ROZHODNUTÍ XXXXXXXXXX XXXXXXXXXX (XX) 2022/480
xx xxx 10.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2022
x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx a funkčního období xxxxxxxxxxxxx výboru xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx špionážního xxxxxxxx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
XXXXXXXX PARLAMENT,
—
|
s ohledem xx žádost, xxxxxx xxxxxxxxxx 290 poslanců, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by prošetřil xxxxxx porušení xxxxx Xxxx xxxx údajný xxxxxxxxx xxxxxx postup xxx xxxx uplatňování, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx softwaru Pegasus x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx softwaru, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v zabezpečení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „ekvivalentní xxxxxxxxx xxxxxxxx“),
|
—
|
x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
|
—
|
x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxx&xxxx;226 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (XXXX),
|
—
|
x&xxxx;xxxxxxx xx rozhodnutí 95/167/ES, Xxxxxxx, XXXX Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxx x&xxxx;Xxxxxx xx dne 19.&xxxx;xxxxx&xxxx;1995 x&xxxx;xxxxxxxxxx ustanoveních x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(1),
|
—
|
x&xxxx;xxxxxxx xx to, xx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx k hodnotám x&xxxx;xxxxxxx svobody, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxx jsou xxxxxxx v preambuli Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx (XXX), x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 2, 6 a 21 xxxx xxxxxxx,
|
—
|
x&xxxx;xxxxxxx xx xx.&xxxx;4 xxxx.&xxxx;2 XXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx veřejného xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx národní xxxxxxxxxxx,
|
—
|
x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxx 16 a 223 XXXX,
|
—
|
x&xxxx;xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“), x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxx 7, 8, 11, 21 x&xxxx;47, xxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx v ní xxxxx xxxxxx, jako xx respektování soukromého x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx údajů, svoboda xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, právo xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx proces, xxxxxxx Xxxxxxx se x&xxxx;xxxxx rozsahu vztahuje xx xxxxxxx státy xxx xxxxxxxxx práva Xxxx, x&xxxx;xxxx s ohledem xx čl. 52 odst. 1 xxxx Listiny, který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv x&xxxx;xxxxxx,
|
—
|
x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/58/XX xx dne 12.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2002 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a ochraně soukromí x&xxxx;xxxxxxx elektronických komunikací (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx a elektronických xxxxxxxxxxxx)&xxxx;(2),
|
—
|
x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2016/679 xx xxx 27.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016 o ochraně xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx zpracováním xxxxxxxx xxxxx a o volném pohybu xxxxxx xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/XX (xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx)&xxxx;(3),
|
—
|
x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2016/680 xx xxx 27. dubna 2016 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v souvislosti xx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx prevence, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx činů xxxx xxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxx těchto xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx rámcového xxxxxxxxxx Xxxx 2008/977/XXX&xxxx;(4),
|
—
|
x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxx (XXXX) 2019/797 ze xxx 17.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2019 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ohrožujícím Unii xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx&xxxx;(5), xx znění xxxxxxxxxx Xxxx (XXXX) 2021/796 ze dne 17.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021&xxxx;(6),
|
—
|
x&xxxx;xxxxxxx xx nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) 2021/821 ze xxx 20.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021, xxxxxx xx xxxxxx režim Xxxx pro kontrolu xxxxxx, zprostředkování, technické xxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx&xxxx;(7),
|
—
|
x&xxxx;xxxxxxx xx Xxx x&xxxx;xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx všeobecných x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(8),
|
—
|
x&xxxx;xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx na xxxx xxxxxx 8, 9, 13 a 17 této xxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx úmluvě,
|
—
|
s ohledem xx xxxxxx xxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx&xxxx;(9),
|
—
|
x&xxxx;xxxxxxx xx své xxxxxxxx xx xxx 12.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2014 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx XXX (XXX) xxx xxxxxxxxx, subjektech xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx občanů XX x&xxxx;xx transatlantickou spolupráci x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx&xxxx;(10) x&xxxx;xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx posílení XX bezpečnosti x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a jiných subjektech XX,
|
—
|
x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxx&xxxx;208 xxxxxxxxx xxxx,
X.
|
xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx několik xxxx, xxxxxx členských xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, politikům, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánů, diplomatům, xxxxxxxxx, podnikatelům, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx k tomu, xx xxxx praxe xx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx;
1.
|
xx rozhodl xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxx xxxxxx nesprávný xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx špionážního softwaru Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx špionážního xxxxxxxx, xxxx xx xxx byly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx;
|
2.
