Xxxxxx xxxx
Xxxxxx normativního xxxxxxxx xxxx vládou Xxxxx republiky xxxx xxxxxxx postupem ve xxxxxx §13 zákona x. 82/1998 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za škodu.
Průběh xxxxxx
X x x x x x x x x x x xxx Prahu 1 xxxxxxxxxx rozsudkem xx xxx 14.10.2004 rozhodl, xx nárok xxxxxxxxx xxxxxxxx je co xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx x xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxx xx provozovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péči xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x úhradě xxxxxxxxx xxxx xx roku 1997 xx 30.6.2005, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 14.1.1997 x 25.3.1997 xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnou XX (xxxx jen VZP), xx XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx péči xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx sjednána xxxx jednoho bodu (xxxxxxxx poskytnuté xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxx x dodatcích xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx zmocnění v xxxxxxxxxx §17 odst. 5 xxxxxx x. 48/1997 Sb. xxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxxxx x. 230 xx xxx 30.3.1998, č. 657 ze dne 23.6.1999 x x. 1374 xx dne 22.12.1999 stanovila xxxxxxx xxxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx hodin xx kalendářní den) x množstvím (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxx úhrady xx xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxx limitů. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx XXX, xxxxx XXX podle xxxxxxxxxxx limitací x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ke krácení xxxxx za poskytnutou xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 167/2000 Xx. xxxx ke xxx 31.12.2000 xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx. Xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k zákonu x. 526/1990 Xx., x cenách, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx paušalizovaných xxxxxx, xxxxxxx však xxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zákona č. 58/1969 Sb. (xxxxxxxxxxx xx xxx 30.3.1998, x. 230) a xxxxxx x. 82/1998 Xx. (rozhodnutími ze xxx 23.6.1999 x. 657 x xx xxx 22.12.1999 x. 1374). Xxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vyúčtovanou xxxxxxxxxxxxx xxxx, majetek xxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zmenšil. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx důvodným.
K xxxxxxxx xxxxxxxxxx X x x t x k x x o x x x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.2.2005 xxxxxxxx soudu xxxxxxx stupně potvrdil. Xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx zjištěného soudem xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx se x xxxx xxxxxxx, xx xxxxx vláda xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx překročila xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §17 odst. 5 xxxxxx č. 48/1997 Xx., dopustila xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zákona x. 82/1998 Sb. x xxxxxx x. 58/1969 Xx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxx postup xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx, který xxx výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx postupu x xxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx, přičemž xxx xxxxx judikatury ústavního xxxxx (X. XX 245/1998) není vyloučen xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxx xxxx xxxxx, xxx xxx podle xxxxxx x. 219/2000 Xx. Úřad xxxxx XX, xxxxx podle §6 xxxx. 3 xxxxxx x. 82/1998 Xx. příslušnou organizační xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je x hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxx x nesprávného xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, a výčet xxxxxx v xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 58/1969 Xx., x němž xxxxx není xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx omezit.
Proti xxxxxx rozhodnutí podala xxxxxxxx dovolání, xxxxx xxxxxxxxxxx dovozuje x xxxxxxxxxx §237 odst. 1 xxxx. c) x. x. x., x xxxxxx je x xxxxxx podle xxxxxxxxxx §241x xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx postup x xxx xxxxxxxxxx složkou, x xxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX, Xxxx xxxxx XX či Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ČR, xxxx zda xx xxxxx na xxxx xxxxxx aplikovat ustanovení §6 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxx zákon č. 219/2000 Xx. Dovozuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §21x x. x. x. xx xxxxx č. 219/2000 Xx., x xxxxxxx XX, a xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx XX, x pokud xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ČR, xxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx měla xxxxxxxxx žalobci xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, dovolatelka xxxxxx, xx vláda xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, právní xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx žalobce neuvádí, xxxx procesní xxxxxxx xxxxx porušila. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vlády xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx normativní xxxxxx, xxxxx nebylo xxxxxx pouze jednomu xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxx jedním x nich. Žalobce xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x. 58/1969 Sb. a xxxxxx č. 82/1998 Xx. xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx akt xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx státu. Legislativní xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx úředním xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx XX. Xxxxxxx, xxx dovolací xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxxxx stupně x xxx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx otázek xxxx xxxxxxx zásadního xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složky, xxxxx xx xx xxxx jednat, řeší xxxxx jednoznačně xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x. 82/1998 Sb., xxxxx xx xxx specialis x o. x. x. x x xxxxxx x. 219/2000 Xx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx ČR, xxxxx x xxxxx xxxxxxx, které náleží xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx ústřednímu správnímu xxxxx, xxxxx xxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx č. 82/1998 Xx. jedná xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X rozhodnutí Ústavního xxxxx xx. xx. X. XX 245/1998 xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx činnost xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxx nebo x xxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx Ústavního xxxxx x. 271/1995 Xx. nelze na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxxx, kdy xx xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx XX, kdežto v xxxxx xxxxxxx akt xxxxx v xxxxxxx x Ústavou XX xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx legality xxxxxx veřejné moci. Xxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxx případě xxxxxxxxx nejen odpovědnost xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx na xxxxx čl. 36 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Žalobce xxxxxxxxxx x xxxxxxx dovolatelky, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx podobnými otázkami xxxxxxx x shledal xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Navrhl, xxx dovolací xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X x x x x x x í x x x x jako xxxx xxxxxxxx (§10x o. x. x.) po xxxxxxxx, xx dovolání xxxx xxxxxx včas, xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx řízení (§240 xxxx. 1 o. x. x.), řádně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §241 odst. 1 o. x. x., xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx potvrzen, xx xxxxxxxxx podle §237 xxxx. 1 písm. x) x. s. x., x je x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Podle xxxxxxxxxx §237 odst. 1 xxxx. c) x. s. x. xx dovolání přípustné xxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxx bylo potvrzeno xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ve xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx právní xxxxxxx xxxxxxx význam xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx právní xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx soudy nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx-xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x hmotným xxxxxx (§237 xxxx. 3 x. x. x.).
Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (jiné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění přípustnost xxxxxxxx nezakládají - xxxx. xxxxxxxxxx §241x xxxx. 3 o. x. x.) x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx zásadního významu. X xxxxx smyslu xxxxxxx dovolací soud xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx způsobilé xxxxxxx xxxxxxxxxxx státu za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x. 82/1998 Xx., resp. xxxxx xxxxxx č. 58/1969 Sb., která x rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxx xxxxxx, a dále xxxxxx xxxxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 167/2000 Xx. xxxx xx xxx 31.12.2000 xxxxxxx ustanovení §17 xxxx. 5 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxxxxx x. 2/1998 Xx., na xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vlády XX č. 230 xx xxx 30.3.1998, x. 657 ze xxx 23.6.1999 a x. 1374 ze xxx 22.12.1999. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xxxx zrušena xxxxxx.
X uvedeném xxxxxx x. 167/2000 Xx. xx ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx x xxxxxxx, xx forma xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx - xxxxxxxxxx - neodpovídá jejich xxxxxx, x v xxxxxx apeloval xx xxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxx 78 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zákona x x jeho xxxxxx xx vláda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx shodně xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx x nálezu x. 167/2000 Xx. xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx normativní xxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx, obecnost; xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx věcech. Xx tedy xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxx (xx. 78) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx formě nařízení x xxxxxxxxx xxxxxx x v jeho xxxxxx x x xxxxx není nutné xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády nejsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktem, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a byt xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx výsledkem xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx úřední postup x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlády, xx xxxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx úředním xxxxxxxx xxxxx, nýbrž xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže normotvorná xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné moci xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úřední xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx státu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §13 xxxxxx č. 82/1998 Xx. či §18 xxxxxx č. 58/1969 Xx. (xxxxxx Xxxxxxxx, X. a kol.: Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 6 xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2006, xxx. 633).
Xxxxx ústavního xxxxx xx xxx 22.9.1999, xx. zn. I. XX 245/98 (publikovaný xx Sbírce xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. 15, x. 128/1999), xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxx, xxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) činností, xxxxx xxxxxxxxxx pomocného xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxx xxx přepisu textu xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx zveřejnění xx Sbírce xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx zákonodárným xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx poukazuje na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, je třeba xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se odpovědností xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx důsledek xxxxx xx nevčasně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), a xxxxx nelze tato xxxxxxxxxx vztahovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem xx xxxxxx xxxxxx x. 58/1969 Xx., xxxx. zákona x. 82/1998 Xx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx složku, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx státu x xxxxx sporu, dovolací xxxx byl xxxxx xxxxxxxxxxxxx právními úvahami.
Podle xxxxxxxxxx §21x xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xx xxxx před xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x zákonu č. 219/2000 Xx., o xxxxxxx Xxxxx republiky x jejím xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 zákona č. 82/1998 Xx. ve xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx ústřední správní xxxxx. Xxxxx ustanovení §6 xxxx. 2 xxxx. b) tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. 1 xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx-xx xx xxxxx x xxxxxxx státní správy, xxx náleží xx xxxx působnosti, x xxxx x xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx není-li možno xxxxxxxxx úřad určit xxxxx odstavce 2, xxxxx xx stát Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 82/1998 Sb., xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx-xx ke škodě x xxxxxxx státní xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xx xxxxxxxxxxx složku, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nesprávným úředním xxxxxxxx.
Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx náhrady xx xxxxxx, xxxx xxx způsobena x xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnické péče x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx péče xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx ustanovení §10 odst. 1 xxxxxx č. 2/1969 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx veřejného xxxxxx, zdravotnickou vědeckovýzkumnou xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx zařízení x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, zacházení s xxxxxxxxxx látkami, přípravky, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lázní x xxxxxx přírodních xxxxxxxxxxx xxx, léčiva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx oprávněno jménem xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §6 odst. 3 zákona x. 82/1998 Xx., neboť xx xxxxx vyjít x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx nic xxxxxx xx xxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx škody způsobené xxx xxxxxx veřejné xxxx státními orgány xx pasivně xxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektem stát. Xxxxxxx xxxxxxx závěr, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx-xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx za xxxx xx v xxxxxx xxxxxx jiná xxx označená xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx s xx jednat, xxxx xx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ČR ze xxx 28.7.2005, xx. xx. 25 Xxx 1585/2004). Xxxxxxxx by xxxx nejednal x xxxxxxxxxx organizační složkou xxxxx, xxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci (srov. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 28.4.2004, xx. xx. 33 Xxx 67/2004, publikované x Xxxxxxx civilních xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, Xx. 30, xxx C 2724).
X xxxxxxxxx vyplývá, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx není z xxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (§241 x xxxx. 2 xxxx. b/ x. x. x.) xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx obou xxxxxx zrušil a xxx vrátil xxxxx xxxxxxx stupně k xxxxxxx xxxxxx (§243b xxxx. 2 , 3 x. x. x.).