Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (podle xxxxxxxxxx xxxxxx x. 92/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, vydané na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, vydaného xx správním xxxxxx, x nejde xx xxxx x rozhodnutí x právu či xxxxxxxxxx fyzické xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxxxx (xxxx. §247 x §248 x. x. x.).
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 210/1993 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 92/1991 Sb. (xxxx. čl. X xxx 11 xxxxxx x. 210/1993 Sb.).
Z xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 odst. 1 xxxxxx x. 335/1991 Xx. (ve xxxxx xxxxxx x. 264/1992 Sb. a x. 17/1993 Xx.), x soudech x xxxxxxxx, x podle xx. 25 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxx x 3.3.1993, Xxxx 1/93, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxx podle ustanovení §28 xxxx. 1 xxxx. b) a §32 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona x xx. 12 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx stanovisko xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx rozhodování o xxxxxxxx návrzích xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxx. xxxxx privatizace.
Podle xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 92/1991 Xx. (xx xxxxx xxxxxx x. 92/1992 Xx., x. 264/1992 Xx., x. 541/1992 Xx., x. 544/1992 Xx., x. 210/1993 Xx. a č. 306/1993 Sb.), x xxxxxxxxxx xxxxxxx majetku xxxxx na jiné xxxxx, vydává xxxxxxxxxx x privatizaci přímým xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo mimo xxxxxxxx xxxxxx vláda xx návrh xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx vláda xxxx xxxxxxxx; xx rozhodování x privatizaci se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx nepodléhá xxxxxxxxxxx soudem.
V xxxxxxxx xxxxx platí ustanovení §10 odst. 3 xxxxxx x. 92/1991 Xx. xx 13.8.1993, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 210/1993 Xx. Již xxxx x xxxxxx xxxxxx x. 92/1991 Sb., xxx xxxx provedena xxxxxxx č. 544/1992 Xx. s účinností xx 9.12.1992, xxxx x §10 odst. 4 xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx správní řád.
Uvedený xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx x. 92/1991 Xx., xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx záměr, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xx zřeteli xxx xxxxx o xxxxxxx a aplikaci xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx č. 92/1991 Xx. (xx xxxxx zákona x. 210/1993 Sb.) x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákona č. 210/1993 Sb., xxxx xxxx otázka není xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 210/1993 Sb., xxxxx zmíněný xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxxx xxx xx počátku xxxxxxxxx zákona x. 92/1991 Sb.; xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx x. 210/1993 Xx., xx xxxxxx xx rozhodování o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx x. 92/1991 Sb. xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 210/1993 Xx.
XX.
X průběhu xxxx 1992 xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soud Xxxxx xxxxxxxxx (působící x rámci bývalé XXXX) a později Xxxxxx xxxx v Xxxxx (xxxxxxxx od 1. 1. 1993) xxxxxxx žalob, x xxxxx xx žalující xxxxxxxx (xxxxxxxx státní xxxxxxx) domáhaly xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x x xxxxxxxxx případech proti Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx majetku a xxxx xxxxxxxxxxx XX) xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), jímž xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx projekt. V xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx bývalý Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx páté xxxxxxxxxx soudního xxxx (xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pod x. 240/1993 Xx.), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x žalobách proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx XX, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx XX, xxx předkládala xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x odložení xxxxxxxxxxxxxx usnesení vlády XX (popřípadě rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxxxx i x xxxxxxx pokut (xxxxx xxxxxxxxxx §53 xxxx. 1 x.x.x.) xxxxxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx privatizačních xxxxxxxx. X xxxxxxx zmíněných xxxxx, xxxxxxxxx vládě XX, požadoval xxx xxxx xxxxxx úhradu xx Úřadu xxxxx XX.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městský xxxx x Praze při xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx, xx xxxxxx při xxxxxxxxxxx privatizačního xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx, xxxx soud xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výroku x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx obou xxxxxx xx při xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx privatizačního xxxxxxxx nelze považovat xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, mění xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx tomto xxxxxxxxxxx xxx xxx x výkon xxxxxxxxxxxx xxxxx státu (České xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Soudy xx uváděly, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xx xxxxx čl. 67 Xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxx, že x xxxxx nejde x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a že xxxx xxxxx nemá xxxxxxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §19 x.x.x. x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §18 a §21 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pod x. 47/1992 Xx. x xxxx xxxxxxxx zákonem x. 264/1992 Xx.). Xxxxx tu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx státu x xxxxxx, xxxx xxxxxx nesměřovala xxxxx xxxxx - Xxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx x xxxx, xx bylo shora xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx kolegia Xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx v souvislosti x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, x závěrům xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x těchto xxxxxx:
Xxxxx xx podle Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/1993 Xx.) součástí xxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xx. 67 Xxxxxx XX xx xxxxx vrcholným orgánem xxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 92/1991 Xx. (ve xxxxx pozdějších xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx projektů xxx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx majetku, xxxxxxxxx xxxxx, x xxx, xxx xxxx x xxxxxx majetkovými xxxxxxxxx x xxxxxxxx naloženo. Xxx xxxxx rozhodování (x stejně i xxx dřívějším xxxxxxxxxxx x schvalování privatizace xxxxx zákona x. 92/1991 Xx., xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 210/1993 Xx.) nejde x xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Jde xx x podstatě o xxxxxxxxxxx x právních xxxxxxxx xxxxxxxx podniků x xxxxxx státních xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx třeba x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx x xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 1 písm. x) x.x.x. xxxxx nepřezkoumávají xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxx vystupují xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xx, xx x xxxxxxxx, jejichž konkrétní xxxxxxxxx xxxxx (právo x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.) xx doznala xxxx rozhodnutím x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 92/1991 Xx. (xx xxxxx xxxxxx x. 92/1992 Xx., x. 541/1992 Xx., č. 544/1992 Xx., x. 210/1993 Xx. x x. 306/1993 Xx.) možnost xxxxxxx xx žalobou x xxxxx xxxxxxx xxxxx práv (srov. xxxx. §47 citovaného xxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxxx §244 xxxx. 1 o.s.ř. xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §244 xxxx. 2 x.x.x. xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx územní xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx právnických xxxx, xxxxx jim xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxxx xxxxxxxxxx §244 xxxx. 3 x.x.x. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx správním xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx nebo ruší xxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxx-xx o dříve xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxxxxxxx privatizačních xxxxxxxx. To xx xxxx vyjádřeno výslovně x xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x. 92/1991 Sb. (xx xxxxx xxxxxx x. 210/1993 Xx.), xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x x xxxxxx povaze xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx počátku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 92/1991 Xx., x xxxxxxxxxx převodu xxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx, jejímž xxxxxx xxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x němuž xxxx xxxxx hospodaření xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx organizace, na xxxx xxxxxxxx.
X případě xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx privatizačního xxxxxxxx), xx tu xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §244 x xxxx. x.x.x.