Plné znění - 32022L2041

(1)

Xxxxx xxxxxx&xxxx;3 Xxxxxxx o Evropské xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x&xxxx;XX“) xx xxxxx Unie xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx rozvoj Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx pokrok, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a rovnost xxx x&xxxx;xxxx. Xxxxx xxxxxx&xxxx;9 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX“) xx Xxxx xxxxxxxxx mimo jiné x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx s podporou xxxxxx míry xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx přiměřené sociální xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(2)

X&xxxx;xxxxxx&xxxx;151 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX xx xxxxx, xx Unie x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jak xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (dále jen „Xxxxxx“), xxxx za xxx xxxx xxxx xxxxxxx zaměstnanosti, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úroveň, xxxxxxxxxx sociální xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx.

(3)

X&xxxx;xxxxxx&xxxx;31 Listiny xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(4) (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. V článku 27 Listiny xx xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xx informování x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx&xxxx;28 Xxxxxxx xx stanoveno xxxxx xxxxxxxxxx a zaměstnavatelů či xxxxxx xxxxxxxxxxx organizací x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx&xxxx;23 Xxxxxxx xx stanoveno xxxxx xx xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx a odměny xx xxxxx.

(4)

X&xxxx;Xxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Uznává xx x&xxxx;xx xxxxx všech xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx zajistí xxxxxxx xxxxxxx úroveň. Xxxxxx se x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxx svobodně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx účinného xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx všech pracovníků x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx v místních, národních x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx kolektivně xxxxxxxxxx.

(5)

X&xxxx;xxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxx sociálních xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xöxxxxxxx dne 17.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2017 xx xxxxxxxx xxxxxx zásad, xxxxx xx xxx vodítkem x&xxxx;xxxxxxxxx spravedlivých pracovních xxxxxxxx. Xxxxxx 6 xxxxxxxxxx pilíře xxxxxxxxxx xxxx potvrzuje xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důstojnou xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mzda, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pracovníků x&xxxx;xxxxxx xxxxx s přihlédnutím x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a sociálním xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx být zachován xxxxxxx k zaměstnání x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx xx být zamezeno xxxxxxx xxxxxxxxxxx a že xxxxxxx mzdy xxxx xxx stanovovány xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a má xxx uznávána samostatnost xxxxxxxxxx partnerů. Xxxxx xxxxxx x.&xxxx;8 evropského xxxxxx sociálních xxxx xxxx xxx sociální xxxxxxxx při xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx hospodářské politiky, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx a uzavírání kolektivních xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx týkají, xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a právo xx xxxxxxxxxx akce.

(6)

Hlavní xxxx x.&xxxx;5 xxxxxxx xxxxxxxxxx Rady (XX) 2020/1512&xxxx;(5) xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx zajistily xxxxxx zapojení sociálních xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx mzdy xxxxxxxxxx důstojnou životní xxxxxx a aby xxxxxxxx xxxxxxxx pozornost xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx vzestupné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx rovněž vyzývá xxxxxxx státy, xxx xxxxxxxxxxx sociální xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx mezd. Xxxx xxxxxxx státy x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx vyzývá, xxx xxxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx dopad xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx míst x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx Xxxxxx xx dne 17.&xxxx;xxxx&xxxx;2020 xxxxxxxx „Roční xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx 2021“ xx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek. Xxxxxx sdělení Komise xx dne 17.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019 xxxxxxx „Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 2020“ xxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxx rostoucích xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mzdu. Řadě xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxx s cílem xxxxxxx stanovování minimálních xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(7)

Xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx podmínky, xxxxxxxxx mimo jiné xxxxxxxxxx xxxxxx minimálních xxxx, xxxx ku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;Xxxx, jakož i společnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a jsou xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx začlenění. Xxxxxxxx xxxxxxxx rozdílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx trhu xxxxx Xxxx, x&xxxx;xxxxxxxx a omezování xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx nerovností x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a vzestupné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx soutěž xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx sociálních xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx ochrany xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx a zvyšování xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx rovné xxxxxxxx.

(8)

Xxxx-xx xxxxxxxxx mzdy xxxxxxxxx xx přiměřené xxxxxx, jak xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx příjem xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, a pomáhají zajistit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxx usiluje Úmluva Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce (XXX) x.&xxxx;131 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z roku 1970. Xxxxxxxxx mzdy, xxxxx xxxxxxxxx důstojnou xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx meze důstojnosti, xxxxx přispívat xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a k udržení xxxxxx xxxxxxxx a zachování xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx žen a mužů x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx příjmu xxxxx xxxxxxxxxxxxx útlumu.

