Plné znění - 32022D0778

(1)

Xxxxx xxxxxx&xxxx;11 xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;549/2004 se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx. Xxxxx článku 10 prováděcího xxxxxxxx (EU) 2019/317 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx každé xxxxxxxxxx období xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a funkcí xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx musí xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxx Unii xxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx období. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx plánů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx členskými xxxxx x&xxxx;xxxxxxx s výkonnostními xxxx xxx celou Xxxx, x&xxxx;xxxxx použije xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v příloze IV xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317.

(2)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku 2020 xxxxxxxx xxxxx xx odvětví letecké xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a třetími xxxxxx xxxxxx xxxxxxx objem xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxxxxxx cíle pro xxxxx Xxxx xx xxxxx referenční xxxxxx xxxx xxxxxxx stanoveny x&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx (XX) 2019/903&xxxx;(3). Jelikož xxxx xxxxxxxxxxx cíle xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx výkonnosti xx třetí referenční xxxxxx xxxxxxxx předložené xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx COVID-19, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jež se x&xxxx;xxxxxxxx pandemie výrazně xxxxxxx.

(4)

X&xxxx;xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx navigačních xxxxxx byla x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (EU) 2020/1627&xxxx;(4) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx prováděcího nařízení (XX) 2019/317. Xxxxx xx.&xxxx;2 xxxx.&xxxx;1 prováděcího xxxxxxxx (XX) 2020/1627 xxxxxxx Xxxxxx dne 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2021/891 (5), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx pro xxxxx referenční xxxxxx.

(5)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v říjnu 2021 xxxxxxx pro statistiku x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx XXXXXXX“) by xxx xxxxxx provoz pro xxxxx Unii xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úrovní x&xxxx;xxxxxxx xxxx 2023 x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2024 xxxx xxxxxx překročit. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k rizikům souvisejícím x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx situace x&xxxx;xxxxxxxxxxx s COVID-19 xxxxxxx xxxxxxxxx vysoká. Xxxxxx xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxxxx provozu xxxxxxxxxxxxx nebude xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(6)

Xxxxxxx členské xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx návrhy xxxxx výkonnosti, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx období, x&xxxx;xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 xx xxxxxxxxxx Xxxxxx k posouzení. Xx xxxxxxx úplnosti xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx požádala Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx 17.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2021 předložily xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Komise xxxxxxx v tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx výkonnosti, který xxxxxxxxxx Bulharsko.

(7)

Orgán xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx Xxxxxx nápomocen xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;11 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxx (XX) č. 549/2004, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx obsahující xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(8)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;14 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317 posoudila Xxxxxx xxxxxx místních xxxxxxxxxxxxx xxxx navržených Bulharskem xx xxxxxxx kritérií xxx posouzení xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1 přílohy XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cíle přezkumem xxxxxx xxxxx výkonnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2 xxxxxxx XX dotčeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(9)

Xxxxxxxx k tomu, že Xxxxxxxxx nemá ve xxxxxx referenčním xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317, nejsou v jeho xxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stanoveny žádné xxxxxx výkonnostní xxxx xxx letištní x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx navigačních xxxxxx.

(10)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx bezpečnosti, Komise xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx bezpečnosti xx strany poskytovatelů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx kritéria xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.1 xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx přezkumem plánovaných xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx bezpečnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(11)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx bezpečnosti, xxxxxxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx:

(12)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, předložené Bulharskem xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb (XXXXXXX), Xxxxxx zjistila, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxx úrovně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx celou Xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2023, xxxxxxx u ostatních „xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx výkonnostní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx xxx každý xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 2021 do xxxx 2024.

(13)

Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Bulharskem xxxxxxx řadu xxxxxxxx xxx poskytovatele xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXXXX xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxx cílů v oblasti xxxxxxxxxxx, xxxxxx: xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx s cílem xxxxxxx xxxxxxx výkonnost; xxxxxxxx systému xxx xxxxxxxxxx změn, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a řízení xxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řešení pro xxxxxxx bezpečnosti.

