Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx řídí xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Sb., xxxxx upravují xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx řízení
Nejvyšší xxxx Xxxxx republiky rozhodl x senátě složeném x xxxxxxxx JUDr. Xxxxx Vojtka a xxxxxx JUDr. Roberta Xxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx X. X., zastoupeného Xxx. Ivanou Kaiserovou, xxxxxxxxxx se xxxxxx x Plzni, Xxxxxxxxx 43, proti xxxxxxxxx 1) xxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx 133, 2) Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, se xxxxxx v Xxxxx 2, Vyšehradská 16, 3) XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, soudnímu exekutorovi xx xxxxxx x Xxxxx, Palackého nám. 28, zastoupenému Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx sídlem x Xxxxx, Xxxxxxxxxxxxx 7, x 4) Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx úřadu x Xxxxx, Škroupova 18, x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Rokycanech xxx xx. xx. 5 X 186/2006, x dovolání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxxx xx xxx 27. xxxxxx 2008, x. x. 10 Xx 393/2007, 10 Co 394/2007-245,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx dne 27. xxxxxx 2008, x. x. 10 Xx 393/2007, 10 Co 394/2007-245, xx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx ze xxx 21. června 2007, x. j. 5 X 186/2006-159, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x ve xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx spolu x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xx xxx 21.6.2007, č. x. 5 X 186/2006-159, ve xxxx xxxx x xx xxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xx x xxxxx xxxxxxx vrací Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx; xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx náhradě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx částku 12.360,- Xx xx xxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxx, Xxxxxxxxxxxxx 7.
XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx žalovanou a xxxxxxx žalovaným xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve Štěnovicích, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx soudem za xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx lakovny x xxxx xx úvěr; xxxxxxx xx xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx 5.000.000,- Xx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 14.5.2007, č. x. 5 X 186/2006-141, x xx xxx 21.6.2007, x. x. 5 X 186/2006-159, xxxxxx xxxx všem xxxxxxxxx žalobu xx xxxxxxxxx 5.000.000,- Xx x příslušenstvím x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx mezi účastníky x xxxx xxxxx. Xxxxx xx zjištění, xx Xxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 9.11.2001 x xx xxx 14.3.2002 uložil xxxxxx xxxx xx 500.000,- Xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx. Z tohoto xxxxxx xxxx rozsudky Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.7.2007, xx. xx. 30 Ca 292/2002, x xx dne 20.8.2003, sp. zn. 30 Xx 234/2002, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Obecního xxxxx xx Xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Plzeň - xxx. Xxxxxxxxx xx xxx 12.6.2002, x. x. Nc 1768/2002-20, Xxxxxxx xxxx Xxxxx - xxx xxxxxxx podle obou xxxxxxxxxx Xxxxxxxx úřadu xx Štěnovicích (xx xxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxx exekuci, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalovaného. Xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx doby, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx 2003 xxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxx odkladný xxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Okresního xxxxx Xxxxx - xxx xx dne 26.9.2003, x. x. Xx 1768/2002-81, x xx dne 21.3.2005, x. j. Nc 1768/2002-115, xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx za xxxxx způsobenou při xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx x x změně zákona Xxxxx národní rady x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) - dále xxx jen "zákon", xxxxxxx žalovaná obec. X xxxxxx důvodu xxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx žalovaný (xxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx orgán xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaná xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx §420 obč. xxx., neboť xxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx rozhodnutí x xxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx žádnou xxxxxx xxxxxxxxx; navíc xxxx-xx návrh na xxxxxxxxx exekuce xxxxx xxxxxxxxxx účastník, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx k tíži, xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx postupoval x souladu xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx příkaz xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, sám exekuční xxxxxx xxxxxx xxx, xxxx. xxxx xxx xxxx, kdy xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx tedy xxx xxxxxxxxx exekuce xxxxxx povinnost, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx škodu. Xxxx druhému žalovanému (xxxxx) xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx žalobce xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx uplatnil x xxxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx §14 xxxxxx; x postupu Okresního xxxxx Xxxxx - xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soud xxxxx nesprávný xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx x příčinné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozsudkem xx xxx 27.3.2008, x. x. 10 Xx 393/2007, 10 Co 394/2007-245, xxx rozsudky xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xx skutkových zjištění xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxxxx xx x x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) o.s.ř. x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §241x xxxx. 2 xxxx. a), x), xxxx. 3 x.x.x. Xxxxxxxxxx především se xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx (xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx nicotného xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx, xxx xxx xxxx známa xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, x xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx o xxx xxxxxxxxxxx dříve než xxx 11.2.2005, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx exekuce, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx přičítat x xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v řízení xxxxx x tím xxxxxxx poškodila. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx žalované a xxxxxxxx xxxxxxxxxx odvozuje xxx z chybného xxxxxxxxx doložky xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, x to s xxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx (viz Xx 42/1998). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x třetí xxxxxxxx, xxxxx vedl xxxxxxx, xxxxxxxx byl xxxxxxxxx x odkladném xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx srážky xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx v rozporu x §58 xxxxxx x. 120/2001 Xx., x xxxxxxxx exekutorech x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx provedení xxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pohledávky. Xx vztahu x xxxxxxx žalovanému xxxxxx xxxxxxxxx odvolacímu xxxxx xxxxx, že neuplatnění xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx dovolatele xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx soudu, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx jednal. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxx vrátil soudu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhl, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx x xxxxx exekuce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx mu xxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nepřistoupil, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Přitom xx xxxxxxxxx prostředků na xxxx xxxxxxxxx exekutor xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, takže xxx v xxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx ve vyjádření x dovolání xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 25 Cdo 1457/2005, xxxx xxxx řešena xxxxxx odpovědnosti obce x s nímž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx dána jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vznik xxxxx, xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx nevyčíslil. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, případně xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxx (§10x x.x.x.) xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (účastníkem řízení) x zákonné xxxxx (§240 odst. 1 x.x.x.), xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x datu vydání xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x. x. xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx 1.7.2009 - xxxx. bod 12, xx. XX xxxxxx x. 7/2009 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx xxxxxxxxxxx zákony).
