Plné znění - 32022D0418

(1)

Xxx 2.&xxxx;xxxxx&xxxx;2020 xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Öxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX (xxxx jen „Postbus“ xxxx „xxxxxxx“) xxxxxx xxxxx xx.&xxxx;35 odst. 1 xxxxxxxx 2014/25/XX (dále xxx „xxxxxx“). Žádost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 odst. 1 x&xxxx;xxxxxxx X&xxxx;xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx (XX) 2016/1804&xxxx;(2).

(2)

Xxxxxxx xxxxx xx skupiny ÖXX (rakouské spolkové xxxxx). 100 % xxxxx xxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxx ÖXX-Xxxxxxxxxxxxxxx XX, která xx xxxx 100&xxxx;% xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ÖXX-Xxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx ÖXX-Xxxxxxx XX xxxxxxx Xxxxxxxx republika. Xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx osobní xxxxxxxxxx dopravy.

(3)

Žadatel xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;4 xxxx.&xxxx;2 směrnice 2014/25/XX x&xxxx;xxxxxxxx činnost xxxxxxxx s provozem xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jak je xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;11 zmíněné xxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx osobní doprava, xxxxxx xxxxxxxxx provozovatelé xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tras x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nastoupit xx autobusu a vystoupit x&xxxx;xxx xx předem xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx tyto služby xxxxxxxxxxxx dopravními službami.

(5)

S nekomerční xxxxxxxxxxx dopravou souvisí xxxxxxxx dvou odlišných xxxx xxxxxxx. Prvním xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s ustanoveními nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) č. 1370/2007 (3), xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx služby v přepravě xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx. Druhým xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx provozovatelem, xxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxxx zmíněných smluv x&xxxx;xxxxxxxxx službách, například xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro úklid xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx autobusy pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(6)

Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx typ xxxxxxx, xx. xx zadávání xxxxxxx, které mají xxxxxxx poskytování služeb xxxxxxxxxx linkové xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;11 xxxxxxxx 2014/25/XX. Xxxxxx se nevztahuje xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provozovatelům. Xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxx) s provozovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx takové xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007.

(7)

X&xxxx;xxxxxxx původně nebylo xxxxxxxxx odůvodněné stanovisko xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxöxxx (xxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž). X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 1 xxxx. x) xxxxxxx XX směrnice 2014/25/EU x&xxxx;xxxxxxxx k tomu, xx xx xxxxxxx čl. 34 xxxx.&xxxx;3 prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx, xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 130 xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2 xxxxxxx XX xxxxxxxx 2014/25/XX. Xxxxxx by měla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 28. února 2022.

(8)

Komise dne 11.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2020 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 2.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020, 23.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 a 23. března 2021. Xxxxxx xx dne 23.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx analyzuje, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx použije xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/XX x&xxxx;xxxxxxx s odstavci 2 a 3 uvedeného xxxxxx.

(9)

Xxx 19. října 2021 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a sice Vídeň, Xxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxxxx regionálního xxxxxxxxxx xxxxxx Verkehrsverbund Xxx-Xxxxxx (xxxx xxx „VOR“)) x&xxxx;Xxxxx Rakousko (x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxöxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „XÖXX“)). Xxxxxxx xxxxxxx další informace xxx 21.&xxxx;xxxxx a 8. listopadu 2021.

(10)

Xxxxxxxx 2014/25/XX xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, automatizovaných xxxxxxx, tramvajové, trolejbusové, xxxxxxxxxx xxxx lanové xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxx xxxxxxxx.

(11)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pokud je x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxx xx vykonává, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

(12)

Xxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx posuzováno na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kritérií, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčeného odvětví (4). Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx omezeno krátkými xxxxxxxx lhůtami x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx buď x&xxxx;xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx získaných x&xxxx;xxxxxxxxxxx s žádostí podle xxxxxx&xxxx;35 xxxxxxxx 2014/25/XX x&xxxx;xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx ankety x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(5).

