Právní xxxx
Xxx xxxxx, xxxxxx smluvní strana xxxxxxxxxx právního xxxxx (xxxxxxx) podle xxxxxxxxxx §268 xxxx. xxx. xxxxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxx zákonem xx dohodou xxxxx.
Xx xxxxxxx, xxx Xxxx xxx ochranu hospodářské xxxxxxx, jako orgán xxxxxxx xxx zadáváním xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxx xx dodávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činností xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 40/2004 Sb., x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepostupoval, ač xxxxxxxxxx měl, xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se zákonem x. 40/2004 Sb. x xx druhé xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. zák. xxxxxxxx xx škodu.
Průběh řízení
Krajský xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.10.2008 xxxxxx žalobu xx xxxxxxxxx částky 4&xxxx;642&xxxx;164 Kč s 9,5% úrokem x xxxxxxxx od 1.2.2007 xx 30.6.2007 x xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 7 xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx xxxxx 1) x xxxxxxx o xxxxxxx nákladů xxxxxx (xxxxx xxx xxxxx XX).
Xxxx xxxxxxx stupně xxxxx ze xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 18.3.2005 tři xxxxxxx xxxxxxx x xxx 10.10.2005 další xxxxxxxx smlouvu, všechny xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 5 xxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx z 18.3.2005 xxxx uzavřeny na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaným 15.12.2004 x čtvrtá smlouva x 10.10.2005 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 24.6.2005. Xxxxxxx xx 4.10.2006 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx všechny xxxxxxx xxxxxxx považuje xx neplatné, xxxxx Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx ÚOHS) xxxxxxx xxxxx, že uzavřením xxxxxxxxx smluv na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx režim xxxxxx č. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x. 40/2004 Xx."), xxxxxxx žalovaný xxxxx zákon, xxx xx xxxxx §90 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx domáhala xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx plnění x xxxxxx xxxxx. Obrana xxxxxxxxxx xxxx postavena xx xxxxx stanoviska XXXX, který xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. x rozhodnutích x 6.6.2005 a z 21.7.2005, xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx č. 40/2004 Xx., xxx po xxxxxx uzavření xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, že xx žalovaného je xxxxx xxxxxxxx xxxx xx veřejného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxx. v jeho xxxxxxxxxx z 27.1.2006 xxxx x 29.6.2007.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx jsou x xxxxxxxx §39 xxx. zák. x §2 xxxx. 1 x §90 zákona x. 40/2004 Xx. xxxxxxxx právními úkony. Xxxxxx k závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §39 xxx. xxx., xxxxx xxxx uzavřeny v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 40/2004 Xx. xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx mimo xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx, xx žalovaný xxx, xxxxxxx x xxxxxx x v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy a x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx způsobenou porušením xxxxxxxxxx x těchto xxxxx x žaloba, xxxxx xx takové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, není xx xx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx stupně xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx žalobkyně xxxxx §268 xxxx. xxx. x §373 xxxx. xxx. x xxxxxx x závěru, že xxxxx xx tomu xxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx §374 xxxx. 1 obch. xxx., neboť xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx, která nastala xxxxxxxxx na xxxx xxxx v důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předpokládat. Xxxx xxxxxxxxx důvod xxx zabývání xx xxxxxxx o odpovědnosti xxxxxxxxxx podle jiných xxxxxxxxxx, zejména xxxxx §420 xxx. zák., xxxxx tímto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a tvrzené xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxx xxxxxx výhradně x xxxxxxxxxxx §268, xxxxxxx 373 xxxx. xxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nedůvodnou, x xxxxx xx xxx nezabýval xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx ze xxx 17.5.2009, x.x. 6 Xxx 45/2009-219, rozsudek xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxx (výrok pod xxxxx 1) x xxxxxxx o náhradě xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx stupňů (xxxxx xxx xxxxx XX).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, když xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX, xxxxx jsou xx známá z xxxx rozhodovací xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx povinnost stanovenou x §10 odst. 1 xxxxxx č. 40/2004 Xx., xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx. Podle §90 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx obsahem xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxx dobrým xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx jako xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx postupoval podle xxxxxx x. 40/2004 Xx., xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx škoda xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ani v xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx odvolacího xxxxx xxxxx xxx řešit xxxxx obecné úpravy xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §421 xx 437 obč. xxx., xx daný xxxxxx xxxxx posuzovat xxxxx §420 xxx. xxx. Odvolací soud xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx XXXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx dne 21.7.2005 xxxxxxxxxxx, xx žalovaný xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. a) xxxx 4 zákona x. 40/2004 Sb., x xxxxxx stanovisko xx sdělil xxx 7.2.2005 x 2.8.2005, x xxxx xxxxxxxx xx skutečností, které xxxx mu známy x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xx, xx XXXX, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda žalovaný xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x. 40/2004 Sb., zásadně xx xxxxxxxx předmětných xxxxx změnil své xxxxxxxxxx, když xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx uvedený xxxxx. Xxxx vycházel xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx, xxx něž xxxxxxxx uzavřel smlouvy x xxxxxxx s xxxxxxxx zákonem, xxxx x valné xxxxx xxxx vliv xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x dále xxxxxx jasná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx stejnému xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx žalovaný xx případné xxxxxxxxxxxx xx xxxxx zprostil.
