Právní věta
Rozhodnutí xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx soudem xxxxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxx si xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx vytváří xxxxxxxx, xxxxx nichž x x xxxxxxx xxxxx xxxx správní xxxxx uskutečnit xxxxx x zjišťování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxx v tom xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x mezí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§245 odst. 2 x. x. x.), xxx xx x xxxxxxx x logickým xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx procesním xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx opačné xxxxxx.
Průběh řízení
Žalobce xx xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx hospodářskou xxxxxxxx x xxxxxx XX x 6.1.1992, jímž xxxx xxxxxxxxx žalobcovo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. x. Xxxxx ze xxx 14.11.1991, kterým xxxxxx xxxxxxx povoleno xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopravu xxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx bylo potvrzeno. Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x neúplných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx on xxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxx x xx xxxxxxxxxx vycházela xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx žalobci odejmuto xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxxx.
Xxxxxx Nejvyšší soud Xxxxx xxxxxxxxx svým xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxx žádal o xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (x uvedením jeho XXX) 18.12.1990 x xxxx povolení xx xxxx uděleno xx xxxx od 1.1. xx 30.6.1990. Xxxxx xxxxxxxx mu bylo xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx dne 10.4.1991 na dobu xx 31.12.1995.
Dne 24.5.1991 xxxxx Magistrátnímu úřadu xx. x. Prahy xxxxxxxx X. P., xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx 20.5.1991 xxx xxxx xxxxx xxxx (s xxxxxxxx xxxx XXX) xx xxxxxx Xxxxxxxxxx do X. x za xxxxx x délce xxx 10 xx xxxxx xxxxxxxx 245 Xxx. Xx námitku xxxxxxxxxxx xxxxx uvedl, xx je hotelovým xxxxxxx. Vystavil sice xxxxxxxxxx, xxx neuvedl xx xx poznávací xxxxxx vozidla.
Dne 29.7.1991 xx xxxxxx stížnost X. X., která x xx xxxxxx, xx 25.7.1991 xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx ji xxxxxx xx Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx řidiči xxxx xxxx odmítnuta x xxxx xx xxxxxxxxxxxxx státní poznávací xxxxxx, xxxx slovně x posléze x xxxxxxx xxxxxxxx. Mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx značkami xx zapsala x XXX xxxxxx xxxxxxx.
Xxx 28.8.1991 xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx italští xxxxxx xxxxxxxxxxx A. X. x M. X., xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx 26.8.1991 xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx smíchovskému xxxxxxx a xxxx xx Xxxx. Za xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 791 Xx; když stěžovatelé xxxxxxxxxxxx, vyhotovil xxx xxxxxxxxx, do xxx xxxx xxxxx falešné xxxxx státní poznávací xxxxxx.
Xxx 4.10.1991 xxxxx xxxxx dopravy Xxxxxxxxxxxxx xxxxx hl. x. Xxxxx rozhodnutí, xxxx x důvodů již xxxxxxxxx odňal xxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 88/1979 Xx., x silniční xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx č. 118/1990 Xx.), žalobci xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxx, xx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zrušení xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stížnosti x xxx, že xxx xxxxxxxxxxx za nutné xx x nim xxxxxxxxxx. Uvedl, že xx druhé xxxxxxxxx xx dostavil xx Xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx však nebyly xxxxx v potaz. X xxxxxxxx rozhodoval xxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxx 19.11.1991; xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil. X xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx provozování xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxx 30.10.1991 xx podal xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x provozování xxxxxxx xxxxxxxx dopravy xxx cizí xxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
X této xxxxxxx xxxxxxx xxx 14.11.1991 Xxxxxxxxxxx xxxx xx. x. Xxxxx tak, xx provozování xxxxxxx xxxxxxxxx. X důvodech xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx bylo xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx porušování xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, že nespatřuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hodlá xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx soukromou xxxxxx xx xxxxxx odvozu xxxxxx zaměstnanců x xx způsob xxxxxxx xx jen xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxxxx xx 6.1.1992 x xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx a napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxx argumentaci xxxxxxxxx orgánu prvního xxxxxx.
Xx xxxx vyjádření x žalobě xxxxxxxx xxxxxxxx správní orgán xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. U xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx předpoklady x xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, odborné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx morální. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x doložil xxxx, xx x x xxxx, kdy již xxxxxxx bylo povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odňato, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx ve stejnopise xxxxxxxxx.
Xxxx stížnost xxxxx Xxxxxxxxxxxxx úřadu hl. x. Xxxxx X. X., xxxxx xxxxx, xx xxx 1.4.1992 xxx xxxxxxx žalobce x Libně xx Xxxxxx; řidič xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx jde x hotelové taxi, x xxxxx zaplacení xxxxxx 150 Xx. Xxxxxxxxxx si vyžádal xxxxxxxxx, kterou xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx na xx xxxxxxx číslo.
Soud xx věcí xxxxxxx x tom xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx (§249 odst. 2 x.x.x.) a xxxxxx x xxxxxx, xx žaloba není xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx potřeby xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (§25 xxxx. 2 x xxxx. xxxxxx x. 68/1979 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx). To xxx xxxxxx mj. xxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§31 xxxx. x/ xxxxx xxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spatřují správní xxxxxx xxxx stupňů x tom, že xxxxxxx tuto podmínku xxxxxxxxx. X odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx zrušeno povolení x provozování xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §31 xxxxxx č. 68/1979 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx však xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx způsobem xxxx být xxxxxxxx, xxx správní xxxxx xxxxx učinit xxxxx x tom, že xxxxxxx xxxxxxxx podmínku xxxxxxx. X xxxxx xxxxx jde x xxxxxxx uvážení. Xxxxxxx xxxxxxx xx soudem xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx při xxx xxxxxx počínat xxxxx libovolně; to xx bylo x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxx. Zákon vytváří xxxxxxxx, xxxxx nichž x x xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx konkrétního případu, xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx správního orgánu xxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx rozhodnutí. Xxxxx x xxxx přezkoumá xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xxx nevybočilo x xxxx a hledisek xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§245 xxxx. 2 o.s.ř.). Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jiné xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xx xxxxxxx podmínky řádného xxxxxxxxxxx dopravy usoudit. Xxxxxxx důkaz xxxxxxxx xxxxxx x dřívějším xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx taxislužby x xxxxxx k závěru, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť x nedávné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx měl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidlům xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx vyvodit xxxxx xxxxxx, xxxxx xx tím nepřípustným xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx žaloby. Xxxxxxx orgán, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx ke zjištění, xx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx přisvědčit xxxxxxx žaloby, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Nejde xxxx x xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxx xxxxx byl xx xxxxxx povinen nařizovat xxxxx xxxxxxx anebo xxx zákonem stanovenou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx. Xxxxx, x xx x x přihlédnutím x xxxxxxxxxxx §250x xxxx. 3 x.x.x., xx soud neztotožnil x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx žadatele o xxxxxxxx xx xxxx xxx důvodem xxx xxxxxxx rozhodnutí.
Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx zákon porušen; xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §250x xxxx. 1 x.x.x.