(9)

V posledním xxxxxxxxxx xxxxx k nárůstu xxxxxxx pracujících x&xxxx;Xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx se potýká xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx chránily xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx mzdami, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mzdy xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx začlenění, xxxxx xx mělo xxxx xx zvýšení xxxxxxx pracovních xxxx. Xxx zajištění udržitelného xxxxxxx xx naprosto xxxxxxx, xxx podniky, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a malé xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx pandemie XXXXX-19 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřenost xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se během xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(10)

X&xxxx;xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx, osob xx zdravotním xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx u osob, xxxxx xxxx vícenásobnou xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx minimální xxxx xxxxxx mzdu, xxxxx vyšší xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx pracujících. Xxxxxxxx k nadměrnému xxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezd x&xxxx;xxxxxxxx xxx a mužů, xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx a mužů, xxxxxxx ženy x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx růstu x&xxxx;Xxxx.

(11)

Xxxxx způsobená pandemií XXXXX-19 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx mikropodniky x&xxxx;xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx mzdy jsou xxxxx důležité xxxx x&xxxx;xxxxxxx na strukturální xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nejistých x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, sezónní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx přinesly x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxx polarizaci xxxxxxxxxx míst, xxx xx většině xxxxxxxxx xxxxx vedlo ke xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx kvalifikovaných xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxx nerovnosti x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx. Xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx těžší xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(12)

Xxxxxxx xxxxxx minimální xxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx výlučně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx respektovat rozdílné xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx.

(13)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx minimální xxxx xxxxxxxxx kolektivními xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx případů xxxxxxxxx důstojnou xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx mzdy xx xxxxxxxx s ostatními xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. V devíti xxxxxxxxx xxxxxxx zákonná xxxxxxxxx xxxx v roce 2018 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(14)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx členských xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaplaceno xxxx, než xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx postihuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx kvalifikací, xxxxxxxx, xxxxxx samoživitele, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pracovníky x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx na částečný xxxxxx, a pracovníky v zemědělství x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, což má xx xxxxxxxx pokles xxxx. Xxxxxxxx xx, xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je ochrana xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx mezi 2&xxxx;% x&xxxx;55&xxxx;% všech xxxxxxxxxx.

(15)

X&xxxx;xxxxxx Organizace spojených xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením xx požaduje, xxx xxxx pracovníkům se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx hodnoty xxxxxx xxxx. Xxxx zásada xx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx ochranu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(16)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, xxxxxxx na odvětvové xxxx meziodvětvové xxxxxx, xxxx přispívá k zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx desetiletích xxxxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx strukturálního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx omezujících xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx forem práce. Xxxxx toho xx xxxxxxxxxx vyjednávání xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx krizi x&xxxx;xxxx 2008 v některých xxxxxxxxx xxxxxxx pod tlak. Xxxxxxxxxx vyjednávání na xxxxxxxxx a meziodvětvové xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx minimální xxxx xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx třeba xx xxxxxxxxxx a upevňovat.

(17)

V souladu x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;154 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx Xxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx problematiky xxxxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxxxxx xxxx v Unii. Xxxxxxxx partneři xx xx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx neshodli. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xx xxxxxx Unie xx xxxxxxxx životních x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx v Unii, zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a přihlížet x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(18)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx konvergence x&xxxx;Xxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxxx xxxx a posílení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxx minimální xxxx poskytují, ať xx formou zákonné xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx směrnice. Xxxx směrnice xxxxxxxxx xxxx kolektivní xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx.

(19)

X&xxxx;xxxxxxx s čl. 153 xxxx.&xxxx;5 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx sjednotit xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx mechanismus pro xxxxxxxxx minimálních xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx svoboda xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kolektivními xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a zvyklostmi x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu x&xxxx;xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uzavírat xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státům, x&xxxx;xxxxx se tvorba xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx kolektivních xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xx všeobecně xxxxxxxxxx, xxx xx tak xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx států.

