Právní věta
Vydání normativního xxxxxxxx aktu xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx postupem xx xxxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Sb. ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx xx zakládal xxxxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxx
X b x o x x x x x u d xxx Xxxxx 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 14.10.2004 xxxxxxx, xx xxxxx uplatněný xxxxxxxx je xx xx xxxxxxx xxxxxxx x tím, xx x jeho xxxx x x náhradě xxxxxxx řízení bude xxxxxxxxxx x konečném xxxxxxxx. Xxxxx ze xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx nestátního xxxxxxxxxxxxxx zařízení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x úhradě zdravotní xxxx xx xxxx 1997 do 30.6.2005, xxx žalobce xxxxxxx xxx 14.1.1997 x 25.3.1997 xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnou XX (xxxx jen XXX), xx XXX zavázala xxxxxxx xxxxxxx průkazně xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jejím xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxx x dodatcích xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §17 odst. 5 xxxxxx č. 48/1997 Xx. vláda XX xxxxx xxxxxxxxxxxx x. 230 xx xxx 30.3.1998, č. 657 xx xxx 23.6.1999 x č. 1374 xx xxx 22.12.1999 stanovila xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx hodin xx xxxxxxxxxx xxx) x xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxxx úhrady za xxxxxxxxxxx péči při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx XXX, xxxxx VZP podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx krácení xxxxx xx poskytnutou xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 167/2000 Xx. xxxx ke xxx 31.12.2000 xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx. Soud xxxxxx k xxxxxx, xx podle xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx bylo xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách, xxxx xxxxx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxx xxxx x xxxx paušalizovaných xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx vláda xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnické xxxx, xxxxxxxxxxx xxx zákonného xxxxxxxx x dopustila xx xxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 58/1969 Sb. (xxxxxxxxxxx xx dne 30.3.1998, x. 230) x xxxxxx č. 82/1998 Xx. (xxxxxxxxxxxx xx xxx 23.6.1999 x. 657 a ze xxx 22.12.1999 x. 1374). Xxxxxxx XXX xx základě xxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobci xxxxxx xx fakticky xxxxxxxxxxx a vyúčtovanou xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlády xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx žalovaného X x x x x k ý x x u x x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.2.2005 rozsudek xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxx závěrem, xx xxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx překročila xxxxx xxxxx zmocnění, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §17 odst. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. x xxxxxx x. 58/1969 Sb. Xx xxxxxxxxx úřední postup xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx každý xxxxxx xxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zásadami xxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (I. XX 245/1998) xxxx xxxxxxxx xxxxx z nesprávného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx na xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxx věci xxxxx, xxx být xxxxx xxxxxx č. 219/2000 Xx. Xxxx vlády XX, neboť xxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx č. 82/1998 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx povahu, je x xxxxxxxx odpovědnosti xxxxx x nesprávného xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx, x výčet xxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 58/1969 Xx., x němž xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx státu xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dovolání, xxxxx xxxxxxxxxxx dovozuje z xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., x podává xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §241x xxxx. 2 písm. b) x. s. ř. Xxxxxxx právní význam xxxxxxxxxx rozhodnutí spatřuje xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxx příslušnou xxxxxxx, x xxx má xxx v řízení xxxxxxx, je Ministerstvo xxxxxxx XX, Xxxx xxxxx XX či Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX, xxxx xxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxx xxxxx x. 219/2000 Xx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §21x o. x. x. xx xxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx XX, a podle §3 odst. 1 xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ČR, x xxxxx xx xxxxxxx postup Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX, xxxx xx xx stát xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx namítá, xx xxxxx xx xxxxxxxxx politicky, právní xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx procesní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx případě xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx normativní xxxxxx, které nebylo xxxxxx xxxxx jednomu xxxxxxxxxx, x žalobce xxxxx xxx xxxxxx x nich. Xxxxxxx xxxxx není xx xxxxx aktivně xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x. 58/1969 Sb. x xxxxxx č. 82/1998 Xx. xxxx xxxxxxxx xx škodu způsobenou xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx způsobilý xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlády xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx x licenci x vydávání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou vládě xxxxxxx Xxxxxx XX. Xxxxxxx, xxx dovolací xxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxxx stupně x xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx obou xxxxxx. Xxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxxx, xxxxx žádná x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Otázku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx, řeší xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxxxx č. 82/1998 Xx., které xx lex specialis x x. s. x. x x xxxxxx č. 219/2000 Xx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxx o žádné xxxxxxx, xxxxx náleží xxxxxxxxxxx ministerstvu nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx §6 odst. 3 xxxxxx č. 82/1998 Xx. jedná xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X rozhodnutí Ústavního xxxxx xx. xx. X. ÚS 245/1998 xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x pokud xx x rozporu xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xx x nesprávný xxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 271/1995 Xx. nelze xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxxx, xxx je xxx vlády x xxxxxxx x xxxxxxx XX, kdežto x xxxxx xxxxxxx akt xxxxx v xxxxxxx x Ústavou XX xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné moci. Xxxxx svou činností xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx případě xxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx má xx xxxxx čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x názorem dovolatelky, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx odpovědným xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Navrhl, xxx dovolací soud xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx, případně jako xxxxxxxxx xxxxxx.
X x x x y x š x x o u x xxxx xxxx xxxxxxxx (§10a x. x. x.) po xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx podáno xxxx, xxxxxx oprávněnou - xxxxxxxxxx xxxxxx (§240 xxxx. 1 x. x. x.), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §241 xxxx. 1 x. s. x., xxxxxx x xxxxxx, xx dovolání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx soudu prvního xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., x xx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxxx x xxx vrátil soudu xxxxxxx stupně x xxxxxxx řízení.
