Xxxxxx xxxx
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx (§43 odst. 2 zákona x. 166/1993 Sb.) rozhoduje Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §250l xx §250s xxxxxxxxxx soudního xxxx (ve xxxxx xx změnami x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 62/1996 Xx.). Xxxxxxxxx (§20 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Sb.) xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx kontroly nebo xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sám, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedeným x §20 odst. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx x xx xx, xxxx xx xx základě xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x podjatosti xxxxxxxxxxxxxx rozhodnuto záporně.
Podání xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolujícího xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxx kontrolované xxxxx (§20 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Sb.) xx nutno x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx xxxx právnické xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxx řízení
Kárná xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x 25.8.1995, XX 48/95, xxxxxxxx x xxxxxx zahájeném xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX X. R. tak, xx X. X., xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xxx, xx "v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x. 16/94 pokračoval x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, když xxx 25.11.1994 podáním xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x X. X. - statutárním xxxxxxxxx kontrolované xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vzájemného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, a xx xx xx 3. xxxxx 1995, xxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx akce xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx místo X. X. jiný xxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx". Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx xxxx xxxx za xx, xx X. X., xxxxx xxxxx xxxx xxxxx řízení xxxxxx, zaviněně xxxxxxx xxx povinnosti člena XXX, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1, 2 zákona x. 166/1993 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx škodlivost xxxx xxxxxxx. Xxxxx ustanovení §44 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 166/1993 Xx. xxxxxxx Kárná xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx X. H. xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx o 15 % na xxxx 4 xxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, a xx xxx 14.9.1995. Xxxxxxxx proti rozhodnutí xxxx xxxxxx 26.9.1995 x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §43 odst. 1 zákona x. 166/1993 Sb., a xx x orgánu, xxxxx xxxxxxxxxx vydal (§250 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).
Xx xxxx odvolání odvolatel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx xxxx podáním x 3.5.1995 ohledně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; odvolatel xx xxxx xxxxxx, xx xxxx rozšíření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx skutky je xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x. 166/1993 Xx., xxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx Xxxxxx komorou (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx.) xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx. Xxxxxxx dále, xx x daném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx X. R. kontrolovanou xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx, xxxxx podání xxxxxx xx xxxxxx J. X. v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx X. R. nemění xxx xx xxxxxx X. X. x xxxxxxxx provádění xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx z 3.4.1995 o změně xxxxx kontrolní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx vycházelo xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zpracování xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xx, xx Xxxxxxxx nejvyššího xxxxxxxxxxx úradu xxxx xxxxxxxxx xx 14.11.1994 xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx X. X. podjatý xxxx. Xxxx prezident Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx si xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx kolegia xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x nezávislosti. Xxxxxxxxx provedené náročné xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx nyní xxxxxxxxx xxxxxxxxx závěr. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx Kárné xxxxxx x 25.8.1995, KM - 48/95, x xxxx xxxxxx ad X/ o tom, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx kárného xxxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx., x o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §43 odst. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx., x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §250x xx §250x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx x. 99/1963 Xx. xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x. 62/1996 Xx.).
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx bylo potvrzeno xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xx X. X. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xxxxxxxxx oznamovací povinnosti xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 téhož xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx kárného xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §35 xxxx. 2 a xxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxx. x/ xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx §244 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x orgánů xxxxxxx xxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fyzických x právnických xxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx k Xxxxxxxxxx soudu.
Podle xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xx kárným xxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, vyplývajících x xxxxxx zákona, xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx x nestrannost xxx osoby xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx ustanovení §35 xxxx. 2 zákona x. 166/1993 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxx x §35 odst. 1 tohoto xxxxxx xxxxxxxx kárným xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx porušení xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx okolnosti xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xxx xxxxxx xx xxxxx provinění x) xxxxxxxxxx x x) xxxxxxx xxxxx xx x 15 % xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx provinění xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx některé x xxxxxx xxxxxxx opatření: x) snížení xxxxx x 15 % xx dobu xxxxxxx xxxx měsíců x x) xxxxx xx xxxxxxxx člena Úřadu x xxxxxx (§44 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Sb.).
Podle xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxx č. 166/1993 Sb. xxxxxxx xxxxxxxx kontrolu ti xxxxxxxxxxxx, x nichž xx zřetelem xx xxxxxx vztah ke xxxxxxxxxxxxx osobám nebo x předmětu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nepodjatosti. Xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 citovaného xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx, co se xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx, xxx-xx o xxxxx Xxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxx řádu pro xxxxxx xxxx Kárnou xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx., xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx kárného xxxxxx xxxx obsahovat xxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, popis xxxxxx, xxx který se xxxxxxxx zahájení kárného xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx, x které xx xxxxx xxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (§7 xxxx. 4). O xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx komory xxxxxxxxxx osobu, xxxxx xxx xx kárné xxxxxx xxxx, doručením xxxxxx xx zahájení xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx x xxxxx xxxxxx si xxxxxxx x řad xxxxxxxx nebo xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx se ke xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xx kladou xx xxxx, a navrhnout xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (§9). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxx týž xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodnuto (11 xxxx. x). Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxx xxxxxx, nebo nevyplývá-li xxxx xxxxxx x xxxxxx věci, použijí xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx (§21).