Rozsudek xxxxxxxxxx soudu napadla xxxxxxxxx dovoláním, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na §237 odst. 1 xxxx. c) o. x. x. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx spočívá xxxxx xxxxxxxxxxx xx zodpovězení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx otázek:
- xxx xx žalovaný xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x. 40/2004 Xx.,
- zda může xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu zákona x. 40/2004 Xx. xxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx poruší xxxxxxx xxxxx,
- xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx rozpor se xxxxxxx č. 40/2004 Xx. je třeba xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §241a xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x., podle xxxxx xxx namítat, xx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, a dovolací xxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu je xxxxxxxx xx nesprávném xxxxxxx posouzení xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx x ohledem xx xx, že xxxx xxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Dovolatelka xxxxxxxx x otázky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx prvního stupně, xxxxxxxxx xx to, xx xx xxxx xxxxxxxx toliko x xxxxxxx xxxxxxx ÚOHS, xxxx vyložil, x xxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxx za správný xxxxxxxx právní xxxxx XXXX, a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x. 40/1994 Xx.; v rozsudku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx zdůvodněním, xxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx pozdějšímu.
Dovolatelka xx toho xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 40/2004 Xx., xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx §2 odst. 1 xxxx. a) xxx 4., protože xxxxxxxx xxxxx "zřízen xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx", xxx xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx ČR ze xxx 11.12.1991 xxxxx xxxxxx x. 111/1990 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxx. Xxxx přitom xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx právnickou xxxxxx zřízenou xx xxxxxx uspokojování xxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxx xx zde xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x řádném xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx nijak xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx zadavateli samozřejmě xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §374 xxxx. 1 xxxx. xxx. x xxxx xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx podle §268 xxxx. xxx., xx níž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, není xxxxx dovolatelky možná, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx smyslu §374 xxxx. 1 xxxx. xxx., a to xx xxxx xxxxxx. Xxxxx směřující k xxxxxxxx smluv xxxxx xxxxxxxx xxxxx ještě xxxx poskytnutím stanoviska xx xxxxxx XXXX, x xxxxx vyplývá, xx by žalovaný xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx. xxxxxxxxxx, x kdyby xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx XXXX poskytnuto nebylo. Xxxxxxxxxx XXXX přitom xxxxxx xxxxxxxxxxx projevem XXXX x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obecnou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x. 40/2004 Xx., xxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxx nebyl účastníkem xxxxxxx řízení, v xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX.
