Xxxxxx xxxx
Xxxxx "xxxxxxxxx xxxx" ("xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx"), xx-xx xxxxxx xxxxxxxx řádem x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x určení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x organizačních xxxxxx uvnitř soustavy xxxxx, xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x 27.6.1996, Plsn 1/96, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx soud" a "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx"), xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx*) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx**), xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x vyloučení xxxxxx, o delegaci xxxx x o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
*) xxxxx č. 141/1961 Sb. (xx xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx pod x. 69/1994 Sb. x xxxxx zákona č. 152/1995 Sb.)
**) xxxxx x. 99/1963 Sb. (ve xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx pod x. 62/1996 Xx. x ve xxxxx xxxxxx x. 142/1996 Sb.
Z odůvodnění
V xxxxxxxxxxx xxxxx soudů xx xxxxxxx xxxxxxxxxx názor xx posuzování otázky, xxxxx xxxx je xxxxx příslušný xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxx (§12 xxxx. 3 x.x.x.) x o xxxxxxxxx xxxxxx (§16 odst. 1 x.x.x.), ve xxxxxx, x nichž x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx "xxxxxxxxxx", popřípadě "xxxxxxxx společně xxxxxxxxxx".
Xxxx. Xxxxxx soud x Xxxxx ve xxxx xxxxxxxx ze dne 19.2.1996, sp. xx. Xxx 275/95, vyslovil xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxx §16 xxxx. 1 x.x.x. x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx, x níž xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx-xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx "xxxxxxxxx xxxx" xx pojmem xxxxxx x xxxxxxxx normě, x xxxxx je xxxxx jej xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxxx jen xx xxxxxxx dovolání, nemůže xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jiný xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Takový xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudů xxx rozhodování. Xxx xxxxxxxx a dovolací xxxx totiž mohou x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prvního stupně, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx vrchní xxxx podle ustanovení §10x o.s.ř. (ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu provedené xxxxxxx x. 238/1995 Xx.) xxx po 1.1.1996 xxxx dovolacím xxxxxx, xxxx je xxx Nejvyšší soud, xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx soud xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxx soud.
Naproti tomu Xxxxxxxx xxxx usnesením xx xxx 30.4.1996, xx. xx. Ncdn 98/96, vyslovil podle xxxxxxxxxx §104x odst. 2 o.s.ř. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 26.2.1996, xx. xx. Xxx 35/96, x rozhodnutí x xxxxxxxxx soudců Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x x xxxxxx přikázání některému xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx v tomto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx soud" xx xxxxxx územního uspořádání xxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx správný xxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (§12 xxxx. 3 x.x.x.) či o xxxxxxxxx soudce x xxxxxx projednávání (§16 xxxx. 1 x.x.x.) xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxx věcech xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx soud zde xxxxxxxxxx. Posuzování důvodů xxx delegaci xxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx x jejího xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx věcnou xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxxx x takové xxxx. Xxxxx právního xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §12 odst. 3 x.x.x. (xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx projednání xxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 x.x.x.) xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, vrchní xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx-xx x xxxxx x xxxxxx těchto xxxxx.
X trestním řízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího soudu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxxxxxxx řádu x x xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx) věci xxxxx §25 xx. x. X po xxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxxx xxxxxxx č. 152/1995 Xx., která xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx stížnostech pro xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího soudu, x xx xxxxxxx xxxxxx x. 241/1995 Xx., x zahájení xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Olomouci, jak xxxxxx xxxxxxxx soudů x Praze x Xxxxxxxx, tak x Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §24 x §25 tr. x. xx Xxxxxxxx soud "xxxxxxxx xxxxxxxx nadřízeným xxxxxx", jen xxx-xx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxx tyto xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx, a xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxx x prvním xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx krajský xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx však x zde xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx okresní soud xx xxxxx §189 xx. x. xxxxx xxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxx postoupil xxx xxxxxxxxxx projednání xxxxxxxx xxxxx 188 xxxx. 1 xx. x. Xxxxxx xxxx x Xxxxx x Xxxxxxxx soud řeší xxxx otázku tak, xx xxxxxxx soud xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx věci xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx spor x příslušnost podle §24 xx. x., xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x jehož xxxxxx xx nachází. Xxxxx xxxx o příslušnost xx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx byla xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx. X xxx, xx xxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxx jednoznačně, xxxxxx např. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 4.7.1995, xx. xx. Xxx 85/95, xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.11.1995, xx. xx. 1 Xxx 38/95, xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxx je tedy xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx "nadřízený xxxx" a "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soud" xxxxxx xxxxx rozhodujícími x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx směru i xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx xxxxxxxx. Předseda Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 3 xxxxxx č. 335/1991 Xx.*), x xxxxxxx a soudcích, x xx. 31 xxxx. 1 xxxx. x) jednacího xxxx Xxxxxxxxxx soudu**) xxxxxx, xxx plénum Xxxxxxxxxx xxxxx zaujalo x xxxxxx správnému x xxxxxxxxxx výkladu stanovisko.