(20)

Tato xxxxxxxx xxxxxxxx k tomu, že x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx XXX xx xxxx x&xxxx;xxxx 2006&xxxx;(6) v platném znění xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx úmluvu xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lodí x&xxxx;xxxxxxxxx vytvořit xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx lodí x&xxxx;xxxxxxxxx. S ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx se xx xxxx xxxxxxxxx států xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx neměla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonných xxxxxxxxxxx xxxx stanovených v kapitole XX xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx by xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx námořníků.

(21)

Tato směrnice xx se měla, xxx xxxxxxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;593/2008&xxxx;(7), vztahovat xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx v pracovněprávním xxxxxx xxxxxxxxx právem, xxxxxxxxxxxx smlouvami xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „Xxxxxx dvůr“). Xx xxxxxxxx, xx těmto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx do oblasti xxxxxxxxxx této směrnice xxxxxxxx pracovníci v soukromém x&xxxx;xxxxxxxx sektoru, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx domácnosti, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx vykonávající xxxxxxxx xxxxx, osoby pracující xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx platforem, stážisti, xxxx a další xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx nespadají, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, vymezeného vnitrostátním xxxxxx, xx již xx xxxxxxxxxxxx úrovni, xxxx v přeshraničních situacích, xx xxxxxx z forem xxxxxxx hlášené práce, xxx se často xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx samostatné xxxxxxxxx činnosti xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx samostatně xxxxxxxxx činná, přestože xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxxxxxx xxx pracovněprávní vztah. Xxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxx xxx měly. Při xxxxxxxxxx xxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx existuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, by xx mělo vycházet xx skutečností xxxxxxxxxx xx skutečného xxxxxx xxxxx, nikoli x&xxxx;xxxx, xxx tento xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

(22)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx mezd xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx jim tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V členských xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podporuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vývoj xxxx, a přispívá xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezd x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovníků. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx formou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kolektivním vyjednáváním, xx její xxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx funkčnosti xxxxxxx kolektivního vyjednávání x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Silné x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx kolektivní vyjednávání x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx meziodvětvových xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

(23)

Xxxxxxx formou minimální xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxx pracovníky, xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neexistují zákonné xxxxxxxxx mzdy. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, včetně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx výlučně v kolektivním xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Průměrné xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx státech xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx. Xxxx systémy se xxxxxxxxx xxxxx vysokou xxxxx pokrytí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a vysokou mírou xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx stanovené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxx o obsah použitelných xxxxxxxxxx, by xxxxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(24)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx míry xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx členské xxxxx podporovaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx kolektivní xxxxxxxxxxx o stanovování mezd, x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx ochranu pracovníků xxxxxx minimální mzdy. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx XXX x.&xxxx;87 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1948 x&xxxx;Xxxxxx MOP x.&xxxx;98 x&xxxx;xxxxxxxxx zásad práva xxxxxxxxxxx xx a kolektivně xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1949. Xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úmluv XXX, xxxxx Xxxxxx XXX č. 151 x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se x&xxxx;xxxxxxx xxx stanovování xxxxxxxx zaměstnání xx xxxxxxx službě z roku 1978 x&xxxx;Xxxxxx XXX x.&xxxx;154 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1981, xxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx práv x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx a Charty. X&xxxx;xxxxxx&xxxx;12 Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx&xxxx;28 právo na xxxxxxxxxx vyjednávání a akce. Xxxxxxx ve xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedená xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxx x&xxxx;Xxxx Evropy. Xxxxxxx státy xx xxxx, ve xxxxxxxx xxxxxxxxx a v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx na podporu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx tato xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx zajišťující xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx k pracovníkům.

(25)

V členských státech x&xxxx;xxxxxxx xxxxx pokrytí xxxxxxxxxxxx smlouvami xx xxxxxxx xxxx podíl xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx mzdy. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pokrytí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 80 %. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx průměrné xxxx xxxxxx, xx xxxx pokrytí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pohybuje nad 80&xxxx;%. Xxxxx xxxxxxx xxxx s nižší xxx 80&xxxx;% xxxxx pokrytí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx k posílení kolektivního xxxxxxxxxxx. Každý xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a vypracovat akční xxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zvýšila. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx 80&xxxx;% míry xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx akční plán.