(14)

Na základě xxxxxxxx xxxxxxxxx ve (12). x&xxxx;(13). bodě xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx výkonnostních cílů xxx celou Xxxx x&xxxx;xxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí (XX) 2021/891 musí být xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. do xxxx 2024, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx cíli pro xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx oblast xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Bulharskem x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx letů x&xxxx;xxxxx skutečné dráhy xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx kritéria xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.2 xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxxxxxx cíle, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx referenčními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx efektivity xxxxxxxxx letů stanovenými x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx XXX (xxxx jen „xxxx XXXXX“), který xxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkonnostních xxxx xxx xxxxx Xxxx xxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021. Uvedené posouzení xxxx provedeno x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx doplněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxx xxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(16)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx 2020, xxxxxxxxxxx xxx xxx celou Xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí (XX) 2019/903, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (EU) 2021/891 xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxx xxx použití xxxxxx xxxx vypršela, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx a bez možnosti xxxxxxxxxxxxxx úprav. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx výkonnosti předložených xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pro kalendářní xxx 2020 související x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx místních xxxxxxxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí s odpovídajícími xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx Xxxx xx xxxxx měl xxx xxxxxxxxx pro kalendářní xxxx 2021, 2022, 2023 x&xxxx;2024.

(17)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v klíčové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx referenční xxxxxx xxxxx plánu XXXXX, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx skutečné xxxxx letu, xxxx xxxx:

(18)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx cíle x&xxxx;xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxxxxxxx hodnotám xxx xxxxx kalendářní xxx xx roku 2021 xx roku 2024.

(19)

Pokud xxx o bod 2.1 xxxx. x) přílohy XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317, Komise xxxxxxxxxx, xx Bulharsko x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zahrnují xxxxx xxxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx volných xxxxx (Xxxxx-Xxxx Xxxxxx Xxxx Xxxxx Xxxxxxxx, XXX XXX) xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx.

(20)

Xx základě zjištění xxxxxxxxx v (18). a (19). xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v bulharském xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx být shledáno, xx jsou x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx Xxxx v klíčové xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx prostředí.

(21)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx oblast xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Bulharskem v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxx zpožděním xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu (xxxx xxx „XXXX“) xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx kritéria stanoveného x&xxxx;xxxx 1.3 přílohy XX prováděcího nařízení (XX) 2019/317. Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx v bulharském xxxxxx xxxxx výkonnosti, xxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx plánu xxxx, který xxx x&xxxx;xxxxxxxxx v době přijetí xxxxxxxxxxxx výkonnostních cílů xxx xxxxx Unii xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021. Uvedené xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx doplněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 2.1 xxxx. a) xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(22)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx 2020, výkonnostní xxx xxx xxxxx Xxxx xxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (EU) 2019/903, xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím (XX) 2021/891 xxxxxxxxx xxxxxxxx k tomu, že xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx cíle vypršela, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx retroaktivních xxxxx. Xxxxxxx xxxxx proto xxxxxx xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do 1. října 2021 xxxxxxxxxx xxx místní xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 2020 xxxxxxxxxxx s klíčovou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílů v oblasti xxxxxxxx s odpovídajícími xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx celou Xxxx xx proto xxx xxx xxxxxxxxx xxx kalendářní roky 2021, 2022, 2023 x&xxxx;2024.

(23)

Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx, vyjádřené jako xxxxxx xxxxxxxx z důvodů XXXX xx xxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx referenční hodnoty xxxxx operačního plánu xxxx xxxx xxxx:

(24)

Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx rovnocenné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx roku 2021 do xxxx 2024.

(25)

Xxxxx jde x&xxxx;xxx 2.1 xxxx. a) xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317, Xxxxxx konstatuje, xx Xxxxxxxxx v návrhu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx dosažení xxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zahrnují používání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provozu (XXXX) xx xxxxxx xxxxxxxxxxx období uzpůsobené xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i řadu opatření xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostoru, včetně xxxxxxxxxxxx sektorů xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(26)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx (24). x&xxxx;(25). bodě odůvodnění xx při posuzování xxxxxxxxxx xxxx obsažených x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx, xx jsou x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx cíli xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx.

(27)

Xxxxx xxx o klíčovou xxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nákladů, xxxxxx cílů xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx náklady xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v bodě 1.4 xxxx. a), b) x&xxxx;x) přílohy IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317. Xxxx kritéria xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx trendu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx referenčním xxxxxx, dlouhodobého xxxxxxxxxx xxxxxx stanovených jednotkových xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (2015–2024) x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zpoplatnění, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx prostředí.

