx xxxx již platné xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2014/61/XX, x&xxxx;xxxxxxxxxxx opatření, která xxxxxxxxxxxx regulační xxxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx tržní xxxxx za xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxx xx zajistit xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx nápravných xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řešení případných xxxxxxxx zjištěných x&xxxx;xxxxx xxxxxxx trhu, nevylučuje xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx rušivým xxxxxxxx řešení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nápravných xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx, a to v souladu xx zásadou proporcionality. X&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, mohly xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nápravných opatření xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx míru xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.

(173)

Regulace ex xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx zavedení xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx deregulace xxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx Unii. Xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podniky x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxx dále xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxx xxxxx možno xxxxxxxxxxxxxxxx. Proto xx xxxx xxxxxxxxx ukládání xxxxxxxxxxx xxxxxxx ex xxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx tržní xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(174)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx velkoobchodní xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxx. Xxx xxxxxxxxxxx takového období xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přihlédnout xx stávajícím xxxxxxx xxxx poskytovateli přístupu x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx regulačních xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx stanovenou xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx o přístup. Xxxxxxxxxxxx regulační xxxxx xx měl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo společného xxxxxxxxxxx, které xxxxx xxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx vyhnout xx xxxxxxx období xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovená xxxxxxxxxxxxx regulačním xxxxxxx xx xxxx brát x&xxxx;xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stávajících xxxxx xx začátku xxxxxxxxxx lhůty.

(175)

Aby xxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx třeba xxxxxxxx pravidelně x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx časovém xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx regulační xxxxx xxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, může tím xxxxxxx xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro porušení xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Dotčený xxxxxxxxxxxx regulační orgán xx xxx xxx xxxxxxxx možnost požádat XXXXX o pomoc xxx xxxxxxxxx analýzy xxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx zvláštní pracovní xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů.

(176)

Kvůli xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx inovací x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx v oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx tvořit xxxxxxxx xx xxxxxxxx trhu.

(177)

V zájmu xxxxx stability a předvídatelnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mělo xxx xxxxxxxxxxx xx xxx xx xxx xxx xx předpokladu, xx změny na xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx trhů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx let, bude xxxxx jako xxxxxxx xxxxxx pětiletého xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a významné xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nápravných opatření xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a neaktualizované xxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxx povinnosti považováno xxxxxx. Samotná xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx regulační xxxxx neplní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx uložil.

(178)

Uložení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx s významnou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx však xxxxxxxxxx, xx daná povinnost xx xxxxxx a přiměřená x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx trhu x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trhu.

(179)

Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zohlední xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozdílnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx částech xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxxxxx zejména x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx.

(180)

Xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx cen, x&xxxx;xxxxx xxx, x&xxxx;xxxx formě, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx spravedlivou xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx projektů. Xxxxx xx objevit především xxxxxx související x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx je x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(181)

Xxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s významnou xxxxx xxxxx provedený x&xxxx;xxxxx analýzy trhu xx měl vnitrostátním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, například xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx cykly. Xxxxxxx logika xx xxxx platit x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xx jejich xxxxxx xxxxxxxx dohod xxxxxxxxx xx analýzy xxxx. Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dojde xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx provést xxxxx xxxxxxx trhu. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx provést xxxxxxx trhu xxxxxxx xxx jednou xx xxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx než xxxxx xxx roky, xxx xxxx xxxx xxxx dnem xxxxxxxxxxxxx xxxx směrnice. Trhy xx měly být xxxxxxxxxx xx dynamické, xxxxxxxx xx pravděpodobné, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a struktura xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx analýzy xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx u významné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx trhu, xxxxx xxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxx.

(182)

Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx xxx, slouží x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx o tom, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx diskriminačních podmínek. Xxxxxxxxxx a transparentnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx důležitá při xxxxxxxxxxx interoperability. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxxx zveřejnit xxxxxxxxx, xxx xx xxx možnost upřesnit x&xxxx;xxxxxx, jakým xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx, zda se xxxxxxxxx bezplatně, přičemž xxxxxxxx povahu x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(183)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx topologií, přístupových xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxx, které xx xxxxxxxx od xxxx 2002, xxxx být xxxx přílohy II xxxxxxxx 2002/19/XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx digitálních xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro minimální xxxxxxxx xxx referenční xxxxxxx, xxxxx vypracuje XXXXX x&xxxx;xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx proto xxxx být xxxxxxx.

(184)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zajišťuje, xxx xxxxxxx s významnou tržní xxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxx, xxxxxxx pokud xx jedná x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx služby podnikům, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(185)

Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nesouvisejícího x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx nejjistějším xxxxxxxx, jak dosáhnout xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx. Xx druhou xxxxxx xxxxxxxxxxx regulovaných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx rovnocennosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyšší xxxxxxx xx plnění xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx měly být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx trzích x&xxxx;xxxxx relevantnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxxx v situacích, xxx xxxxxx označený xxxx xxxxxx s významnou tržní xxxxx nepodléhá xxxxx xxxxxxxx xxx. Vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx v úvahu, xx xxxxxxxxxxx velkoobchodních xxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxx na základě xxxxxxxxxxxxx vstupů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k dostatečným xxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx nižším xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx za účelem xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx budované systémy xxxxx xxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxxxx vstupů. Na xxxxxx stranu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx podniky xxxxxxxxx, x&xxxx;xx tímto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx odrazující xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx srovnání x&xxxx;xxxxxx postupnou xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, že by xx na toto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx označených xxxx podniky x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx může xxx uložení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro všechny xxxx podniky xxxxxxxxxxx.

(186)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx cen x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulačním xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx ohledu xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx 2005/698/XX&xxxx;(35).

(187)

Xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx sítě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sítí xxxxx xxxxxxx nákladům xx xxxxxx zdvojování x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx možno dosáhnout xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx kromě xxxxxxxx xxx xxxxxxxx infrastrukturu xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx 2014/61/XX x&xxxx;xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx sítě vlastní xxxxxx označený xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, zapotřebí xxxxxxxx xxxxxxxx nápravné xxxxxxxx. Xxxxx inženýrské sítě xxxxxxxx a je možné xx xxxxxxxxx xxxxxx, má xxxxxxxx účinného přístupu x&xxxx;xxxxx xxxxx vysoce xxxxxxxxx účinky na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx nutné xxxxxxxx, aby xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zlepšení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx jakémkoliv xxxxxxxxxxx trhu, xxxxx xx třeba vzít x&xxxx;xxxxx xxxx xxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a ne xxxxx xxxx doplňkové xxxxxxxx opatření xxx xxxx velkoobchodní xxxxxxxx xxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx opatření xxxxxxx xx podniky, xxxxx xxxx tyto xxxx velkoobchodní xxxxxxxx xxxx služby využívají. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx oceňovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx účetní xxxxxxx snížené x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx cenovým xxxxxxx, xxxxxxxxx indexem xxxxxxxxxxxxxx xxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx, který byl xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 40 xxx, avšak xxxxx xx xxxxx.

(188)

Xxx stanovování xxxxxxxxxx souvisejících s přístupem xx xxxxxx a rozvinutějších xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx, xxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxx odpovídajících xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx plánování xxx investory xxxx xxx xxxxxxx případně xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx, které zůstanou xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. V případě, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx regulovat xxxx, xxxx podmínky xxxxx xxxxxxxxx i ustanovení x&xxxx;xxxxxx, xxxxx závisí xx xxxxxx nebo délce xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předpisy Xxxx xx předpokladu, xx xxxxxx diskriminační xxxxxx. Xxxxxxxx stanovené podmínky xxxxxxxx xx měly xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hospodářské xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx.

(189)

Xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxx k infrastruktuře xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxx vnitrostátní xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx vlastní xxxxxxxx a právy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx konkurenčních xxxxxx.

(190)

Xx xxxxxx, xxx xxx xx budoucna xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sítě xxxx xxxxxxxxxxx soutěži xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx na xxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx. Přiměřenost xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx týče xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxx x&xxxx;xxxxxxx výběru, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vnitrostátních x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xx vnitrostátní regulační xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, zda je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z řad xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkurenceschopné xxxxxxxx xxx koncové uživatele xx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx hospodářskou xxxxxxx založenou xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxxx.

(191)

Xxxxx xxxx podnikům xxxxxxx povinnosti, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx vyhověly xxxxxxxxxx xxxxxxxx o poskytnutí přístupu x&xxxx;xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a umožnily jejich xxxxxxxxx, mohou xxx xxxxxx xxxxxxx zamítnuty xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx proveditelnost xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sítě. Pokud xx xxxxxxx zamítnut, xxxx xx xxx xxxxxxxxx strana xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx věci xxxxxx řešení xxxxx xxxxx této xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, kterému xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx požadovat, xxx poskytoval druhy xxxxxxxx, xxxxxxx poskytování xxxx v jeho možnostech. Xxxxxxx xxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxxxxx regulačními xxxxxx, xxxxx posiluje xxxxxxxxxxxx xxxxxx krátkodobě, by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx investovat xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxx zajistí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx a větší xxxxxx xxx koncové xxxxxxxxx. Například při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality xx xx mohly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx označeným xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx silou xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozmění, xxxx xxxx tím, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v oblasti služeb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xx měly mít xxxxxxx xxxxxxx technické x&xxxx;xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nařízeného xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx (XX) 2015/1535.