Akční xxxx xx xxx xxx pravidelně x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxx let xxxxxxxxxx a podle potřeby xxxxxxxxxxx. Akční xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxx Xxxxxx a zveřejněny. Xxxxx členský xxxx xx měl mít xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Akční plán, xxxxx členský stát xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx xx xxxxx plán xxxxx této xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxx, nebo xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxx xxxx xxxx nimi xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řady faktorů, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx tradice x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, do značné xxxx liší. Xx xx se mělo xxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxxxx pokroku xxx xxxxxxxxx xxxx pokrytí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména x&xxxx;xxxxxxx na xxxxx xxxx stanovený x&xxxx;xxxx xxxxxxxx.

(26)

X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx podniků, xxxxxx mikropodniků a malých x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx minimálních mezd. Xxxx pravidla, postupy x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx přispívají x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a včasné xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx sociálních xxxxxxxx. Jejich xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx minimálních xxxx x&xxxx;xxxxxx aktualizace x&xxxx;xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx automatických xxxxxxxxxxxxx mechanismů xx xxxxxx xxxxxx řádné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a inkluzivní xxxxxxxxxxx proces. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o stanovování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezd x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx přispět xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx a před xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí poskytly xxx xxxxxxxxxx a získaly xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(27)

Xxxxxxx státy, které xxxxxxxxx automatické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně poloautomatických xxxxxxxxxx zaručujících xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mzdy, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx aktualizaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xx xxxxxxx každé čtyři xxxx. Xxx této xxxxxxxxxx aktualizaci xx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx mzdy x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx kritériím, xx xxx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxx částky. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx straně x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx. Členské státy, xxxxx xxxxxx automatické xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx měly xxxx zákonnou minimální xxxx xxxxxxxxxxxx alespoň xxxxxx xx xxx xxxx.

(28)

Xxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxx xx přiměřené, xxxx-xx ve xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx mezd x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx-xx pracovníkům xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úroveň. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a posuzuje xxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxxxxx sociálně-ekonomickým xxxxxxxxx, xxxxxx růstu zaměstnanosti, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx a situace x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx síle, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx produktivity x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx.

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s cílem zajistit xxxxxxxxx životní xxxxxx xxxx xxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxx koš xxxxx a služeb x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx materiálních xxxxxxx, xxxx jsou potraviny, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxx nutnost účastnit xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx činností. Xx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx minimálních xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podpory xxxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezd xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx vybrat mezi xxxxxxxxx, které se xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na vnitrostátní xxxxxx. Posuzování se xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx běžně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxx minimální mzdy x&xxxx;60&xxxx;% xxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxx mzdy k 50 % xxxxxxxx xxxxx mzdy, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx členské xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx minimální xxxx x&xxxx;50&xxxx;% xxxx 60&xxxx;% xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být založeno xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s ukazateli xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jako jsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx s prahem příjmové xxxxxxx a kupní xxxx xxxxxxxxxxx mezd.

(29)

Aniž xx xxxxxxx pravomoc členských xxxxx xxxxxxxxxx zákonnou xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx a srážky, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx používání xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxx, aby byla x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx zásady nediskriminace x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx a srážky xx xxxxx xxxx xxxxxxxx legitimní cíl. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx mohlo xxx xxxxxx xxxxxxxxx nadhodnocených xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xx příkaz xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx u jiných xxxxxx, například xxxx, xxxxx xxxxxxxxx s vybavením xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, je vysoké xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx mezd.

(30)

Aby xxxxx xxxxxxxxxxxx rámce xxx xxxxxxx xxxxxxxxx mzdy xxxxxx xxxxxxxx a byly xxxxxxxxxx, xx zapotřebí xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx spolehlivého xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se sociálními xxxxxxxx, mimo xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které souvisejí xxxxxxxxx xx zneužíváním xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výdělečnou činností, x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s vyšší xxxxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx donucovacích orgánů, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx. Mezi xxxxxxxx prostředky, xxxxx xxxx odradit xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(31)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo kolektivními xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx a jejich xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxx, xx xx xxx xxxxxx plnění xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx subdodavatelském xxxxxxx xxxxxxxx kolektivní smlouvy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mzdy, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx mezd xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;30 xxxx.&xxxx;3 x&xxxx;xx.&xxxx;42 xxxx.&xxxx;1 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2014/23/XX&xxxx;(8), xx.&xxxx;18 odst. 2 x&xxxx;xx.&xxxx;71 odst. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady 2014/24/XX&xxxx;(9) x&xxxx;xx.&xxxx;36 xxxx.&xxxx;2 x&xxxx;xx.&xxxx;88 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2014/25/XX&xxxx;(10) xxxxxx opatření, xxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx smlouvách x&xxxx;xxxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a odborových xxxxxxxxxx vyplývající z Úmluvy XXX x.&xxxx;87 o svobodě xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1948 x&xxxx;x&xxxx;Xxxxxx XXX č. 98 o provádění xxxxx práva xxxxxxxxxxx xx a kolektivně xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1949, jak xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx pracovního xxxxx. Tato xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(32)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx o finanční xxxxxxx x&xxxx;xxxxx nebo xxxxxxxx Xxxx podle nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2021/1060&xxxx;(11) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek a udělování xxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv.