(28)

Posouzení xxxx efektivity xxxxxxx xx xxxxxxx navigační xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx. Bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2.1 xxxx. d) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(29)

Navržené cíle x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx:

(30)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. a) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx stanovených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xx xxxxxx oblasti xxxxxxxxxxx xx xxxx +0,9&xxxx;% ve třetím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Xxxx, jenž xx xxxxxxx xxxxxx xxxx +1,0&xxxx;%.

(31)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx stanovené x&xxxx;xxxx 1.4 písm. b) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx navigační xxxxxx v Bulharsku xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx –0,2&xxxx;% xx druhém x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nedosahuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trendu xxx xxxxx Xxxx, xxxx ve xxxxxxx xxxxxx činí –1,3&xxxx;%.

(32)

Xxxxx xxx o kritérium xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (EU) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx hodnota xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx ve xxxx 27,43&xxxx;XXX v reálných xxxxxx x&xxxx;xxxx 2017 xx x&xxxx;32,5&xxxx;% xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 40,66&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxxx cenách x&xxxx;xxxx 2017. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxx s rozdílem –34,1&xxxx;% zaznamenaným v roce 2024 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx referenčním období.

(33)

Jak xx xxxxxxx v (30). xxxx odůvodnění, je xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Bulharsku ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušnému vývojovému xxxxxx pro xxxxx Xxxx. Xxxxx xxxx xxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx v roce 2024 mírně xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014, xxx xxxxxxx, xx Bulharsko x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx udržuje xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx úrovni. Bulharsko xxxx, xxx xx xxxxxxx xx (32). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx jednotkových nákladů, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx rok 2019 x&xxxx;xxxxxxxxx jednotkové xxxxxxx Xxxxxxxxx xxx rok 2024 xxxx xxxxxxx xxxxx (o více než 30&xxxx;%) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx uvedené xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx jde x&xxxx;Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trendu stanovených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx Unii, xxx xx uvedeno xx (31). bodě xxxxxxxxxx, xxxxxxx dosažení xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx cíli x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx Unii.

(34)

Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve (30). až (33). xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx navržených xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx cíli pro xxxxx Unii x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(35)

V souladu x&xxxx;xxxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 Komise x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx o přezkum xxxxxx xxxxxxx pobídek xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;11 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. V tomto xxxxxx Komise xxxxxxxx, xxx xxxxxx systémů xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovené v čl. 11 xxxx.&xxxx;1 a 3 prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(36)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx pobídek pro xxxxxxxx kapacitu v bulharském xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx maximální xxxxxxxx xxxxxxxx ve výši 0,40&xxxx;% stanovených xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výši 0,20 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(37)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx výkonnosti xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nevýhoda, xxxxx xxxx 0,40&xxxx;% stanovených xxxxxxx, měla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx čl. 11 odst. 3 xxxx. x) prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(38)

Bulharsko xx proto xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx. x) prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317 přehodnotit xxxx systém pobídek xxx dosažení cílů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z tohoto systému xxxxxxx byly xxxxxxxxx xx xxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx výslovně xxxxxxxx xx.&xxxx;11 odst. 3 písm. x) xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317, což xx xxxxx xxxxxx Xxxxxx mělo xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx finanční nevýhodě, xxxxx xx xxxxx 1&xxxx;% stanovených nákladů xxxx xx xxxxx.

(39)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedeného x&xxxx;(10). xx (38). xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx obsažené v návrhu xxxxx xxxxxxxxxx předloženém Xxxxxxxxxx xxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx cíli pro xxxxx Xxxx.

(40)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx zahrnout do xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx referenční xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Z prvků xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxx, do xxxx míry členské xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx nákladových základů xxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx a – xxxxx xxxxxxxx byly – xx xxxx míry xxxx vynakládány v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx by xxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx žádost x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx shromáždily xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sazeb xxxxxxxx xxxxxxx vykázané xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx na letištích. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zjištění a závěry Xxxxxx týkající xx xxxxxxx xx detekci xxxxx.

(41)

X&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vůči Ukrajině, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxx 24.&xxxx;xxxxx&xxxx;2022, xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, veškerým xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx nezapsaným do xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx jinak xxxxxxxxx jakoukoli ruskou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx či xxxxxxx, přistávat xx xxxxx Xxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxx nebo přes xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vzdušném prostoru xxx xxxxxx Unie. Xxxxx xxx xxxxx Xxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 x&xxxx;xxxxxx 2020. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx stávající xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxx systému sledování xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx poplatků xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,