Plénum Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vycházelo x xxxxxx xxxx:
Xxx xxxxxxx xxxxx "nadřízený xxxx" x "nejblíže xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" xx nutno xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxx x Ústavě Xxxxx republiky (xxxxx xxxxxx), v xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x. 335/1991 Xx. x x xxxxxx č. 436/1991 Xx.***), o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v soudnictví, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx zproštění x xxxxxxxx x xxxxxx x x státní xxxxxx soudů Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx soudy x ní xxxxxxxxx xxxxx či xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx "xxxx xxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx (§30 odst. 3), xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§14 xxxx. 2, §104x xxxx. 2) xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jinému xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx na tom, xxxxxx x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx tento xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx Krajský xxxx x Xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxx.
Xxxxx pojmu "xxxx xxxxxxx xxxxxx" (xxxxxx "xxxx xxxxxxx xxxxxx") však uvedené xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxxx xxxx" (např. §58, 189 tr. ř., §16 xxxx. 1, §177 xxxx. 2 x.x.x.) x xxxxx "xxxx prvního stupně", "xxxx druhého xxxxxx", "xxxxxxxx soud" xx "xxxxxxxx xxxx" (xxxx. §13 xxxx. 1, §16 odst. 1 xxxxxx č. 335/1991 Xx., o soudech x soudcích, §251, §253 xx. x., §9 odst. 2, §211, §242 odst. 1, 2 o.s.ř.). Xxxx pojmy, xxxxxxxxx xxxxxxx pojmů xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxx xxxxxxx stupně" ("xxxx xxxxxxx stupně") obsahově xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx "xxxx prvního xxxxxx", "xxxx xxxxxxx xxxxxx", "odvolací xxxx" x "xxxxxxxx xxxx" (x trestním xxxxxx Xxxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxx xx mimořádném xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozsudku Okresního xxxxx v Xxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x odvolacího soudu, xxxxxx jako xxxx xxxx v případě, xxx Xxxxxx soud x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozsudku Krajského xxxxx x Xxxx (§252 xx. x., §10 x.x.x.). Xxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o dovolání xxxxx usnesení Xxxxxxxx xxxxx x Praze xxxx soudu xxxxxxxxxx (§10x o.s.ř.) xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx xx Strakonicích (§266 xxxx. 1 xx. x.). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx vždy "xxxxx vyššího xxxxxx" xx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx směřují.
Širší xxx xxxxx pojem ("xxxx xxxxxxx stupně", "odvolací xxxx", xxxxxxxx xxxx"), xxx xxxx než xxxxx "soud xxxxxxx xxxxxx" xx pojem "xxxxxxxxx xxxx" (x xxxxxx xxxxx "podřízený xxxx"). Xxxx xxxxxxxxx xx soud vyššího xxxxxx xxxx soudu xxxxxxx stupně xxxxxxxxxxxxx xx v jeho xxxxxx (xx však xxxx ostatním soudům xxxxxxx xxxxxx, nacházejícím xx xxxx xxxx xxxxx), xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx soudem xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx všem xxxxxxx soudům (tedy, x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x okresním xxxxxx), xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudům ve xxxx xxxxxx a xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, obsažený v xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 19.2.1996, sp. xx. Xxx 275/95, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx dovolací, by xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx jiného xxxxx, xx. xxxxx "xxxxxxxxx soud", xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx "soud odvolací", xxxxxxxxx "xxxx xxxxxxxx". Xxxx, a xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx prostředek, xx rozhodnutí xxxx. x vyloučení xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx soudním xxxxxx (§16 xxxx. 1, §104x xxxx. 3 x.x.x.) bylo xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx výklad xx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x prvním xxxxxx koná xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. vrchní soud, xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx okresní xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx soudem byl xxxx vyššího xxxxxx, xx. Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §189 xx. x., xxxxx xxxxxxx při předběžném xxxxxxxxxx obžaloby "xxxxxxxxx xxx xxxxxx soudu xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §188 xxxx. 1x tr. x. xxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx stupně, xxxxx xxxx nadřízenost není xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx věc (okresnímu) xxxxx x xxxxxx xxxx působnosti.
Od této xxxxxxxxxxxx xxxxx "nadřízený xxxx" xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx procesními xxxx, tedy i xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx", xxxxxxx xxxx. x ustanovení §24 xx. x. x řízení x xxxxxxx o příslušnost xxxx x ustanovení §12 xxxx. 3 x.x.x. x řízení x přikázání věci. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soud, x jehož xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx řízení xxxx. Půjde-li xxxx x xxxxxxxx řízení x spor x xxxxxxxxxxx xxxx okresními xxxxx nacházejícími xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx-xx xx spor týkat xxxxx mimo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nadřízeným xxxxxx xxxxxxx vrchní xxxx. X xxxxxxx xxxxx-xx x xxxx xxxx xxxxx, x nichž xxxxx bude x xxxxxx xxxxxx vrchního xxxxx, bude nejblíže xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem Xxxxxxxx soud.
Obdobně xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx x přikázání xxxx (§12 xxxx. 3 o.s.ř.) i xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x občanských xxxxxxxx řízeních, v xxxxx jsou aplikována xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxx.
*) ve xxxxx xxxxxx č. 264/1992 Xx., č. 171/1993 Xx., x. 292/1993 Xx. a x. 239/1995 Xx.
**) xxxxxxxxxxxx xx xxx. 43 xx 51 ročníku 1996 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx
***) xx xxxxx xxxxxx x. 580/1991 Xx., x. 23/1993 Sb., x. 171/1993 Xx., x. 284/1993 Xx.