(192)

Regulace xxx xxxx být xxxxxxxx, xxxxxxxx analýza xxxx ukáže, že xxxxxxxxxxx soutěž xx xxxxxxx trhu xx xxxxxxxx. Xxxxxxx podniky xxxxxxxx jako podniky x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx stlačování xxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jejich cenami xxx xxxxxxx uživatele x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx regulační orgán xxxxxxx xxxxxxxxx nákladů xx zavedení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx žádoucí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx a nákladů xx výstavbu, přičemž xx xxxxxx hodnota xxxxxxxx xxx, xxx xx xx nezbytné xxx zohlednění xxxxxxxxxx xxxxxxx aktiv x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx by měla xxx přizpůsobena okolnostem x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx udržitelnou xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx s velmi vysokou xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx koncového xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx by xxxxxxxxxxx potřebu předvídatelných x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx cen, x&xxxx;xxxxx xxxxx těžit xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zavádět nové x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxxx 2013/466/EU (36).

(193)

Vzhledem x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx širokopásmových xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx účely xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a inovací xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx investují do xxxxxx xxxx zmodernizovaných xxxx, určitou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jsou-li xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, měly xx xxx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx přístup x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, s cílem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx trzích, kde xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx silou, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx striktní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx zajištění technické x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x&xxxx;xxxxxxx infrastruktury, nebo xxxxxxxx xxx vyplývající x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx nichž xx bylo vhodné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxxxxx cenové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx silou xxxxxxx účtovat xxxx xxxxxxx převyšující konkurenční xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx s velmi xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán zjistí, xx xxxxxx a nediskriminační xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx směrnicí.

(194)

V případě, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nákladového xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx podpořit xxxxxxxx xxx, xxx xx mít možnost xx předpokladu, xx x&xxxx;xxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx audit x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx dotyčném xxxxxxx.

(195)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxx xx založen xx tom, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx straně xxxxxxxx a nabídky xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx nebudou na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxx omezit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx síti. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx existuje xx xxxxxx s ukončením xxxxxx, xxxxx xxxx další xxxxxxxx problémy v oblasti xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx operátory. Xxxx xxxxxxxx problémy x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jak xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxx pro xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx v mobilních xxxxxx. Xxxxx tedy x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx k výraznému zvýšení xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mají, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx trhů xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxx nebude xxxxxxxxx.

(196)

X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx řešení problémů xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jednotně x&xxxx;xxxx Xxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx a jednotnou xxxxxxxxx xxxxx xx ukončení xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx celou Xxxx.

(197)

Xxxx směrnice xx xxxx xxxxxxxx podrobná xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx Xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx poklesu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxx Xxxxxx stanoví xxxxxxxxx sazby xx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx aktu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx bezdůvodným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx trendu v jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx.

(198)

Xxxxxxxx k současné xxxxxxxxx xxxxxxx toho, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a rovněž x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx nabízejí xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx významné xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx nákladů x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek, a tím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx&xxxx;x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx uskutečňovat x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx dohod o nákupu. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, které xxxxxxxxxxxxx společnou investici, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práv xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zahrnují určitou xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a umožňují xxxxxxxxxxxxxxx, xxx v dlouhodobém xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx podnik xxxxxxxx xxxx xxxxxx s významnou xxxxx xxxxx. Oproti xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xx xxxxx xxx považovány xx xxxxxxxx investice.

(199)

Jestliže podnik xxxxxxxx jako xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx spravedlivých, xxxxxxxxxxx a nediskriminačních xxxxxxxx xxxxxxx společné xxxxxxxxx xx sítí s velmi xxxxxxx xxxxxxxxx sestávajících x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx různě xxxxxx xxxxxxxx s různou finanční xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx spoluinvestory xx xxxxxxxxxxxxxx, měl xx xxx xxxxxxxxxxxx regulační xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x&xxxx;xxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx kapacitou povinnosti xxxxx této xxxxxxxx, xxxxx s daným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxx, xx určitou xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx dosud xxxxxxxxxx v dohodu, xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx tak xxxxxx xx podmínky, xx xxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx deregulační opatření xxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prvky xx do prostor xxxxxxxxx xxxxxxxxx, měla xx tatáž xxxxxxxxx xxxxxx pokrývat x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxx vysokou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(200)

Xxxxxxxx-xx xx vnitrostátní regulační xxxxx neuložit xxxxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxx xxxxxx poté, xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx. Diferencovaný xxxxxxxxx xxxxxxx k novým xxxxx x&xxxx;xxxxx vysokou xxxxxxxxx xx xxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na jehož xxxxxxx xxxx být xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zapotřebí xxxxxxxxx přístup upravit. Xx řádně odůvodněných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxx síťových xxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxxxx-xx k závěru, xx xxx regulačního zásahu xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx problémům x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxxx v případě, xx xxxxxxxx xxxx navazujících xxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx úrovně hospodářské xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxx xx podporu účinné xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyžadovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, mimo xxxx xxxxxxxxx xx úzce xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx trzích, xxxx xxxx produkty xxxxxxxxxxxxxx komunikací pro xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx. V zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx by xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx by xxxx xxx dosaženo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx-xx starší xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx a kvalitou, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve starší xxxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx přizpůsobitelného xxxxxxxxxx, xxxx by byl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a nenarušoval xx xxxxxxx pro spoluinvestory.

(201)

V zájmu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx Xxxx xx v případě, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx investici, xxxx Komise xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxx regulační xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx opatření, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx povinnosti, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxx problémy x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx XXXXX s Komisí xxxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx opatření x&xxxx;xxxxxx Xxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx stanovenými x&xxxx;xxxx xxxxxxxx. V zájmu efektivity xx měl mít xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Komisi xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx k programu společných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx Xxxxxx xxxx pravomoc požadovat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejímu xxxxxxxxxx požadujícímu xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx návrzích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přinejmenším x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx tržní xxxxx podle této xxxxxxxx nebo podle xxxxxxxx 2014/61/XX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Unie.

(202)

Účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx se od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotek, xx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx distribučního řetězce, xxxxxx xxxxxx vertikálně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx úrovni xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx rovnocenné xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Funkční xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxx podněty x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx a prosazování xxxxxxxxxx souvisejících x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx případech xx xxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx několika xxxxxxxxx xxxxxx a existuje-li malá xxxx xxxxx xxxxxx, xx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx časovém xxxxxx xx uplatnění xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření dříve xxxxxxxxxxxx za xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx zajistit, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxx sítě x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx negativním dopadům xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx oddělení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx s postupem pro xxxxxxx trhu. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx jednotlivých xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx xxxx věnovat xxxxxxxx xxxxxxxxx produktům, xxx budou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářskými jednotkami, x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx trhu, xxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx schváleny Xxxxxx.

(203)

Xxxxxxxxx funkčního oddělení xx nemělo xxxxxx xxxxxxxxxxx náležitých koordinačních xxxxxxxxxx xxxx různými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotkami, xxxxx zajišťují, xxx xxxx práva mateřské xxxxxxxxxxx xx dohled xxx řízením x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(204)

Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podnik xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx část xxxxx xxxxxxxxx místní xxxxxxxxxxx xxx nebo její xxxxxxxxxx část tím, xx xx xxxxx xxxx právnické osobě x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx strukturou xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přístupovými xxxxxxxx, měl xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně jakýkoli xxxxxxx týkajících xx xxxxxxxx nabídnutých xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx vertikálně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nových xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx směrnicí. Dotčený xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx měl xxxxxxx xxxxx analýzu xxxx, xx xxxxx oddělený xxxxxxx působí, a podle xxxxxxx mu xxxxxx, xxxxxxxx, změnit nebo xxxxxx povinnosti. Xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(205)

Xx xxxxxxxxx xxxxxx xx již dnes xxxxx, xx podniky xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx závazky, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx problémy x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže identifikované xxxxxxxxxxxxx regulačním orgánem x&xxxx;xxx vnitrostátní regulační xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodování o vhodných xxxxxxxxxxx povinnostech. Xxx xxxxxxxxxxx o nejvhodnějších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxx zřetel xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx takovou však, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx nápravných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx tržní xxxxx. X&xxxx;xxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxxxxxx a zabezpečení xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx xx xxx být v této xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx závazky x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx testu x&xxxx;xx xxxxxxxx případech xx je pro xxxxxx nabízející xxxxxxx xxxxxxx závaznými, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx společných investic xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx se xxxxxxxx povinnosti, xxxx xxxxxxxx postupem xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu pro xxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx selhání xxxx.

