X odůvodnění
V rozhodovací xxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxxx (právní xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxx xxxx v Praze xxxx. xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. 6 X 93/94 dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx jsou xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxx - ve xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 79 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx a §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 425/1990 Xx., x xxxxxxxxx úřadech, xxxxxx xxxxxx působnosti x o xxxxxxxxx xxxxxxx opatřeních x xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 254/1994 Xx., x že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx státu - xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Skutečnost, xx nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nevylučuje, že x určených xxxxxxxx xxxxxxxx, kde xx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx svým xxxxxx. Xxx xx xxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, kdy x ustanovení §73 xxxx. 2, §205x xxxx. 1 x §251 zák. xxxxx xxxxxxx, xx postavení xxxxxxxxxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx tomu xx xxxx vedené xxx xx. xx. 5 Cmo 445/95 Xxxxxx xxxx x Xxxxx dovodil, že xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx x. 425/1990 Xx. tuto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx třeba podle xxxxxx xxxxx vycházet x xxxxxxxxxx §20 xxxxxx xxxxxx, upravujícího xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x okresních xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx okresní xxxxxxx xxxxxx měly způsobilost xxx práva x xxxxxxxxxx, tedy i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx pak xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xx okresní xxxxx. Xx-xx xxxxxxx úřad xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x povinnosti, xx - xxxxx názoru xxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §19 x.x.x.
Xx xxxxxxx rozdílných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudů předseda Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 xxxxxx č. 335/1991 Xx., o soudech x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx občanskoprávnímu x xxxxxxxxxx kolegiu Xxxxxxxxxx xxxxx, xxx zaujalo xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx způsobilosti okresních xxxxx xxx práva x xxxxxxxxxx a x jejich xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx:
Xxxxx ustanovení §18 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.1) xxxx právnickými osobami - xxxxx sdružení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, účelových sdružení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx samosprávy - xxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxx, že určitý xxxxxxx xx právnickou xxxxxx, xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx (xxxxxxx) i xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx podle platné xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxx vyznačují. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx určení názvu x sídla, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xx právnickou xxxxx jednat xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) x vymezení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx k xxxxxx jejích xxxxx (x xxxx xxxxxxxx).2)
Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 425/1990 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jejich xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx opatřeních x tím souvisejících. X §2 zákona x. 425/1990 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx definovány xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx zákon xxxxxx xxxxx státní xxxxxx x v xxxxxx územních xxxxxxxx (xxxx. xxx čl. 79 odst. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx).
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxx postavení vykonavatelů xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx státu xxxxxx. Xx ovšem xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx předurčené zákonem x xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx xxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Např. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx3) xxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx) mohou xxx xxxxxxxxxxxxxx (srov. §205x xxxx. 1, xxxx xxxxx, x 251, část xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxx, vystupujícími x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jménem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx vztahů xxxxxxxxxxx (xxxx. §8 odst. 2 xxx. xxxxx).
Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx vystupují xxxx orgány státu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxx xxxxxxxxx bezvýznamné. Xxxxxxx je xxx xx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vztahů, jež xx výkon státní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx x. 425/1990 Xx. xxxxxxx úřady xx xxxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxx ani xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákony x. 266/1991 Xx., x. 542/1991 Xx., x. 321/1992 Sb., x. 254/1994 Sb. x č. 18/1997 Xx.); z ustanovení §20 odst. 1 x 2 zákona x. 425/1990 Xx. xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xx dni účinnosti xxxxxx xxxxxx (xx. x xxxx 24.11.1990) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx x. 576/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozpočtovými prostředky Xxxxx republiky4), je xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxx rozpočtem, xxxxxxxxx xx rozpočtu xxxxx (xxxx. §1, §28 xxxxxxxxxx xxxxxx). Tvoří-li xxxxx xxxxxxxxxx §28 xxxx. 4 písm. x) tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jiné též xxxxx x půjčky, x podle xxxx xxxxxxxxxx §28 xxxx. 5 xxxx. x) xx x rozpočtu xxxxxxxxx úřadu xxxxx x splátky přijatých xxxxx a xxxxxx x xxxxx z xxxx, xxxxxxxxxxx xx, xx okresní úřady xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozpočtu xxxxxx a xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §31 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxxxx úřady xxxxx xxxxxxxx x plnění xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx příspěvkové xxxxxxxxxx, xxxxx jsou samostatnými xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx zániku xxxxxx xxxxxxxxxx přecházejí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx téhož xxxxxxxxxx xxxxxx práva x povinnosti xx xxxxxxxxxxx, xx. xxx-xx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx na něj.