Xxxxxxxxxxx dále poukázala xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxxx §352 odst. 2 xxxx. zák., xxxxx xxxxx je-li po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx zavázán, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, ovšem xxxxxxx xx x takovém xxxxxxx xxxxxxx nahradit xxxxxxxx vzniklou xxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxx xxxxx odpovědnosti xx škodu, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pouhá xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, aby xxxx uzavřením smluv xxxxxx xx jejich xxxxxx xxxxxx v xxxxxx zákona x. 40/2004 Sb. Xxx-xx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx veřejného xxxxxxxxxx, měl předcházet xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx zákona x. 40/2004 Xx. Volba xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx spatřuje xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx soudů xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. xxx., který xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jediným xxxxxxxxxx xxxxxxx, jímž je xxxxxx poškozeného o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx x xxxx věci xxxxxxx xxxxx, xxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx škodu. Skutečnost, xx xxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx, xxx přitom xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx je xxxxxx xxxx učiněn, x xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx byl xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §268 xxxx. zák. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Pozdější xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx způsobila, nemůže xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §268 xxxx. xxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx x poté x v xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx §374 xxxx. 1 obch. xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx stupňů nesprávně. Xxxx ustanovení se xxxxx vztahuje xxxxx xx xxxxxxxxxx odpovědnosti, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vztahu, xxxx xxxx liberačním xxxxxxx xxx odpovědnost xx xxxxx způsobenou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, o xxxxxx xx xxxxx x daném xxxxxxx. Xxxx prvního xxxxxx xxxxx i xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §268 xxxx. xxx., xxxxx xxx považovat xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx vyplývá z xxxxxxxxx x obchodnímu xxxxxxxx X. Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxx x. 40/2004 Xx. xxxxxxxx zájemci xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxx, proto žalobkyně xxxxxx žádnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zákonnosti postupu xxxxxxxxxx při výběrových xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxxxxxxxx neplatností xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vytýká xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx. v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx právní xxxxxx XXXX, podle xxxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx neučinil. Xxxxxxxx xxxx xxx povinen xx xxxx rozsudku xxxxxxx, proč xxxxxxxx xx správný xxxxx XXXX xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx skutkovou x xxxxxx argumentaci xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx názorů x xxxxxxxxx zdůvodnit, proč xx přiklání x xxxxx xxxxxx pozdějšímu.
Další xxxx xxxxxxxxx shledává xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §420 xxx. xxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx argumentaci xxxxxxxxxx §89 xxxxxx x. 40/2004 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodního zákoníku, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Závěr xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx §420 xxxx. 3 xxx. xxx. xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx něž xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx odpovědnosti rozhodné xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §420 xxx. xxx. je xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Tím xxxxxxxx xxxx zaměnil xxxxxxxxxxx xx škodu podle §268 obch. zák., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x níž xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jediným možným xxxxxxxx - prokáže-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v době xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx, což představuje xxxxxx speciální ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxx občanskoprávní v xxxx §420 a xxxx. I xxxxx xxxx xxxx možno xxxxx věc xxxxxxxx xxxxxx občanskoprávnímu, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxx by xxxx xxxxx vyjít x xxxxx, že xxxxxxxx bezpochyby xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednáním xxxxxxx, x to xxxxxxx neznalostí xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx mu xxxx xxxxxxx povinnost, xxxxx porušení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx dovolatelka xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vrátil xxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxx Xxxxxxx k xxxxxxx řízení.
Ve xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxx stupňů xxxxxxxxxx xxxxxxx platnosti xxxx xxxxx a převzaly xxxxxx názor XXXX, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx x §121 x. x. x., xxxxx něhož xxxx xxxxx dokazovat xxxxxxxxxxx xxxxxx známé xxxx známé xxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluv xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx pod xx. xx. 33 Xx 130/2006, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x žalovaný, x xxxx xxxx taktéž xxxxxx x závěru x neplatnosti předmětných xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tak, xx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 2004 xx 2005 xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx audit dosud xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx žalovaného, xxxx. xxx stát, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx proto vypracoval xxxxxx nových typových xxxxx x konzultoval xxxxx xxxxxx x XXXX, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx ze xxx 1.3.2004, 7.2.2005, 2.3.2005, 4.4.2005, 6.6.2005 x 21.7.2005 xxxxxxxx xxxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxxx výběrového xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx přípisu xxxxxx, xx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 4. xxxxxx č. 40/2004 Xx., xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 7.2.2005 x 2.8.2005.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx stanovisky, xxxxxxxx xx x péčí xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx §194 xxxx. 5 xxxx. xxx. Navíc, xxxxx xx měl být xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx č. 40/2004 Sb. xx xxx xxxxxxxxxx každý, xxxxxx xx třeba, xxx xxx x xxxxx xxxxxx specifikován xxxxx xxxxxxxx tomuto xxxxxx xxxxxxxxxxx. Konečně xxxxx §2 odst. 4 Xxxxxx ČR xxxxx nesmí xxx xxxxx činit, co xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx podmínky xxx posouzení xxxxxxxxx xxxxx měly xxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx zákona x. 40/2004 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxx dostupné. Xxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxx xxxxx odpovědnost xx xxxxxx bezvadnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 32 Xxx 1087/2006 xxxx xxx vědomost xxxxxxxxxxx x neplatnosti xxxxxxxx úkonu xxxx x okamžiku xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx okamžiku musí xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxx §268 obch. xxx., a xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx uzavření xxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, aby žalovaný xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXX.
