Xxxxxx xxxx
X řízení x žalobě xxxx xx náhradu xxxxxxx xx přiložení x xxxxxxxxxx technických xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§17a odst. 5 xxxxxx x. 553/1991 Xx. ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx účinné xx 12. xxxxxxxxx 2000 (§35 xxxx. 1, §61 xxxxxx x. 128/2000 Xx. xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx) xxxxxx osvobozena xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x/ zákona x. 549/1991 Xx. xx znění pozdějších xxxxxxxx.
Průběh řízení
Usnesením Okresního x Ostravě xx xxx 7. 1. 2004 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a vysloveno, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx učinil x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx domáhal xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zabránění odjezdu xxxxxxx žalovaného, které xxxx použito xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx X. xxx 21. 8.2000 x xxx 28. 11. 2001 xx xxxxxx §17a xxxxxx x. 553/1991 Sb. xx znění pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx 20. 11. 2003 xx xxxx xxxxxxxx výzva x xxxxxxxxx soudního poplatku. Xxxxxxx xxxx přednesl, xx xx xxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 549/1991 Xx. x xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
X daném xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §35 zákona x. 12812000 Xx., o xxxxxx, Xxxxxxxx xx 12. 11. 2000. Xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxx xxxxxxxxxx §84, §85 x §102 xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §1 odst. 2 xxx. x. 553/1991 Xx., x xxxxxx policii, a x toho xxxx xxxxxxx, xx jde x spor xxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxx x xxxxxxx tak xxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě, x xxxxx xx marném xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 549/1991 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx.
X odvolání xxxxxxx vyjádřil xxxxx, xx ustanovení §35 xxxxxx x. 128/2000 Xx., II xxxxxx, xxxxx podle xxxxx xx xxx vzniku xxxxxxxxxx povinnosti, xxxx xx dni xxxxxx xxxxxx, do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx užít technické xxxxxxxxxx x zabránění xxxxxxx xxxxxxx patří xx xxxxxxxxx působnosti xxxx, o xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 5 x xxxxxxxxxx §2 ,xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx stanoví, xxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx x blokovém xxxxxx, x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx strážníkům xxxxxx xx xxxx~XX: xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx speciálně xxxxx x obecní xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, x čemž svědčí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 5 x ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx odkazuje xx xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, podle xxxxx §79 xxxx. 1 xx xxxxxxxx, xxxxx xxx uznán xxxxxx x xxxxxxxxx, uloží xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX x xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx i xxxx xxxxx 'xx náhradu xxxxxxx xx xxxxxxxxx x odstranění technických xxxxxxxxxx k zabránění xxxxxxx vozidla a xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §x7x zákona x. 553/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a ten xxx proto od xxxxxxxx poplatků xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx důvodné.
Z xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xx, zda xxxxxxx je xxxx xxxxxx samosprávný xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx se xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xx xx něho xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 12. 11. 2000 xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx aplikován, xxxxx x. 128/2000 Sb., x obcích. Je xxxxx třeba přihlédnout x x xxxx, xx xx té xxxx xxx xxxxxx xxxxx č. 367/1990 Xx., o xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §13 odst. 1 xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ("samostatná xxxxxxxxxx"). Xxx ustanovení §14 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx do samostatné xxxxxxxxxx xxxx patří xx. xxxxxx záležitosti xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přestupcích. Xxx ustanovení §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 553/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxx, x platném znění, xx obecní xxxxxxx xxxxxxx obce a xxx §1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx zákona obecní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx záležitostí xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx přispívá x xxxxxxx stanoveném xxxxx xxxx jiným zákonem x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích. X xxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §x7x xxxxxx x xxxxxx policii, xxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx místě, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxx.
Xx tedy xxxxx xxxxxx, xx taková xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxx působnosti xx xxxxxx §21 a xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 367/1990 Xx. xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxx stavu xxxx xxxxx xxxxx dovodit, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx správně xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xx xxxxx postupovat xxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx zákona x xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx nesprávně xxxxxxxxx xxx. č. 128/2000 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 367/1990 Xx. Xxxxx tedy xxxxxxxx odvolací xxxx xx bližší x xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx. X těchto xxxxxx x odpovídající xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx §219 x.x.x. xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx týkající se xxxxxx na zaplacení xxxxxx 300 Xx xx 7,5% úrokem x prodlení xx 14. 12.2001 xx xxxxxxxxx. Tento xxxxx xx opírá x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zabránění xxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxx xxxxxxxx xxx 28. 11. 2001, xxxx za xxxxxxxxx xxx. x. 128/2000 Xx.
Xxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx vy xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx. o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x o xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce xxxxxx xxxxx. Xxx §35a xxxx. 2 téhož xxxxxx mohou obce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x činnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tzn. xxxxx x. 553/1991 Xx., o obecní xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §61 xxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx. x) xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx svěřeném xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx tímto xxxx jiným xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx §1 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx obecní xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx zastupitelstvo, x xxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zabezpečuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx §2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx policii obecní xxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx záležitostí veřejného xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Touto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §17x xxxxxx x obecní xxxxxxx, to znamená xxxxxxx technických xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odjezdu xxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx na xxxxx, xxx xx ponechání xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx xx místě xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nejde o xxxxxxxxxxx působnost obce, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx obce, xxx. Obecní xxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. x ustanovení §17x xxxx. 5 xxxxxx x obecní policii, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx upravují xxxxx xxxxxx závazné předpisy.
Za xxxxxx stavu xxxx xx xxxxx xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxx. a xxxxxx xxxx možno aplikovat xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx důvodů xxxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx §220 xxxx. 1 x.x.x. změnil xxxxxxxx okresního xxxxx xx zbývající části xxx, xx xxxxxx xx nezastavuje.