Podle xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx.5) jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx dni xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Ustanovení §18x xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxx, xx pozemkový xxxx xxxxxxxxx náhrady xxxxxxxxxx osobám v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx osobou obec xxxx xxxxxxx úřad.
Okresním xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výkon xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x plnění xxxxxx úkolů. Xxx xxxxxxxxx x ustanovení §4 odst. 3 xxxxxx č. 172/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx věcí x xxxxxxx České republiky xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x věcem xxxxxxxx x odstavci prvním x druhém §4 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx XX xxxx. 1 xxxxxx x. 321/1992 Sb., kterým xx mění x xxxxxxxx zákon č. 425/1990 Sb., x xxxxxxxxx úřadech, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 266/1991 Xx. x xxxxxx x. 542/1991 Xx., přecházejí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxx, Xxxxxxx x Xxxxx xxxx x xxxxxxx České xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Brno-město, Xxxxxxx-xxxxx a Xxxxx-xxxxx x výjimkou xxxx, x xxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výbory, x věcí, xxxxxxxxx x ustanovení §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 172/1991 Sb. X těmto věcem xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx zákona x. 321/1992 Sb. právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadům Xxxx-xxxxxx, Xxxxx x Xxxxx-xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx hospodaření xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx organizace, xx. xxxxxxxxx xxxxx nadaná xxxxxx subjektivitou, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx §9x, §64 xxxx. 2 x 3 x §65 odst. 1 x 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx6). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §761 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx7), xxxxx xxxxx xxxxx hospodaření xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xx xx vydání nové xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx §64, §65 x §72 až §74b xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X §9x xxxxxxxxxxxxx zákoníku xxxx uvedeno, xx xxxxxxxx organizace xx xxxxxxxx věci, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo nebo xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx s národním xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §65 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxx, k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx převážně xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx vykonávat xxxxx xxxxxxxxxxx, upravoval §65 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxxxx" přitom xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx legislativní zkratku xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (viz §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx x. 119/1988 Xx., o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "organizace" pro xxxxxxxx xxxxxxxx hospodářských xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx subjektům xxxxxxx výkon xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx dokládají, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx a xxxxxxxxxx x vlastními xxxxx je nabývat. Xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx oprávněn xx xx xxxxxx (xxxx. §8 odst. 1 x 5, §9 a §10 xxxxxx č. 425/1990 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xx při xxxxxx xxxxxx xxxxx stanovil xxxxx a xxxxx (xxxx. ustanovení §1 xxxxxx x. 425/1990 Xx. xx xxxxxxx xx xxxxxxx č. 36/1960 Xx.).
X uvedeného xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx jsou - xxxxx ustanovení §18 xxxx. 2 xxxx. x) x.x. - xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
1) Xxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2) Xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx pod x. 11/1997 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx a stanovisek.
3) Xxxxx č. 65/1965 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
4) Ve xxxxx xxxxxx x. 579/1991 Xx., č. 166/1992 Xx., x. 321/1992 Xx., č. 10/1993 Xx., x. 189/1993 Xx., č. 57/1995 Xx., x. 154/1995 Xx., x. 160/1995 Xx. x č. 160/1997 Xx.
5) Xxxxx x. 229/1991 Sb., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
6) Zákon x. 109/1964 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
7) Xxxxx č. 513/1991 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.