Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx, v xxx byly xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx obchodní veřejné xxxxxxx xxxxx zákona x. 199/1994 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx absolutně xxxxxxxx x xxxxx rozsahu.
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx soud Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Xxx. Xxxx Huška x XXXx. Ing. Pavla Xxxxxx, Xx.X., xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx 6, Xxxxxxxxx 221/1, XXX 160 00, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxx pro právní xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx 471, Xxxxx 6, PSČ 160 00, xxxxx xxxxxxxx Sodexo s.r.o., xx xxxxxx x Xxxxx 4, Xxxxx, Xxxxxxxx 1716/2x, XXX 140 78, XXX 44569165, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxxx 4, Hvězdova 1716/2x, x xxxxxxxxx xxxxxx 449&xxxx;350,11 Xx x xxxxxxxxxxxxxx, vedené x Obvodního xxxxx xxx Prahu 4 xxx sp. zn. 51 X 218/2007, x dovolání xxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2008, x. x. 20 Xx 207/2008-111,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2008, x. x. 20 Xx 207/2008-111, xx výroku xxx bodem X x rozsahu, ve xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xx dne 31. ledna 2008, x. x. 51 X 218/2007-77, ve xxxxxxxx pod xxxx XX x III, x xx výroku xxx xxxxx XX x rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 ze dne 31. ledna 2008, x. j. 51 X 218/2007-77, xx xxxxxxxx xxx xxxx XX a XXX xx zrušují x xxx xx v xxxxx rozsahu xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4 x xxxxxxx řízení.
II. Xx xxxxxxxxxx rozsahu xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 4 xxxxxxxxx ze dne 31. xxxxx 2008, x. x. 51 X 218/2007-77, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 208&xxxx;007,03 Xx x úroky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx X), xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 241 343,08 Xx x xxxxx x xxxxxxxx uvedenými x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx XX) x rozhodl x xxxxxxx nákladů xxxxxx (výrok xxx xxxxx XXX).
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx 7.4.2004 xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx veřejnou xxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx Moravská Xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x letech 2004 - 2007. X bodě 5 xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xx jeden rok. X xxxx 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jednotný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx zpracuje xxxxxxxxxx xxxx xx "xxxxx xxxxxxxxx xxxx", xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neobsahovala xxxxxxxx, xxx xxxxxxx splnění xx xxxxx překročit xxxx xxxxxxxxx ceny. X xxxx důvodu xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx doplněny x další xxxx x xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 16/04 ze xxx 21.4.2004. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nabídkové xxxx xxxx xxxxxxxxx takto: "Xxxxxxx nabídková cena xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx cenou xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx ročního xxxxxxxx z důvodu xxxxxxx xxxxxxxx indexu xxxxxxxxxxxxxxxx xxx zboží x xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx náležitostí xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx." X xxxxxxxx dokumentaci, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, byly konkretizovány xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ceny xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx 5 %, x x změny xxxxx stravovaných xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx o xxxx než 20 % stravovaných xx xxxx xxxxxxxx po xxxx jdoucích. X xxxx 12.5 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předpokládaný xxxxx připravovaných xxxxxxxxx xxxxxxxx, a to x pracovních xxxxx xxxxxxx x počtu 253 ks, xxxx x počtu 480 xx x xxxxxx x xxxxx 253 xx. X xxxx 12.9 xxxx zadavatelem xxxxxxxxx, že uchazeč xxxxxxxxx přípravu stravy x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx nároků xx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx náčelníka Xxxxxxxxxxx xxxxx XXX č. 33 x 23.7.2003. Xxxxx xxxxxx nařízení xxxx v bodě 7 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx celkové xxxxxxxxx xxxx za xxxxxx stravování.
Nedílnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx. "list xxxxxxxxx xxxx". Podle xxxxxx "xxxxx nabídkové xxxx" xxxxxx náklady xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx 10,35 Xx bez xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx 12,32 Xx s touto xxxx. Xx základě xxxx xxxxxxxxx žalovaná xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 17.9.2004 xxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stravy x xxxxxxx Xxxxxxxx Třebová x. 040200246. X xxxxxx IV smlouvy xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx výši 12,32 Xx x XXX (xxx DPH 10,35 Xx). Ve xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxxx 2004. X článku VII xxxx 8 smlouvy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx na rozdíl xx podmínek stanovených x zadávací xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxx xxx xxxxxx xx úpravě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx změny počtu xxxxxxxxxxx x xxxx xxx 15 % xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xx pouze xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx tabulek počtů, xxx odvelení xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx bylo xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x. 1 sjednaným dne 3.12.2004 x xxxxxxxxx xx 1.11.2004 xxxx xxxxxxx xxxx xx 14,07 Xx xx xxxxx jídlo. Xxxxxxxx x. 2 sjednaným xxx 31.1.2005 s xxxxxxxxx xx 1.1.2005 xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x. 3 xxxxxxxxxx xxx 1.7.2005 byl xxxxxx xxxxxxx x. 1 x xx. xxxxxxx xxxxx xx. XXX xxxx 8 smlouvy xxx, xx xx xxxx mohou změnit x případě změn xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx než 20 % xx dvou xxxxxxxx xx sobě xxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx odvelení xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxx xxxxxx xxxxxx změn. Xxxxxxxx x. 4 xxxxxxxxx dne 30.6.2005 x účinností xx 1.11.2004 xxxx xxxx xxxxxxx cena xxxxx xx 14,07 Kč. Xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx období xx xxxxxxxxx 2004 xx xxxxxx 2006 x 449 350,11 Kč xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 17.9.2004. Xxxx xxxx zjištěno, že xxxxx stravovaných xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxx 20 % xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx 2004 xx dubnu 2005.
Xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x. 199/1994 Sb., x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x zadávání xxxxxxxxx zakázek"). Dospěl x závěru, xx xxxxxxx xx xxx 17.9.2004 byla xxxx xxxxxxxxx uzavřena xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx §41 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen "xxx. xxx.") shledal xxxxx x části, x xxx x xxxxxxx xx zadávací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx překročení xxxx v xxxxxxx xxxxx počtu xxxxxxxxxxx x xxxx jak 15 %. Xxxxxxx x. 1 posoudil xxxx xxxxxxxx xxx §70 zákona x xxxxxxxx veřejných zakázek, xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx nedošlo xx snížení počtu xxxxxxxxx podle xxxxxxxx x zadávací xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x. 2 xxxxxxx bez významu xxx xxxxxxx xxxx xxxx. Dodatek č. 3 xxxxxxxx jako xxxxxxxx pro rozpor x podmínkami xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §70 xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x. 4 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 30.6.2005, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x více xxxx 20 % ve xxxx xxxxxxxx xx xxxx jdoucích.
S ohledem xx xxxx uvedené xxxxxx xxxx prvního xxxxxx k xxxxxx, xx žalované xxxxxxx xxxxxxxxxx obohacení xxx §451 xxx. xxx. xxxxxxxxxx ceny 14,07 Xx x XXX xx jedno jídlo, xxxxx xxxxxx platně xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx 12,32 Xx, s xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pouze xx xxxxxx xx xxxxxxxxx 2004 xx xxxxxx 2005, xxx xxxxxxxx xxxxxx sjednaný xxxxxxx x. 4 xxxxxxx xxxxx ještě účinný, x to x xxxxxxx výši 208 007,03 Xx. Xxxxx xxxx xxxxxxx stupně x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx zbytku (xx xx xxxxxx 241&xxxx;343,08 Xx) xxxxxx xxxxxx, jelikož cena xx xxxxxxxxxxxx službu xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x. 4 x předmětné xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx 2005 xx xxxxxx 2006.
X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3. července 2008, x. j. 20 Xx 207/2008-111, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxxx X) a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx pod bodem XX).
Xxxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx xxxxxxx skutkový xxxx x xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x tím, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx neplatná v xxxxxxx, x němž xx xxxxxxxx x xxxxxx zvýšení xxxx xxxxxxxxx xx zveřejněných xxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentace, xxxxx xxxx xxxxxxx xx smyslu §40 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obsahovat. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx uvedení přesného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xx zveřejněných xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx úpravu v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx zvýšení xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x bodě 7 xxxxxxxx dokumentace, odvolací xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx text xxxxxxxx xxxxxxx zakázky. X xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx rovněž xxxxxx x xxxx žalobkyně xx xxxxxx §266 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen "xxxx. xxx.").
Xxxxxxxx xxxx xx ztotožnil xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x. 1 je xxxxxxxx xx smyslu §70 věty xxxxx xxxxxx o zadávání xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxx xxx sjednán x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x. 3 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jen v xxx xxxxxxx, x xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (podmínky xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx soud prvního xxxxxx dospěl xxxxxxxx xxxx k závěru, xx xxxxxxx č. 4 xx dne 30.6.2005 xx xxxxxxx, x to od xxxx xxxx uzavření x nikoli xxxxxx xx xxx 1.11.2004, xxxxxxx x xxxx xxxx uzavření xxxxx x naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx změny xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx zadávací xxxxxxxxxxx. Xxxxx Úřadu pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 25.4.2006 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx věci xx xxxxx bezvýznamný, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx 2004 do xxxxxx 2005 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §451 xxxx. 2 xxx. xxx., xxxxx xx xxxxx §458 xxxx. 1 xxx. xxx. xxxxxxx žalovaná žalobkyni xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxx bodem I xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přípustnost zakládá xx §237 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxxx soudního xxxx (xxxx jen "x. x. x."). Jako xxxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxx uvedené x xxxxxxxxxx §241x odst. 2 písm. a) x b) x. x. x., xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx vadou, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci, x xxxxxxxxxx spočívá xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentace x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxxxx soudu nemá xxxxx názoru žalobkyně xxxxx x xxxxxx xxxxxx úpravě, a xxxxxxxx soud xxxx xxx právně xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx právem. Xxxxxxxxxxx xx xxxx názoru, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx neplatné xxx rozpor xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx stravovací xxxxxx neumožňuje.
Dále xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx absenci mechanismu xxxxx ceny xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx v zadávací xxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxx ke zvýhodnění xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx k xxxxxxxx xxxxx uvedených v §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Z xxxx důvodu je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx soudu, xx xx xxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxx xxxxxxx kumulativně splnit xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx. XXX xxxx 8 xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx kteroukoliv x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx dovolatelky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tři xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx toho xxxxxx, že xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx x xxxx věci xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Olomouc xx základě xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x jejích dodatků, xxxxxxxxx, xxxx pochybil xx xx xxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxxx xx věci.
Žalovaná se xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx rozsudek odvolacího xxxxx xxx vyhlášen xxxx 1. xxxxxxxxx 2009, xxx xxxxxx xxxxxxxxx novela xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx provedená xxxxxxx x. 7/2009 Xx. Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxx xxxx") xxxx xxxx xxxxxxxx (§10x x. s. x.) xxxxx xxxxxxxx x xxxx 12 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx o xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xx xxxxx účinném xx 30. xxxxxx 2009.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §236 odst. 1 x. s. x. lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomocná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zákon xxxxxxxxx.
Xxxxx §237 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx bylo změněno xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, a xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx stupně, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx jinak než x xxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx názorem odvolacího xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx x uvedených xxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xx xxxxxxxx, xx dovolání xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx napadené rozhodnutí xx ve xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx význam.
