26
XXXXX č. XX-18
x xxxx x konstrukci xxxxxxx xxxxx z prodlení
po xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxx xx 1.1.2021
X. x. XX-8820/2021/3901-1
XXX: MFCRBXDNWA
Dne 1.1.2021 nabyl účinnosti xxxxx č. 283/2020 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx. Touto xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx podstatných xxxx. Xxxxxx z xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx daňového xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx z nejpodstatnějších xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx subjekt, tak xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Jelikož xxxx xxxxx těchto xxxxx je odvozena xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx a jednak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxx jednotného xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.
1. Xxxxxxx úprava xxxxx x prodlení xx 31.12.2020 x xx 1.1.2021
1. Do 31.12.2020
Xxx xxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxx. xxx §252 xxxx. 2 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2020, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx následovně:
Daňovému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xx xxxxx xxx prodlení, počínaje xxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx až do xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx úroku x xxxxxxxx xxxxxxxx ročně xxxx xxxx sazby xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x 14 procentních bodů, xxxxxx pro xxxxx xxx xxxxxxxxxxx kalendářního xxxxxxxx. Pokud je xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx datum xxxxxxxxxx, xxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx nastala xxx v xxxx 2020, xx uplatní xxxx z prodlení xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx 31.12.2020, x xx 1.1.2021 xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
1.2. Od 1.1.2021
Dle xxxx právní úpravy, xxxx. xxx §252 xxxx. 4 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, ve xxxxx účinném xx 1.1.2021 (dále xxx „xxxxxx xxx“), xx xxxx tohoto úroku xxxxxxxx následovně:
Výše xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx úroku z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxx není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „občanský xxxxxxx“), resp. xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Sb., kterým xx xxxxxx xxxx xxxxx z prodlení x xxxxxxx spojených x xxxxxxxxxx pohledávky, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jmenovaného xxxxxx x upravují xxxxxxx xxxxxx Obchodního xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx právnických x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx svěřenských xxxxx a xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „nařízení vlády x. 351/2013 Sb.“), v xxxxx xxxxx xx xxxxx jiného stanovena xxxx úroku x xxxxxxxx.
Xxx §1970 občanského xxxxxxxx:
Xx dlužníkovi, xxxxx xx v xxxxxxxx xx xxxxxxxxx peněžitého xxxxx, může věřitel, xxxxx řádně splnil xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx dlužník xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Výši úroku x xxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxxx; neujednají-li xxxxxx xxxx úroku x xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx ujednanou xxxx takto xxxxxxxxx.
Xxx §2 xxxxxxxx xxxxx x. 351/2013 Xx.
Xxxx xxxxx x prodlení xxxxxxxx xxxxx výši xxxx xxxxx stanovené Xxxxxx xxxxxxx bankou xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxxx x xxxxxxxx, zvýšené x 8 procentních xxxx.
2. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx x xxxxxxxx
Xxx by xx xx první xxxxxx xxxxx zdát, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 x důvodu xxxxxx na úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úroku po xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx tomu xxx xxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 xxxxx xx xxxxx xxxx úroku x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neměnná, x xx x xxxx xxxxxxxxx důvodů.
2.1. Xxxxxxxx xxxxxx úroků x xxxxxxxx x daňovém xxxx a xxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx navrhovatele, xxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxx peněz“, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx občanského xxxxxxxx, x xxx je xxxxx xxxxxx přebírána xxxxxx výše úroku x prodlení. Xxxxx xxx o konstrukci xxxxxxx xxxxx, ta xx xxxxxxxxx xxxxx x tom rozsahu, x jakém xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniku xxxxx xxxxx daňového xxxx. Xxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx gramatického xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Sb., xxx. nelze xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (což xx xxxxxxxxx, že se xxxx po xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x daňovém xxxx, xxxxx x tomto xxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výpočtu, xxxx. správy xxxxx x prodlení je xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxx, xx již xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxxx částky), xxxxx xxxxxxxx daně (xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx z nesprávně xxxxxxxxx xxxx a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). Konstrukce xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx též x xxxxxxxxxx ostatních xxxxx.
Xxxxx §251a xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx vzniká xx xxxxx jednotlivý den, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxx, a dle §252 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx vznik.
Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx předmětný xxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx jsou pro xxxxx xxxxx splněny xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx z prodlení xxx platí, xx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx den xx xxxxx xxxx xxxxxxxx1, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx prodlení. Prakticky xx sice xx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx částka xxxx xx xxxxxxx xxxxxx úsek, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dle xxxxxxxx účinné právní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Pokud xx měl xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xxxxx by xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samotné evidence x xxxxxx xx xxxx x velmi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx velké xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxxxx daňového xxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §251b xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx kterých dochází x předpisu souhrnné xxxxxx úroku xx xxxxxxxx xxxx.
2.2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xx výkladu §2 nařízení xxxxx x. 351/2013 Xx.
Xxx, že xx xxxxxx (x xxxxxxx) xxxxx x prodlení xxxxxxx de xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx daňového xxxx xxxxxxxxxx: Výše úroku x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výši xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx bankou pro xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x němž xxxxx x „xxxx xxxxxx“ (xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“), zvýšené o 8 procentních xxxx.
Xxxxx xxxxxx reflektuje skutečnost, xx v případě xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, než xx xxxx x xxxxxxxx, nehraje xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx roli, xxx xxxxx daných xxxxx xx xxxxxxx xx jiných xxxxxxxxxxx. Xxxx prodlení xx xxxxx pouze xxxxxx xx situací, xxx xx vzniku xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx stav xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úroků xxx xxxxxxxx řádu, než xx xxxx z xxxxxxxx, x principu xxxxxxxx.
Xxxxxxxx platí, xx xxxxxx xxxxxxx úroku x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nařízení vlády xxxxxx popřít uvedený xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx daňového xxxx vznikají x xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nutně musí xxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx stanovené Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx posouzena x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pololetí, do xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx reflektuje xxxxxxx pravidlo, xxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx tří xxx prodlení. X x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx posoudit xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx především veškeré xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx z prodlení xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx.
3. Xxxxxxx
1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx úrok xxxxxxxx x xxxxxxx x §252 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx.
Xxxx úroku x xxxxxxxx xxx §252 xxxxxxxx xxxx se xxxxxx xx dvoutýdenní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx národní bankou, x xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zvýšené x osm procentních xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx vždy x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx repo xxxxx x první xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dobu trvání xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 1.1.2021 xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxx, xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. i xxxxxx xx xxxxx změna xxxx sazby x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxx
Xxxxx pokyn xxxxxx účinnosti xxxx xxxx zveřejnění xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Ph.D., x. x.
xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx financí