(206)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx učinit xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xx určité xxxxxx, jež by xxxxxx xxx xxxxx xxx období, pro xxx xxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx xx provedení xxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zainteresovaných xxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxx xxxxxxx xxxx zvážit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxx xxxxx jednoho či xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx posoudit x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx délky období, xx něž je xxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx podmínkám xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s dobrovolným xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxx označen xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx tržní xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx relevantních xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a transparentnost xxxxxx xxxxxxx tím, že xxxxxxx xxxxxx provedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx důsledky, pokud xxxxxxx dílčí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(207)

Xxxxxxxx závazků xxxx xxx jmenování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dohled, xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxx schválit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx závazky xxxxxx, xxxxxxxxxx pravidelné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx.

(208)

Xxxxxxxxx sítí, xxxxxxx xxxxxxxx model xx xxxxxx na poskytování xxxxxxxxxxxxxxx služeb jiným xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx prosperujícího velkoobchodního xxxx s příznivými dopady xx xxxxxxxxxxxx soutěž xx xxxxxxxxxxx maloobchodním xxxx. Xxxxxx obchodní xxxxx může xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do stabilnějších xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx vysokou xxxxxxxxx. Přítomnost xxxxxxx xxxxxxxxxx pouze na xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx nemusí xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx označeny xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx silou xx xxxxxx určitých produktů x&xxxx;xx určitých xxxxxxxxxxx xxxxxx. Některá rizika xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z chování podniků xxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx modely xxxxx xxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podniků, xxxxx-xx se x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxx intervenční, xxxxx měla xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx a přiměřeného xxxxxxxxx cen. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vznikly xxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx maloobchodní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx větším, xxx xxxx malé x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx považován za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx velkoobchodním trhu.

(209)

S cílem xxxxxxxx migraci xx xxxxxxxx kovových sítí xx xxxx xxxx xxxxxxxx, která je x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx uživatelů, xx xxxxxxxxxxxx orgány xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastní iniciativy xxxxxxxx operátorů x&xxxx;xxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx případech xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxx, transparentnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx produktu xxxxxxxxxxxx srovnatelné xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx a je xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Aby se xxxxxxxx neodůvodněným xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxx vnitrostátní regulační xxxxxx pravomoc zrušit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spojené x&xxxx;xxxxxxx sítí poté, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx postup xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx starší xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx sítí by xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx. Zájemci x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxxxxx technologii xxxx xxxxx, xx xxxx xxx možnost zmodernizovat xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx, nemělo xx xx xx xxxx xx&xxxx;xxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx dodržovat xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx k přístupovému xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx, jak xx&xxxx;xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx regulační xxxxx.

(210)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěž x&xxxx;xxxxxxxxxxx možností xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx probíhají xxxx x&xxxx;xxxx se xxxxxxxxxx opatřeními k vytvoření xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rámce, xxxxx zajišťuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx v ní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx v uživatelské xxxxxxxx.

(211)

Xxxxx článku 169 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx EU xx Xxxx přispívat x&xxxx;xxxxxxx spotřebitelů.

(212)

Univerzální xxxxxx xx „xxxxxxxxxx xxxx“, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx všem xxxxxxxx xxxxxxxxxx a za cenu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx takové xxxxxxxxxxx znamená xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx plné sociální x&xxxx;xxxxxxxxxx zapojení do xxxxxxxxxxx.

(213)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxx a hojně xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx míra xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx dostupnost, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx z důvodů souvisejících x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx a dovednostmi x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bezdrátový xxxxxxx k internetu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx základem xxx účast na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxx.

(214)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx univerzální xxxxxx xx zajistit, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dostupného přiměřeného xxxxxxxxxxxxxxx přístupu k internetu x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx službám x&xxxx;xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx cenovou dostupnost xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx a hlasových xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx cestách xxxxx xxxxxxxx než x&xxxx;xxxxxx místě, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxx plné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, aby xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přístup xxx koncové xxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx bezdrátových xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, ani xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(215)

Xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx xx daný xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx jiné xx xxxxxxxxxxxxx (poskytovatelích) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxx aplikaci, xxx xxxxxx xx přípojka xxxxxxx. Je xx xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXX x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přiměřený širokopásmový xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx šířku xxxxx xxxxxxxxxx většinou spotřebitelů x&xxxx;xxxxx území xxxxxx xxxxxxxxx státu, a to x&xxxx;xxxxx xxxxxxx na xxxx území xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx dostupného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxx vykazovat xxxxxxxxxxx šířku xxxxx xx podporu xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx souboru xxxxxxxxxx služeb, jež xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx koncových xxxxxxxxx, x&xxxx;xx podporu xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx by Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vývoj xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a ekonomické xxxxxxxx xx společnosti, xxxxxxx by měla xxxxxx seznam xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přístupu k internetu xx xx měly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady (XX) x. 2015/2120.

(216)

Spotřebitelé xx xxxxxx být xxxxxx xxx přístup xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx měli xxx xxxxxxx xxxxxx dostupnou xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx žádosti xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx služby.

(217)

Členské xxxxx xx měly xxx xxxxxxx rozšířit xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx kontroly xxxxxx xx mikropodniky, xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxxxx.

(218)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx příslušnými xxxxxx xxxxxxx sledovat xxxxx a úroveň xxx xx trzích pro xxxxxxx xxxxxxxxx u služeb, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby. Xxxxxxxxx mělo být xxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx orgány, ani xxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(219)

Xxxxxxxxx xxxxx xx rozumí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na vnitrostátní xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dostupné pro xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx se zvláštními xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osob, koncových xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a spotřebitelů xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oblastech, xxxx xx přijmout xxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxx účelem xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxx být xxxxxxxx xx dávek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx formu xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx určených uvedeným xxxxxxxxxxxxx. S ohledem xx xxxxxxx minimalizovat narušení xxxx se xxxx xxxxxx o vhodnou xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx by členské xxxxx mohly xxxxxxxxx xx poskytovatelů xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytli xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx.

(220)

Xxxxxxxxx xxxxxx dostupnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sazby xxxx balíčky pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx příjmy nebo xxxxxxxxx xx zvláštními xxxxxxxxxx potřebami. Tyto xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx fungování xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx s poskytovatelem, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xxxxxx.

(221)

Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xx poskytovatelů, xxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx nebo se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx tyto xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx všichni xxxxxxxxxxxxx xxxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx komunikačních xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx komunikačních xxxxxx nabízeli xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx vzniknout xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Prokáže-li členský xxxx na základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx administrativní nebo xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx rozhodnout, xx xxxxxxxxx poskytnout zvláštní xxxxx či balíčky xxxxx xxxxx označeným xxxxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by měl xxx xxxx ohled xxxx xx výhody, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx xx zvláštními xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xx výhody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxx využívat xxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud se xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx případech rozhodne, xx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx sazby xx xxxxxxx uloží xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx s nízkými xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx mezi poskytovateli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxx státy xxxxxxx s to xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx by poskytnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dodatečnou xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx.

(222)

Xxxxxx xxxxxxxxxx by xxx xxxxxx xxx faktorem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx souboru služeb x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx znamenat, xx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx odepřeny, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx nebo se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxxx a hlasových xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx poskytovatelem xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxx s označeným xxxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx označit jednoho xx více xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx dané xxxxx xxxx balíčky xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxxxxx finanční rizika, xxxx xx neplacení xxxx, měli by xxx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxx služby xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předplacených xxxxxxxx.

(223)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx dostupnost xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx, xxx hlasové xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx schopni xxxxxx xxxxxxxxxx s cílem xxxxxx, xxx xxxx spotřebitelé xxxxxx zájem x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx.

(224)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx takové xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemusí vést x&xxxx;xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx poskytovatelům xxxxxxxxxx vzniklé xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx budou uhrazeny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem.

(225)

Aby xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx k zajištění cenové xxxxxxxxxxx, vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx orgány xx xxxx xxx schopny xxxxxxxx xxxxx a podrobnosti xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx s nízkými xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(226)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx trhu xxx cenově dostupné xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx upravené xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postižením xxxxxx xxxxxxxx vybavených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Toho xxx xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxx podporou xxxxxx požadavků xxxxx xxxxx Unie x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Členské xxxxx by měly xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx zvláštních opatření, xxxxxxxxx pokud trh xxxxxxxx cenově xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxx spotřebitele xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx hospodářských xxxxxxxx. Xxxx tato xxxxxxxx xx mohla patřit xxxxx xxxxxxxx podpora xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxx průměrné ceně xxxxxxxxx komunikačních xxxxxx xxxxx článku 83.

(227)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uživateli xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx, xxxxx, xxx) xxxxxxxxxx konverze xxxx těmito způsoby xxxxxxxxxx, obvykle xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x&xxxx;xxxxxxx čase je xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s právem Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx u výrobků x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v situacích x&xxxx;xxxx xx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxx vícebodových xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx text xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.

(228)

X&xxxx;xxxxxxx datových xxxxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k internetu xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx dostupná x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxx. Pokrytí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx bylo x&xxxx;xxxx 2015 xxxxxxxx xxx 97&xxxx;% xxxxxxxxxx s průměrnou xxxxx xxxxxxxxx 72&xxxx;%, xxxxxxx xxxxxx založené xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx jednotlivými xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxx rozdíly v přístupnosti x&xxxx;xxxxxx dostupnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx oblastech.

