Plné znění - 32022D0771

(1)

Xxxxx xxxxxx&xxxx;11 xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;549/2004 se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx navigačních xxxxxx a funkcí sítě. Xxxxx xxxxxx&xxxx;10 prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx úrovni xxxxxxxxx bloků xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx letových xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx musí xxx x&xxxx;xxxxxxx s cíli xxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Komise xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, zda jsou xxxxxxxx výkonnostní xxxx xxxxxxxx v návrzích xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(2)

Xxxxxxxxx pandemie COVID-19 xxxx počínaje prvním xxxxxxxxxx kalendářního xxxx 2020 xxxxxxxx dopad xx xxxxxxx letecké xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx k omezení xxxxxxxx přijatá xxxxxxxxx xxxxx a třetími xxxxxx xxxxxx xxxxxxx objem xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s úrovněmi xxxx xxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxxxxxx cíle xxx xxxxx Unii xx xxxxx xxxxxxxxxx období xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx (XX) 2019/903 (3). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxx plánů xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19, nemohly xxxxxxxxx situaci xxxxxxx xxxxxxx, jež xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(4)

X&xxxx;xxxxxx na dopad xxxxxxxx XXXXX-19 na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx navigačních xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2020/1627&xxxx;(4) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx třetí xxxxxxxxxx období, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxxx xx.&xxxx;2 xxxx.&xxxx;1 prováděcího xxxxxxxx (EU) 2020/1627 xxxxxxx Komise xxx 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021 prováděcí rozhodnutí (XX) 2021/891 (5), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxx referenční xxxxxx.

(5)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxx prognózy xxxxxxx xxxxxxxxxxx v říjnu 2021 xxxxxxx pro statistiku x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxx XXXXXXX“) xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx Unii dosáhnout xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úrovní x&xxxx;xxxxxxx roku 2023 x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2024 tyto xxxxxx překročit. Míra xxxxxxxxx xxxxxxx vývoje xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;XXXXX-19 xxxxxxx xxxxxxxxx vysoká. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(6)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx revidované místní xxxxxxxxxxx cíle xxx xxxxx referenční období, x&xxxx;xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 xx xxxxxxxxxx Komisi x&xxxx;xxxxxxxxx. Xx ověření úplnosti xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx státy, aby xx 17.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx v tomto rozhodnutí xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxx výkonnosti, který xxxxxxxxxx Estonsko.

(7)

Orgán pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxx nápomocen xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výkonnosti xxxxx xx.&xxxx;11 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;549/2004, xxxxxxxxx Xxxxxx zprávu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k posuzování xxxxxx plánů xxxxxxxxxx xxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx.

(8)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;14 odst. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 posoudila Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1 xxxxxxx XX uvedeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx k místním xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx každé xxxxxxx xxxxxxx výkonnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx plánů xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2 xxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(9)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx oblast xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx bezpečnosti, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx Estonskem x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.1 xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx provedeno x&xxxx;xxxxxxx xx místní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření pro xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s prvky xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(10)

Navržené xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Estonskem x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx podle xxxx řízení xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx:

(11)

Xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (EANS), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx od xxxx 2021 xx xxxx 2024.

(12)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytovateli xxxxxxxx navigačních xxxxxx XXXX za xxxxxx xxxxxxxx místních xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx patří xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, účast xx studii x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx/XXXXX (Standard xx Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx) x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx prováděné x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx EANS.

(13)

Na xxxxxxx zjištění xxxxxxxxx x&xxxx;(11). x&xxxx;(12). bodě xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxxxxxxx cílů xxx celou Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2021/891 xxxx xxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx třetího referenčního xxxxxx, tj. xx xxxx 2024, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obsažených x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx výkonnosti xxxx xxx xxxxxxxx, xx jsou x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Unii x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(14)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx předložených Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx letů x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx dráhy xxxx xxx posouzen xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.2 xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317. Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, byly proto xxxxxxxxx s příslušnými referenčními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanovenými x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tratí XXX (xxxx xxx „plán XXXXX“), který xxx x&xxxx;xxxxxxxxx v době přijetí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021. Uvedené xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx místní okolnosti x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření pro xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxx 2.1 písm. x) xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317.

(15)

Xxxxx xxx o kalendářní xxx 2020, výkonnostní xxx xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v klíčové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx životního xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí (XX) 2019/903, nebyl xxxxxxxxxx rozhodnutím (XX) 2021/891 xxxxxxxxx vzhledem x&xxxx;xxxx, že xxxxx xxx xxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxx, a jeho xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úprav. Xxxxxxx xxxxx proto nebyly xxxxxxxx, aby v návrzích xxxxx xxxxxxxxxx předložených xx 1. října 2021 xxxxxxxxxx xxx místní xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 2020 xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx místních xxxxxxxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cíli xxx xxxxx Unii xx xxxxx měl xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx 2021, 2022, 2023 x&xxxx;2024.