X xxxxxx spisu Krajského xxxxx x Xxxxx xx. xx. 21 X 67/94 bylo xxxxxxxx, že dne 24.11.1994 podal J. X. xxxxx L. X. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx z xxxxx 1994 na xxxxxx X. X. xxx vystoupení xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a zdravotnictví Xxxxxxxxxx XX. Uvedené xxxxxxxx soudní řízení xxxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x. 16/1994 vyplývá, xx kontrolu xxxxxxxx xx základě pověření x. 18/1/94 x 23.5.1994 x xxxx xx 30.5.1994 xx 26.8.1994 xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx protokolu xxx 27.9.1994 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx J. H. xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx závěru x xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx 19.10.1994 podal xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx XX xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx privatizace xxxxxxxxx x X. - H.
Ze xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního úřadu x 3.4.1995 xxxx xxxxxxxx, xx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx usnesení xx změnu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx X. H. x xxxxxxxxxxx kontrolního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Kolegia xxxxxx.
X xxxxxx písemného xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx x 1.3.1996, x.x. XX-51-96, xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 16/94 xxx X. X. xxxxx (15.12.1993) xxxx xxxx NKÚ, xxxxx vypracuje xxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxx, bylo xxxxxxxxx (30.3.1994) pověření xx xxxxxxxx xxx X. X., xxxxxxxxxxx xx (27.4.1994) schůzka vedoucích xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx X. X., xxxx xx uskutečnila (24.5.1994) instruktáž xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx akce x. 16/94 a xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxx x P. - H., xxxxx xxxx J. X., xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (29.6., 15.8.1995) z xxxxxxx x X., X. x P. - X. Také xx X. X. xxxxxxxxx xxxxxxx parlamentního xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zdravotnictví (19.10.1994).
X xxxxxxxx xxxxxxxxx x 28.2.1996, vyžádaném x průběhu xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx X. H., xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx č. 16/94 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vykonával xxxxxxxx, xxxxx kontrolní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx závěru xxxxx xxxxxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxxxx. X kontrolním xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zpracovaných xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx kontrolujících; byly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx Nejvyšší xxxxxxxxx úřad vyžádal. Xxxx člen NKÚ xxxxxxxx řízením xxxx xx X. X. xxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, organizoval xxxxxxxxxx x xxxxx kontrolního xxxx x dbal x xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečný xxxx věci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X výpovědi xxxxxx L. V. xxxx zjištěno, že xx J. H. xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx 20 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xxxxxxxxxx, xx podal xxx 24.11.1994 x xxxxxxxxxxx xxxxx žalobu x xxxxxxx osobnosti xxxxx X. X. xxx xxxx xxxxxx vůči X. X. x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky. X xxxxxx této xxxxxx xxxxxx sám xx své xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx x xxxxx se xxxxxxxx xxx sdělení x xxx, xx xx xxxxxx X. X. xxxxxx podat xxxxxx xxxxx L. X. X xxxx, xxx X. H. xxxxxxxx xxxxxx proti X. X. x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx kontrolní xxxx č. 16/94 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx se zařízení x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX.
X ustanovení §43 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xxxxxxxxx pro Xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx X. X. xxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx x 25.8.1995, KM-48/95, x xxxxxxx kárného xxxxxxxx xxxxx ustanovení §44 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 166/1993 Xx., a xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 x 2 téhož xxxxxx. Xxxxxx odvolání xx mělo xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (43 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx.).
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx kárného xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx upraveno zákonem x. 166/1993 Xx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxx, probíhající xxxx Xxxxxx komorou Nejvyššího xxxxxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxxx xxx (viz §39 xxxx. 2 xxxxxx č. 166/1993 Xx.); xxxx xxxxxx xxxxx řád xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 21.9.1993; xxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxxxx xxxxxxx xxxx "nestanoví-li kárný xxx xxxx xxxxxx xxxx nevyplývá-li xxxx xxxxxx z xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx x kárném xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" (tj. xxxxxx x. 141/1961 Xx., xxxx. xxxx xxxxx xx změnami a xxxxxxx, vyhlášené xxx x. 69/1994 Sb., x xxxx xxxx. xxxxx xxxxx xxx x. 154/1994 Xx., x. 314/1994 Xx. x č. 81/1995 Xx.).