Podle §237 xxxx. 3 x. x. ř. xx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xx právní xxxxxxx zásadní xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx dovolacím soudem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx-xx xxxxxx otázku x rozporu s xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx, xx řešení xxxxxx xxxxxx mělo xxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x rozsahu, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pod xxxxx XX, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx otázku, která x rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x hmotným xxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx rozsahu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 30. xxxxx 1997, xx. xx. 2 Cdon 1363/96, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x. 3, ročník 1998, xxx číslem 28, jakož x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx je oprávněn (xxx. subjektivní přípustnost) xxxxx xxx xxxxxxxx, x jehož xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx újma xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutí xxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx potvrzen xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xx vyhovujícím výroku xxx bodem I, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx žádná xxxx. X tohoto důvodu xx x tomto xxxxxxx dovolání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (podané xxx, xxx k xxxx xxxx oprávněn) x Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx §243b odst. 5 a §218 xxxx. x) x. x. ř. x xxxxx xxxxxxx odmítl.
Nejvyšší xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §242 xxxx. 3 x. s. x. přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů. Dovolatelka xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §241x xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x., xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx nesprávném xxxxxxx posouzení xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) vyhledané xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx závěr, xxx x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx věci xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx odvolací xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx normy, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nesprávně vyložil, xxxxxxxx xx na xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx x odvolací xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 199/1994, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxx "zákon x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx), x to xxxxxxxx k přechodnému xxxxxxxxxx §109 xxxxxx x. 40/2004 Xx., x veřejných xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x dovolání namítá, xx xxxxxxxx ustanovení x xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx služby xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nahradit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, a v xxxxxxx případě je xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx změnu xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx žalobkyně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx platnost xxxxxxx na poskytování xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx č. 040200246 xxxx celku, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x změně xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx nahrazení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zadávací xxxxxxxxxxx vyřešit jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx se x právní xxxxxxx, xxx rozpor xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx smlouvy.
Zadavatel veřejné xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příslušnou xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxx nejvhodnější (§40 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §5 xxxx. 1 xxxx. x), aby xxxxxxxx xxxxxxx soutěže xxxxxxxxxx xxxxxxxx, při jejichž xxxxxxx xx možno xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §40 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxx uzavřená smlouva xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx nabídková xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx nejvýše přípustná, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zadavatelem xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X toho vyplývá, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ceně, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx za podmínek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx podstatnou xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §70 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx neplatná, xxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx x překročení xxxxxxxxx ceny xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v posádce Xxxxxxxx Třebová xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§70 zákona x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx x zvýšení xxxxxxxxx ceny xx xx xxxxxx §41 xxx. xxx. ustanovením, xxxxx xx bylo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx ceny. Xxxxxxx xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx zakázek xx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx smlouvě x xxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nabídku, xxxxx xxxxx sjednat xxxxxxxx xxxx, xxx které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx x její xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s uchazečem, xxxxx xxxxxxxxx nejvhodnější xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx podotknout, že xxxxxxxxxx o nabídkové xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxx x celé xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx nelze xx xxxxxx smlouvy xxxxxxx, xxxx výše xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx dodavatele. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx posuzováním xxxx xxxxxxxxx by xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx x uchazeči xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v zadávací xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x zvýšení xxxxx xxxxxxxxx ceny, ale xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxx nabídkové xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §70 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxx ve xxxxxx §267 xxxx. 1 xxxx. xxx. xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx závěr, xx předmětná xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx x dalším xxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx x žalovanou xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxx, xxx jako xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxx (§451, §457 xxx. xxx.).
Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx rozhodl xx věci x xxxxxxx s hmotným xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx x xx v xxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x souladu x §40 xxxx. 2 x §70 xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx poskytování stravy x xxxxxxx Moravská Xxxxxxx x. 040200246 xx xxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx proto x rozsahu přípustného xxxxxxxx, xx. x xxxxxxx, xx kterém xxxxxxxx soud potvrdil xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx bodem XX x x závislém xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xxx xxxxx XXX, x x závislém výroku x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení podle xxxxxxxxxx §243x xxxx. 2 xxxx za xxxxxxxxxx x. x. x. xxxxxx. Protože xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx rozsahu x rozsudek xxxxx xxxxxxx stupně, x xxx x tomto xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxx xxxxxx (§243x xxxx. 3 x. x. x.).
X náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx rozhodnutí o xxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 21. xxxxxxxx 2010
XXXx. Xxxxxx Des
předseda xxxxxx