(229)

Vedoucí xxxxx xxx xxxxxxxxxxx dostupnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx musí xxxx xxx. V oblastech, xxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx připojení x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx narušovat xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxx, xxxx xxxx nástroje xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx investice a Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a investičních xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmíněné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx širokopásmových xxxx v méně obydlených xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx investice x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

(230)

Xxxxx xx xxxxxx posouzení x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx provede xxxxxxxxx xxxxx, xxxx nejnovějších xxxxxxxxx dostupných xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx budou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mapování x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx v některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxx mechanismy veřejného xxxxxx nezajistí pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytování služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx komunikačních služeb x&xxxx;xxxxxx xxxxx, měly xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx výjimečně xxxxx různé poskytovatele xxxx xxxxxxx poskytovatelů xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx částech xxxxx xxxxx. Xxxxx zeměpisného xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx použít x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxx, xxx zjistily, x&xxxx;xxxx míře jsou x&xxxx;xxxxxxx pevném místě xxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx komunikační xxxxxx. Xxxx xxxxx podklady xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxx shromážděné xx xxxxxxxxx. Členské xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx univerzální xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přiměřeného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx bydliště xxxxxxxxx uživatele. Neměla xx existovat žádná xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, čímž xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx technologií, xxxxx xx zajišťují služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx a hlasové komunikační xxxxxx v pevném xxxxx, xxx žádná xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx povinností univerzální xxxxxx xxxxxxxxxx podnikům.

(231)

V souladu xx zásadou subsidiarity xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx k poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx univerzální xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx. To xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx postupu xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zahrnující xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oblastí či xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx.

(232)

Xxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx umožňujícího xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xx určena x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx služby x&xxxx;xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xx se měly xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx očekávané xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací.

(233)

Požadavky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx územního xxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxx určování xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx univerzální xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xx od xxx xxxxxx. Xxxxxxxx poskytovatelů x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx rovněž xxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx dostupnosti xxxxxxx xx více xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx být xxxxx, aby xx xxxxxxx o jiné xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx byli xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby.

(234)

Pokud xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx poskytoval sazby xxxx balíčky odlišné xx těch, xxx xxxx poskytovány xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, nebo aby x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx širokopásmového přístupu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx hlasových xxxxxxxxxxxxx služeb v souladu x&xxxx;xxxxx směrnicí, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx místní xxxxxxxxxxx xxx na území xxxxxx členského xxxxx xxxx xxxxxx podstatnou xxxx (x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vlastníkovi, xxx xx příslušný xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plnění povinností xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx území daného xxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx. Xx tímto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx povinnosti xxxxxxxxxxx služby uložil, xxx být xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(235)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx státy xxxx xxx možnost pokračovat xx svém území x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx než xxxxxx přiměřeného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k internetu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx služby, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx 2002/22/XX xxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a to xx xxxxxxxxxxx, xx takové xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek dostupné. Xxxxxxx pokračovat x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx karty xxxx předplacené karty xxxxxx karet pro xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx seznamy x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx bude xxxxx, xx jsou xxxxxxxx, xx členským xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx se jednat xxxx xxxx o zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx vstupu xx&xxxx;xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx nádraží, x&xxxx;xxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx stanice x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxx potřeby xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx uživatelů xx&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(236)

Xxxxxxx státy xx xxxx sledovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k internetu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx z hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxx. Cenová dostupnost xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxx obdrží xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložených xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx určitou xxxxxx xxxxxxxxxx rozpisu xxxx x&xxxx;xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx jsou xxxxxx s vysokou xxxxx xx služby se xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx trhu. Xxxxxxxx rozpisy účtů xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx by xxxx obsahovat xxxxx xxxxx o čase, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx spotřeby během xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx během xxxxxxxxx navázáno spojení.

(237)

S výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx měli xxx xxxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxx xx xxxxxx dostupné sazby, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx nezaplacení xxxx, x&xxxx;xxxxxxx v případě sporů x&xxxx;xxxx xxxx xx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xx měli xxx až do xxxxxxxx sporu xxxxxx xxxxxxx k základním hlasovým xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a k minimální xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx státy. Členské xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx takový xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx účastník nadále xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx účastnického xxxxxx xxxx poplatky za xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx.

(238)

Xxxxx xxxxxxxxxxx služeb přiměřeného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx zohlednění xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx a rovněž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z poskytování xxxxxx xxxxxx k nespravedlivé xxxxxx xxx poskytovatele, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(239)

Xxxxxxx státy xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx potřeby xxxxxx mechanismy xxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx nebo xx xxxxx náklady, xxxxx xxxxxxx mimo xxxxx obchodní standardy. Xx důležité zajistit, xxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx financování xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx rušivými xxxxxx na trh x&xxxx;xxxxxxx, a bylo slučitelné x&xxxx;xxxxxx 107 a 108 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx EU.

(240)

Každý výpočet xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náklady a výnosy, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx cenových xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jakékoli xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx měly xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupů.

(241)

Zohledněním xxxxxxxxxx xxxxx xx rozumí, xx odhadované xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxx v důsledku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx být xxxxxxxx xx přímých xxxxxxx xxxxxxx na povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxx náklady.

(242)

Jestliže xxxxxx povinnost univerzální xxxxxx představuje nespravedlivou xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx vhodné umožnit xxxxxxxx státům zavedení xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx čistých xxxxxxx. Xxxxx z metod xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi poskytovatele xxxx x&xxxx;xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx. Členské státy xx xxxx xxx xxxxxxx financovat xxxxx xxxxxxx na různé xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mechanismů, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx některé xxxx všechny xxxxx x&xxxx;xxxxxxx z uvedených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx představuje xxxxxx xxxxx xxx odvětví xxxxxxxxxxxxxx komunikací, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx slova xxxxxx a společnost xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx připojení, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx-xxxx, x&xxxx;xxxxxxx xx xxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jak xxxxxxxxx xxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx čistých xxxxxxx xx měly xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx skutečnosti xxxxxx.

(243)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby mezi xxxxxxxxxxxxx sítí x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx přidělování xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx kritériích x&xxxx;xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státům, xxx xxxxxxxxx výjimky xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, kteří xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx účastníci xxxx přispívali xxxxx xx xxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx služby, a nikoli xx jiné xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx zásady práva Xxxx, a zejména v případě xxxxxxxxxx rozdělování zásady xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx v jednom xxxxxxxx xxxxx nepřispívali xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx univerzální xxxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx. Čisté xxxxxxx xx povinnosti univerzální xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx rozdělit xxxx všechny nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxx zajistit, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx a proporcionality. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který co xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx uživatele, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(244)

Xxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx měli xxxxxxxxxxxxx regulačním xxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxx xxxxx o zvláštních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx nákladů x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xx xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx EU. Xxxxxxx xxxxx by xxxx zajistit skutečnou xxxxxxxxxxxxxxx a kontrolu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx čistých xxxxxxx xx poskytování univerzální xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx metodice, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby a podpořeny xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, kdyby byla xxxxxxxx, která xx xxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx jednotlivé xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, oznámena xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(245)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ukládat xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx související x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx univerzální xxxxxx. Xxxxxxxxxx členské xxxxx xxxxx xxxxxx libovolně xxxxxxx zvláštní xxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby) x&xxxx;xxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxx, xxx xxxxxx formou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.

(246)

Xx xxxxxx účinné podpory xxxxxxx pohybu xxxxx, xxxxxx a osob x&xxxx;Xxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx číslovací xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, exteritoriálním xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx státu, kterým xxxx xxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx podvodů x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, než xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx to, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxx xxxx v rámci Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx užívány. Xxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx užívané xx xxxxxx vlastním xxxxx, x&xxxx;xx i v případě, že xxxx práva udělena x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě.

(247)

Vnitrostátní xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxx číslovací xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx nad xxxxxx xxxxxxxxxxx zdroji xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx důležité, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx užívání, xxxxxx xxxxxxxxx účinnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxx xxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx účinné xxxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx práva na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx směrnicí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx zdroje užívány, xx xxxxxx poskytovatele.

(248)

Vnitrostátní xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx užívány, xx měly xxx xxxxxxx požádat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx při xxxxxxxx xxxxx pravidel. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vnitrostátními xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx zahrnovat xxxxxxxxxx xxxxxx, v případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx odnětí xxxxx xx exteritoriální xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx exteritoriální užívání xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxx nebo službám, xx-xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Unie xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx těch, xxxxx xxxxxxxxx s předcházením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx a jež xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Členské xxxxx xx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o exteritoriálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů xx třetími zeměmi.

(249)

Členské xxxxx xx měly xxxxxxxxxx bezdrátové poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx metodou XXX (xxxx-xxx-xxx) xxx xxxxxxxxx změny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx metodou XXX umožňuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikačních xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx zařízením. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx zařízeními xxxx aplikacemi xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx automatizovanými. Poskytovatelé xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nemusejí mít xxxxxxx přístup xx xxxx xxxxxxxxx z důvodu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxx zařízení xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx stroji x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx by členské xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx OTA xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx neutrality.

(250)

Pro podniky xx nezbytný xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx zdrojům xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, objektivních x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx konkurovat x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací. Xxxxxxx státy by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx práva na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jiným, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx služby xxxxxxxxx věcí. Všechny xxxxx xxxxxxxxx číslovacích xxxxx xx xxxx xxx spravovány vnitrostátními xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgány, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx je třeba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx přeshraničních služeb, xxxxxxx xxxxxx služeb xxxx xxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxx propojené xxxxxxxxxx, a pokud xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Komise xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx BEREC.

(251)

Požadavek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o udělení práv xx xxxxxxx číslovacích xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx splnit xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(252)

Xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zpráv x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx závazek xxxxxxxx xx zajištění xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx služba xxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx „116000“. Xxxxxxx státy xx xxxx přijmout xxxxxx opatření x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pod číslem „116000“.

(253)

Xxxxxxxx s číslem xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx „116000“ xxxxxxxxx xxxx členských xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxxx poradenskou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx „116111“ xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx „116111“ xxxxxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxx.

(254)

Xxxxxxx xxx má xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx mají xxxxxxx ke všem xxxxxx uvedeným x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx službám xxxxxx xxxxxxxxxxxxx čísel xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx Unie, xxxxx xx volaný xxxxxxx xxxxxxxx z ekonomických xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Koncoví xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx přístup x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX). Kromě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případů, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo zneužití (xxxxxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx), xxx xx xxxxx definováno pouze xxxx xxxxxxx (například xxxxxxxx národní kód), xxxx xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx přeshraniční xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx a souvisejícím xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx. Xxxxx účtované xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxx, které xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxxxxxx by xxxx xxx předem xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx volání, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zadržují xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx podvodu xxxx xxxxxxxxxx, měly xx členské xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx možno xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byli příslušným xxxxxxxx nebo zneužíváním xxxxxxx.

(255)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx koncových uživatelů xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx interpersonální xxxxxxxxxxx xxxxxx nezávislé xx xxxxxxx. Podle judikatury Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx malého x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zahrnuje x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx, aby xxxx zahrnuty xxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mikropodniky, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tržní xxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx, xxx definice xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(256)

X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx překážky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v přeshraničním xxxxxxxx xx službám elektronických xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xx neměli xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxxx objektivně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v nákladech x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (EU) x.&xxxx;531/2012, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx nezvyklé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(257)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx koncových xxxxxxxxx xxxxxxxxx značné xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx na xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx uživatele. Tyto xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxx, xx xxxx možné xxxxxxxx stejná pravidla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx Unii. Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zvýšit xxxxxx jistotu koncových xxxxxxxxx i poskytovatelů xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx trh x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s dodržováním xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx překážek xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx bylo xxxxxxxx xxxxxx jednotné xxxxxx ochrany, xxxx xx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx koncových xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx směrnici xx xxxxxxx osvědčených postupů x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx posíleno. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx koncových xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxxxxx budou xxx užívání xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx využívat xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx nejen xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx během xxxxxx, zaměstnání xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx měla xxxxx pouze záležitostí, xx xxxxx xx xxxxxxxx ustanovení této xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx koncových xxxxxxxxx. Xxxxxx by xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx upravující xx xxxxxxx xxxxxxx koncových xxxxxxxxx včetně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xx tato směrnice xxxxxxxxxx, by měla xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxx požadavky xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx měly mít xxxxxxx zachovat v platnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx výslovně neupravuje, x&xxxx;xx xxxxxxx xx xxxxxx řešení xxxx xx objevujících otázek.

(258)

Smlouvy xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nástrojem x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx informací x&xxxx;xxxxxx jistoty. Většina xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxx xx svými xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Kromě této xxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xx spotřebitelem, xxxxx xx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Rady 93/13/EHS (37) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2011/83/XX&xxxx;(38). Xx, xx jsou do xxxx xxxxxxxx zahrnuty xxxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 2011/83/EU, xx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx informací v rámci xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx by xx xxx za xx, xx xxxxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxx podle této xxxxxxxx, včetně případných xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2011/83/XX.

(259)

Xxxxxxx z ustanovení x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx uživatele, xxxxx xx vztahují x&xxxx;xxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx informacích, o maximální xxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx, xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxx a malé xxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx stejné xxxxxx ochrany, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Povinnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx touto xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx směrnicí 2011/83/XX, xx xxx xx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx odkazuje, xx měly platit xxx ohledu na xx, zda je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxx ohledu xx xxxx platby, xxxxxx xx xxxxxxxx provést. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx stanovených xx xxxxxxxx 2011/83/XX, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx podniky x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx upřednostňují xxxxxxxxx individuálních xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxx xx mikropodniků, xxxxxx podniků a neziskových xxxxxxxxxx xxxx větší xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sílu, x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx ustanovení x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx podniky, by xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx pro své xxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Neziskovými xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx organizací xxxxxxxxx xxxxx. Vzhledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx přistupovat x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx směrnice xxxxxxx xxxxxxxx xxxx k mikropodnikům x&xxxx;xxxxx podnikům, xxxxx xxx o práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(260)

Xxxxxxxxx xxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx měli xxx informováni xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx služeb, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx smlouvy, xxxxxxxx xxxxxxx sazeb a sazbách xx služby, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dostupných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxx pro poskytování xxxxxx komunikace mezi xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx platná pravidla x&xxxx;xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxxxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;xxxxx, xxxxx daný xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx školy xxxxxxxxxxx návštěvníkům xxxxxxxxx xxxxxxx ke své xxxx Wi-Fi xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx, x&xxxx;xx xxx ve xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx prostřednictvím xxxxx z reklamy.

(261)

Aby xxxxxxx xxxxxxxxx mohli xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx důležité, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx poskytnuty xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a aby xxxx xxxxxxxx xx trvalém xxxxxx, xxxx xxxx-xx xx xxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx definice xxxxxxxx xxxxxx stanovená xx xxxxxxxx 2011/83/EU, x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxx poskytovatel xxxxxxxxxx a informuje o něm xxxxxxxxx a jejž xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx spotřebitelé xxxxx xxxxxxxxx. V zájmu xxxxxxxxx xxxxx xx poskytovatelé xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx Xxxxxx xx konzultaci xx XXXXX přijmout xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx a rozsahem by x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx nemělo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx formátu X4 xxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx smlouvy xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx A4.

(262)

Po xxxxxxx nařízení (EU) 2015/2120 xx ustanovení xxxx směrnice, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxx využívání, jakož x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx („xxxxxxx shaping“), xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a měla xx xxx xxxxxxx.

(263)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx informace o veškerých xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx takové podmínky xxxxxx vnitrostátním xxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx smlouvy xxxx nebo po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx si xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx uzavření smlouvy xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx jeho xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxx poplatků xx xxxxxx, xxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx uhradit, podle xxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx částek je xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx mít xxxxxxx zvolit jiné xxxxxx výpočtu xxxx xxxxxxx, je-li xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx náhrada xxxxxxxxxx uvedeným způsobem. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx náhrady xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx.

(264)

Xxxx by byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx, jaký xxx xxxxxxxx by poskytovatel xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx bezpečnostního xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xx smlouvě xxxx být upřesněna xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx jsou x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ke xxxxxxx dojde x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx slabin xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx výrobce xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx, xxx pro xx xxxxxxxx xxxxx xxxx vhodné xxxxxxxxxxxxx.

(265)

Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s několika xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx dostupnost xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx o cenách xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Aby xxxx xxxxxxxx uživatelům xxxxxxxx ceny x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx s vnitrostátními xxxxxxxxxxx xxxxxx mít xxxxxxx požadovat od xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx větší transparentnost xxxxxxx xxxxxxxxx (včetně xxxxx, xxxxxxx služeb, xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxx nebo služeb. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podniky xx xxxxxx poskytování srovnávacích xxxxxxxx.

(266)

Xxxxxxx uživatelé xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mají xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx času nebo xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx sledovat xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx xxxxxxxxx měli xxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx státy xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o omezeních xxxxxxxx, xxxxx chrání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neočekávanou xxxx xxxxxxxxxxx částky, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xx zvýšenou xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx, xx&xxxx;xxx se vztahují xxxxxxxx cenové podmínky. Xxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx cenách xxxx poskytovány xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx členské státy x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx koncových xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

(267)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx koncové uživatele xxxxxxx xxxxxxxxxxx k posouzení xxxxx různých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx jsou xxxx služby xxxxxxxxxxx xx xxxxxx peněžní xxxxxx, ať xxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx xx spotřebě, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxx cen, sazeb x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx místě. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxx poskytovatele xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx výsledcích xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx usilovat x&xxxx;xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxx xx cíl xxxxxxxxx xx xxxxxxxx možnou xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx reprezentativní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx část xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a transparentní. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx o dostupnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxx zajistit, xxx xxxxxxx uživatelé měli xxxxxxxxx přístup nejméně x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx nástroji xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Existuje-li x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxx jeden xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kritéria xxxxxxx, měl by xxxxxxx stát xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v přiměřené xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(268)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být provozovány xxxxxxxxxx podniky xxxx xxxxxxxxxxx orgány xxxx x&xxxx;xxxxxx zastoupení, xxxx xx nicméně fungovat x&xxxx;xxxxxxx s vymezenými xxxxxxxx xxxxxxx, včetně požadavku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a aktuální xxxxxxxxx, xxxxxx čas xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx jasná, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, z nichž xxxx srovnání xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx širokou xxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx státy xx xxxx mít možnost xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx provést xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a aktualizovat xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytují, xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx interpersonálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx a o kvalitě.

(269)

Aby xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájmu v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx komunikačních služeb xxxxxxxxxx na xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a svobod jiných xxxx, xxxxxxx xxxxx xx měly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a šířit xxxxxxxxx xx veřejném xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx takových xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx by xxx xxxxx, xxx součástí xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx porušování práv x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx použití x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxx osobní bezpečnosti, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx informací xx xxxxxxxx okolností, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu xx měly xxx xxxxxxxxxxxxx, kdykoli xx xxxx nutné, a měly xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx srozumitelnou xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxx dostupné xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxx xxxxx by měly xxx xxxxxxx poskytovatelům xxxxxx xxxxxxxx k internetu x&xxxx;xxxxxxx dostupných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx uložit, xxx xxxx standardizované xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxx xx vhodný. Šíření xxxxxx xxxxxxxxx by xxxx nemělo pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nadměrné xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxxx těchto informací xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx obchodního xxxxx.

(270)

Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, posuzuje xx xxxxxxxxx nebo škodlivost xxxxxx, xxxxxxxx a služeb xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx práva. Rozhodovat x&xxxx;xxxxxxx s náležitým xxxxxxxx x&xxxx;xxx, zda xxxxx, xxxxxxxx xxxx služby xxxx xxxxxxx či xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 2002/58/XX xxxx xxxxxxx xxxxxxxx 2000/31/XX, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx x&xxxx;xx obsažena.

(271)

Vnitrostátní regulační xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx shromažďovat xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxxxx s to xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kvality xxxxxx, x&xxxx;xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přinejmenším xxxxxxxxx prvků xxxx, xxxx na xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx tímto xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx, xxxxx umožňují xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx obchodních xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx informace. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx příslušnými xxxxxx, xxxx případně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx přesto xxxxxxx xxxxxxxxx zveřejňování takových xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx veřejnosti xxxxxxxx. Xxxxxx-xx kvalita veřejně xxxxxxxxxx interpersonálních komunikačních xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx připojení x&xxxx;xxxx, xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx xx v koordinaci x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.

(272)

Xxxxxxxxxxxx regulační orgány xx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx stanovit xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx srovnatelnost xxxxxxxxxxxxx údajů. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx nákladů xx dodržování xxxxxxxxxx xx BEREC xxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx služeb, xxxxx xx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx možné xxxx zohlednit.

(273)

Aby xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx konkurenčního xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxxx xxx při výběru x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx informace x&xxxx;xxxxxxx xxxxx poskytovatele, xxxxx xx xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx bez xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx možnost, xxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx minimální dobu xxxxxxxxx smlouvy x&xxxx;xxxxx xx 24 měsíců. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx mít xxxxxxx zachovat xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanovující xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx období, xxxx by xxx xxxxxxx dodatečné náklady, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podmínky, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx ji. Xxxx xxxxxxx spotřebitelů xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx usnadnění xxxxxxxx xxxx s velmi vysokou xxxxxxxxx až xx xxxxxxx xxxxxxxxx uživatelů xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx agregace xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx omezena xxxxxxx xxx xxxxxx obsaženými xx smlouvách x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx smlouvy xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a modemy. Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx rovné xxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxxx operátorů, které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uživatele, a to x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxxxx realizováno xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(274)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx měli xxx xxxxxxx svou xxxxxxx ukončit po xxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(275)

Xxxxxxxx změny smluvních xxxxxxxx navržené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx nejsou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx dat, rychlostí xxxxxxx xxx, pokrytím xxxx zpracováním xxxxxxxx xxxxx, by xxxx xxx považovány za xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx vznikly xxxxxxxx xxxxxxx, a to x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx, xx jsou xxxx změny xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx. Jakákoli xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx měla xxxxxxxxx uživatele xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, ledaže xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxx o změny xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx adresy xxxxxxxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx legislativních či xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx například xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx unijními xx vnitrostátními právními xxxxxxxx. O tom, zda xx xxxxxx změna xxx uživatele xxxxx xxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx na ukončení xxxxxxx xx koncovému xxxxxxxxx nemělo xxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx s to xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx jsou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx uživatele xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(276)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámeny xx xxxxxxx nosiči. Jiní xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, malé xxxxxxx xxxx neziskové xxxxxxxxxx by xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx změny xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx jedná o přenosové xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx komunikace mezi xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx měly mít xxxxxxx ve věci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx koncové xxxxxxxxx, xxxxx koncoví uživatelé xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx důvodů, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx poskytovatel služby xxxx koncový xxxxxxxx xxxxxxx ukončit nebo xxxxxx smluvní xxxxxxxx.

(277)

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dostupnost xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx měla xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uživatelů xx změnu a vybídnout xx k tomu, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx služeb xx xxxx zajistit kontinuitu xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx jim xxxxxxx přerušení xxxxxx, x&xxxx;xx-xx xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx k datu, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(278)

Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spotřebitelů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xx požádá, xx měl xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxx xx jednoho poskytovatele xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx přípojkami x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx místech xx xxxx směrnice xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx čísel xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx.

(279)

Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxx, xxxxx existují xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, x&xxxx;xx jak xxx xxxxxxx uživatele, kteří xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx x&xxxx;xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxxx, kteří svá xxxxx přenesli. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by, xx-xx to xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx zavádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(280)

Xxx xxxxxxxxxxx nákladově xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx propojení xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx čísel xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxx xxx také xxxxxxx xxxx v úvahu xxxx na srovnatelných xxxxxx.

(281)

Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx volbu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a měla xx xxx xxxxxxxxx v nejkratší xxxxx lhůtě xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a funkční xx jednoho xxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx na jeden xxxxxxxx xxx od xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx přenos čísla xx xxxx xxx xxxxxxxx koncovému xxxxxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (předplacenou xxxx tarifní). X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx všech xxxxxx xx jednom xxxxx, xxx xx koncovému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přechodu od xxxxxxx poskytovatele x&xxxx;xxxxxx, xx postup xxxxx xxx provést přejímající xxxxxxxxxxxx služeb elektronických xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx xxxx xxxxxxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx změnu poskytovatele x&xxxx;xxx přenesení čísel, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx-xx xx xxxxx, xxx by tento xxxxxx zahrnovat xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxxx metodou XXX („xxxx-xxx-xxx“), ledaže xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Zkušenost x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx státech prokázala, xx existuje xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx by k tomu xxxx svůj souhlas. Xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx měly x&xxxx;xxxx xxxx řešit xxxxxxxxxx xxxxxx, měly xx xxx členské xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx přepojení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx nezbytná xxx xxxxxxxxxxxx takových xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx přiměřených sankcí. Xxxx opatření by xxxx neměla snížit xxxxxxxxxxx tohoto procesu xxx xxxxxxx uživatele. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx právo xx xxxxxx čísel omezovat.

(282)

Aby xxxx zajištěno, že xxxxx poskytovatele x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stanovených touto xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx odškodnění xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx stran xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx poskytovatelem a koncovým xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx byly podmínky xxxxxx xxxxxxx. Koncoví xxxxxxxxx xx xxxx xxx odškodněni xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx či přenosu xxxxx xxxx xx xxxxxx služby, přesahuje-li xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx služby xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dne, x&xxxx;xxxx v případech, kdy xxxxxxxxxxxxx nedodrží dojednané xxxxxxx pro realizaci xxxxxxx či instalace. Xxxxxxxxxx odškodnění by xxxxx probíhat xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx úhrady x&xxxx;xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nadále poskytovat xxx xxxxxx až xx xxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(283)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx balíčky zahrnující xxxxxxx xxxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx interpersonální xxxxxxxxxxx xxxxxx založené na xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx interpersonální xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, lineární xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx vysílání x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zařízení, x&xxxx;xxxxx xx důležitým xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx se xx xx xx, xx xxxxxxx existuje v situacích, xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx náklady xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx změnu poskytovatele. Xxxxx se xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx smluvní xxxxxxx xxxxxxx získání koncových xxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx na konkurenční xxxxxxx, ať xx xxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx část, xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stanovená xxxxx směrnicí. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx poskytovatele, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxx všechny xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, dalších xxxxxx, xxxx jsou digitální xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezahrnuje. Xxxxxxx xxxxxxxxxx koncových uživatelů xxxxxxxxxx xx podle xxxx směrnice na xxxxxxx službu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xx xxxx xxxxxx xxxx vztahovat xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xx součástí balíčku xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx dostupnou xxxxxxxxxxxxxxx komunikační xxxxxxx xxxxxxxxx xx číslech. Xxxxx smluvní xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v případě nesouladu xx xxxxxxxx, by xx xxxx řídit xxxxxxxx platnými xxx xxxxxxxxx prvky xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx službu xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpersonální xxxxxxxxxxx službou založenou xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx spotřebitelé neměli xxx nuceni xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(284)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx založených na xxxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxx přístup k tísňovým xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tísňové xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, konkrétně v důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx schopni xxxxxxxxxx xxxxxxx k tísňovým službám xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx služeb. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx zákazníky xxxx xxxxxxxx informovat xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xx svým xxxxxxxxxx xxxx v první xxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxx změnách x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k tísňovým xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx informace, xxxxxxxxx xx fakturách, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx rovněž xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a spolehlivosti informací x&xxxx;xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx parametry kvality xxxxxx stanovené xxxxx xxxx xxxxxxxx.