Xxxxx x. 166/1993 Xx. neobsahuje xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxx xxx zakotvené projednání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xxxxxx. Právní úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx územní xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxx samosprávy x xxxxxxx právnických xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx x právnických xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, jak již xxxxx xxxxxxxx, jen x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx; xxxxx xxxx xxxxxx předpis (nevyjímaje xxxxxxx xxxxxxx xxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx neobsahuje. Podpůrnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxx Kárnou xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, xxx nelze xx xxx dovodit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Kárné xxxxxx XXX Xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx úlohou senátu Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 x 2, §35 xxxx. 1 x 2 x §44 xxxxxx č. 166/1993 Xx., x Nejvyšším xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx projednávaného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, posoudit, xxx xxxx tu xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx bylo xxxxxxx (xxxx. §250 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx řádu) x xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx závažnými xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x. 16/94 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx nutno xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxxxxx" xx xxxxxx ustanovení §20 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Sb., xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx kontroly jsou xxxxxxx pochybnosti o xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Kontrolujícímu xx xxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 zákona č. 166/1993 Xx. xxxxxxx, xx xx povinen xxxxxxxxxxxxx po xxx, xx xx dozví x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx, xxx-xx o xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx úřadu.
Podjatost xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (pocitem) xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolující xxx, ale xx xxxxxxxxx oznámit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §20 xxxx. 2 xxxxxx č. 166/1993 Xx. "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxx xx třeba xxx xx zřeteli, že x xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dojít až x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx oznamovací xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §20 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xxxxxxxxx xxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx pochybnost o xxxxxxxxxx xx nepodjatosti, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxx., xx xxxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" je xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, co xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxx xxxxxx, jenž xx mohl ovlivnit xxxxxxxxxx úsudek x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §4 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Xx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pochybnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx kontrolující xxxxxxx xxxxxxx některé x kontrolovaných xxxx xx soud xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §11 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x. 40/1964 Xx. xx xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx pod x. 47/1992 Sb.). Účelem xxxx xxxxxx je xxxxx domáhání se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dotýkajícímu se xxxxxxx občanské cti x lidské důstojnosti xxxxxxx. Pocit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx pocitem, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxx xxxx skutečnost (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx podjatosti xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx tedy x xxxxx případě xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx J. X. xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx povinností xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx x. 16/94 XXX xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxx z kontrolovaných xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxx č. 166/1993 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx takové xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx úřadu. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, ovšem xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, byla už xxxxx příslušným xxxxxxx XXX posuzována, xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Odvolatel xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxx jeho žaloby xxxxx X. R. xxxx na xxxxxxxxxx XXX "xxxxxxxxx xxxxx", xxxxx že xxxxxxxxx XXX z tisku xxxxx x xxx, xx J. X. xxxx žalobu xxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxx "xxxxxxxxxxxx osoby", xxxx-xx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxx zahrnout x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx ministra, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx komory Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xx xx X. X. dopustil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxx č. 166/1993 Xx. tím, xx "x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx č. 16/94 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxx, xxx dne 24.11.1994 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x X. X., xxxxx je statutárním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx), x tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prezidentu Xxxxxxxxxx kontrolního úřadu".
Naproti xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Kárné xxxxxx Nejvyššího kontrolního xxxxx xxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Nejvyššího xxxxx xxxxxxxx x prokázáno xxx x tom, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xx xxxxx uváděným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxx §20 odst. 2 zákona č. 166/1993 Sb. xx xxxxxx xxxxxxxxxx J. X. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstata xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx povinnosti, xx způsobu jednání, x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxx přitěžující xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kárného xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx odvolání xx nebylo shledáno xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx, že xx xx nesplněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx Xxxxx komory Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (250x xxxx. 2) xxxx neodpovídající xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx Kárné xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
X xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení 250x odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx k xxxxxxx řízení, xxxxxxx xx xxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxxx, xxxxx právním xxxxxxx xxxxx (§250z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).
Xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxx, projednávající x této věci xxxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx odvolateli J. X. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx Xxxxx xxxxxx XXX porušila xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 166/1993 Xx. x xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx §39 xx §43 tohoto xxxxxx) x postupovala i x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kárného xxxx xxx řízení před Xxxxxx xxxxxxx NKÚ x 21.9.1993 (xxxxxxx §7, §9, §13 xx §17 xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx x xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx, aby Xxxxx xxxxxx XXX projednala x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx X. X. x 3.5.1995. Ani xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx trestního xxxx (xxxxxx č. 141/1961 Sb.) xx xxxx xxxxx xxxxxx (xx smyslu xxxxxxxxxx §21 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx by Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxx překážku xx xxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhů x 20.1.1995 x z 3.5.1995; naopak xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx svědčilo xxxx. xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 a §220 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odvolání odvolatele X. X. jen x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxx, takže xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx.