Právní xxxx
Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §9 xxxx. 2 téhož xxxxxx, xxxx smlouvou x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §42 xxxxxx x. 283/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx č. 229/1991 Xx., o xxxx, xxxx ustanovením omezujícím xxxxxxx účastníků xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxxxx x. 283/1993 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Sb., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemkového xxxxx xxxxx §9 odst. 2 téhož zákona, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx třetí, xxxxxx xxxxx páté xxxxxxxxxx soudního xxxx.
Průběh xxxxxx
Xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §42 xxxxxx x. 283/1993 Sb., x xxxxxxx zastupitelství, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, domáhal xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dohody x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx území X. X., xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx č. 229/1991 Xx. x xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxx“), x schválené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x X. xx dne 28. května 1992; xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx dohoda x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. x. 284 v rozporu x xxxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxx, a xxxx xxxxx ustanovení §39 xxx. xxx. xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx překážku bránící xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxx 1998 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx omezujícím xxxxxxx účastníků xxxxxxx (§42 zákona x. 283/1993 Sb.) „xxxxxx xxx“ ustanovení §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxx; x případné xxxxxxxxx xxxxxxxx bránících xxxxxx věcí podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx povolán xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemkového xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tzv. „blokačních xxxxxxxxxx obsažených x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx rozsudkem ze xxx 23. xxxx 1998 rozsudek xxxxx xxxxxxx stupně ve xxxxxx x xxxx xxxx potvrdil. Xxxxxxxx xxxx „xx ztotožnil xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně skutkového x xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx (kromě xxxxxxxxx) xxxxxxxxx názorem, xx dohoda x xxxxxx nemovitosti dle xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vlastnictví xx xxxxxx xxxxxxxxxx §42 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx připustil xxxxx ustanovení §239 xxxx. 1 x.x.x. xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,
1. xxx je xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx žaloby x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxx mezi xxxxxx oprávněnou x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x půdě x schválené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,
2. xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx o xxxx xxxx osobou xxxxxxxxxx x osobou xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx smlouvou x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §42 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a
3. xx xx třeba rozumět xxx xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“, o xxxxxxx xxxxxx §42 xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství, xxxxxxx zda lze xxxxxxx xxxxxxxx ustanoveními x xxxxxxxxxx xxxxxx x půdě, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x vydání xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřad.
Pravomocné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §241 xxxx. 3 xxxx. x) x.x.x., jímž xx domáhal xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx proto, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx věcem na xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx nabytí xxxxxxx dohodou - xxxxxxxx, xxxxx účinnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státního orgánu - xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx zákon x. 283/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx vztahuje x xx xxxxxx schválené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx x xxxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odůvodněním, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správné.
Dovolání xxxx xxxxxxx, a xxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
X odůvodnění
Podle ustanovení §42 xxxxxx č. 283/1993 Sb., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „zákon“), xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx respektována xxxxxxxxxx xxxxxxxxx volnost xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx odkazující xxxxx na xxxxxxxxxx §42 zákona požaduje xxxxxx neplatnosti dohody x xxxxxx nemovitostí, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxxxx x xxxx, xxx pozemkový xxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení §9 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxx uzavřená xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zkoumá, xxx dohoda byla xxxxxxxx xxxx, kteří xxxx skutečně xxxxxx xxxxxxxxxx x osobou xxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx nemovitosti nebrání xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx, xxxxxx pozemkový xxxx dohodu xxxxxxx, xx však xxxxxxxx xxxxx kladné xxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx závěr, že x xxxxx xxxxxxxxxxx xx zemědělským xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xx xxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxx x xxxx zřídit xxxxx xxxxxxx, xxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a pod.). Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx podle §9 xxxx. 4 xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x vlastnictví xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx pozemkový xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, nýbrž pravomocným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.11.1997, sp. xx. 3 Xxxx 1264/96, xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, sešit 3, xxxxxx 1999, pod xxx. č. 17).
Neodvíjí-li xx xxxxxx vlastnictví xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx platí, xx xxxxxx x xxxxxx xxxx podléhající xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §42 xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, totiž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx, xxx (xxxxx xxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx pojmu „xxxxxxx“, zatímco xxxxx xxxxxxx „xxxxxx“) x xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx podané státním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx nedostatku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx důvod, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx; i xxxxx xxxxxx, xxx odvolací xxxx považuje xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nutno xxxxxxxxxx xxxxxxx, jelikož xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxx, xxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy xx xxxxxx §42 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxx x xxxxxxx smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxx jich, xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx - xxx xx xxxx u xxxxxxxxxx §11 odst. 1 zákona o xxxx - xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx - xxxxxxxx-xx , které xxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx §11 odst. 1 xxxxxx x xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxx x xxxxxxxxxx §42 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx, kdy pozemky - jako xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 1 xxxxxx o xxxx - xxxx xxxxx xxx, kdy xxxx xxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxx; toto xxxxxxx xx však xxxxxx (xxxxxxxx okruhu) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (příp. xxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx dispozici xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. v §33 odst. 2, 3 zákona x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 42/1992 Xx.) xxxxxxx znění, že „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx majetek převádět...“ xxxx „... xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx...“ (xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx podle xxxxxxxxxx §45 xxxx. 1 xxxxxx xx. 92/1991 Xx. xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx „... xxxxxxx nemohou xxxxxxxx smlouvy o xxxxxxx vlastnictví xxxxxxx...“). Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx třetí otázky xxxxxxxxxx odvolacím xxxxxx xx xxxxxxxxx právního xxxxxxx tedy xxx xxx, xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §42 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X x xxxxxx důvodu xx xxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx Ústavního soudu; xxx x xxxxxxxx xx xxx 9.10.1998, xx. xx. XX. XX 350/97, na xxx poukazuje xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx §42 xxxxxx č. 283/1993 Xx. spojuje s xxxxxxxxxxxx §47 xxxxxx x. 92/1991 Xx., xx znění pozdějších xxxxxxxx, a §3 xxxxxx x. 87/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx subjektů.
Otázka xxxxxxxxx xxxxx již xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ČR xx xxx 24. xxxxxx 1999, xx. xx. 20 Xxx 1783/98) xxxxxxxx, a xx kladně, když xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 zákona x xxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 x.x.x. xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxxx (§241 xxxx. 3 xxxx. x/ x.x.x.) xxxxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx dovolání, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (§243x xxxx. 1, xxxx první, x.x.x.), xxxxxxxxx xxxxxx (§243x xxxx. 1 x 5 o.s.ř.).