Plné znění - 32022D0778

(1)

Xxxxx článku 11 xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;549/2004 xx xxxxxxx xxxxxx sledování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a funkcí xxxx. Xxxxx xxxxxx&xxxx;10 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 xxxx xxxxx toho xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx úrovni xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx závazné výkonnostní xxxx xxx každé xxxxxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a funkcí xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx musí xxx x&xxxx;xxxxxxx s cíli xxx xxxxx Unii xxxxxxxxx Xxxxxx xxx dotčené xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx posouzení xxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v návrzích xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx s výkonnostními xxxx pro celou Xxxx, k čemuž použije xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v příloze IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317.

(2)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx COVID-19 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku 2020 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx letecké xxxxxxx a opatření x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx přijatá xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx zeměmi xxxxxx snížila objem xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx na xxxxx referenční období xxxx xxxxxxx stanoveny x&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí Komise (XX) 2019/903&xxxx;(3). Jelikož xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Unii x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy byly xxxxxxxxxxx xxxx vypuknutím xxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx letecké xxxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(4)

X&xxxx;xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 na xxxxxxxxxxx letových navigačních xxxxxx byla x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2020/1627&xxxx;(4) xxxxxxxxx mimořádná xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx období, xxxxx xx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxxx xx.&xxxx;2 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2020/1627 xxxxxxx Komise xxx 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021 prováděcí xxxxxxxxxx (XX) 2021/891&xxxx;(5), kterým xx xxxxxxx revidované xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx Unii xxx xxxxx xxxxxxxxxx období.

(5)

Komise xxxxxxxxxx, že podle xxxxxxxx xxxxxxxx provozu xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2021 xxxxxxx pro xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx organizace Xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx XXXXXXX“) xx měl xxxxxx provoz pro xxxxx Xxxx dosáhnout xxxxx předpandemických úrovní x&xxxx;xxxxxxx xxxx 2023 x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2024 xxxx xxxxxx překročit. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx provozu xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx souvisejícím x&xxxx;xxxxxxx epidemiologické xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;XXXXX-19 xxxxxxx xxxxxxxxx vysoká. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx letového xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(6)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a přijaly xxxxxx xxxxx výkonnosti, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx cíle pro xxxxx xxxxxxxxxx období, x&xxxx;xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 xx xxxxxxxxxx Komisi x&xxxx;xxxxxxxxx. Xx ověření xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx plánů xxxxxxxxxx požádala Komise xxxxxxx xxxxx, aby xx 17.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Komise xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx.

(7)

Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výkonnosti podle xx.&xxxx;11 odst. 2 xxxxxxxx (XX) č. 549/2004, předložil Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k posuzování xxxxxx xxxxx výkonnosti xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(8)

X&xxxx;xxxxxxx s čl. 14 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 xxxxxxxxx Komise xxxxxx xxxxxxxx výkonnostních xxxx navržených Bulharskem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1 xxxxxxx XX xxxxxxxxx prováděcího xxxxxxxx a s přihlédnutím k místním xxxxxxxxxx. Komise doplnila xxxxxxxxx xxxxx klíčové xxxxxxx výkonnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2 xxxxxxx XX xxxxxxxxx prováděcího xxxxxxxx.

(9)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že Xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx období xxxxx xxxxxxx spadající xx xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317, nejsou v jeho xxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx výkonnostní xxxx xxx letištní a přibližovací xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx týkají pouze xxxxxxxxx navigačních xxxxxx.

(10)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navigačních xxxxxx, xx základě kritéria xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.1 xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxxxxx posouzení bylo xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a bylo xxxxxxxx přezkumem plánovaných xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2.1 písm. x) přílohy XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(11)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxx provádění, xxxx xxxx:

(12)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx cíle x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (XXXXXXX), Xxxxxx xxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxx úrovně výkonnostního xxxx xxx xxxxx Xxxx dosaženo v roce 2023, zatímco u ostatních „xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx celou Xxxx xxx každý xxxxxxxxxx rok xx xxxx 2021 do xxxx 2024.

(13)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx návrh xxxxx xxxxxxxxxx předložený Bulharskem xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx BULATSA xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx: xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx lidskou výkonnost; xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx vyspělých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(14)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx uvedených xx (12). x&xxxx;(13). bodě xxxxxxxxxx a vzhledem x&xxxx;xxxx, xx výkonnostních cílů xxx celou Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (EU) 2021/891 xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx referenčního xxxxxx, xx. do xxxx 2024, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obsažených v bulharském xxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx, xx jsou x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Unii x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxxx xxx o klíčovou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.2 xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx návrhu plánu xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx efektivity xxxxxxxxx xxxx stanovenými x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx XXX (xxxx xxx „plán XXXXX“), xxxxx byl x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx xxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxx 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021. Uvedené posouzení xxxx provedeno s ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx 2.1 písm. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317.

