Xxxxxx věta
Odpovědnost xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx §420 x xxxx. xxx. xxx.
Xxxxxx řízení
Okresní soud x Rakovníku xxxxxxxxx xx xxx 10.9.2003 xxxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx částku 135&xxxx;364,50 Xx x 5,5% xxxxxx x xxxxxxxx xx 4.7.2002 xx xxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxx zamítl x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tak o xxxxxx xxxxxxxxxx města xx xxxxxxx xxxxx xxxxx žalovanému na xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xx 26.11.1998 do 20.1.2000 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx X. Xxxxxxxxx xx xxx 17.8.1999 městská rada xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. X. K. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx plnění xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxx řešit xxxxxxxxxxxxxx vztah x Xxx. F. X. xxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x funkce xxxxxxxxx Xxx. X. x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx - xxxxx xx xxx 11.1.2001 obě výpovědi x pracovního poměru, xxxxxxxx Xxx. X. xxx 17.8.1999 x 20.8.1999, xxxx neplatné. Xxxxx X. bylo xxxxxxx xxxxxxxx Ing. X. na nákladech xxxxxx 8224 Xx x xxxxxxxxx Okresního xxxxx v Rakovníku xx dne 10.9.2003 xxxx xxxxxxx Xxxxx X. xxxxxxxx Ing. X. na xxxxxxx xxxx částku 209&xxxx;994 x 8% úrokem xx 1.4.2001. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx soudních xxxxxxxxxx Xxx. X. xxxxxxxx xxxxxx 233 440 Kč, x xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx 135&xxxx;364,50 Xx z xxxxxx xxxx odpovědnosti xx xxxxxxxx škodu. Xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x tímto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx škoda x celkové xxxx 233&xxxx;440 Xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §172 xxxx. 1 xxx. xxxxx. Xxxxxxx žalovaného, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x podle xxxxxxxxxx §179 odst. 10 x 2 zák. xxxxx uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxx škodu veš xxxx 4,5 násobku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tj. x xxxxxx 135&xxxx;364,50 Xx s xxxxxx x prodlení xx 4.7.2002, xxxxxxx xxxxx §517 xxxx. 2 xxx. xxx. x §1 xxxxxxxx vlády x. 142/1994 Xx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxxxxx ze dne 3.2.2004 xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx změnil xxx, xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx soudy xxxx xxxxxx. Vyšel xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx pochybení x xxx, že nárok xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx, ačkoliv xxxxxxxx xxxxx zaměstnancem xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxx. xxxxx, podle nějž xx tento xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx x xxx výslovně stanoveno xxxx xxxxx to xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxx xx náhradu xxxxx způsobené při xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx zákoníku, x xxxx xxxxxxx xxx x §206 xxx. xxxxx a xxx x ustanovení §28 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx,x. 108/1994 Xx., xx něž xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx odpovídají za xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxx xxxx xxxxx posoudit xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §420 xxx. xxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx, jakým xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx tajemníka městského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxx, xxxxx sice xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx důsledku xxxxx xx vzniku xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxx zaveden, xxxx postup xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxx x funkce x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupu. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudu jde xxxx především o xxxxxxxxxxx politickou x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx na xxxx xxxx, xxxxx vzhledem x xxxxxx vzdělání x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podal žalobce xxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §241x xxxx. 2 písm. x) x xxxx. 3 o.s.ř. Xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxxx xxxxx xx žalovaný x při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s Xxx. X. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx, xx xxxx xxxxx rozhodla x xxxxxxxx Ing. X. x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx povinností xxxxxxxxxx xxxxx úkoly tajemníka xxxxxx xxxxxx statutárního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx vztah x Xxx. K. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxx definovaná xxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxxxx porušil, xxxx nedodržel zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx odvolací xxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx upozorněn xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ho xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx v xxxxxxxxxx dokazování xxxx xxxxxxx xxxxx odvolacího xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x radami právníků, xxxxx jde jen x tvrzení xxxxxxxxxx, xxxxx xx nijak xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobě ze xxx 15.11.2002 x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx, xxx xxx x xxxx záleŽitosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxX.