(16)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx prostředí předložené Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxxx hodnoty pro xxxxx xxxxxxxxxx období xxxxx plánu ERNIP, xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx efektivita xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxx:

(17)

Komise konstatuje, xx navržené xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Estonskem, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 2021 xx roku 2024.

(18)

Pokud xxx o bod 2.1 xxxx. a) přílohy XX prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317, Komise xxxxxxxxxx, že Estonsko x&xxxx;xxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx místních xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxx xxx patří xxxx transformace pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (PBN) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx x&xxxx;xxxxx projektu FINEST.

(19)

Komise xxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tratí (XXX) mezi letovými xxxxxxxxx XX 95 x&xxxx;XX 660.

(20)

Xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(17). xx (19). xxxx xxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílů xxxxxxxxxx v estonském xxxxxx xxxxx výkonnosti mělo xxx xxxxxxxx, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx s výkonnostními xxxx xxx celou Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(21)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx oblast výkonnosti xxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „ATFM“) byl xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.3 xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317. Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx s příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx sítě, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx období, xx. xxx 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021. Xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxx xxxxx bodu 2.1 xxxx. x) přílohy XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(22)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx 2020, xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx v prováděcím xxxxxxxxxx (XX) 2019/903, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (EU) 2021/891 revidován xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že lhůta xxx xxxxxxx tohoto xxxx vypršela, a jeho xxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx možnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx proto xxxxxx xxxxxxxx, aby v návrzích xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 revidovaly xxx místní výkonnostní xxxx pro xxxxxxxxxx xxx 2020 xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx oblastí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cíli xxx xxxxx Unii xx proto xxx xxx posuzován xxx xxxxxxxxxx xxxx 2021, 2022, 2023 x&xxxx;2024.

(23)

Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx období, xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx z důvodů XXXX xx let, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx:

(24)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx kapacity, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx odpovídajícím vnitrostátním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx kalendářní rok xx roku 2021 xx xxxx 2024.

(25)

Pokud xxx x&xxxx;xxx 2.1 xxxx. a) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Komise xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx x&xxxx;xxxxx projektu XXXXXX, xxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(26)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx (24). x&xxxx;(25). xxxx xxxxxxxxxx xx při posuzování xxxxxxxxxx xxxx obsažených x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx cíli xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx kapacity.

(27)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, xxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;1 xxxx.&xxxx;3 x&xxxx;4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx doplnila xxx xxxxxxxxx návrhu cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx kapacity xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx služeb v souladu x&xxxx;xxxxx 2.1 písm. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Cíle navržené Xxxxxxxxx nevzbuzují žádné xxxxx.

(28)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx oblast xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Estonskem x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx stanovenými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v bodě 1.4 xxxx. x), x) a c) přílohy XX prováděcího nařízení (XX) 2019/317. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx stanovených jednotkových xxxxxxx xx třetím xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stanovených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx a třetím xxxxxxxxxxx xxxxxx (2015–2024) x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx jednotkové xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx poskytovatelé xxxxxxxx navigačních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a hospodářské xxxxxxxxx.

(29)

Xxxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx provedeno s ohledem xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx doplněno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxx xxxx založeny, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2.1 písm. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(30)

Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx tyto:

(31)

Xxxxx xxx o kritérium xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 písm. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317, Komise konstatuje, xx xxxxxxxx trend xxxxxxxxxxx jednotkových nákladů xx traťové xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxxxx oblasti zpoplatnění xx xxxx –1,7&xxxx;% xx xxxxxx referenčním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Xxxx, xxxx xx xxxxxxx období činí +1,0&xxxx;%.

(32)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. b) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx trend xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx navigační služby x&xxxx;Xxxxxxxx xx úrovni xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx +2,0&xxxx;% xx xxxxxx a třetím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx Unii, xxxx xx xxxxxxx období xxxx –1,3 %.

(33)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxx stanovené v bodě 1.4 písm. c) xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx hodnota xxx xxxxxxxxx jednotkové xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxx 32,13&xxxx;XXX v reálných cenách x&xxxx;xxxx 2017 je x&xxxx;19,8&xxxx;% vyšší xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx u příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 26,81 EUR x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2017. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx však x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx překonávají xxxxxxxx srovnávací skupiny, x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2024 xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;3,0&xxxx;% nižší xxx průměr xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(34)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx lze xxxxxxxx xxxxxxxx xx (32). x&xxxx;(33). xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx bodu 1.4 xxxx. d) xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317, xxxxx xxxx zjištěné xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro celou Xxxx způsobeny výhradně xxxxxxxxxxx stanovenými náklady xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx nezbytnými x&xxxx;xxxxxxxx výkonnostních cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx s restrukturalizačními opatřeními xx xxxxxx xx.&xxxx;2 xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(35)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 písm. x) xxxxxxx x) xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxx xxxxxxx x&xxxx;(32). xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náklady xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx nezbytnými x&xxxx;xxxxxxxx místních xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx v bodě 1.4 xxxx. x) xxxxxxx i) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 tedy Xxxxxxxx nesplňuje.

