Plné znění - 32023R1465

(1)

Xxxxxxxx XXXXX-19, její xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx nárůst xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx podzimu 2021 xxxxxxxx tlak xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx vstupů ve xxxxx xxxxxxxxxxxx odvětvích xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx energii x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx vývoje xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxx Xxxxxxxx, která situaci xxxxxxxx a měla další xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx očekávání trhu.

(2)

V důsledku xxxx xx x&xxxx;xxxx 2022 xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx mezispotřebě, xxxxxxx xxxxxxxx nárůst xxx xxxxxxxxxx u zemědělských podniků x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx a trvalými xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx případech xxxxx xxxxxx vystavení xxxxxxxx nákladům na xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx velmi xxxxxx xxxxxx. Z dostupných xxxxx vyplývá, že xxxxxxxxx reagovali snížením xxxxxxxxx hnojiv, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx a kvalitu xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx.

(3)

Xxxx dalších vstupů xxx zemědělce x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx například přípravky xx xxxxxxx rostlin x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, stroje x&xxxx;xxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx celkové xxxxxxx.

(4)

Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx v roce 2022 xxxxxx xxxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxx xx pandemii XXXXX-19 a obavami xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx útoku Xxxxx na Ukrajinu. X&xxxx;xxxxxxxxx odvětvích, xxxx xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx xxx tyto xxxxxxx ceny nepomohly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výsledky xxxxxxxxxx se x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx vstupních xxxxxxx.

(5)

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxx, xxxxxxxx, mléčné xxxxxxx xxxx xxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxx klesaly. X&xxxx;xxxxxxxxx členských xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx tíživá, xxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx zemědělských xxxxxxxx.

(6)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx potravinářských xxxxxxx x&xxxx;xxxx Unii, xxx xxxx dopad xx xxxxxxx dostupnost xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vysokou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 15&xxxx;% x&xxxx;xxxx Xxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx téměř 40&xxxx;%. Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx ceny xxxxxxxxx xxxxxx spotřeby v některých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx masa, xxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxxx spotřebitelů xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx ekologické xxxxxxxxx, víno x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(7)

X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx specifickými xxx xxxx xxxxxxx.

(8)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx události, xxxx xx xxxxx (Xxxxxxxxx, Xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxx) a záplavy (Xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx škody, xxx xxxxxxxx xxxxxx hospodářskou xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx existují xxxxxxx, že k těmto xxxxxxxxx dochází v celkovém xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxx zemědělství xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, intenzita xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx.

(9)

Xxxxx xxx o odvětví xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx postihují xxxxx xxxxxxxxxxx oblasti Xxxx, xxxxx ohrožují xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx čelí xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx rokem xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;40&xxxx;%. To zemědělcům xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, které stěží xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůbec. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx pole xxxx xxxxx nedostatečné xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xx platí xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx, Xxxxxx, Irsku, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx, na Xxxxx, x&xxxx;Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx.

(10)

Xxxxxxx xx xxxx v odvětví xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxx obtížná xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx inflaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxx xxxxxx klesla xxxxxxx x&xxxx;10&xxxx;%, x&xxxx;xxxxxxx navíc xxxxxxxxxx vysoké náklady xx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx položkou x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx skleníku x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx sklizni. Producenti xxx i nadále xxxx xxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx čelí xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Belgie, Xxxxx, Xxxxxxx, Estonska, Xxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Slovinska a Finska.

(11)

V odvětví xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ceny xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx inflací xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úrovni xxx xxxxxxxx, vepřového x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s problémy xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nákladů. Problémy xxxx xxx ještě xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx výrobků, neboť xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx hodnot na xxxxx roku 2022. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx velkou xxxx xxxxxx zemědělců x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx. Odvětví xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx v Lotyšsku x&xxxx;Xxxxx xx ve xxxxxxx obtížné situaci, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx výrazněji xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. S výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výroby xxxxxx také v Belgii, Xxxxx, Xxxxxxx, Estonsku, Xxxxx, Španělsku, Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxx, xx Xxxxx, x&xxxx;Xxxxxxxxxxx, xx Xxxxx, x&xxxx;Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx.