(13)

Xxxxx vystavení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx žádný xxxx sám x&xxxx;xxxx xxxxx rozhodující. Xxxxx xxx x&xxxx;xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx mělo být xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx vstupu xxxx intermodální xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(14)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx stanovit, zda xxxx xxxxxx, xx xxx se xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx trzích, xx xxxxx xxxx omezen xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;34 směrnice 2014/25/XX), xxxxx xxxxxxxxx, xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx disciplíny, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/25/EU, xxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činností xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a nediskriminačním xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxx určit xxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxx xxxxxxxxxx je založeno xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx z listopadu 2021 x&xxxx;xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx orgány, xxxxxx xxxxxxxxxx spolkového xxxxxxxxxxxx pro ochranu xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx XXX“), xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(16)

Xxxxxxx xx xxx xx považuje xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Unie x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx odvětví xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx (XX) č. 1370/2007 se xxxxxxxx xx veřejné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx železnici x&xxxx;xx xxxxxxx. Podle xx.&xxxx;5 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v nařízení (XX) x.&xxxx;1370/2007&xxxx;(6). Xxxx xxxxxx pravidly, xxxxx xxxx xxxxxxx v článku 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx územních xxxxxxx xx xxxx xxxxxx smluv. Nařízení (XX) x.&xxxx;1370/2007 xxxx xxxx uvedeno x&xxxx;xxxxxxx XXX xxxxxxxx 2014/25/XX. Xxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx, xx přístup xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx volný xx facto i de xxxx.

(17)

Xxxxxxx xxxxxxx o veřejných xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx dopravě, xxxxx nemají xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, kterými xx provádí (xxxx xxxx) xxxxxxxx 2014/25/XX.

(18)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx linkách (Bundesgesetz üxxx xxx xxxxxxxäßxxx Xxxöxxxxxxx von Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx (Kraftfahrliniengesetz – XxxX))&xxxx;(7) a zákon x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cestujících (Xxxxxxxxxxxx üxxx xxx Ordnung xxx öxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx- xxx Regionalverkehrs (Öxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx- und Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 1999 – ÖXXXX-X 1999)&xxxx;(8).

(19)

Xxxxx XxxX xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx přístupnou osobní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dopravy xx úplatu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tras x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx z něj na xxxxxx xxxxxxxx zastávkách. Xxxxxxx xxx xxxxxx XxxX, xxxxx xxxxxxx xx oblasti působnosti xxxxxxxx č. 1370/2007, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx závazků xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kompenzaci, xxxxx se x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(20)

Xxxxx ÖXXXX-X xxxxxxxx organizační x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (železniční x&xxxx;xxxxxxxxxx dopravy), xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení.

(21)

Pokud jde x&xxxx;xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx autobusové xxxxxxx, xxxxx KflG x&xxxx;xxxxx ÖXXXX-X xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx (XX) č. 1370/2007.

(22)

Na xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007 x&xxxx;xxxxxxxx právní xxxxxxxx. Xxxxxxxx (XX) č. 1370/2007 xxxx xxxx uvedeno x&xxxx;xxxxxxx XXX směrnice 2014/25/XX, poskytuje xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx případech. Xxxxxxxxxx xx.&xxxx;5 odst. 3 xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, s výjimkou xxxxx specifických xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx hodnota xxxxx xxx 1 000 000 EUR, xxxxxxxxxxx xxxx než 300&xxxx;000&xxxx;xx veřejných xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx poskytování xxxxxx). X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx provozování xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx soutěži, xxxxxxxx k tomu, že xxxxxx zakázky jsou xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007.

(23)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx skutečnostem xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx de xxxx xxxxxxx přístupu xx xxx xxxx splněny.

(24)

Pokud xxx x&xxxx;xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, Komise xxxxxxxxxx, xx v posledních xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx účastníci trhu. Xxxxxxxxx xx xxx x&xxxx;xxxx regionech, xx xxxxx xx vztahuje xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2016 až 2020 xxx xxxxxxx z jiných xxxxxxxxx xxxxx.