(33)

Spolehlivé monitorování x&xxxx;xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx význam xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Pro účely xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx dostatečně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, harmonizované xxxxx xx Eurostatu x&xxxx;xx xxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx, jako xxxx údaje Organizace xxx xxxxxxxxxxxx spolupráci x&xxxx;xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx údaje, xxxxx členské státy xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx údajů, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a ostatní xxxx a střední xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx členské xxxxx, xxxx xxxxx druhý xxx podat xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Radě x&xxxx;xxx xxxxxxx úrovní x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných minimálních xxxx x&xxxx;xxxx pokrytí xxxxxxxxxxxx smlouvami.

Pokrok xx xxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx politiky x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx Xxxx. Rada xxxx Xxxxxx může xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s článkem 150 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx s článkem 160 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX Xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx, aby xx xxx oblasti xxxxxxxxxxxx xx základě zprávy Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jako xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouvami a přiměřenost xxxxxxxxx minimálních mezd. Xx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 150 x&xxxx;160 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX zapojit sociální xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxxxx sociálních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx.

(34)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx by pracovníci xxxx mít snadný xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o zákonných xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mzdy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx použitelných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením, x&xxxx;xxxxxxx se směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2016/2102 (12).

(35)

Pracovníci x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx členů xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx, xx měli xxx možnost uplatnit xxx xxxxx na xxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx vnitrostátním xxxxx xxxx v kolektivních xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zbaveni xxxxx práv xxxxxxxxxxx xx vnitrostátním xxxxx xx v kolektivních smlouvách x&xxxx;xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx kolektivních xxxxx, xxxx xx xxxxxxx státy přijmout xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, včasnému x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx sporů x&xxxx;xxxxx xx nápravu, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx formou újmy, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx své právo xx obhajobu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx partnerů xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení sporů x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx uplatnit xxx xxxxx na xxxxxxx.

(36)

Xxxxxx by měla xxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx základě bude xxxxx xxxxxxxxxx účinnost xxxxxxxxx xxxx směrnice. X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx.

(37)

Xxxxxxx a opatření xxxxxxx xxxxxxxxx státy xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx minimální xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx, že xxxxxxx xx úrovni Xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx zlepšení xxxxxxxxx a pracovních xxxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxxxx obavy xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx této xxxxxxxx xxxxxx xxx dosaženo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx jich x&xxxx;xxxxxx xxxxxx rozsahu x&xxxx;xxxxxx xxxx být xxxx dosaženo na xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx přijmout xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovenou v článku 5 Xxxxxxx o Evropské xxxx. X&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v uvedeném xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx dosažení uvedených xxxx.

(38)

Xxxx xxxxxxxx stanovuje xxxxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a nezasahuje xxxxx do práva xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx příznivější xxxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx nezavádí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, měla by xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxxxx této xxxxxxxx nelze využít x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx tato xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx zrušení xxxxxxxxxxx xxxx.

(39)

Xxx uplatňování xxxx xxxxxxxx xx se xxxxxxx xxxxx měly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, finančních či xxxxxxxx omezení, xxxxxxx xxxxx brání zakládání x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx a střední podniky x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx mikropodniky x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxx xxxxxxxxxx výsledky xxxxxx posouzení. Xxxxx xxxxxxx státy xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, měly by xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx svou strukturu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(40)

Xxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx technických xxxxxxx rámců xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxx xxxxx prosazování a obecného xxxxxxxx kapacit v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxx uvedených xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) 2021/240&xxxx;(13) x&xxxx;(XX) 2021/1057&xxxx;(14). X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (EU) 2021/1057 mají xxxxxxx xxxxx vyčlenit xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,