Xxxxx xxxxxx žalovaného xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx žalovaného.
Požadavek žalobkyně xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx žalovaného v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx styku x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany ve xxxxxx §265 xxxx. xxx., x xx xxx spíš, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 29 Xxx 359/2007 xx být korektiv xxxxxxxx poctivého xxxxxxxxxx xxxxx poslední xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx které xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nezavinil, xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vylučujících xxxxxxxxxxx xxxxx §374 xxxx. xxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x 40/2004 Xx., xxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle §102 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že uzavře xxxxxxx (§65 x §66) x xxxxxxxxx xxxxxxxx postupem xxxxx xxxxxxx a). Podstatné xx x xxxx xxxxxxx to, xx xxxx je podle §135 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx byl spáchán xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx jiný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx je xxxxxxx ... Z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnout, zda xxxxxxxx xx či xxxx zadavatelem ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx., x jsou xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX. Xxx soudy xxxxx x dané xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxx xx žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx., z xxxxxxxxxx XXXX, která jednoznačně xxxxxxxxxxx, že žalovaný xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x. 40/2004 Xx. xx.
Xxxxxxx důvody xx xxxx xxxxx xxxxxx žalovaného xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trvá xx zásadním právním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odkazuje v xxxx souvislosti xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 28 Xxx 96/2010, x xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xx dle xxxxxxxxxxx xxxxx x v xxxxx případě.
Dovolatelka nesouhlasí x odmítnutím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebol povinnost x postupu xxxxx xxxxxx č. 40/2004 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx povinností, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx - xxx xxx je xxxxxxxxx x §89 zákona x. 40/2004 Xx. -,,xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx důsledky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx zákonem x. 40/2004 Sb., xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §90 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX tudíž xxxxxxx obstát xxxx xxxxxxxx vylučující odpovědnost xxxxxxxxxx, nebol xxxxxxxxxx XXXX xxxxxx xx xxx podstatě normativní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x režimu xxxxxx x. 40/2004 Xx.
xxxxxxxxx x z porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx závazné rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxx nepřikazovalo xxxxxxx xx xxxxxxx x. 40/2004 Sb., xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že má xxxxxx veřejného xxxxxxxxxx x řídit xx xxxxxxx č. 40/2004 Xx., i kdyby xx xxxxxxxxxx, neboť xx mu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx o otázku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx poukázala na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx obchodního xxxxxxxx. Xxxxxxxx argumentem xxx aplikaci zákona x. 40/2004 Xx. xx především jeho xxxxxxxxxx §89, xxxxx xxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx dovolatelka xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx názory xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxx xxxx 1.7.2009, kdy nabyla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 7/2009 Xx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx dovolací (§10x x. x. x.) xxxxx xxxxxxxx x xxxx 12 xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxx dovolání xxxxxxxxx x rozhodl x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2009.
Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, že dovolání xxxx podáno včas xxxxxxxxxx osobou, zkoumal, xxx dovolání je xxxxxxxxx.
Xxxxx §236 odst. 1 x. x. x. lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomocná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, pokud xx zákon připouští.
Proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx x §237 xxxx. 1 xxxx. x) a c) x. x. ř.
Podle §237 odst. 1 xxxx. b) o. x. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx byl potvrzen xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodl xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx x xxxx věci xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dovolání, jejíž xxxxxxxx stanoví §237 xxxx. 1 písm. x) o. x. x. Xx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx písmena b) xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxx xx xxxxxx stránce xxxxxxx význam.