(36)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 písm. x) xxxxxxx xx) xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XXXXXX, který xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx poskytovatelem xxxxxxxx navigačních xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx letových xxxxxxxxxx služeb. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx XXXXXX je xxxxxxxx prostředí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx a finským xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sektorů xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx společného xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx zdrojů. Xxxxxxx XXXXXX xxx xxxxxxxxx provedení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx zahájit poskytování xxxxxxxxxxxxxx služeb xx xxxxx xxxx 2022.

(37)

Estonsko xxxxx, že x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx XXXXXX vznikají xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a cestování xx xxxxxx realizace xxxxxxxx, xxxxx i na xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx ATM xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx XXXXXX, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx systému XXX v Estonsku x&xxxx;Xxxxxx.

(38)

Xxxxxx xxxxxx, xx projekt XXXXXX xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx o flexibilitu, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx a zároveň xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx letového xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx vyčíslilo v rámci xxxxxxx xxxxxxx a přínosů, xx xxxxxx základě xxxxxxxx, xx jakmile xx xxxxxx xxxxx xx úroveň xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx dotčená xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzdušného xxxxxxxx xxxxx finanční xxxxxxxx.

(39)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XXXXXX, xxxxxx provedl xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx náklady xx xxxxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx.&xxxx;2 xxxx 18 xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx pro integrované xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx toho Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxxx provedené xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednotkových xxxxxxx xxx celou Xxxx xxxxxxxx xx (32). xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxx FINEST.

(40)

S ohledem xx xxxxx xxxxxxx xx (36). xx (39). xxxx xxxxxxxxxx Komise xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x) xxxxxxx ii).

(41)

Na xxxxxxx zjištění xxxxxxxxx xx (28). xx (40). bodě xxxxxxxxxx xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obsažených x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mělo xxx xxxxxxxx, že jsou x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx cíli xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(42)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx spadají xx xxxxxxx xxxxxxxxxx prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317, xxx je stanovena x&xxxx;xx.&xxxx;1 xxxx.&xxxx;3 a 4 xxxxxxxxx nařízení, Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx letištní a přibližovací xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s bodem 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxx xxxxxxxx Estonskem xxxxxxxxxx žádné xxxxx.

(43)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2.1 xxxx. x) přílohy XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317 Komise x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx doplnila xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pobídek uvedených x&xxxx;xxxxxx&xxxx;11 xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317. X&xxxx;xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xxx návrhy systémů xxxxxxx splňují zásadní xxxxxxxxx stanovené v čl. 11 xxxx.&xxxx;1 x&xxxx;3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx výkonnosti jsou xxxxxxxxxxxxx.

(44)

Xxxxxx konstatuje, xx xxx systém xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx maximální xxxxxxxx nevýhodu ve xxxx 0,5&xxxx;% stanovených xxxxxxx a maximální xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 0,0&xxxx;% xxxxxxxxxxx nákladů.

(45)

Pokud xxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxx, má Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytnutého xxxxxxx xxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxx, xxxxx xxxx 0,5&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxxx, měla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx v ohrožení, xxx požaduje xx.&xxxx;11 xxxx.&xxxx;3 xxxx. a) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(46)

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s čl. 16 xxxx. x) prováděcího xxxxxxxx (EU) 2019/317 xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx kapacity traťových xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx maximální xxxxxxxx xxxxxxxx vyplývající z těchto xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na úrovni, xxxxx xx podstatný xxxxx na xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx.&xxxx;3 xxxx. a) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317, xxx xx podle xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx finanční xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx 1&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx.

(47)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v (10). xx (46). bodě xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx jsou x&xxxx;xxxxxxx s výkonnostními xxxx xxx xxxxx Xxxx.

(48)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že některé xxxxxxx státy xxxxxxxxx xxxx záměr zahrnout xx nákladových základů xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx obsažených x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxx přesně xxxxx, xx jaké xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx nákladových xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx období a – xxxxx xxxxxxxx byly – xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s poskytováním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx tak být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx poplatků. Xxxxxx Komise zaslaly xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx informace, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx jednotkových xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx.

(49)

X&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx, kterou Rusko xxxxxxxxxx dne 24.&xxxx;xxxxx&xxxx;2022, xxxxxxx Xxxx omezující xxxxxxxx xxxxxxxxxx ruským xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx rejstříku Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx letadlům nezapsaným xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx pronajatým xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx fyzickou nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, subjektem xx orgánem, xxxxxxxxx xx území Xxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xx snížení letového xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx územím Xxxx. Xxxxx xxx xxxxx Xxxx xx xxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx se snížením xxxxxxxx provozu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 x&xxxx;xxxxxx 2020. Je xxxxx vhodné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a postupy xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výkonnosti a systému xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx období,