Žalobce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxx, xxxx byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výrocích, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxx dovolání xxx xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx §237 odst. 1 xxxx. c) x.x.x. Xxxxxxxx xxxx xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxx, xxx-xx o xxxxxx právních xxxxxx (xxxx otázky, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx. §241x xxxx. 3 o.s.ř.) x xxx-xx zároveň x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx založena xxx xxx, že xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx má po xxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxxx; přípustnost dovolání xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx stránce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx.
Xxxxxxx uplatňuje xxxxx xx náhradu xxxxx, xxxxx mu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xx nicotná.
Podle §7 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx. právo xx xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxx, není-li xxxx xxxxxxxxx jinak, xxxxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxx nezákonnost zrušeno xxxx změněno xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxx č. 82/1998 Sb. xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx správním řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx vyložit, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx státu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §76 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx zruší napadené xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx bez jednání xxxxxxxxx x) xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, x) xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxx xx následek xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx ustanovení xxxxxx-xx soud, xx xxxxxxxxxx xxxx takovými xxxxxx, xxxxx vyvolávají xxxx nicotnost, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x bez xxxxxx. Xxxxx se důvody xxxxxxxxxx týkají jen xxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x povahy xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx částí xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxx xxxxxx postupu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx dříve xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx správního xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx) xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kategorií x xxxxxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxxx. I xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemá xxxxx xxxxxx účinky (nemůže xxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx byly soudem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x nicotnost soudním xxxxxxxxxxx vyslovena (dříve xx z xxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxx xxxxxxxxxx zrušovala, ač xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx - srov. xxxx. Vopálka, X., Xxxxxx, X., Xxxxxxxxx, X., Xxxxx, X. Xxxxxxx řád xxxxxx. Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2004, xxx. 151). Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx ad xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, že odpovědnost xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve smyslu §5 xxxx. 1 xxxx. x) a §7 x §8 xxxxxx x. 82/1998 Xx.
X xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaná x xxxxxxxxxx xxxx xx stavebním xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx xx pravomocným xxxxxxxxxxx označil za xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xxxxx nelze xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxx přesto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx vyvolat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxx podmínkou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx projednání xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 zákona xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., xx znění xxxxxxx x xxxx vydání xxx. xxxxxxxxx rozhodnutí, xx. před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 160/2006 Xx., xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §6.
Xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx měsíců xxx xxx uplatnění xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx předběžné xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx u ústředního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, neboť xxxxxxxxx se xxxx xx xxxx nárokem xxxxxxx na soud xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx měsíců xxx dne uplatnění xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx úřadem plně xxxxxxxxx, xxx však x podmínku procesněprávní, xxxxx nedostatek xx xxxxxx procesní důsledky x nemůže být xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx ostatně xxx xxxxx xxxxxx xxxxx dovodila x xxx xxxxxxx například x z xxxxxxx (x xxxxxxxxx xx 27.4.2006) xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx §14 xxxxxx, xxx-xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx projednání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §103 x 104 x.x.x. a xxxxxxx xx postup xxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 o.s.ř., xxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vede x zastavení xxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zákona x. 58/1969 Xx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXXX xx xxx 15.1.1980, xx. xx. Xxxx 145/78, xxxxxxxxxxxx xxx x. 20 xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek, xxxxxx 1981, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 30.12.1976, sp. xx. 2 Xx 38/76, xxxxxxxxxx tamtéž xxx x. 28, xxxxxx 1978, či xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XX ze xxx 17.6.2009, xx. xx. 25 Xxx 1891/2007, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x. 11, ročník 2010). Xx těchto xxxxxx nemá dovolací xxxx xxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x projednávané xxxx nárok xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxxx u xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ministerstva, xxx soud xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §104 xxxx. 2 x.x.x. x řízení xxxxxxxx; xxxxxxx však xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxx věcně xxxxxxx x žalobu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je v xxxxxxx otázce x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, proto xx xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx právního xxxxxxx xx xxxxxx §237 xxxx. 3 x.x.x., x xxxxxxxx je xxx podle §237 xxxx. 1 xxxx. x) o.s.ř. přípustné. Xxxxxxx xxx nesprávným xxxxxxx posouzením věci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §241x odst. 2 xxxx. x) x.x.x., Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx podle §243x xxxx. 2 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x.x.x. zrušil, a xx včetně závislých xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; vzhledem x xxxx, xx xxxxxx, pro xxxxx xxx rozsudek xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, zrušil i xxxx rozsudek x xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Rokycanech x xxxxxxx xxxxxx (§243x xxxx. 2 xxxx druhá o.s.ř.).
