26
POKYN č. MF-18
k xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx
xx xxxxxx daňového xxxx xxxxxx xx 1.1.2021
X. x. XX-8820/2021/3901-1
XXX: XXXXXXXXXX
Xxx 1.1.2021 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 283/2020 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx daňového procesu x řadě xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxx, kterých se xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dotkla, xx xxxxxx týkající xx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx všech xxxxx, x xx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, jež xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx výše xxxxx x prodlení, je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx určení xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x prodlení.
V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydává Ministerstvo xxxxxxx xxxxx pokyn.
1. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx do 31.12.2020 x xx 1.1.2021
1. Xx 31.12.2020
Dle xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx §252 xxxx. 2 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2020, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx následovně:
Daňovému xxxxxxxx vzniká xxxxxxxxx xxxxxxx úrok x xxxxxxxx za xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx po dni xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx úroku x xxxxxxxx xxxxxxxx ročně xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x 14 xxxxxxxxxxx bodů, xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx splatnosti, xxxx xxxx z xxxxxxxx počínaje xxxxx xxxxxxxxx xxxx následujícím xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx x úhradou xxxx, xxxxx splatnost xxxxxxx xxx x xxxx 2020, xx uplatní xxxx x xxxxxxxx xx xxxx dle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx do 31.12.2020, x xx 1.1.2021 xx xxxx xxxx tohoto úroku xxxxx již novou xxxxxx úpravou, a xx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
1.2. Xx 1.1.2021
Xxx xxxx xxxxxx úpravy, xxxx. dle §252 xxxx. 4 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 (dále xxx „xxxxxx řád“), je xxxx xxxxxx úroku xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxx x xxxxxxxx odpovídá xxxx xxxxx x xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx tedy není xxxxxxxxx xxxxxx výpočtu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx zákoník, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „občanský xxxxxxx“), xxxx. xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Sb., xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x uplatněním pohledávky, xxxxxx xxxxxx likvidátora, xxxxxxxxxxxx správce a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jmenovaného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx rejstříků xxxxxxxxxxx x fyzických xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „nařízení vlády x. 351/2013 Sb.“), x xxxxx které je xxxxx xxxxxx stanovena xxxx xxxxx x xxxxxxxx.
Xxx §1970 občanského xxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, může xxxxxxx, xxxxx xxxxx splnil xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Výši xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nařízením; neujednají-li xxxxxx výši xxxxx x xxxxxxxx, považuje xx xx xxxxxxxxx xxxx takto stanovená.
Dle §2 xxxxxxxx xxxxx x. 351/2013 Sb.
Výše xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výši xxxx sazby xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx první xxx xxxxxxxxxxxx pololetí, x xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx x 8 xxxxxxxxxxx xxxx.
2. Xxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxx úpravě a xxxxxx aplikace xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úroku x xxxxxxxx
Xxx xx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx kromě xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 x důvodu xxxxxx na úpravu xxxxxxxxxx zákoníku x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení xxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úroku xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx tomu xxx xxxx.
Xxxx uvedenou xxxxxxx xxxxxxx od 1.1.2021 xxxxx xx xxxxx výše xxxxx x xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výpočtu xxxxxxx neměnná, a xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
2.1. Podstata xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x daňovém xxxx x xxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx uvedené xxxxxx, xx kterým se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx „ceny xxxxx“, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku, x xxx xx xxxxx nadále xxxxxxxxx xxxxxx xxxx úroku x xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ta xx přebírána xxxxx x tom xxxxxxx, x xxxxx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx proto xxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx gramatického xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Sb., xxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx za neměnnou x jednotlivých pololetích xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xx celou xxxx prodlení nemění), xxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx hledání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zmíněných xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, že xxxx pravidel xxxxxxxxxx xx konstrukce xxxxxxx, xxxx. správy úroku x prodlení xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx z xxxxxxxxx částky), anebo xxxxxxxx daně (xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). Konstrukce xxxxxxx xxxxx x prodlení xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §251a xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx den, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, x dle §252 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxx.
X uvedeného xx patrné, že xxxx úroku xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx vzniká xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxx x prodlení xxx platí, že xxxxxx za každý xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx1, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx prodlení. Xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx x prodlení předepisován xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx. Stejné xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx úroky xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx měl xxx xxxx předepisován xx xxxxxxxx xxxx každý xxx, xxxxx xx xxxxxx x absolutnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jednak xx xxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx velké xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx §251b xxxx. 3 daňového xxxx xxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx dochází x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx daní.
2.2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx výkladu §2 nařízení xxxxx x. 351/2013 Xx.
Xxx, xx xx xxxxxx (x výpočtu) xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx řádu xxxxx, je xxxxx xxxx uvedený §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxx ve spojení xx aplikovanou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxxxx x prodlení odpovídá xxxxx xxxx repo xxxxx stanovené Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxx kalendářního xxxxxxxx, x xxxx xxxxx x „xxxx xxxxxx“ (xxxxxxx slova „xxxxxxxx“), xxxxxxx o 8 xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxx reflektuje xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx úroků xxxxx xxxxxxxx řádu, xxx xx xxxx z xxxxxxxx, xxxxxxx stav „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxx, xxx vznik xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx skutečností. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx vzniku xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx daňového xxxx může xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx učinila výpočet xxxxxx xxxxx dle xxxxxxxx xxxx, xxx xx úrok x xxxxxxxx, v principu xxxxxxxx.
Xxxxxxxx platí, že xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xx jednotlivý xxx. Xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx nařízení vlády xxxxx xxxxx musí xxx aplikováno xx xxxxx jednotlivý xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx toho xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx výše xxxx xxxxx xxxxxxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx úroku, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx daňového xxxx nevzniká xx xxxx prvních xxx xxx xxxxxxxx. I x těchto xxxxxxxxxxx xxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx prodlení, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vznik xxxxx z prodlení xxxxx xxxxxxxx řádu, x xx xxx xxxxx jednotlivý den xxxxxx.
3. Shrnutí
1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx první xxx xxx xxxxxxxx, kdy xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §252 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxx xxxx.
Xxxx úroku z xxxxxxxx dle §252 xxxxxxxx řádu se xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx národní bankou, x xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x osm xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx k xxxxxxxx změně xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx případné xxxxx xxxx xxxxx x první den xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dobu trvání xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu xx 1.1.2021 xxx xxxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úroku, xx. x xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx změně xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx bankou x xxxxxxx celé doby xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxx
Xxxxx pokyn xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx.X., x. x.
xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx financí