(12)

Xxxxxxx xxxxxxxxx pokles xxxxxxxx, a to x&xxxx;xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odvětví xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx a růžová xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxx byla dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx vývojem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, Španělsko, Xxxxxxx, Xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxx.

(13)

Xx možné, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se nouzové xxxxxxxxx zavedené xxxxxxx 2 nařízení Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX)&xxxx;2023/1225&xxxx;(2), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpory x&xxxx;xxxxxxx xxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx programů x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxxx xxxx mít xxxxxxx použít další xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx vína x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stejným xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty, xxxxx xx měla xxx xxxxxxxx xxx operace xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxx stát xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxx nařízením x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx k finančním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx roky 2023 x&xxxx;2024 x&xxxx;xxxxxxx XXX xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX)&xxxx;2021/2115&xxxx;(3).

(14)

Xxxxxxxxxxxxx velmi xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx cen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i problémy xxxxxxxxxxx xxxxxxx odvětví x&xxxx;xxxxxxx státy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Členské xxxxx xx xx účelem xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle pravidel xxxxxx podpory Unie.

(15)

Komise xxxxxxxx o dvou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zemědělství ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx postižených xxxxxxxxx obilovin x&xxxx;xxxxxxx: x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Komise (XX)&xxxx;2023/739&xxxx;(4) x&xxxx;(XX)&xxxx;2023/1343&xxxx;(5), xxxxxxx xxxxx xx řešit xxxxxxxxx xxxxxx způsobené xxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež mají xxxxx na životaschopnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(16)

Xxxx by xxx proto přijato xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx zhoršení xxxxxxxx x&xxxx;xxxx členských státech, xx xxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v prováděcích xxxxxxxxxx (EU) 2023/739 a (EU) 2023/1343 xxxxxxxxxxxx.

(17)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx problémy xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;221 xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1308/2013. Xxxxx xx snadno xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 219 xxxx 220 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx s existujícím xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxx x&xxxx;xxxxxx stanovenou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx s opatřeními, jejichž xxxxx xx zabránit xxxxxx xxxxx zvířat, xxx se ztrátou xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx.

(18)

Xxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx členské xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx a které xx měly zohledňovat xxxxxx xxxx v zemědělském xxxxxxx Xxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx platby xxxxxxxxxxx v příloze III xxxxxxxx Evropského parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;1307/2013&xxxx;(6). Xxxxxx xxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx státy xxxxxxx xxxxxxxxxxx mimořádnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx událostmi. Xxxxxx xxx Xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx země xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx mléka a mléčných xxxxxxx.

(19)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx rozdělit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na základě xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx kritérií, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx škod, xxxx xxxxxxx zemědělci xxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a zabránit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(20)

Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxx přidělené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodatečnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx podmínek x&xxxx;xx xxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxxxx.

(21)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxx sloučit xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx zemědělského xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx venkova, xxx xx mohly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle situace xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(22)

Xxx xx xxxxxxxxx nadměrné xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxx hospodářské xxxxxx zohlednit xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx unijních xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx režimů.

(23)

Jelikož xx xxxxx Unie xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx a souběžného xxxxxxxxx nezbytné xxxxxxxx xxxxx xxx přepočet xxxxxx xxxxxxxxx členským xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx je xxxx v případě Česka, Xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx, xx xxxxxx národní xxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxx xxx účely xx.&xxxx;30 xxxx.&xxxx;3 nařízení Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx pravomoci (XX)&xxxx;2022/127&xxxx;(7) xxxxxxxxx datum xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx.

(24)

X&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxx xxxx financovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxx, pokud jsou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx určitého xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx výjimečné xxxxxxxx xx xxxxx měla xxx vyplacena xx 31.&xxxx;xxxxx 2024.

(25)

Xxxxxxxxxxx členské xxxxx by měly Xxxxxx xxxxxx podrobné xxxxxxxxx o provádění tohoto xxxxxxxx, xxx Xxxx xxxxx sledovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(26)

Xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx co xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxx vstoupit x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx po xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

(27)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nařízením xx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx společnou xxxxxxxxxx zemědělských trhů,