Právní xxxxx vyslovený v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx orgánu, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx ministerstvo pro xxxxxx rozvoj, které xxxx xx xx xxxx v xxxxx xxxxxx vystupovat [xxxx. §6 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 82/1998 Xx. x §14 xxxx. 1 xxxxxx č. 2/1969 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx, podle nějž xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy xxxxx jiného i xx xxxxxx územního xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx]. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxxxxxx nicotného rozhodnutí, xxxxx xxxx exekuováno, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx, a xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx tím, zda xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a zda x x xxxxx xxxxxxx je xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nicotností xxxxxxxxxx. X xxxxx rozhodnutí x xxxx xxx xxxxxxxx xxxx nejen x náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§243x xxxx. 1 x.x.x.).
Xx xxxxxx k xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxxxxx výrocích proti xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zásadní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx x vylíčení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxx odvolacího xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxx o náhradu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. je xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.8.2006, xx. xx. 25 Xxx 1457/2005, publikovaný xxx xxxxxx 98 xx Sbírce soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx 2007). Xxxxx xxxxxxxxxx na judikaturu x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou vyznačením xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx nevykonatelném xxxxxxxxxx není případný x xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxxxxxx xxxxxx odvolacího xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx. to tedy xxxxxx xxx změnit.
Dovolání xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx žalovaná xxxx x soudní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x nicotnosti xxxxxxxxxx titulů. Xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věci, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudů xxxx xxxxxx, na xxxxxxx základě xxxx xxx posouzena xx xxxxxx stránce, tedy xx xxxxxxxxxxx uplatňuje xxxxxxxx důvod xxxxx §241x xxxx. 3 x.x.x. (rozhodnutí xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zjištění, xxxxx nemá xxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx části oporu x xxxxxxxxxx dokazování), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 písm. c) x.x.x. založit xxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 písm. a) x x) x.x.x.
Xxxxx-xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx provedení xxxxxxx, uplatňuje xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxx. xxxxxxxx xxxxxx, x nimž dovolací xxxx nemůže xxxxx §241x odst. 4 x.x.x. xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx dovolání xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx přípustnosti xxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx x povaze takového xxxxxx (xxx xxxxxx xx to, zda xxx xxxx. o xxxxxx nebo potvrzující xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx) - srov. xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx dne 31.1.2002, xx. xx. 29 Xxx 874/2001, xxxxxxxxxxx xxx č. 4/2003 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx těchto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx týkajících xx první xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x., x Nejvyšší xxxx xxxxx xxxxx §243x xxxx. 5 xxxx xxxxx a §218 xxxx. x) x.x.x. xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx žalobcem x třetím xxxxxxxxx xxxx rozhodnuto xxxxx §243x xxxx. 5 xxxx xxxxx, §224 xxxx. 1 a §146 xxxx. 3 x.x.x. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalovanému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x podáním xxxxxxxxx x dovolání. Xx xxxxx úkon xxxxxx xxxxxx xxxxxx odměna xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx o polovinu (§3 xxxx. 1, §18 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 484/2000 Xx., ve xxxxx xx 1.9.2006). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx částku 20.000,- Xx, po xxxxxxx 10.000,- Kč, xxx spolu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 300,- Xx (§2 xxxx. 1, §13 xxxx. 1 x 3 xxxxxxxx x. 177/1996 Sb. x platném xxxxx), xxx navýšeno x 20 % DPH xxxxx §137 odst. 3 x.x.x., xxxx xxxxxxx 12.360,- Kč.
O xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx žalobcem x xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §243x xxxx. 5 xxxx xxxxx, §224 xxxx. 1, §151 odst. 1 xxxx xxxxx x §146 xxxx. 3 x.x.x., xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx výsledek dovolacího xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právo a xxxxx žalovaným x xxxx fázi xxxxxx xxxxx xxxxxxx nevznikly.
Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 26. xxxxx 2011
XXXx. Petr Xxxxxx, v. x.
xxxxxxxx xxxxxx