Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx za škodu, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx funkce, xx řídí ustanovením §420 x násl. xxx. xxx.
Xxxxxx řízení
Okresní xxxx x Xxxxxxxxx rozsudkem xx dne 10.9.2003 xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 135&xxxx;364,50 Xx x 5,5% úrokem x xxxxxxxx xx 4.7.2002 xx xxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozhodl o xxxxxxx nákladů řízení. Xxxxxxx tak x xxxxxx xxxxxxxxxx města xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zjištění, xx xxxxxxxx v období xx 26.11.1998 xx 20.1.2000 xxxxxxxxx funkci xxxxxxxx xxxxx R. Xxxxxxxxx ze dne 17.8.1999 xxxxxxx rada xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. X. K. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx dočasně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tajemníka xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx řešit xxxxxxxxxxxxxx vztah x Xxx. X. X. xxxxx platných xxxxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odvolání x xxxxxx tajemníku Xxx. K. x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx - xxxxx xx xxx 11.1.2001 obě xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Ing. X. xxx 17.8.1999 a 20.8.1999, jsou xxxxxxxx. Xxxxx R. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxx. X. na nákladech xxxxxx 8224 Xx x rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxx xx dne 10.9.2003 xxxx xxxxxxx Městu X. xxxxxxxx Xxx. X. na xxxxxxx xxxx xxxxxx 209 994 x 8% xxxxxx xx 1.4.2001. Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. X. celkovou xxxxxx 233&xxxx;440 Xx, x xxx požaduje xx xxxxxxxxx 135 364,50 Xx x titulu xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx škodu. Soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx 233&xxxx;440 Kč, xx xxx xxxxxxxx odpovídá xxxxx ustanovení §172 xxxx. 1 zák. xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx nezavinil, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx ustanovení §179 odst. 10 x 2 xxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 4,5 xxxxxxx xxxx tehdejšího průměrného xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxx 135 364,50 Xx x xxxxxx x prodlení od 4.7.2002, určeným xxxxx §517 xxxx. 2 xxx. xxx. a §1 xxxxxxxx vlády x. 142/1994 Xx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.2.2004 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx x rozhodl x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx s xxxx xxxxxx právními. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx nárok xxxxxxxx xxxxx zákoníku xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx žalobce.
Vzhledem x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxx. xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxx xxxxxx, pokud xx xx x xxx xxxxxxxx stanoveno xxxx pokud xx xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx posuzuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxx x §206 zák. xxxxx x ani x xxxxxxxxxx §28 xxxx. 1 nařízení xxxxx,x. 108/1994 Xx., xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx, xx fyzické xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx odpovídají za xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx podle ustanovení §420 obč. xxx.
Xxxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxxx, jakým xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxxxx sice xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vedlo xx xxxxxx škody, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jaký byl x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x x advokátem xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx dodržení zákonem xxxxxxxxxxxx postupu. X xxxxxx svého xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, podle názoru xxxxxxxxxx xxxxx jde xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx politickou x xxxx jednání xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx vzhledem x jejich vzdělání x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podal žalobce xxxxxxxx z důvodů xxxxx xxxxxxxxxx §241x xxxx. 2 xxxx. x) a odst. 3 o.s.ř. Xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxx. X. xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxx x xx nese xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx, co xxxx xxxxx rozhodla x xxxxxxxx Xxx. X. x funkce xxxxxxxxx, xxxx povinností xxxxxxxxxx xxxxx úkoly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnavatele a xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx vztah x Xxx. K. dle xxxxxxxx předpisů, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx porušil, xxxx nedodržel xxxxxxx xxxxxxxxxx postup, x xxxxx odvolací xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dodržení xxxxxxx předepsaného postupu, xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx povinen xxxx příslušné právní xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx ho neomlouvá. Xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx x tvrzení xxxxxxxxxx, xxxxx xx nijak xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx vyjádření žalovaného x xxxxxx xx xxx 15.11.2002 z xxxxx naopak xxxxxxx, xx žalovaný byl xxxxxxxx s xxx, xxx měl x xxxx záleŽitosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x dalšímu řízenÍ.
Nejvyšší xxxx jako xxxx xxxxxxxx (§10x x.x.x.) xx zjištění, xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) o.s.ř., xxxx xxxxxx včas, účastníkem xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §241 xxxx. 1 x.x.x., xxxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxx. Zrušil xxxxxxxxxx odvolacího soudu x xxx vrátil xxxxx druhého xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx obci xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx funkce xx xxxx xxxxxxxxx zákoníkem. Xxxxxxx tajemník obecního xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xx xxxxxx xxxx xxxxxx statutárního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§59 odst. 2, 3 xxxxxx x. 376/1990 Xx., x obcích, xx xxxxx tehdy xxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§52 xxxxxxxxxx xxxxxx) x funkci xxxxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx obecního xxxxx xxxx ustaven.
V xxxxx xxxxxxx byl tajemník xxxxxxxxx úřadu xxxxxxx x tuto xxxxxx xxxxxxxxx Xxx. X. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 17.8.1999 o xxxxxxxx Ing. K. x funkce xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx realizovat toto xxxxxxxxxx, xxxx zároveň xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxx x Xxx. K. xxxxx platných xxxxxxxx. Xx xxxxx nezměnilo xxx na postavení xxxxxxxxxx xxxx starosty x xx jeho xxxxxx x obci, xxxxx - xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxx xxxxxxx pracovněprávním. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx se xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xx xxxxx starosty xxxx xxxx či na xxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vztahoval xxxxxxx práce (xxxx. §2 xxxx. 1 xxx. práce).
Nelze xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx xx smyslu §420 obč. zák., xx z titulu xxxxx postavení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x že xx xxxxxxxx městské xxxx xx 17.8.1999 selhal xxxx osoba dočasně xxxxxxxx výkonem xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx žalovanému xxxxxxx xxxxxxxxxx města xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx povinnosti, což xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §420 xxx. xxx., xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti. Xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx objektivní xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx statutárního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxx starosty, xxxxx byla xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx při řešení xxxxxxxxxxxxxx záležitosti xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxx funkci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xx xx zbavovala xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx každá xxxx xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx opomenutí, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jinému xxxxxxxxx xxxx. Ani "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxx vykonávající xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ke zproštění xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxx. liberaci), xxx xx smyslu § 420 odst. 3 xxx. xxx. xx xxx, x něhož xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovědnosti za xxxxx (xxxxx škody x xxxxxxxx souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), možnost xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vyviněním (xxx. xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx stránce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx dovodil, xx xx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxx považovat, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xx rady xxxx, xxxxx považoval xx odborníky. Xxx xxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zavinění xxxx xxxxxxxx (§420 xxxx. 3 obč. xxx.) a že xxxxxxxx závěr xxxxxxxxxx xxxxx v tomto xxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vychází tedy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx dokazování, xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxx své xxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx. X xxxxxx případě xxxxx x tom, xxx xx straně xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx být xxxxxxxx podložen. Xx-xx xxxxxxxx xxxx pochybnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která nebyla x dosavadním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §213 x.x.x. xxxxxx xxxxxxx, xxxx. některé xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úvahou.
Z xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §241x xxxx. 2 xxxx. x), odst. 3 x.x.x. je xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, Nejvyšší soud xxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§243x xxxx. 2, část věty xx středníkem, x.x.x.) x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx (§243x xxxx. 3, xxxx xxxxx, x.x.x.).