Podle §237 xxxx. 3 x. x. x. má xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxx význam xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx právní xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx dovolacího soudu xxxxx nebyla vyřešena xxxx která je xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx-xx xxxxxx otázku x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Předpokladem xx, xx řešení xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx význam, xxxx xx nešlo jen x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, na níž xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxx. Xxxxx o xxx, zda dovoláním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx po xxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx předběžně; xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx ke xxxxxxxx xxxxxx, xxx x přípustné xxxxxxxx x dovolací xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x něm xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxx založena xxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx za použití xxxxxxxx, xxxxxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx §237 xxxx. 3 x. x. ř., xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xx xxxx xxxx po právní xxxxxxx xxxxxxx význam xxxxxxxx xx. Teprve xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se závěrem x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx otázek xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx dovolání xxxxxxxxx, je zásadně xxxxx podle §241x xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x., xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxx. Jelikož xx xxxxxx xxxxxxxxxx §242 xxxx. 3, věty xxxxx, x. x. x. xx xxxxxxxx xxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx vad xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xx po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nikoli, xxxxxxxxxx jen xxxxxx (x těch, na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), jejichž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx věci odvolacím xxxxxx x rozporu x xxxxxxx právem x xxxxxx xxxxxxxx:
1. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 40!2004 Xx.
2. Odpovědnost žalovaného xx případnou xxxxx xxxxxxxxxx žalobkyni xx x projednávané xxxx xxxx občanským xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť se xxxxx xxxxxx XXXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x otázce xxxxxxxx xxx bodem 1 xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X závěrech xxxxxxxxxx xxx body 2 x 3 je xxxx právní posouzení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx přípustnost xxxxxxxx.
1. X xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 40/2004 Sb.
Otázkou, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x. 40/2004 Xx., xx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozhodnutí ze xxx 31.5.2011, č.j. 1 Xxx 98/2010-399, xxx dovodil, xx xxxxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je. S xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x dovolací xxxx.
Xxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx Xxxx XX, x. x., xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx č. 40/2004 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx zadavatelem xx. xxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxx xxxxxxx zákonem xxxx xx základě xxxxxx x účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x je xxxxxxxxxxx převážně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx veřejní zadavatelé xxxxxxx více než xxxxxxxx členů x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx Xxxx XX, x. p., nemůže xxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx. Hlavní xxxxxxx podnikání Lesů XX. s. x., xxx vymezen xx. xxxx jako: výkon xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx státní xxxxxx Lesy ČR xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx x nemovitému xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x byl xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx, [] xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, provádění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx funkcí xxxx, [ ] xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx zlepšování xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx lesních xxxxxx ... apod. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx základ xxxxx xxxxxxxxxxx podniku (xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x 27.10.1997) xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podniku xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx x xxx xxxx xxxxxxx bohatství, na xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x na xxxxxxx trvale udržitelného xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx ČR, x. x., jej' základem xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v lesích xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sil xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lesů. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx Lesy XX, x. x., xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se státním xxxxxxxx x xxxxxxxx xx, což xx xxxx x xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. obecného xxxxx, xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx p xx xxxxxx lesů, xxxxxx xxxxxx pouze xxxx jakožto lesních xxxxxxx, ale dokonce xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx jsou xxx xxxx xxxxxxxxxx složkou xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx roli v xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx také xxxxxxxxx x xx x celospolečenského xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx Xxxx XX, x. x., bylo jasně xxxxxxxxxxx, že ty xx svou xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx, xxxx je xxxxxxxxx jejich činnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx prostředí. Ze xxxxxxxxxxx zakládacích xxxxxxxxx xx xxxxxxx podniku xxxxxx xxxxxxxxx, že Xxxx s. p., xx xxxx založeny xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx XX, x. x., xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. x jeho lesnické xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xx z
o xxxxxx, Lesy XX, x. x., xxxx xxxxxxx xx do xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx k právním xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§4), xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx lesy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§5).
Xxxxx xxxxx Lesům XX, s. x., xxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxx typicky x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odborného xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x §37 xxxx. 6 xxxxxxx xxxxxx, Xxxx ČR, x. x., xxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxx lesního hospodáře xxx xxxx, xxx xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx o xxxxxx xxxxx xxx 50 xx, xxxxxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx lesního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxx odborného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx lesů. Xxxxx xxxx. 7 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx činnost Xxxx XX, s. p., xxxx xxxx.
Xxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxx XX, x. x., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, když jim xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lesního xxxxxxxxx. Xx určitých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxx pouze Xxxx XX, x. x., budou vykonávat xxxxxxx xxxxxxx hospodáře. Xxxxx tak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx všech ostatních xxxxxxxx na xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, když xxxxxxxx výkonu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X ustanovení xxxxxx x. 77/1997 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §20 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx podniky vzniklé xxxxx xxxxxx x. 111/1990 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podle tohoto xxxxxx), upravujících xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyplývá xxxxxx vliv Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx coby zakladatele xxxxxxx xx xxxx xxxx a xxxxxxx. Xxx např. xxxxxxx, xxxx. xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rozhoduje x xxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx (xxxx. §12). Ministerstvo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (§13).
Xxxxxx podnik Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx všechny xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Lesy XX, x. x., xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx xx základě xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obchodní povahu, x xxxxx podléhá xxxxxxxx x xxxxxx xx strany státu x xxxx orgánů; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x žalovaný.
Dospěl-li xxxxx xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. K závěru, xx žalovaný xx xxxxxxxx zadavatelem xxxxx xxxxxx č. 40/2004 Xx., xx tento xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
2. X otázce, xxxxx xx odpovědnost xxxxxxxxxx xx případnou xxxxx xxxx občanským xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxx. xxx. xx xxxxx xxx xxxxx podle xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákoník." Xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx nesprávný.
Pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Úprava xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx zákoníku xx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx x §373 a xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx náhrady škody x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x ní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx (srov. rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 30.3.2011, xx. xx. 23 Xxx 4379/2008, x xxxxxx Xxxxxxxxx, X., Plíva, X., Xxxxx, X. x kol.: Obchodní xxxxxxx. Komentář. 13. xxxxxx. Praha: X.X. Xxxx, 2010, x. 1035).
Xxxxxxxxx se domáhá xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx způsobení xxxxxxxxxxx rámcových xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 18.3.2005 x xxx 10. 102005. Xxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. xxx. xxx xxxxxxxx neplatnost právního xxxxx. xx povinen xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx právní xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx osoba o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx náhradu xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx škody způsobené xxxxxxxxx smluvní povinnosti (§373 x xxxx.).
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx škoda druhé xxxxxx vztahu, xxxxx x skutečnosti, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx. x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx jednání xx xxxxxx. Xxx-xx x obchodní vztahy, xxxxxxxxx té xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x náhradě xxxxx, xxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx řídí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxx by xxx o xxxxx xxxxxxxxxx porušením xxxxxxx (xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxx, X - x xxx.: Obchodní xxxxxxx. Xxxxxxxx. 13. xxxxxx. Xxxxx: C.H. Xxxx, 2010, x. 914).
X xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. zák. je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahem, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx onen xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 27.8.2003, sp. xx. 29 Xxx 813/2001). Xxx je xxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxx-xx tedy x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx závazkových vztazích xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx úpravou xxxxxxxxxxxx xx škodu x xxxxxxxx občanském.
Nadto xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §89 xxxxxx x. 40/2004 Xx. xx zněni x xxxx xxxxxxxx rámcových xxxxx mezi xxxxxxxxx 18.3.2005 x 10.10.2005, xxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx porušením xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku.
Dospěl-li xxxxx odvolací soud x závěru, xx xx uplatněný xxxxx xxxxxxxxx ni xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xx xxxxx aplikovat xxxxxx úpravu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx obchodním, xx xxxxx xxxx xxxxx nesprávný. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx věci xx xxxxx třeba xxxxx i z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x její xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. xxx.
3. X xxxxxx, xxxxx xx žalovaný x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx XXXX.
Xxxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxxxxx xx "xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxx neboť xxxxx xxxxxxxxx". Odvolací xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx možného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx posuzovat podle xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (§420 xxxx. 3 xxx. xxx.), xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že "x případné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §268 xxxx. xxx. xxxxxxxx x úvahu xxxx xxxxxxxx podle §374 xxxx. xxx.".
Xxxxxxxx soud, xxx soud xxxxxxx xxxxxx, se xxxxxx xxxxxxxxxx podrobněji otázkou, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx žalobkyni xxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. xxx. odpovídá xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx pokud xx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx důvody pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx (xxxxx soudu xxxxxxx stupně podle §268 obch. xxx. xx spojení x §374 obch. zák., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §420 xxxx. 3 obč. zák.).
Podle xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx x xxxx uzavírání xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x. 40/2004 Sb. Xxxxxx předpokládat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX x xxxx okolnosti, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxx."
