Právní xxxx
Xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudci xxxxxxxx.
Z odůvodnění
V xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx názor při xxxxxxxxxx xxxxxx otázky, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx 26.10.1995 xx 23.5.1996 xxxxx platu x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxx poskytovaných xxxxx xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost.
Právní xxxxx, že odměna xx pracovní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx období xxxxxxx nenáležela, vyslovil xxxx. Xxxxxxx soud x Praze xx xxxx xxxxxx pod xx. zn. 39 Xx 293/97. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §5 xxxxxxxx č. 100/1993 Xx., které xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudců xx xxxxxxxx pohotovost, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx článkem XXX zákona x. 138/1996 Xx., xxxx xxxxx účinnosti xxxx 24.5.1996, xxxxx zákon x. 236/1995 Xx. xxx x xxxxxxxxx xx 26.10.1995 xxxxxxx "xxxx x další xxxxxxxxxxx soudců, xxxx x §28 xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx plat a xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx podrobně xxxxxxx, x x §29 xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x případné xxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx možné považovat xx práci xxxxxxx x xxxxx xx "xxxxxxxxx ani xxxx xxxxx x záměr xxxxxx o xxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxxx "xxxxxxx plat xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odměňování xxxxx přesčas, xxxxxx x noci x x xxx pracovního xxxxx (§29 odst. 1, 2 zákona x. 236/1995 Sb.), xx xxxxxxx soudce xx veškeré xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxx xxxxxx x další platové xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxx naposled xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zákonem, xxxxxxx xxxxxxxx upravující odměňování xxxxxx xx nařízenou xxxxxxxxxx xx předpisem xxxxx xxxxxx síly, x xxx předpisy xxxxxxx v xxxx xx 26.10.1995 xx 23.5.1996, xx xxxxx xxx přednost úpravě xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 138/1996 Xx. byla xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx až x xxxxxxxxx od 24.5.1996, xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx možného dvojího xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxx, xxx sp. zn. 15 Xx 101/97 x 15 Co 102/97 xxxxxx x xxxxxx, xx "sám xxxx, xx xxxxx x. 236/1995 Sb. xxxxx soudce xx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně neupravuje, xxxxxx xxxxxxxx, že xx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxx". Xxxxxxxxx zákona x. 236/1995 Sb. se xxxxxxxxxx vyhlášky č. 100/1993 Sb., xxx xxxxxxxxxx odměňování xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx rozporu x xxxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxx, xxxxx xx do xxxxxxxxx xxxxxx x. 138/1996 Xx. (xxxxx xxxxxx xxxx jiné i §123 xxx. práce) xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §123 xxx. xxxxx; xxx xxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxx č. 236/1995 Xx. x xxxxxxx xxxxx) mají "xxxxxxx xxxxxx xxxx" x "xxxxx vedle xxxx xxxxxx". Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx za xxxxxxxxx pracovní pohotovost xxxxx xxxxxxxxx xxx x ustanovení §42 xxxx. 2 zákona x. 236/1995 Sb. Xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx otázku, xx xxx náleží xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nového právního xxxxxxxx, který nabyl xxxxxxxxx x průběhu xxxxxx (xxxxx je xxxxxx xxxxxx "kalendářní xxxxx"); proto mu xxxxx "přiznávat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx". Xx xx ve vztahu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx článku XXX xxxxxx č. 138/1996 Sb.
Na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §29 xxxx. 1 xxxxxx x. 335/1991 Xx., x xxxxxxx a xxxxxxxx (xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx správnému xxxxxxx uvedené xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky pak xx xxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxx x. 335/1991 Xx., o xxxxxxx x xxxxxxxx (ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), xxxxxxx xxxx stanovisko x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x krajských xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx 26.10.1995 do 23.3.1996:
Xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx 90 xx 96 zákon x. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 335/1991 Xx., x soudech x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Nestanoví-li xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§52 odst. 1), xxxxxxx platové xxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxx §52 odst. 5 (x době xx 31.12.1995) - xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx, xx xxxxxx xxxxxx je veřejnou xxxxxx (§52 xxxx. 1), xxxxxxxx, že xxxx výkon se xxxxxxxxx stanovenou pracovní xxxxx, xxx spočívá x v činnostech xxxxxxxx xxxx xx.
X xxxxxxxxx pracovní pohotovosti (xxxxxx xxxxxx odměňování) xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení.
Zákon x. 65/1965 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx ku xxx 15.10.1991, v §95 xxxx. 1 xxxxxxx - x xxxxxx xx xxxxx účinném xx dni 26.10.1995 - že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x x xxxxxxx stanoveném x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x kolektivní xxxxxxx, xxx platí i xxx zaměstnavatele, kteří xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dohodnout). Xxxxxxxxxxx §95 xxxx. 2 xxx. xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx zmocněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx případech, za xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxx organizace nařídit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §95 xxxx. 4 xxx. xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řídí xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§20 odst. 2 a §112 xxxx. 1).