|
xxxxxxx, xx vyšetřovací xxxxx:
—
|
xxxxxxxx rozsah xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxx xxxx údajného nesprávného xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, vyplývajících x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx softwaru Xxxxxxx a ekvivalentního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xx jaké xxxx xxxxxxx státy, x&xxxx;xxxx xxxxx Maďarsko x&xxxx;Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx státy, xxxx xxxxx země používají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx narušuje xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxx rizika, xxxxx to xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;2 XXX, jako xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx;
|
—
|
xxx účely plnění xxxxx úkolů shromáždí x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o:
—
|
používání x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx softwaru Xxxxxxx a ekvivalentního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a jejich údajném xxxxxxxxxx dopadu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx;
|
—
|
xxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxx členské státy xxxxxxx a používaly xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx a ekvivalentní xxxxxxxxx xxxxxxxx;
|
—
|
xxx xxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx software xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx, politiků, příslušníků xxxxxxxxxxxx xxxxxx, diplomatů, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, aktérů xxxxxxxx společnosti x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx a hodnoty xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;2 XXX xxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx;
|
—
|
xxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx softwaru Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx špionážního xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s právem Unie xxxx nepříznivý dopad xx demokratické procesy x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxx, celostátní x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx;
|
—
|
x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx údajném xxxxxxxxxx xxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Pegasus x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx softwaru, xxxxx jde o směrnici 2002/58/XX, zejména xxxxxx xxxxxxxxxx sdělení x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx, odposlechu, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx druhů xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx;
|
—
|
xxx xxxxxxxxx špionážního xxxxxxxx Xxxxxxx a ekvivalentního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx (XX) 2016/680 x&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2016/679, vedlo x&xxxx;xxxxxx porušení xxxx xxx xxxxxxxx;
|
—
|
xxx Komise xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx určitým osobám;
|
—
|
zda xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucionální x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxx xxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx práva, xxxx xxxxxxx k účinným xxxxxxxxxxx nápravy;
|
—
|
o údajné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx subjektů x&xxxx;XX do xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx technologie x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx to xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxx (EU) 2021/821, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xx špionážní xxxxxxxx xxxxxxxxx pro určitý xxxx (např. boj xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx;
|
—
|
x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx dalších xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx;
|
—
|
xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Pegasus xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx údajů třetím xxxxx, mimo xxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxx a vládám xxxxxxx xxxx;
|
—
|
xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;XX, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, aktérů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zemích a zda xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, které vyvolává xxxxxxx obavy x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx EU, x&xxxx;xxx používání xxxxxx xxxxxxxx bylo x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;21 XXX a v Listině, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx na obecné xxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx a lidských xxxx x&xxxx;xx jiná xxxxx xxxxxxxxx v mezinárodním xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxx;
|
—
|
xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxx xx, aby Xxxx xxxxxxx omezující xxxxxxxx xxxx sankce x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx EU xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx hlavy X&xxxx;xxxxxxxx 2 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx pozastavení nebo xxxxxxx hospodářských x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;215 xxxx.&xxxx;1 Xxxxxxx o fungování XX;
|
—
|
xxx používání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx softwaru xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právem Xxxx x&xxxx;xxx existovaly xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx Rada xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx svobody, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx zeměmi xxxxx xxxxxx&xxxx;218 XXXX;
|
|
—
|
xxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx;
|
—
|
xxxx xxxxxxxxxx na ochranu xxxxxx XX x&xxxx;xxxxxx xxxxx a zaměstnanců před xxxxxxx špionážním xxxxxxxxx;
|
|
3.
|
xxxxxxx, xx vyšetřovací výbor xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 12 xxxxxx xx přijetí xxxxxx xxxxxxxxxx;
|
4.
|
xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx má xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spadající do xxxxxxx xxxx působnosti, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx funkčního xxxxxx;
|
5.
|
xxxxxxxxxx, že x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxx spolupráce x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a příslušnými xxxxxxx výbory x&xxxx;xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx vyšetřovacího xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx příslušných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx, zejména xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výboru;
|
6.
|
rozhodl, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vypracovaná xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx příslušným xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx v daných xxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx VI xxxxxxxxx xxxx;
|
7.
|
xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx mít 38 členů;
|
8.
|
pověřuje xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
|
|
|
(1)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. L 113, 19.5.1995, x.&xxxx;1.
(2)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X&xxxx;201, 31.7.2002, s. 37.
(3) Úř. xxxx. L 119, 4.5.2016, x.&xxxx;1.
(4)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X&xxxx;119, 4.5.2016, x.&xxxx;89.
(5)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X&xxxx;129 X, 17.5.2019, x.&xxxx;13.
(6)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. L 174 X, 18.5.2021, s. 1.
(7) Úř. xxxx. L 206, 11.6.2021, x.&xxxx;1.
(8)&xxxx;&xxxx;Xx. věst. X&xxxx;278, 8.10.1976, s. 5.
(9) https://www.ohchr.org/Documents/Publications/GuidingPrinciplesBusinessHR_EN.pdf
(10) Úř. xxxx. X&xxxx;378, 9.11.2017, x.&xxxx;104.