Xxxxxx xxxx
Xxxxx x. 39/1993 Sb. zakládá x ustanoveních §2 x 3 kompetenci xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§2), zahajovaného x xxxx úřední, a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§3), xxxxxxxxxx xx návrh xxxxxxxxx xxxxx.
X řízení x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxx, jemuž xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx osoba xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. xx v tomto xxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx účastníkem xxxxxx x xxxxxxx pokuty.
V xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxx x. 229/1991 Sb.) xxxxxxxxxx řízení (srov. §14 xxxxxx x. 71/1967 Xx.).
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §247 x xxxx. o.s.ř. xxxx xxxxx xxx ten, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx právech, nikoli xxx xx svém xxxxx.
Xxxxxx řízení
Návrhem, xxxxxxx x Okresního xxxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx proti Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx X., xxx xxxx: 1) xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx č.j. 652/96 x xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx x 2) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx žalobců, xxxxxx 65211 Xx, x xxxxxxxx uložil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx zákona x. 39/1993 Xx., x pokutách a xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx upravujících xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx družstev x xxxxxxx majetkových xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxx stupňů spatřovali x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 31.10.1992 x xxxxxxx x transformačním xxxxxxxxx přiznán žalobcům xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx družstva 26.2.1993 xxxxx, nedospělo xx xxxx x dohodě, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx x §33x xxxx. 2 xxxxxx č. 183/1993 Xx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nevydalo, a xxxxx k uložení xxxxxx x xxx, xx nebyly řádně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx transformačního xxxxxxxx, přičemž nedbalý xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx z xxxx, xx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx rejstříku xxx xxxxxxxx.
X xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xx xxx 18.10.1993, č.j. 652/96, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx uložení xxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 x §2 xxxx. 2 xxxx. a) x x) xxxxxx x. 39/1993 Sb. Zemědělskému xxxxxxxx L. x xxxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxxx vydání majetkových xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 42/1992 Xx. x transformované xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x obchodním xxxxxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobci xxxxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství x Xxxxxxx xxx 13.12.1993 xxx x.x. 908/93/Lb xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx družstva xx xxxxxxxxxx rejstříku xxx xxxxxxxxxxx soudu x 14.9.1993 zamítnut x x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx byl xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx likvidace xxxxxxxx; xxxxx xx odvolací xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx, xx nejsou xxxxxxx xxxxxxx podmínky x postupu xxxxx xxxxxx x. 39/1993 Xx.
Xxxxxx žalobců bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx části xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx vydaných xx xxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxx x takovém xxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx byla xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx příslušnému x xxxxxxxxxx žaloby xxxxx rozhodnutí ústředního xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx soud x Praze xxxxxx x xxxxxx zastavil.
Z xxxxxxxxxx
Xxxxx č. 39/1993 Xx. ve xxxx xxxxxxxxxx §2 x §3 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů k xxxxxxxx xxxx xx xxxx nezávislých xxxxx xxxxxxxxx řízení, a xx xxxxxx xxxxxx x uložení pokuty (§2, xxxxxxxxxx z xxxx úřední), xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§3, xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxx-xx xxx xx xxxxxx (hospodárnost, xxxxxxxx xxxx.), xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx respektování xxxxxxx xxxxxxxxxxx specifik xxx xxxxx x xxxx (§4 zákona x. 39/1993 Sb., §18 zákona x. 71/1967 Sb.).
V xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx jen xxxxxxx osoba, x xxxxxxx povinnostech se x řízení xxxxxxxxx, xxxx xxx, xxxxx xx být xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (popřípadě xxxxxxxxxxxx), xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx vydání xxxx, majetkového xxxxxx xxxx. Xxxxx ustanovením xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osobám. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx okresnímu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx.
Xxx-xx proto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx fyzickým xxxxxx xxxxxxxxxx xx povinnou xxxxx, xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výrok, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x moci xxxxxx x v xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx, mělo xxx x této xxxx řízení xxxxxxxxx. X případě, xx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úřad xx základě oznámení xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx takové xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 150/1958 Ú. x.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podání xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxx pokuty (x xxxxxxxxx o xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx tímto rozhodnutím (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pokuty) xxxxxx zkráceni xx xxxxx xxxxxxx (xxxx. §247 odst. 1 x.x.x.) Žaloba směřující xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx zastaveno x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §250d xxxx. 3 o.s.ř.
Ve xxxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxx xxxxx č. 39/1993 Xx. kompetenci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nároky xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx vydán xxx xxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx zákona, xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x vrací xx xx 30 dnů xxx dne, xxx xx Xxxxxxxxx fond xxxxx o xxx, xx oprávněné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx majetkový xxxxx xxx xxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx oprávněné xxxxx (srov. §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 39/1993 Xx.) x oprávněná osoba xxxxx restitučních předpisů xx účastníkem tohoto xxxxxx, xxxxx její xxxxxx xxxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §247 x násl. x.x.x. xxxx však xxxxx xxx xxx, xxx byl rozhodnutím xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx části xxx xxxxx x xxxx zákonný důvod.
Z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx postihuje xxxxxxxx xxxxx na jejím xxxxxxx, nicméně se xxx xxxx xxxxxxx, xx. xx xx xxxx, xxx xxxx x nárocích xxxxxxxxxx x xxxxx vypořádány, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxx zřejmé, xx xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx x kauci xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx nepředurčuje definitivní xxxxxxxxxx x právech x povinnostech oprávněných x xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx x. 34/1994 Xxxxxx xxxxxx, str. 222 x 223).
Ve správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxx xxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§244 xxxx. 1, 2 x.x.x.), pokud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§248 x.x.x.). Podle xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx předběžné xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x. 39/1993 Xx. (xxxxxxxx rozhodnutí x zamítnutí xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §250x xxxx. 3 x.x.x., xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx jde x návrh xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, plyne x ustanovení §2 x 3 xxxxxx x. 39/1993 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxxx. Soud xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jen xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X x případě, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxx, bylo by xxxxxx o takovém xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §104 o.s.ř., xxxxx xxx xxxxxxx x důvodu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (§7 xxxx. 1, 2 x.x.x.).