(25)

Xxxxx žadatele xxx regionální xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx přijetí xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007 xxx xxxxxxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxxxxxxx letech xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx smluv o veřejných xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxx být od 3.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019 v souladu xx xxxxxxxx stanovenými v článku 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx smluv. X&xxxx;xxxxxx 2021 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx řízení 92&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx VOR x&xxxx;100&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxx regionu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu XÖXX.

(26)

Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx BMK x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx na xxxxxxx xxx xx xxxxx xx facto x&xxxx;xx xxxx.

(27)

Xxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xx trhy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx XXX x&xxxx;XÖXX xx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx x&xxxx;xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;34 směrnice 2014/25/XX.

(28)

Autobusová doprava x&xxxx;Xxxxxxxx zahrnuje: xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx zákonem XxxX, x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x&xxxx;xxxxxxxxxxxx autobusové xxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx-Xxxxxx (XxxxxxxX).

(29)

Xxxxx ÖXXXX-X, jakož x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) č. 1073/2009 (9) xxxxxxxxx xxxx komerční a nekomerční xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle § 3 xxxx.&xxxx;2 xxxxxx ÖXXXX-X se xxxxxxxx xxxxxx považují xx komerční xxxxxxxx xxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxx. Ve xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kompenzaci, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

(30)

Xxx xxxxxx nekomerčních xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxx změně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s platnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek a nařízení (XX) x.&xxxx;1370/2007. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx obecně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx, xx xxx 7.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019 vstoupilo v platnost xxxxxxxx (XX) č. 1370/2007, xxx x&xxxx;Xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx nekomerční xxxxxxxxxx dopravní xxxxxx. Xxxxx Xxxxxx v oblasti xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(10) potvrzuje xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odlišné výrobkové xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx hospodářské soutěže.

(31)

Pokud xxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, hospodářská xxxxxx xxxx provozovateli xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, konkrétně xxx xxxxxxxx zakázek xx provozování veřejné xxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xx trhu, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx, frekvence xxxx xxxx xxxxx služeb. Xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx autobusové dopravy xxxxxxx xxx velmi xxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Provozovatelé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx služby x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx to běžně xxxxxxx provozovatelé xxxxxxxx xxxxxxx.

(32)

Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx autobusová doprava xxxxxxxxxxx vnitřními xxxxxxxxxxxxx xx mohla představovat xxxxxxxxxx relevantní xxx x&xxxx;xxxxx xxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxx důvodů:

(33)

Xxxxxxxxxxxx XXX potvrdilo (12) názor xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

(34)

Xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx, xx xxxxxxx provozovatelé jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu.

(35)

Komise xx, pro xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx tohoto xxxxxxxxxx a aniž je xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxx, domnívá, xx xxxxxxxxxxx výrobkovým xxxxx je trh xxxxxxxxxx autobusové xxxxxxx xxx cestující, xx xxxx probíhá xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxx.

(36)

Žadatel xxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx zákon x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx platí xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx další xxxxxxxx, xxxxxxxxx předpisy xxxxxxxx xx pracovního xxxxx xxxx kolektivní smlouvy, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 50&xxxx;% celkových xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx regiony x&xxxx;xxxxxx existence regionálních xxxxxxxxxx sdružení, která xxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx odpovědná.

(37)

Ministerstvo XXX xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu.

(38)

Ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx nabídková xxxxxx xx veřejnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx zadává xxxx regionálních dopravních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx území Xxxxxxxx. Vnitřní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Každé xxxxxxxx sdružení xxxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx orgán xxx hospodářskou xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a uzavírání smluv xx xxxxx regionální xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopravu x&xxxx;xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxx regionálně xxxxxxxxx dopravních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx vlastní xxxxx, xxxxxx spíše proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

(39)

Xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trh xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxx, xxx xx xx všechny xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rámec (13).

(40)

Komise xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány (Xxxxxxxxxxxxüxxx). Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx platnými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx XxxX, XxxxxxxX, ÖXXXX-X x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXxxxX x&xxxx;xxxx 2018).

(41)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, vyhlašuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídkové xxxxxx na „xxxxxx“ xxxxxxx&xxxx;(14), xxxxxxx hlavní xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

(42)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx uvedeným skutečnostem x&xxxx;xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx Komise xxx xxxxx posouzení xxxxx xxxxxx rozhodnutí domnívá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jsou na xxxxx straně xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx VOR x&xxxx;xx xxxxxx xxxxx region xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx XÖXX.

(43)

X&xxxx;Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nekomerční xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo přímého xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx uzavřena xx xxxxxxx nabídkového xxxxxx. Xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007 xxxxxxxxx xxx uzavírání xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx období do xxxxxxxx 2019. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx podíl xx xxxx v obou regionech, xxxxx i vysoký podíl xxxxxxxxxxx řízení, vysoký xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx míra xxxxx xxxxxxxxxxxxx v obou xxxxxxxxx xxxxxxx, xx tyto xxxx jsou přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži.

(44)

Podle xxxxxxxxxxxx BMK (15) by x&xxxx;xxxxxxx, že probíhá xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služby, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx působnosti xxxxxxxx 2014/25/XX, protože xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(45)

Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx zakázek x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx ponechává xxx malý xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx účely xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx názoru, xx xxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(46)

Xx xxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx činitelů. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx ministerstva XXX, xx xxxxxxxxx xxxxxx samo o sobě xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx přímého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx autobusovou xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx trhu, Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx i další xxxxxxxx.

(47)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou podíly xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxx xxxxxxxxxx autobusové xxxxxxx xx předmětem xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx být xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx úspěšnosti xxxxxxx xxxxxxxxx trhu.

(48)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na trhu x&xxxx;xxxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z informací xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(16).

(49)

Od xxxx 2021 představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doprava v tomto xxxxxxx [100 xx 110] milionů xxxxxxxxx xxxxxxxxx (lkm) xxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx přímého xxxxxxxx xxxxxxx s vnitřními xxxxxxxxxxxxx ([xxxxxxxxx 20 milionů xxx] pro Wiener Xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx Xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx příslušný xxx [80 xx 90] xxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxx veřejnými xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Verkehrsverbund Xxxxxxxxx GmbH (VOR) ([65 až 70] xxxxxxx lkm) x&xxxx;Xxxxxx Xxxxxx ([15 až 20] xxxxxxx xxx).

(50)

X&xxxx;xxxxxxxxx 2021 xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx [35 xx 45 %] (x&xxxx;xxxx 2013, kdy xxxx xxxxxxxx otevřená xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx [45 xx 55] %). Jeho xxxxxx xxxxxxxxxx mají xxxx xxxxxx na trhu: Xx. Xxxxxxx ([25 xx 30&xxxx;%]), Xxxxxxxxx ([10 xx 15] %), Xxxxxxx ([5 xx 10] %), X-Xxx ([5 xx 10] %), Zuklin ([0 xx 5] %) x&xxxx;Xxxxxx ([0 xx 5] %).

(51)

Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx 2021 předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxx 92 % xxxxxxx (v milionech xxx).

(52)

Xx xxxx 2018 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 14 zadávacích xxxxxx, xxx xxxxx xxxx předloženo 75 nabídek, xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx 5,4 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx žadatele se xxxx hlavní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Dr. Richard, xxxxxxxxxx 12 xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx […] %. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx […] %. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx nebo Xx. Xxxxxxx.

(53)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [35 xx 45] milionů xxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ([xxxxxxxxx 5 xxxxxxx] xxx pro Xxxxx x&xxxx;Xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx [30 xx 40] xxxxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxx 2021. Xxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxx xx Xxxxöxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx-Xxx. XxxX Xxx. &xxx; Xx XX (XÖXX) ([30 xx 35] milionů xxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX ([1 až 2] xxxxxxx xxx).