(285)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx službám xxxxxxxxxxxxxxx tísňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a bez xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx interpersonální xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x&xxxx;xx&xxxx;x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx. Tísňové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx komunikační xxxxxx, xxx rovněž xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx typy xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a přenosové xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx měly xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (XXXX) xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx vhodné pro xxxxxxx služby, xxxxxx xxxxxxxx zúžit xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxx koncové xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx na xxxxxxx dohody s vnitrostátními xxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx volání eCall, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx (EU) 2015/758.

(286)

Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx komunikačních xxxxxx xxxxxxxxxx na číslech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx a kapacit xxxxxxxxxxxxxx center PSAP. Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx PSAP zajišťovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx než xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx připojení, xxxxx je spravováno xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx být poskytovatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx volání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx bylo směrováno xx nejvhodnějšího centra XXXX se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pro takové xxxxxxxxxxxxx nezávislé xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx integrováni x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemusí xxx poskytování xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, vždy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx služby xxxxxxxxx volání x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx provedeny xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx interpersonálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx související x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxxxxx s úrovní xxxxxxxxxxx xx jiných xxxxxxxxxxxxx takových xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX nejsou xxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxx od interpersonálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx je technicky xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx stát xxxx například pověřit xxxxxxxxxx tísňové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx centrum XXXX. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx informovat, xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 112 xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx.

(287)

X&xxxx;xxxxx zlepšení podávání xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx a vyřizování xxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxx xxxx každé dva xxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx předložit xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čísla 112.

(288)

Xxxxxxx státy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxxxx tísňového xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čísla 112 xxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx uživatele xx xxxxxxxxxx postižením, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, s poruchou xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx řeči x&xxxx;xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxx xxxx v souladu x&xxxx;xxxxxx Xxxx o harmonizaci xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx komunikace xxxxxx xxxxxx.

(289)

Xx důležité zvýšit xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 112, xxx xx zlepšila xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx měli být xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx upozornění xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx nádražích, x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xx letištích x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx materiálech x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx uživatele xxxxxxxxxxx o tom, xx xxxxxxxx evropské xxxxxxx xxxxx 112 xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx tísňového xxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx řadě xxxxxxxxxx členských xxxxx, Xxxxxx xx xxxx xxxxxx podporovat a doplňovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států xx zvýšení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čísle 112 x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(290)

Xxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx na xxxxxxx tísňové komunikace xxxxxxx xxxxxx ochrany x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx komunikace x&xxxx;x&xxxx;xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx informace x&xxxx;xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx základě sítě, x&xxxx;xxxx-xx xxxxxxxx, rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx telefonního xxxxxxxxx, xx mělo být x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx sítí, xx měly tísňovým xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xx xxxxxxxx nachází, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxx x&xxxx;xxx ohledu na xxxxxxxx technologii. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx ukázaly xxx xxxxxx přesnější x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx poskytovaných xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx navigačními xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx o sítích Xx-Xx. Xxxxxxxxx o tom, kde xx volající xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx doplňovat xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, kde xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx sítí x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx pomocí xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Členské státy xx měly xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx, získané na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx jsou xxxxxxxx, zpřístupněny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX. Xx xxxxxx být xxxx xxxxxxxxxxxx, například xxxx-xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx nachází, xxxxxxxxxxxx xxxxxx telefonu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxx xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx státy by xxxx xxxx zajistit, xxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xx to proveditelné, xxxxx centra XXXX xxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xx volající xxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx jak xxx xxxxxxxxx uživatele, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx zjištění, například xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, x&xxxx;xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kanálem, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zpráv xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(291)

Xxx bylo xxxxx reagovat na xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, rovnocenný xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX, měla xx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, spolehlivosti x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx XXXX, xxxxx i technických ustanovení xxxxxxxxxxxxx technické prostředky xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx organizace xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(292)

Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx v určitém xxxxxxxx xxxxx kontaktovat xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, nemůže xxx xxxxxx, protože xx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx kontaktními xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx by xxxxx být zavedena xxxxxxxxxx zabezpečená xxxxxxxx xxxxx hlavní xxxxxxx xxxxxx jednotlivých zemí. Xx xxxxx účelem xx XXXXX měl xxxx xxxxxxxxxxxx databázi xxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx E.164, xxxxxx-xx xxx takovou databázi xxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mohly být xxxxxxxxxxxx tísňovými xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx členském xxxxx.

(293)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx oblasti xx xxxxx měla xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxx zavedeny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by poskytovatelé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx komunikačních xxxxxx založených xx xxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx koncoví uživatelé, xxxxx se xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx oblastech, xxx xx xxxxx doby, xx xxx xx xxxxxxxx vztahuje, mohly xxx bezprostředními xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a katastrofami xxxxxxx, xxxxx určení xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(294)

Xx-xx zajištěna xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx koncových xxxxxxxxx xxx ohledu na xxxxxx místo xx xxxxxxx stát xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx-xx xxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxxx údajů, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jiných veřejně xxxxxxxxxx interpersonálních komunikačních xxxxxx, než jsou xxxxxxx interpersonální xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxx přenosové xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, nebo prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx přenášených xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx dostupných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx stát xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx zprávy, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a bezplatně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o tom, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx i prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení, na xxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb přístupu x&xxxx;xxxxxxxxx. Veřejné výstrahy, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx systém xxxxxxxxx xxxxxxx využívá xxxxxxxx, nemělo xx xxx nutné, xxx xx xxxxxxx uživatelé xxxxxxxxxxxx xxxx registrovali x&xxxx;xxxxxx nebo u poskytovatele xxxx aplikace. Xxxxxxxxxxx xxxxx o koncových xxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxxx 2002/58/ES. Předávání xxxxxxxxx výstrah xx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx mohla xxxxxx posoudit, xxx xx možné v souladu x&xxxx;xxxxxx Unie x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx jednotný xxxxxxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx veřejnost x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx šířící se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx události xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(295)

Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxx možnost určit, xxx xxxxxx jiných xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx provozované xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx komunikačních xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx těmto xxxxxxx xxxxxxxx rovnocenné, xxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx zohlednit xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXX. Xxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odpovědnými xx xxxxxx XXXX, aby xxxx xxxxxxxxx, xx xx na xxxxxx xxxxxxxxxxx budou podílet xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx situací x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx PSAP z různých xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx zajištění úplného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx států, při xxxxxxxxx zajištění účinné xxxxxxx občanů Xxxx, xxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(296)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxxxxx a s povinnostmi xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx předpisový xxxxx xxxxxxxx xxxx koncovým xxxxxxxxxx, xxxxxx koncových xxxxxxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, starších xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potřebami, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ohledu xx xx, kde x&xxxx;Xxxx mají xxxxx xxxxxx. Prohlášení x.&xxxx;22 xxxxxxxxx k závěrečnému xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvádí, xx xxxxxx Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v článku 114 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX zohledňovat xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(297)

X&xxxx;xxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohli xxxxxxx xxxx většina xxxxxxxxx xxxxxxxxx uživatelů xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx výběru xxxxxxxxxxxxx služeb, měly xx příslušné orgány xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxxxx a po xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postižením stanovit xxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx uživatele xx xxxxxxxxxx postižením, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx splnit. Může xx xxxx jiné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx ukládající xxxxxxxxxxxxxx, aby koncoví xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podmínek, xxxxxx xxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx ohledu xx xxxxxxxx dodatečné náklady xxx tyto xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx velkoobchodních xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx. Xxx xx zabránilo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, měly xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zda xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx opatření.

(298)

Tato xxxxxxxx xxxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxxxxx k zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxx a přístupnosti xxxxxxxx se souvisejících xxxxxxxxx xxxxxxxx a specifických xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postižením, xxxx doplňuje právo Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přístupnost x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2002/22/XX xx xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx být zrušena.

(299)

Účinná xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx 5 xxxxxxxx Xxxxxx&xxxx;2002/77/XX&xxxx;(39). V zájmu xxxxxxxxx xxxx účinné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx všichni xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx svým xxxxxxxx uživatelům přidělují xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx mít x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nákladově xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx způsobem.