Xxxxxxxxxx XXXX xx xxx 7.2.2005, 2.8.2005 x 21.7.2005 však xxxxxxxxxxxxx důvod zproštění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxx ustanovení §268 xxxx. xxx., xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vydanými XXXX xxxxx zákona č. 273/2006 Sb., o xxxxxxxxxx Úřadu pro xxxxxxx hospodářské soutěže, xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, a xxxxxx č. 40/2004 Xx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 11.10.2006, xx. xx. 29 Xxx 1166/2004). Xxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx §42 xxx. xxx., xxxxx kterého xxxxxxx-xx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxx, xxxxxxxx xx xx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx x obchodním zákoníku xx postavena na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. zák. xxxx xxxxxxxxxxx "způsobení" neplatnosti xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxx xxxxxx a pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ..xxxxxxxx" poškozeného o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu. Xxx tak x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx určitého xxxxxxxxxxxxxxx aktivního jednání xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx". Pro xxxxx x tom, jestli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx) způsobila, jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx případné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx stran.
V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx účastníky xxxxxxxx, xxxx xx xxxx postupováno xxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx., xx xxxxxxxx x povaze žalovaného xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxx 4 zákona x. 40/2004 Sb. xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx. Smlouvy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx §90 odst. 1 xxxxxx x. 40/2004 Xx. xxxxxxxxx neplatné.
Podle xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1, xxxx první, xxxxxx č. 143/2001 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže, ve xxxxx v době xxxxxxxx xxxxx 18.3.2005 x 10.10.2005, xxxxxxxxx XXXX xxxxxxx zvláštní xxxxxxx - xxxxx x. 273/2006 Sb., x xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x. 273/1996 Xx., v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ÚOHS xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx veřejných zakázek. Xxxxx ustanovení §94 xxxxxx č. 40/2004 Xx., xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx, XXXX xxxxxxxx xxxxxx xxx dodržováním xxxxxx x. 40/2004 Xx., xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx transparentnost zadávám xxxxxxxxx zakázek a xxxxxxxxxx xxxxx stejného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x veřejné zakázky (xxxxxxxx 1). XXXX xxxxxx předběžná xxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné zakázky xxxxxxxxxx x souladu x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx zadavatele x x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (zákon x. 552/1991 Xx.). Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxx zvláštní xxxxxxx (xxxxxxxx 2 xxxx. x/ xx x/).
Xx xxxxxxxxxx zjištění soudů, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx, xx ÚOHS xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 7.2.2005, 2.8.2005 x 21.7.2005) xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx smluv xxxx xxxxxxxx zakázkou xx xxxxxx ustanovení §6 xxxx. 2 xxxxxx x. 40/2004 Xx. x xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §2 xxxxxx č. 40/2004 Xx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepostupoval xxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx., xxxxx vycházel xx xxxxxxxxxx XXXX, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx směřujícího x xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxx zadáváním xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx, xxx orgán xxxxxxx xxx zadáváním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sdělil, xx xxxx xxx xxxxxxxxx smluv xx xxxxxxx komplexních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx., a xxxxxxxx xxxxx podle citovaného xxxxxx nepostupoval, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx měl, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x. 40/2004 Xx. a xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx §268 obch. xxx. xxxxxxxx xx xxxxx.
Xxx xxxxxxx dovolací soud xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxxxx §268 xxxx. xxx. se xxxx xxxxxx až xxxx, xxxxxxx-xx k závěru xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx zproštění xxxxxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxx neplatnost xxxxxxxx xxxxx, je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. zák. založen xx xxx, že xxxxxxxxx (xxxxx, jíž xxx xxxxxx úkon xxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (faktická) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x neplatnosti xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx xxx, mohl xx musel xxxxx). Xxxxxxxx poškozeného o xxxxxxxxxxx právního úkonu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x toho, xx xx "xxxxxxxx" podnikatel xx xxxxxx okolností xxxxx xxxx, měl xx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx pouhé xxxxxxxxx či předpoklad, xx xxxxx neplatnosti xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx okolnosti, x xxxxx poškozený xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.3.2008, xx. zn. 32 Xxx 1087/2006, nebo xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 23.3.2011, xx. zn. 23 Xxx 431/2010). Pokyny XXXX xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je dovolací xxxx xxxxx, umožnily xxxxxxxxxx soudu posoudit, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. xxx., x xxxx xxxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věci xx x pohledu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xx xxxx xxxx správné. Nejvyšší xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§243x xxxx. 1, xxxx xxxxx, o. s. x.), xxxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxxxx zamítl (§243x odst. 2, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x. x. x.).