(16)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx 2020, xxxxxxxxxxx xxx pro xxxxx Xxxx pro třetí xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx výkonnosti týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2019/903, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (XX) 2021/891 xxxxxxxxx vzhledem x&xxxx;xxxx, xx lhůta xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, a jeho xxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úprav. Xxxxxxx xxxxx xxxxx nebyly xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx výkonnosti předložených xx 1. října 2021 xxxxxxxxxx xxx místní výkonnostní xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 2020 xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se životního xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx pro kalendářní xxxx 2021, 2022, 2023 x&xxxx;2024.

(17)

Xxxxxxxx výkonnostní xxxx x&xxxx;xxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předložené Xxxxxxxxxx a odpovídající xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx XXXXX, xxxxxxxxx xxxx průměrná xxxxxxxxxxxx efektivita xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx letu, jsou xxxx:

(18)

Komise konstatuje, xx xxxxxxxx cíle x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxxxx Bulharskem, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx kalendářní xxx xx xxxx 2021 xx xxxx 2024.

(19)

Xxxxx xxx o bod 2.1 xxxx. x) přílohy XX prováděcího nařízení (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx životního prostředí, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx jihovýchodního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostoru xxxxxxx xxxxx (South-East Xxxxxx Xxxx Route Xxxxxxxx, XXX XXX) se xxxxxxxxx Rumunska, Xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx.

(20)

Xx xxxxxxx zjištění xxxxxxxxx v (18). x&xxxx;(19). xxxx xxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx navržených xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx, xx jsou x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Unii x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx prostředí.

(21)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx oblast xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Bulharskem x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx z důvodů xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“) xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx stanoveného x&xxxx;xxxx 1.3 xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnotami xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Unii xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxx 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021. Uvedené xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx místní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření pro xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 2.1 xxxx. a) xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317.

(22)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx rok 2020, xxxxxxxxxxx xxx xxx celou Xxxx xxx xxxxx referenční xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx v prováděcím xxxxxxxxxx (XX) 2019/903, xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím (XX) 2021/891 xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx realizace xxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx retroaktivních xxxxx. Xxxxxxx xxxxx proto xxxxxx xxxxxxxx, aby x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 1. října 2021 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx rok 2020 xxxxxxxxxxx s klíčovou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Soulad místních xxxxxxxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx s odpovídajícími xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx celou Xxxx xx proto xxx xxx xxxxxxxxx xxx kalendářní xxxx 2021, 2022, 2023 x&xxxx;2024.

(23)

Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Bulharskem xxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zpoždění z důvodů XXXX xx xxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx referenční hodnoty xxxxx operačního xxxxx xxxx xxxx xxxx:

(24)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx rovnocenné odpovídajícím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotám xxx xxxxx kalendářní xxx xx roku 2021 xx roku 2024.

(25)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxx 2.1 písm. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317, Xxxxxx konstatuje, xx Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předložilo řadu xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxxx používání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (XXXX) xx xxxxxx xxxxxxxxxxx období xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx provozu, xxxxx x&xxxx;xxxx opatření xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostoru, včetně xxxxxxxxxxxx sektorů xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(26)

Xx xxxxxxx zjištění xxxxxxxxx ve (24). x&xxxx;(25). bodě xxxxxxxxxx xx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxx obsažených x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mělo xxx xxxxxxxx, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx s výkonnostními xxxx xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.

(27)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx efektivity nákladů, xxxxxx cílů předložených Xxxxxxxxxx v souvislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx náklady xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v bodě 1.4 xxxx. x), x) x&xxxx;x) přílohy XX xxxxxxxxxxx nařízení (EU) 2019/317. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z vývojového xxxxxx xxxxxxxxxxx jednotkových xxxxxxx xx xxxxxx referenčním xxxxxx, xxxxxxxxxxxx vývojového xxxxxx stanovených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx druhém x&xxxx;xxxxxx referenčním xxxxxx (2015–2024) a ze srovnání xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx jednotkové xxxxxxx xx úrovni oblasti xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx hodnotou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, v nichž xxxx poskytovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx traťové xxxxxxxxx xxxxxx xxxx provedeno x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx faktorů x&xxxx;xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx cíle xxxxxxxx, jak xx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2.1 xxxx. x) přílohy XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(29)

Xxxxxxxx cíle x&xxxx;xxxxxxx efektivity xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx tyto:

(30)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx v bodě 1.4 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xx úrovni xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve výši +0,9&xxxx;% xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trend xxx xxxxx Xxxx, jenž xx xxxxxxx xxxxxx xxxx +1,0&xxxx;%.