(300)

Koncoví xxxxxxxxx xx měli xxx informováni x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxxxxx o tom, xxx xxxxxx xxx xxxxxx v účastnickém xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx údajů poskytovatelům xxxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uživatelů xxxxxxxxxxx. Xxxxxx&xxxx;12 xxxxxxxx 2002/58/ES xxxxxxxx koncovým xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(301)

Xxxxxxxx xx velkoobchodní xxxxxx xxxxxxxxxxx zahrnutí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů podle xxxxxxxx (XX) 2016/679 x&xxxx;xxxxxx 12 směrnice 2002/58/XX. Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx měl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx za xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxx koncoví xxxxxxxxx xxxxx plně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx podmínek.

(302)

Po xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a vzhledem x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx služby xxxx již xxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx o účastnických číslech xxxxx. Vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxx xxx i nadále xxxxxxx uložit xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx přístup xx xxxxxxxx uživatelům, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx soutěž xx xxxxx trhu.

(303)

Koncoví xxxxxxxxx by xxxx xxx zaručenu xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx k příjmu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx X&xxxx;x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx měly xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx taková zařízení. Xxxxxx xxxxx by xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a trhu.

(304)

Rozhodnou-li xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx (XX) 2015/1535 opatření xxxxxxxx xx interoperability xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx by x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx interoperability měly xxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx rozhlasové služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhlasového xxxxxxxx xxxx sítí XX. Xxxxx způsobem může xxx rovněž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxx získávání.

(305)

Je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx televizních xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Interoperabilita xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxx xx, aby xxxx xxxxxxxxx, xx xx příslušné xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx technologiemi. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx, které umožní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx zvukových x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx o podmíněném xxxxxxxx, informací x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxxx o rozhraních xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XXX) x&xxxx;xxxxxxxxx o ochraně xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx do xxxx xxxxxxxxxxx a aby xx xxxx funkčnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx vývojem. Xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxx spotřebitele. Xxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx Smlouvami xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

(306)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se interoperability xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx X&xxxx;xxxx xxxxxxx přijímat x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx pozemního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx digitální xxxxxxx přijímače byly xxxxxxx přijímat x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(307)

Xxxx xx dotčeno xxxxx Unie, xxxx xxxxxxxx nebrání členským xxxxxx v přijímání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zařízení digitální xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a zabránit xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s normami, xxx xxxx xxx xxxxxxxx.

(308)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxx xxxxxxx státy xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx povinnosti xx xxxx ukládat xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx nutné x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zájmu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxx; xxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx. Povinnosti xx veřejném zájmu xx mělo xxx xxxxx uplatnit xx xxxxxxxxx xxxxxx rozhlasového x&xxxx;xxxxxxxxxxx vysílání a přiřazené xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx.&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx cílů obecného xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx povinnosti xx veřejném zájmu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxxx, objektivně xxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxxx byly transparentní, xxxxxxxxx a jasně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx.

(309)

Xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxx by měly xxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx jednou xx xxx let xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx odpovídaly xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxxxx, že budou x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V takovém xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výpočet patřičné xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx měla zabránit xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přístupu, xxx mohou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uložit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx byli xxxxxxxx xxxx poskytovatelé x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx X&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx před 20.&xxxx;xxxxxxxxx 2018 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, by xxxx mělo xxx xxxxx takovou xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, poskytovatelé xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx vysílacích xxxxxx a poskytovatelé xxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací xxxxxxxxxxx xxx přenos těchto xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx možnost xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxx.

(310)

Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kabelové, IPTV, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Mohou xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx sítě, pokud xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx a televizního xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx zájmu xxxxxxxx xx analogového přenosu xxxxxxxxxxx vysílání xx xxxx xxx brány x&xxxx;xxxxx pouze v případě, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vznikaly xxxxxxx narušení pro xxxxxx počet xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo pokud xxx určité televizní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Povinnosti xx xxxxxxxx zájmu mohou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx se zdravotním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx služby xxxxx zahrnují služby xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx neslyšící xx&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uživatele, xxxxxxx popis, xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jazyka, x&xxxx;xxxxx by x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx nezpracovaným xxxxx. Xxxxxxxx k tomu, že xxxx xx xxxxx xxxxx xxxx poskytovány x&xxxx;xxxxxxxxx televizní služby x&xxxx;xxxxxxxxxx a že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průvodce xxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na významu, xxxx xxx mezi xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx zahrnut přenos xxxxx týkajících xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pro podporu xxxxxx televizní služby x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx programu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx přístupu k němu, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx programu xxxx xxxxxx.

(311)

Xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxx spojené mohou xxx xxxxx ve xxxxx xxxxxx měřítku xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx nebo xxxxxxxx náklady. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx taková xxxxxxxx, jsou-li tato xxxxxxxx již xxxxxxxxx. Xxxxxxxx 2002/58/XX chrání xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozpisu xxxx xxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx soukromí, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx poskytnout xxxxxxxxxx x-xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obchodní xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. S cílem xxxxxxxx, xxx koncoví xxxxxxxxx xxxxxx zablokováni x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xx při xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx ztratí xxxxxxx x&xxxx;x-xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx mít xxxxxxx uložit poskytovatelům xxxxxx xxxxxx povinnost, xxx na žádost xxx poskytli xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x-xxxxxx nebo xxx xxxxxx x-xxxxx zasílané xx dotčenou x-xxxxxxxx xxxxxx či adresy xxxxxxxxxxx jinam. Tato xxxxxx xx měla xxx poskytována xxxxxxxxx x&xxxx;xx dobu, kterou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxx za xxxxxxx.

(312)

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx informací xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx a potenciální xxxx xxxxxxxxx trhu xxxxx xxx xxxxx a povinnosti x&xxxx;xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v úředním xxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx zainteresovaným stranám x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx státech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(313)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx a zveřejňovat xxxxxxxxx o poplatcích, xxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(314)

Xxx posouzení, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx právo Xxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx vědět, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx povinnosti uložily xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx státy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxx států xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, měly xx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(315)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tísňové xxxxxxxxxx by Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx přijímat xxxx xxxxx xxxxxx 290 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx volání na xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx komunikacemi x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxx xxxx konzultace xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13. dubna 2016 x&xxxx;xxxxxxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(40). Xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx rovnou xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx v přenesené pravomoci Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přístup xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Komise xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx pravomoci.

(316)

Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx měly xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k přijímání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx harmonizovaného nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obecných xxxxxxxxxxx přístupů vnitrostátními xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx trhů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx čísel, přenositelnosti xxxxx a identifikátorů, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 112; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provádět normy xxxx specifikace nebo xxxxxxxxxx norem xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxx norem; xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx sítí x&xxxx;xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxx a postupů týkajících xx xxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxx dostupných ve xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx formátu x&xxxx;xxxx vytvoření xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx fyzických x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx s malým xxxxxxx; zmocnění vnitrostátního xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx propojení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx tržní xxxxx xxxx zabránění těmto xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxx zvláštních čísel xxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeshraniční xxxx celoevropské xxxxxxxx xx číslovacích zdrojích; x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx pravomoci xx xxxx být xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;182/2011&xxxx;(41).

(317)

Xxxxxx by xxxx xxx možnost xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX přijímat xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx postupu upevňování xxxxxxxxx xxxx a harmonizovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisového xxxxx.

(318)

Xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx směrnice, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx určování xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xx trhu.

(319)

Při xxxxxxxxx xxxxxxxx fungování xxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxx trhu a s ohledem xx hospodářskou xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx i nadále xxxxxxxx xxxxxxxxxx o zvláštní xxxxxxxx xx ante, xxxx zda xx xxxxx uvedená xxxxxxxxxx xxxxxx nebo zrušit. Xxxxxxx xx touto xxxxxxxx zavádějí nové xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx rozšířit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinností xx první xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxx přístupů xxxxxxxx xxxxxxxx pozornost.

(320)

Dosažení cílů xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a vývojem xx xxxx, zejména změnami xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zajistit účinný xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx. XXXXX xx tudíž xxxx tento vývoj x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vývoje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice, xxxxx xx týkají xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Komise by x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a předložit xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxx v zájmu xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.

(321)

Xxxxxxxx 2002/19/XX, 2002/20/XX, 2002/21/XX, 2002/22/XX x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5 xxxxxxxxxx x.&xxxx;243/2012/XX xx xxxx xxx xxxxxxx.

(322)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx stávajícího rámce xx xxxxx xxxx.

(323)

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx elektronických xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zařízení x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxx xxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx spektra x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, přístupu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx států, xxxxx x&xxxx;xxxxxx rozsahu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx, xxx xx stanovena x&xxxx;xxxxxx 5 Smlouvy x&xxxx;Xxxxxxxx unii. V souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v uvedeném xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxx xxxx, co xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(324)

Xxxxxxx xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx států x&xxxx;Xxxxxx ze xxx 28.&xxxx;xxxx 2011 x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(42) zavázaly, xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem provedení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx mezi jednotlivými xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za účelem xxxxxxxxx směrnice ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxx považuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

(325)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx směrnici xx vnitrostátním xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx představují xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx z rušených xxxxxxx.

(326)

Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx směrnic xx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxx&xxxx;XXX xxxxx B,