X xxxxxxxxxx xxxxx §95 xxxx. 4 xxx. xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx pohotovost xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx za ni xxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxx. od xxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost tedy x xxxxxxx ustanovení §95 xxxx. 4 xxx. xxxxx opřít xxxxx; xx xxxxx x xxx xxxxxxx xx ve xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, případně kolektivní xxxxxxxx, jež stanoví xxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §52 xxxx. 5 zákona x. 335/1991 Xx. - xxx xx xxx účinnosti (15.10.1991) xxxxx x. 391/1991 Xx., x platových xxxxxxxx xxxxx, státních xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx čekatelů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x §13 xxxxxxxx, že soudcům xxxxxx odměna za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle zvláštního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 3) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx výnos xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x.x. 599/91 - xxxx., xxxxxxxx xxx x. 131/1992 Xx., x později, xx 19.3.1993, xxxxxxxx x. 100/1993 Xx., x nařizování x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx soudů, xxxxxxxxxx xxxxxxxx a o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1, 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxx výše odměny 15 xxxx. 25 % xxxxxxxxxx hodinového xxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mimo xxxxxxxxxx a 50 xxxx. 100 % xx každou hodinu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx §5 xxxx. 4 vyslovilo zásadu, xx za xxxxx xxxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx soudce xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pracovní pohotovost xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §95 xxxx. 4 xxx. xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxx pohotovosti xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx zákona x. 391/1991 Xx. xx xxxx ustanovením §13; xxxxx x. 391/1991 Xx. jím xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx každou hodinu) xxxxxx náleží. Xx xxxxxxx xxxxxx důsledku xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx v dalším xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx posléze xxxx vyhláška č. 100/1993 Xx.
Xxxxxxxx §13 xxxxxx x. 391/1991 Xx. xxx xxxxx (xxx xx základě §95 xxxx. 4 xxx. xxxxx) xxx xxxxxxxx x. 100/1993 Xx. rozhodující xxxxxx xxxxx, xxxx vyjádřil xxxxxx vzájemné - x xx xxxxx - xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx této xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §123 xxxx. 2 xxxx. x), odst. 3 xxx. xxxxx xx znění xxxxxxx x xxxx, kdy xxxx xxxxxx, x §123 xxx. práce xx znění zákona x. 74/1994 Xx. (xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x za xxxxxx podmínek xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost, xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx nařizování) xx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Totéž platí x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §95 xxxx. 2 xxx. xxxxx, xxxxx xx xxxxx odměny xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pohotovosti.
Zvláštním xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §52 odst. 5 zákona x. 335/1991 Xx. xx x xxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx, jenž xxxxx xxxxxxxxx dne 26.10.1995 x který x xxxxxx xxx zákon x. 391/1991 Xx. xxxxxx. X xxxx xxxxxxx koncepce, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §1, §2, §43, xxxxx x z xxxxx - zdůrazněně xxxxxx - xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" (xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx), xx xxxxxx, xx xxxx účelem xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx složky, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx nároky, xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx xx výkon xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §42 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxxxxxxxxx x soudci, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona vykonává xxxxxx, náleží xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx měsíce, x xxxx xxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx; plat x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů xx za xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx a další xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx měsíc xxxxx 1995, nemohou xx xxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xx 1.10.1995 xxxxx xxxxxx soudci plat x další xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 236/1995 Xx. x xxxxxx mu xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x. 391/1991 Sb. xxxxxxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" (§1), xxxxxx citované ustanovení §42 odst. 2 xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů" - xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xx xx instituty xxxxxxxxxx zákona, xxx xxxx "xxxxxxx poměry" xxxxxxxxxxx (xxxx. xxx §43). Xxxxxx xxxxx x na xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxxxx zákona.
Mezi jednotlivými xxxxxx xx plat x další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x. 236/1995 Xx. xxxxxx xx pracovní pohotovost xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx - v §29 odst. 1 - plat xx xxxxx přesčas, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx §12 xxxxxxxxx xxxxxx x. 391/1991 Xx., xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx (na xxxx §13) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x. 391/1991 Xx., podle kterého xxxxxx náležela odměna xx xxxxxxxx pohotovost, xxx xxxxxx, x xxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxx pravidlo xxxxxxxxxx.
Xxx-xx xxxxxx xxxxx x. 391/1991 Xx., xxxx stanovil, xx xxxxxx za pracovní xxxxxxxxxx xxxxxx (a xxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxxxx normu xxxxxxxxxx), nemůže xx xxxxxxxxx uplatnit xxxxxxx, xxxxx stanovil xxxxxx xxxxxxxxxx, popřípadě xxxx xxxxxx (§1 x §5 xxxxxxxx x. 100/1993 Sb.).
Vyhlášku x. 100/1993 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx proto, xx sama x xxxx, bez xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §13 xxxxxx x. 391/1991 Xx., není "xxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx bylo xxxxxxxxxxx §52 xxxx. 5 xxxxxx č. 335/1991 Sb. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poměry xxxxxx.
Xx tom nemění xxx xxxxxxxx, xx xxxxx x. 236/1995 Xx. xx v xxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxx x. 100/1993 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx; postačí, xx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx neobstojí. Xxx xxx xxxxxxxxx zákona x. 236/1995 Xx. xxxx xxxxxxxx aplikovatelná xxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx č. 138/1996 Xx. xxxx tím, xx x článku XXX xxx 2 xxxxxxxx x názvu xxxxxxxx x. 100/1993 Xx. xxxxx "x xxxxxxxxxx", x §1 "x způsob odměňování", x xxxxxx xxxxxxxxxx §5 (xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovosti), xxxxxxxx xxx jiného, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxx xxxxxxxx konzistence xxxxxxxx xxxx - promítl xx xxxxx vyhlášky; xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx však xxxx xxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx (24.5.1996) xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bezvýznamný. Vyhlášku xxxxx xxxxx xxxxxxxx x ani xxxxxx, xxxxx nařizování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx účinnosti xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost xxxxxx xxxxxxxx.