Xxxxxx xxxx
Xxxxxx o xxxxxx nemovitosti xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxx vztahů k xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, xxxx smlouvou x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu ustanovení §42 xxxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §11 odst. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x půdě, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §42 zákona x. 283/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxx zákona, xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx o xxxxxxxxxx žalobách probíhá xxxxx části xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu.
Průběh řízení
Žalobce se x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §42 xxxxxx x. 283/1993 Sb., x xxxxxxx zastupitelství, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx určení xxxxxxxxxxx části xxxxxx x vydání nemovitostí x xxxxxxxxxxxx xxxxx X. X., xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx. x xxxxx xxxxxxx znění (xxxx xxx „zákon o xxxx“), x schválené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx referátu Xxxxxxxxx xxxxx x X. xx dne 28. xxxxxx 1992; xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx. x. 284 x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxx, a tedy xxxxx ustanovení §39 xxx. zák. neplatná, xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zastavěn, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx překážku xxxxxxx xxxx vydání.
Okresní xxxx x Hradci Xxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 18. února 1998 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x odůvodněním, xx ustanovením omezujícím xxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy (§42 xxxxxx x. 283/1993 Xx.) „xxxxxx xxx“ xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxx překážek xxxxxxxxx xxxxxx věcí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pozemkový xxxx, xxxxx rozhodnutí xx podkladem xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Eventuální xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebyl navržen. Xxxxxxx ustanovení §42 xxxxxx o státním xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx. „blokačních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
X odvolání xxxxxxx xxx Krajský xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23. xxxx 1998 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxx potvrdil. Odvolací xxxx „se xxxxxxxxx xx závěry xxxxx xxxxxxx xxxxxx skutkového x xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxx závěru o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx (xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx názorem, xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 zákona x xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx „xxxxx právním institutem xxxxx xxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §239 xxxx. 1 x.x.x. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,
1. zda xx xxxx xxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx neplatnosti xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxx x schválené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,
2. xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx o xxxx xxxx osobou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemkového xxxxx, je xxxxxxxx x převodu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §42 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a
3. co xx třeba xxxxxxx xxx xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“, x xxxxxxx xxxxxx §42 xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zda xxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanoveními x xxxxxxxxxx xxxxxx x půdě, xxxxxxx xx xxx schvalování xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x půdě zabýval xxxxxxxxx úřad.
Pravomocné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §241 xxxx. 3 písm. x) x.x.x., jímž xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x dalšímu xxxxxx. Právní xxxxxxxxx xxxx odvolacím xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx oprávněnou, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xx podmíněna xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu - xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx zákon x. 283/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx podávat xxxxxx na neplatnost xxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vztahuje x xx dohody xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemkového xxxxx.
Xxxxx x třetí žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxx dovolání x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx není xxxxxxx, x proto xx Nejvyšší soud xxxxxx.
X odůvodnění
Podle xxxxxxxxxx §42 zákona x. 283/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen „xxxxx“), xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx může xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx o převodu xxxxxxxxxxx x případech, xxx při jejím xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezující xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx ustanovení §42 zákona xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx ustanovení §9 odst. 1 xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx uzavřená xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx podléhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadem, a xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení. X xxxxx řízení xxxxxxxxx úřad zkoumá, xxx xxxxxx byla xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx skutečně osobou xxxxxxxxxx x osobou xxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx, xxxxxx pozemkový xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx zahrnuto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku, nýbrž xxxx závěr, xx x xxxxx hospodaření xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x požadavky xx xxxxxx xxxxxxx x životního prostředí xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xx xxxxxx §9 odst. 5 zákona o xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx opatření x ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x pod.). Xxxxxxxx xx oprávněná x xxxxxxx osoba x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx §9 odst. 4 xxxxxx o xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxxxxxxxx pozemkový xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx založeno xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x povinnou xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydaným ve xxxxxxxx řízení; nabytí xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.11.1997, sp. xx. 3 Cdon 1264/96, xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx 3, xxxxxx 1999, pod xxx. x. 17).
Xxxxxxxx-xx xx xxxxxx vlastnictví xx xxxxxxx, xxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, pak xxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §42 xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx požadavek xxxxxxx xxxxxxxxxxx §42 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxxx xxxxxxxxx smlouvy jakožto xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx, xxx (xxxxx xxxxxxxxx xx tom, xx jeden z xxxxxxxx xxxxxxx pojmu „xxxxxxx“, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxx“) x xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx této xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, jelikož x xxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx nedostatku xxxxxxxxx xxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ještě xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxx; i xxxxx xxxxxx, již xxxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jelikož ustanovení §11 xxxx. 1 xxxxxx x půdě, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nelze vydat, xxxxx považovat za xxxxxxxxxx omezující volnost xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §42 xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx. Xx-xx totiž xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx zákonným xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx jich, xxxx těchto subjektů, xxxxxx - jak xx tomu u xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx - xxxxxxxx xxxxxxx. Zatímco se xxxx - xxxxxxxx-xx , xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxx v xxxxxxxxxx §42 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx pozemky - xxxx takové, xxxx z hlediska xxxxxxxxxx §11 odst. 1 xxxxxx x xxxx - sice xxxxx xxx, xxx xxxx přesto xxxxxx xxxxxxx existuje; xxxx xxxxxxx se však xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, nýbrž subjektů, xxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkem. X takovýchto případech xxxxx (např. x §33 xxxx. 2, 3 xxxxxx x xxxx xxxx zrušením xxxxxx ustanovení xxxxxxx x. 42/1992 Xx.) xxxxxxx znění, xx „xxxxxxxxxx družstva nemohou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx...“ xxxx „... xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx...“ (xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx podle xxxxxxxxxx §45 xxxx. 1 xxxxxx čl. 92/1991 Xx. xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „... xxxxxxx nemohou xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx majetku...“). Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx třetí xxxxxx xxxxxxxxxx odvolacím soudem xx xxxxxxxxx právního xxxxxxx xxxx xxx xxx, xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx účastníků xx xxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedený xxxxx xxxx v xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx; xxx x xxxxxxxx xx dne 9.10.1998, xx. xx. IV. XX 350/97, xx xxx poukazuje xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x podávání xxxxx xxxxx §42 xxxxxx č. 283/1993 Xx. xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §47 zákona x. 92/1991 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, x §3 xxxxxx x. 87/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vztahů, xxxxx xxxxxx subjektů.
Otázka xxxxxxxxx xxxxx xxx byla xxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 24. xxxxxx 1999, xx. xx. 20 Xxx 1783/98) vyřešena, x xx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx dohodou x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxxxx x xxxx, je xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 1 x.x.x. xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pravomoci xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§241 xxxx. 3 xxxx. d/ x.x.x.) xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepodařilo, Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (§243x xxxx. 1, xxxx xxxxx, x.x.x.), xxxxxxxxx xxxxxx (§243x xxxx. 1 x 5 x.x.x.).