Z odůvodnění:
Podle xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx x xxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx dovolání xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxx x) x dovolací soud xxxxxxx x závěru, xx napadené xxxxxxxxxx xx xx věci xxxx xx právní xxxxxxx zásadní význam.
Rozhodnutí xxxxxxxxxx soudu xx xx xxxxxx stránce xxxxxxx xxxxxx zejména xxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx, která x xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxx která je xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodována xxxxxxxx, nebo řeší-li xxxxxx otázku x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§237 xxxx. 3 x. x. x.).
Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx, zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezakládají - xxxx. xxxxxxxxxx §241a xxxx. 3 x. x. x.) x xxxxxxxx se xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx úřední postup xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., resp. xxxxx xxxxxx x. 58/1969 Xx., xxxxx x rozhodování dovolacího xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx sporu.
Především xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. 167/2000 Xx. xxxx xx xxx 31.12.2000 zrušeno ustanovení §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 2/1998 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX x. 230 xx dne 30.3.1998, x. 657 ze xxx 23.6.1999 a x. 1374 ze xxx 22.12.1999. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, přijatá xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §17 odst. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx nálezu x. 167/2000 Xx. xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxx xxxxx - xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxx 78 Xxxxxx, xxxxx kterého x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nařízení.
Dovolací xxxx xxxxxx xx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx x xxxxxx x. 167/2000 Xx. xxxxx xxxxxx právní xxxxxx předmětných xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxx obsahu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - abstraktnost, xxxxxxxx; xxxxxxx se x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x konkrétních xxxxxx. Xx xxxx nutné xx ně nahlížet xxxx na výsledek xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxx (xx. 78) xxxxxxx pravomoc xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx a x xxxxx xxxx nutné xxxxxxxx zákonné zmocnění.
Předmětná xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx správním xxxxx, xxxx xxxxxx normativní xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx, jsou výsledkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X názorem xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx úřední xxxxxx x x případě xxxxxxxxxxxxx postupu xxxxx, xx xxxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx postupem xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx normotvorné xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úřední xxxxxx, nelze xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úředním postupem xx xxxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xx §18 xxxxxx č. 58/1969 Xx. (xxxxxx Xxxxxxxx, X. a xxx.: Xxxxxxx právo. Xxxxxx xxxx. 6 xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2006, str. 633).
Xxxxx ústavního soudu xx xxx 22.9.1999, xx. xx. X. XX 245/98 (xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x usnesení ústavního xxxxx, sv. 15, x. 128/1999), na xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx kdy xxx xxxxxxx textu xxxxxx nebyl xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx zákonodárným xxxxxx.
X námitce xxxxxxx, xxxxx poukazuje na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx třeba xxxxx, že xx xxxxx o judikaturu xxxxxxxxxx se odpovědností xxxxx xx porušení xxxxxxxxxxxxx práva (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vadně xx nevčasně implementované xxxxxxxx xx národního xxxxxxxx xxxx), x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vztahovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 58/1969 Xx., xxxx. zákona x. 82/1998 Xx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx složku, xxxxx má xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx sporu, dovolací xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §21x odst. 1 xxxx. b) x. s. ř. xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx příslušná xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx.
Xxx je v xxxxx xxxxxxx xxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx je xxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx č. 219/2000 Sb., o xxxxxxx České republiky x xxxxx xxxxxxxxxxx x právních xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xx xxxxxx náhrady xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem x o xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednají xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx ustanovení §6 xxxx. 2 xxxx. b) tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. 1 je xxxxxxxxx úřad, xxxxx-xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx správy, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, a xxxx v případech, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx soud xxxxxxx x žalobě proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx státní xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx úřadu. Xxxxx ustanovení §6 xxxx. 3 tohoto xxxxxx xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2, xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx financí.
Nejprve xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx organizační xxxxxx xxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx stanoveného x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 82/1998 Sb., xxxx xxxxxxxxx xx úřad, xxxxx-xx xx škodě x odvětví xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx. Xxx x xx xxxxxxxxxxx složku, x xxxxxxx jejíž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx nestátní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx, xxxxx náhrady xx xxxxxx, měla xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnické péče x xxxxxxxxxx proplácení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §10 odst. 1 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx, ochranu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx řídící xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, vyhledávání, xxxxxxx x využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, léčiva a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx prevenci, diagnostiku x léčení lidí, xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx informační systém.
Případná xxxxx měla xxxx xxxxxxx vzniknout v xxxxx působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx organizační xxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x. 82/1998 Xx., neboť xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx zákona.
To xxxxx xxx nemění xx xxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx způsobené xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx státními xxxxxx xx xxxxxxx věcně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx samotný závěr, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxx příslušná, není xxx účastníky xxx xxxx závazný, xxxxx xxxxxxx-xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx za xxxx xx x xxxxxx jednat xxxx xxx xxxxxxxx organizační xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx, xxxx xx o xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx měnil (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ČR ze xxx 28.7.2005, xx. xx. 25 Xxx 1585/2004). Xxxxxxxx by xxxx nejednal s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složkou xxxxx, jde o xxxx xxxxxx, která xxxxx mít za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (srov. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ČR xx xxx 28.4.2004, sp. xx. 33 Odo 67/2004, xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx civilních xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, Xx. 30, pod C 2724).
X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí odvolacího xxxxx xxxx x xxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (§241 x xxxx. 2 xxxx. b/ x. x. x.) xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x na xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, dovolací soud xxxxxxxx xxxxx obou xxxxxx zrušil a xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně k xxxxxxx řízení (§243x xxxx. 2 , 3 x. x. x.).