Xxxxxx věta
Důvodem xxx xxxxx ručení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §74 xxxxxx x. 218/2000 Sb. xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx č. 290/2002 Sb. xx státní příspěvkové xxxxxxxxxx stala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxx
X x x t s x ý x x u x x Xxxxx rozsudkem xx xxx 25.4.2005 xxxxxxxx rozsudek xx xxx 1.12.2004, xxxx X b v x x x x s o x d pro Xxxxx 1 uložil xxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyni xxxxxx 69&xxxx;904 Kč x příslušenstvím x xxxxxxx xxxxxx (výrok X.). Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx (xxxxx XX.).
Xxxxx xxxxxx spisu xx xxxxxxxxx domáhala xx xxxxxxxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx dodaného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx Nemocnice X., které xxxxxxx x xxxx do 31.12.2002, kdy byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx příspěvkové xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx X. (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxxxxx "xxxxxxx") x nárokované xxxx xxxxxxxx a xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxx osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zakladatele, xxx xx xx xxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. K xxxx xxxxxxxxxxx změně xxxxx x 1.1.2003 v xxxxxxxx §2 xxxx. 2 zákona č. 290/2002 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, práv x xxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx zákona č. 157/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 10/2001 Xx., a zákona x. 20/1966 Xx., x péči x xxxxxx xxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxx x x odvolacím xxxxxx xx námitce, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §74 xxxxxx x. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxxxxxxx pravidla), xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx JUDr. J. X., CSc., vedoucího xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx x xxxxx XX XX, xxxxx si nechala xxxxxxxxxx x v xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx ručení xxxxx §74 zákona x. 218/2000 Sb. xx ručením xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonem, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx tím, že xxxxxxx (xxxxxxx) přestal xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx státu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2, xxxx první, xxxxxx x. 290/2002 Xx., podle xxxxx xx dnem 1.1.2003 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace xxxxxxx x §1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zjištěného xxxxxx prvního xxxxxx, xxxxxxx xx ztotožnil x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xx xxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §74 xxxxxx x. 218/2000 Xx. (xxx xxxx xxxx x posuzované věci) xx třeba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, obsažená x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxx ručení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nepovažuje xx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxx ručení xxx xxxxx o zajišťovací xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva; xxxxx xxxxxxx okolnost, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx pravidly), neznamená xxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx platných xxx xxxxxxxxxx závazek x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx váže. Za xxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx podle xxxxxxxxxx soudu i xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx aplikovat §303 xx 312 xxxx. xxx., nikoliv tedy §546 xxx. zák., xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx ručení ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. §311 xxxx. 2 obch. xxx.), xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (arg. x xxxxxx ad xxxxx) xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx bylo v xxxxxxx věci. Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 218/2000 Xx. xx xxxxxxx x xxxxxxx xx §38 xxxxxx č. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x jejím xxxxxxxxxxx x právních vztazích, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx jednotlivé xxxxx xxxx 1.1.2001 xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x souzené xxxx aplikovat xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 219/2000 Xx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx změnu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx §2 odst. 2 zákona x. 290/2002 Xx., xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx závazky, xxxxx převzaly jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx samotné okolnosti, xx xx státní xxxxxxxxxxx organizace staly xx xxx 1.1.2003 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx věcně xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxx xx xxxxxx stránce xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx nesouhlasí xx závěrem xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx ručitelského závazku xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx §74 zákona x. 218/2000 Xx., x po přechodu xxxxxxxx ze státu xxx kraj, přičemž xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx XXXx. J. X., XXx. Xxxxxxx se, xx x odstranění xxx xxxxxxxxx výkladového xxxxxxx xx xxxx, xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx xxxxx xxxxxxxxxx výrazný dopad xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxx připustil xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §237 odst. 3 x. s. x., xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jímž xxx xxxxxxxx x pořadí xxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx samé, x xxxxxxxx xxxx spatřuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx otázky, xxxxx i poté, xx xx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx organizací kraje (xx. po xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx závazky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxx, xxx byla státní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx nebyla x xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X x x v x š x x x x x d dovolání xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxx, zda řízení xxxxxx vadami xxxxxxxxx x §229 odst. 1, §229 xxxx. 2 xxxx. x) x x) x §229 odst. 3 x. x. x. (xxx. xxxxxxxxxxx), xxxxx x jinými xxxxxx xxxxxx, xxxxx mohly xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, x když xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §242 xxxx. 3, větu xxxxxx, x. x. x.). Tyto vady xxxx dovolatelkou namítány xxxxxx x dovolací xxxx je x xxxxxx spisu xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx proto rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x napadeném rozsahu (xxxx. §242 xxxx. 1 x. s. x.), jsa vázán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, jak xxx dovolatelka xxxxxxxx xxxxxxxx (srov. §242 xxxx. 3, xxxx xxxxx, x. x. x.), xxxxxxx x xxxxxx řešené právní xxxxxx xxxxxxxx správnost xxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx nesprávné, xxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, jež na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx právní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyložil, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx otázky xxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx X., xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx 1.1.2003, xxx se tato xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx podkladě §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 290/2002 Xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx §74 zákona č. 218/2000 Xx. o xxxxxxxxxxxx pravidlech x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xx xxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ručí xxxx.