(31)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx stanovené x&xxxx;xxxx 1.4 písm. x) xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx navigační xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výši –0,2&xxxx;% xx druhém x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx období xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx celou Unii, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx činí –1,3&xxxx;%.

(32)

Xxxxx xxx o kritérium stanovené x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xx xxxx 27,43 EUR x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2017 xx x&xxxx;32,5&xxxx;% xxxxx xxx xxxxxxxx základní xxxxxxx, jež x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx činí 40,66&xxxx;XXX v reálných xxxxxx x&xxxx;xxxx 2017. Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx navigační xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxx s rozdílem –34,1&xxxx;% xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2024 xxx průměrem xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx období.

(33)

Jak xx xxxxxxx x&xxxx;(30). xxxx odůvodnění, xx xxxxxx, xx vývojový xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xx xxxxxx referenčním období xxxxxxxx příslušnému xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx Xxxx. Kromě toho xxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxx Bulharska v roce 2024 xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014, xxx xxxxxxx, xx Bulharsko x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, jak je xxxxxxx ve (32). xxxx xxxxxxxxxx, vykazuje xxxxxxx efektivitu xxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx rok 2019 x&xxxx;xxxxxxxxx jednotkové xxxxxxx Xxxxxxxxx xxx xxx 2024 jsou xxxxxxx xxxxx (o více xxx 30&xxxx;%) než odpovídající xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxx xxxxxxx. S ohledem na xxxx xxxxxxx xx Xxxxxx domnívá, že xxxxx xxx x&xxxx;Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stanovených xxxxxxxxxxxx nákladů pro xxxxx Xxxx, xxx xx xxxxxxx xx (31). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx dosažení souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx Unii.

(34)

Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx (30). až (33). xxxx odůvodnění by xxx xxxxxxxxxx navržených xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx cíli xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(35)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 Xxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx doplnila své xxxxxxxxx o přezkum xxxxxx xxxxxxx pobídek xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;11 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. X&xxxx;xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xxx návrhy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovené x&xxxx;xx.&xxxx;11 xxxx.&xxxx;1 a 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx systémů pobídek xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx.

(36)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx kapacitu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 0,40&xxxx;% xxxxxxxxxxx nákladů x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx výhodu xx výši 0,20 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(37)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx poradenství xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx 0,40 % stanovených xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx v ohrožení, xxx xxxxxxxx xx.&xxxx;11 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(38)

Xxxxxxxxx xx proto mělo x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s čl. 16 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pobídek xxx xxxxxxxx cílů xxxxxxxx xxxxxxxxx navigačních xxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxx xx xxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx v ohrožení, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx.&xxxx;11 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, xxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx vést x&xxxx;xxxxxxxxx finanční nevýhodě, xxxxx xx xxxxx 1&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx.

(39)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedeného x&xxxx;(10). až (38). xxxx odůvodnění Komise xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx cíli xxx xxxxx Xxxx.

(40)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx období xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Z prvků xxxxxxxxxx v návrzích xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx určit, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zahrnuly xx xxxxx xxxxxxxxxxx základů xxx xxxxx referenční xxxxxx x&xxxx;– pokud xxxxxxxx xxxx – xx xxxx míry xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a mohly by xxx být xxxxxxxxxx xx způsobilé v rámci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ad xxx žádost x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx letištích. Xxxxx rozhodnutím nejsou xxxxxxx xxxxxxxx a závěry Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.

(41)

X&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxx 24.&xxxx;xxxxx&xxxx;2022, přijala Xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx ruským xxxxxxxx xxxxxxxxx, veškerým xxxxxxxx xxxxxxxx xx leteckého xxxxxxxxx Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx nezapsaným do xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ruska, xxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, subjektem xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx Unie, xxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxx přes xx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx Unie. Xxxxx xxx celou Xxxx by xxxx xxxxx xxx srovnatelný xx xxxxxxxx letového xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx COVID-19 x&xxxx;xxxxxx 2020. Je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxx systému sledování xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx třetím referenčním xxxxxx,