15
Xxxxxxxxxx
x xxxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx žádosti x xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx hry xxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. b) zákona x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx položky 21 xxxxxxxxx zákona č. 634/2004 Xx., x xxxxxxxxx poplatcích, ve xxxxx zákona č. 458/2011 Sb.
X. x.: XX-21&xxxx;680/2012/26 xx xxx 2. února 2012
Xxxxxxx financí xxxxx xxxxxxxxxx §260 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx znění xxxxxx č. 30/2011 Sb., (dále xxx "xxxxxx xxx"), x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx:
Xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2012 xx 31. xxxxxxxx 2012 xxxxx položky 21 xxxxxxxxx xxxxxx č. 634/2004 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., (xxxx xxx "zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx")
xxxxxxxx
X. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx přijetí žádosti x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx podobné xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx ,,loterní xxxxx") xxxxxxxxxxx xxxxx položky 21 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poplatcích, a xx xx xxxx 4&xxxx;500 Kč,
II. část xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx hry xxxxxxx v xxxxxxxxxx §2 písm. b) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx položky 21 písm. x) sazebníku zákona x správních poplatcích, x xx xx xxxx 2 700 Kč.
Odůvodnění:
Podle xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx tombola, xxx níž xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prodané losy, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx a výhry xxxxxxxx x xxx x xx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §6 xxxxxxxxx xxxxxx podléhají xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, tzn. x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zřízením xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalších xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, došlo x xxxxxxxxx xxx xxx 1. ledna 2012 xx xxxxx položky 21 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poplatcích. Xxxxxxx xxxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2011 xxx xxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxx loterií x xxxxxx xxxxxxxxx her, xxx v xxxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvozeným xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xx 1. xxxxx 2012 je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx bez xxxxxxx.
Xxxxx položky 21 sazebníku xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 5 000 Kč xx přijetí xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxx a xxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxxxx xx xxxx 3&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx každé xxxxxxx x xxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jiné xxxxxxx xxx. X ohledem xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx loterií x xxxxx podobnou xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, k xxxxxxx provozování xx xxxxxxxxx xxxxx platné xxxxxxxx, xxxxxxx žádost x xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx tomboly x žádost x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti.
Nové xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatku xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x naplnění xxxxxxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xx kompenzaci xxxxxxx xxxxxxxxx x provedením xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx xxxx xxxxxxx výstup (xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.). Tomu xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 458/2011 Sb., o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx inkasního xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx daňových x xxxxxxxxxx zákonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx konstrukci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, že "xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx".
Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. x xxxxx povolovací xxxxx, xxxx zjišťovány xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx §260 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx xxxx, xxxxx stanoví, xx ministr xxxxxxx xxxx x moci xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx (ve xxxxxx §2 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xx xxxx nutné xxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zčásti xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxx) z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx spatřovat x xxxxxx skutečnostech:
Výběr xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx představuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx subjekty, xxxxx xxxxxxxxx tomboly. Xxxxx xxx her je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x subjekty, xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, charitativních xxxx xxxx. Jedná xx často o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x cen xx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx nepřiměřenost xxx dále xxxxxxxxx x tom, že x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, x xxxxxx xx správní xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx sníží, xx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (500 Kč, xxxx. 300 Xx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx spatřovat x x tom, xx xxxxxxxxxxx xxxx správního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx, xxx xxxxx xxxxxx typu hry xxxxxxx substitut, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx dochází x xxxxxxxx principu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poplatku xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx.
X ohledem xx xxxx xxxxxxxxxxx, které xx v aplikační xxxxx xxxxxx většího xxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx poplatku xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, kterým od 1. xxxxx 2012 xxxxxxx xxxx uvedená xxxxxxxxxx povinnost. Xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxx částečně xxxxxxx x xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx zásada xxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx žádost xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xx xx xx.
Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xx xxxx 4&xxxx;500 Xx, resp. 2&xxxx;700 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx správním xxxxxxxx xx žádost xxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §155 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx 31. xxxxxxxx 2012, xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx sázkových xxx x xxxxxxxxxxx negativními xxxxxx x zanedbatelnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx spočívá v xxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx výše xxxxx xxxx xxxx xxx 100&xxxx;000 Xx. Xxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx 100&xxxx;000 Xx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinnosti (xx. xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx) x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx hry xxx xxxxxxx žádosti o xxxxx vydaného xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s §260 xxxx. 3 x §101 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x opravném xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §259 xxxx. 4 daňového xxxx uplatnit xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, x. r.
ministr financí