Xxxxxxxx xxxx založil xxxx xxxxx x xxxxxx ručení státu xx xxxxxxx Nemocnice X. x xxxx, xx xx xx xxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx xxxxx příspěvkovou xxxxxxxxxx xxxxx, především xx xxxxx, že x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisem práva xxxxxxxxx (konkrétně xxxxxxxxxxx §74 zákona x. 218/2000 Xx.) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx §303 xx 312 xxxx. xxx., xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x němuž xx xxxxxxxxx ručitelský xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx §261 xxxx. 2 xxxx. xxx. vztahem xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx x soukromého xxxxx, xxxx x mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxx xxxxxx xxxxxxx též xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx soukromého xxxxx obsahují též xxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx č. 500/2004 Sb., správní xxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx charakteru, x ustanovení §170 xxxxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx nestanoví-li xxxxx xxxxx jinak, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení občanského xxxxxxxx). Tak je xxxx x x xxxxxxx ustanovení §74 xxxxxx č. 218/2000 Xx., x xxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxx soukromoprávních).
Veřejné xxxxx používá x xxxxxxxxxx §74 xxxxxx x. 218/2000 Sb. xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx s xxx, xx pojmu ručení x tomto xxxxxxxxxx xxxx přikládán xxx xxxxx x xxxxxx, xxxx xx přikládá xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx soukromoprávní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a blíže xxxxxxxxxx.
X v případě xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxxxxx závazky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §74 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxx) xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx ručení, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx., xx xxxxx však xxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx právu. Pokud xx takto postupováno xxxxxx (tj. xxxxxxxxx xxxxxxxx soukromého xxxxx xx xx xxxxxxx), xxxxxxx by zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx dle xxxxxxxxxx §74 xxxxxx x. 218/2000 Xx. xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxx xx třeba řešit x xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx §74 zákona x. 218/2000 Xx. xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx ze státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx) xxxxx příspěvková xxxxxxxxxx xxxxx, jak xxxxx dovolatelka. Xxx xxxxxxxxxx této otázky xx xxxxx xxxxx xx zásady, xx xxxxxx státu za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx' xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxx-xx xxxxxx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (ať xxx xxxxxxxxxxxxx xx soukromoprávní) xxxxx ručení xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x níž xx xxx spojen xxxxx ručení, xxxxx x. 218/2000 Xx. xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xx vyhnout xxxxxxxxxxx xxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxx-xx proto odvolací xxxx xxx posouzení xxxxxx otázky ručitelského xxxxxxx xxxxx dle §74 xxxxxx x. 218/2000 Xx. x xxxxxx úpravy ručení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx - konkrétně x xxxxxxxxx xxxxxxxx (§303 xx 312), xxxxx mu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pochybení.
Zajištěný xxxxxxx xx xxxxx, xxx správně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, závazkem xxxxxxxxx (§261 xxxx. 2 obch. xxx.), x xxxxxxxx čehož xx xx místě xxxxxxxx §261 xxxx. 4 xxxx. xxx., xxxxx něhož xx xxxxx xxxxx obchodního xxxxxxxx řídí x xxxxxx vzniklé xxx xxxxxxxxx plnění xxxxxxx x závazkových xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx §261. Xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (a maiori xx minus) o xxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx vykonávající xxxxxx xxxxxxxxxxx právnické xxxxx (xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §311 xxxx. 2 xxxx. xxx., xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zánikem xxxxxxxxx xxxxx, jež je xxxxxxxxx.
Xx stavu, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx norma xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxx ručitelského xxxxxxx xxxxx xx skutečností, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje, xxxxx než uzavřít, xx závěr xxxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx ručení xxxxx xxx §74 xxxxxx x. 218/2000 Xx. xx závazky xxxxxxxx Xxxxxxxxx P. nezaniklo, xx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právního posouzení xxxx xxx §241a xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. xxxxx x xxxxxxx věci xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx nařizoval jednání (§243x xxxx. 1, xxxx první, o. x. x.), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§243b xxxx. 2, část xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x. s. x.).