(54)

X&xxxx;xxxx 2021 xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx v Horním Xxxxxxxx [40 xx 50] % (x&xxxx;xxxx 2020 xx xxxx [45 xx 55] % x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2013, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, [60 xx 70] %). Xxxx koncepci xxxxxxxxxx řízení x&xxxx;Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx malým xxxxxx xxxxxxx, mohly malé xxxxxxx xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx pořádaných xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti Postbus x&xxxx;Xxxxxx Rakousku jsou xxxxxxxxxxx Sabtours ([15 xx 20] % xxxx), Xxxxxx ([10 xx 15] %), Xxxxx &xxx; Xxxxxxx ([5 až 10] %), Xx. Xxxxxxx ([5 xx 10] %) x&xxxx;Xxxxxxx ([5 xx 10] %).

(55)

X&xxxx;Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx 2021 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx&xxxx;100&xxxx;% stávajících xxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxxxx xxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx od roku 2011 xxxxxxxxxx&xxxx;21 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx na 90 xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx 5,2 uchazečů xx xxxx. X&xxxx;90 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx […] ([…] %).

(56)

Xxxxxxx má xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx smluv xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xx něž se xxxxxx xxxxxxxx. Jeho xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx roku 2013 xxxxx o […] % xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx a téměř x&xxxx;[…] % v Horním Rakousku.

(57)

Podíl xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x&xxxx;xxxx regionech xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx regionu 92 % x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx 100&xxxx;%.

(58)

Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx v Unii, x&xxxx;xx 5,4 (xxxxxxxx Xxxxxxxx) x&xxxx;5,2 (Horní Xxxxxxxx). X&xxxx;xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxx existuje xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxx subjektů. Xxxxxxxxxx Xx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jiní xxxxxxxxxxxxx pravidelně xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, kde xxx xxxxxx.

(59)

Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx mají xxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx šest xx xxxxx xxx&xxxx;(17). Xxxxx rys je xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx regionální dopravní xxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx hospodářskou xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(18), je xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx 1 xxxxxx xxx. Xxxxxxxx uvedená xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, který x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vstup xx xxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(19).

(60)

Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx hospodářskou xxxxxx xxxxxx tvrdí, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (dlouhá xxxx xxxxxx smlouvy, xxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxxx uchazečů) xxxxxxx xxxxxxxxx xxx malý xxxxxxx pro udržitelnou xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx sdruženími xxx dopravu (Verkehrsverbünde). Xxxxxxxx uvedení ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxx podstatně xxxxxxxxxxx xxx xxxx rakouské xxxxxxx xxx xxx xx, na xxxxx xx xxxxxxxx žádost. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v roce 2020 xxxxx 30 % x&xxxx;Xxxxxxxxxx a 32 % v Tyrolsku (xxxxxx 92 % x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx do pravomoci xxxxxx VOR x&xxxx;100&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu OÖVV). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve Vorarlbersku xxxxx hodnoty 2,3 xxxxxx více xxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx trhu x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxx [70 xx 80] %, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nižší xxx 50&xxxx;%.

(61)

X&xxxx;xxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx k závěru, xx xxxxxxx služeb nekomerční xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx spadající do xxxxxxxxx xxxxxx Verkehrsverbund Xxx-Xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Öxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx je přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 směrnice 2014/25/EU.

(62)

Pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů Xxxxxxxx unie x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxxxxx xxxxxxx trhu xxxxxxx xx 43. xx 55. xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spadajících xx xxxxxxxxx orgánů Xxxxxxxxxxxxxxx Ost-Region x&xxxx;Xxxx Öxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx smyslu článku 34 xxxxxxxx 2014/25/EU. V důsledku xxxx xx mělo xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx 2014/25/EU xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, jejichž xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxx činnosti xx xxxx dopravních xxxxxxxxx spadajících do xxxxxxxxx orgánů XXX x&xxxx;XÖXX.

(63)

Xxxxxxxx 2014/25/EU by xx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx zadávány xxxxxxxxxx a které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nekomerčních xxxxxx autobusové dopravy xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(64)

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx práva Xxxx. Xxxxxxx kritéria x&xxxx;xxxxxxxx používané k posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxx článku 34 xxxxxxxx 2014/25/XX xxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx posouzení podle xxxxxx&xxxx;101 xxxx 102 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx Rady (ES) x.&xxxx;139/2004&xxxx;(20), xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx&xxxx;(21),