Xxxxxxxx xxxx jako xxxx xxxxxxxx (§10x x.x.x.) xx zjištění, že xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) o.s.ř., xxxx xxxxxx včas, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §241 odst. 1 x.x.x., projednal xxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx x věc vrátil xxxxx druhého stupně x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx obci xxx xxxxxxxxxx při xxxxxx funkce se xxxx občanským xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx úřadu x xx xxxxxx plní xxxxxx statutárního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§59 odst. 2, 3 xxxxxx x. 376/1990 Sb., x obcích, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx zastupuje obec xxxxxxx (§52 xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zaměstnavatele plní xxxxx zákona jen x případě, xx xxxxxxxx obecního xxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x tuto xxxxxx xxxxxxxxx Xxx. K. Xxxx xxxxx rozhodla xxx 17.8.1999 o xxxxxxxx Xxx. K. x xxxxxx tajemníka x xxxxxxx xxxx xxxxx realizovat xxxx xxxxxxxxxx, bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx města xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x Xxx. X. xxxxx platných předpisů. Xx ovšem xxxxxxxxx xxx na postavení xxxxxxxxxx xxxx starosty x na jeho xxxxxx x xxxx, xxxxx - xxx xxxxxxx xxxxxxx odvolací xxxx - xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Starosta xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, nestal xx xxx ani xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx úkoly xxxxxxxxx x xxxxxxx práce xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xx xxxxx xxxxxxxx vůči xxxx xx xx xxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxx práce (srov. §2 xxxx. 1 xxx. xxxxx).
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §420 obč. xxx., xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxx městské rady xx 17.8.1999 selhal xxxx osoba xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx města xxxx xxxxxxxx radou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx x porušení xxxx xxxxxxxxxx, což xx jedním ze xxxxxxxxxx předpokladů xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §420 obč. xxx., podle nějž xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, což xx objektivní xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - postavení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tajemníka městského xxxxx, xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnavatele, xxxxx xx xxxxxx starosty, xxxxx byla xxxxx xxxxx uložena xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx tehdejšímu xxxxxxxxxxx xxxxx. Starosta ve xxx funkci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xx xx zbavovala xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxx způsobenou, nýbrž xxxx xxxxx jiná xxxxxxx xxxxx nese xxxxxxxxxxx za xxx xxxxxxx či xxxxxxxxx, x xxxxx důsledku xxxxxxx xxxxxx majetková xxxx. Xxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" osoby vykonávající xxxxxxxx xxxxxx nezakládá xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx odpovědnosti za xxxxxxxxxx škodu (k xxx. liberaci), ale xx xxxxxx § 420 odst. 3 xxx. xxx. xx xxx, x něhož xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx (xxxxx xxxxx x příčinné souvislosti x xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx), xxxxxxx zprostit xx xxxxxxxxxxxx vyviněním (xxx. xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx soud xx právní stránce xxxxxxxxx ztotožnil otázku xxxxxxxx (xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žalovaný coby xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xx xxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Bez xxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§420 xxxx. 3 obč. xxx.) a že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx tedy xx skutkového xxxxxxxx, xxxxx x podstatné xxxxx xxxx xxxxx x provedeném xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx může své xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx poukazem xx xx, xx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxxxx x tom, zda xx straně žalovaného xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, popřípadě xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx považuje-li xx podstatnou xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx dodržení xxxxxxxx ustanovení §213 x.x.x. řízení doplnit, xxxx. některé důkazy xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zjištění xxxxxxxx xxxxxxx úvahou.
Z xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx důvod podle §241x xxxx. 2 xxxx. x), xxxx. 3 x.x.x. xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu není xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx xxx v tomto xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx výrocích x nákladech řízení xxxxxx (§243x xxxx. 2, xxxx xxxx xx středníkem, o.s.ř.) x xxx xxxxxxxxxx xxxxx vrátil x xxxxxxx xxxxxx (§243b xxxx. 3, xxxx xxxxx, x.x.x.).