Právní xxxx
Xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx strana xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. xxx. xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx okolnosti předsmluvního xxxxxxx stran o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx předsmluvní xxxxxxxxxx xxxxx stanovené zákonem xx xxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxx, kdy Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jako orgán xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činností nemá xxxxxxxxxx podle zákona x. 40/2004 Sb., o xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepostupoval, xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx způsobil xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x. 40/2004 Sb. a xx druhé xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. xxx. xxxxxxxx za škodu.
Xxxxxx řízení
Krajský xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 27.10.2008 xxxxxx xxxxxx xx zaplacení xxxxxx 4&xxxx;642&xxxx;164 Kč x 9,5% úrokem z xxxxxxxx xx 1.2.2007 xx 30.6.2007 a xxxx xx výši xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxx každé kalendářní xxxxxxxx xxxx 7 xxxxxxxxxxx bodů (xxxxx xxx xxxxx 1) x rozhodl x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxxx XX).
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx uzavřeli xxx 18.3.2005 tři xxxxxxx smlouvy x xxx 10.10.2005 xxxxx xxxxxxxx smlouvu, xxxxxxx xx dodávku xxxxxxxxxxx xxxxxxx činností na xxxx 5 xxx. Xxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx z 18.3.2005 xxxx uzavřeny na xxxxxxx výběrového řízení xxxxxxxxxxx žalovaným 15.12.2004 x xxxxxx xxxxxxx x 10.10.2005 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 24.6.2005. Xxxxxxx ze 4.10.2006 xxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxx, xx všechny xxxxxxx xxxxxxx považuje xx xxxxxxxx, xxxxx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx ÚOHS) zastává xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mimo xxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx., x veřejných xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxx x. 40/2004 Xx."), xxxxxxx žalovaný xxxxx zákon, xxx xx xxxxx §90 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx následek xxxxxxxxx neplatnost xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx, xx jí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xx xxxxx stanoviska XXXX, xxxxx dal xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, např. x rozhodnutích x 6.6.2005 x x 21.7.2005, najevo, xx xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/2004 Xx., xxx po xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx vycházel xx závěru, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxxxx zadavatele xxxxx citovaného xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx. x jeho xxxxxxxxxx z 27.1.2006 xxxx x 29.6.2007.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx zabýval otázkou xxxxxxxxx xxxxx čtyř xxxxx účastníků x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x hlediska §39 xxx. xxx. x §2 odst. 1 x §90 xxxxxx x. 40/2004 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx úkony. Xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §39 xxx. zák., xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx. xxxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxx, xxx smluvní xxxxxx, xx žalovaný xxx, xxxxxxx v xxxxxx x x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx je xxxxx závěru xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx základu xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §268 obch. xxx. x §373 obch. xxx. x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx by xxxx xxx bylo, xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §374 xxxx. 1 xxxx. xxx., xxxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxx na jeho xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska orgánu xxxxxx správy, přičemž xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx důvod xxx zabývání xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §420 xxx. xxx., xxxxx tímto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxx xxxxxx výhradně s xxxxxxxxxxx §268, potažmo 373 xxxx. xxx. Xxxx prvního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyní k xxxxxxxxx xxxx škody.
K xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ze dne 17.5.2009, x.x. 6 Xxx 45/2009-219, rozsudek xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx 1) x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx (výrok xxx xxxxx XX).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí XXXX, xxxxx jsou xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx uzavírání xxxxxxxxxxx xxxxx povinnost stanovenou x §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/2004 Xx., xxxx xxxxxxx uzavřel, aniž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §90 xxxx. 1 tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxx dobrým xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx stejně jako xxxx prvního xxxxxx xxxxxxx předmětné xxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx., xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxx, xx žalobkyní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx v obchodním xxxxxxxx, xx podle xxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx škody xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku, x xxxxxxx nejde x xxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xxxxx ustanovení §421 xx 437 obč. xxx., xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §420 xxx. xxx. Xxxxxxxx soud xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx XXXX xx svých xxxxxxxxxxxx xx xxx 21.7.2005 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx veřejným zadavatelem xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 zákona x. 40/2004 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx dne 7.2.2005 a 2.8.2005, x xxxx vycházel xx xxxxxxxxxxx, které xxxx mu známy x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx té, že XXXX, kterému xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx žalovaný xxxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx č. 40/2004 Sb., zásadně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx změnil xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxx xxx uzavírání xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákon. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxxx xxxx konstatoval, že xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx uzavřel smlouvy x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx zakázek. Odvolací xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx prvního xxxxxx, xx žalovaný xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxx zakládá xx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxx xxxxxx význam napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx zodpovězení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx otázek:
- xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxx x. 40/2004 Xx.,
- xxx může xxx veřejný zadavatel xx xxxxxx xxxxxx x. 40/2004 Sb. xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx za neplatnost xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx uvedený xxxxx,
- xxxx xxxxxx xxxxx odpovědnostních vztahů xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx rozpor xx xxxxxxx x. 40/2004 Xx. je třeba xxxxxxxxx - obchodněprávní xx xxxxxxxxxxxxxx úpravu.
Jako xxxxxxxx xxxxx uplatňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §241x xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x., xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mohla xxx xx následek xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx, x xxxxxxxx xxxxx podle písmene x) xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx věci.
Dovolatelka xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx s ohledem xx to, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx odvolací soud xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxx právní závěr xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx na to, xx xx soud xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ÚOHS, xxxx xxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx XXXX, a nikoliv xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxx x. 40/1994 Xx.; v rozsudku xxxxx dovolatelky xxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx těchto názorů xx xxxxxxxxxxx, proč xx přiklání xxxx x názoru xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx žalovaný není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx., neboli xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx §2 odst. 1 písm. x) xxx 4., xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zákona", xxx xxxxxxxx xxxx ustanovení, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx ČR xx xxx 11.12.1991 xxxxx xxxxxx x. 111/1990 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx veřejných zadavatelů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx podniky xxxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxx. Není xxxxxx xxxxxxxx ani další xxxxxxxx zakotvená x xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx zřízenou xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx realizuje běžnou xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx nijak neliší xx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx samozřejmě xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §374 odst. 1 xxxx. xxx. x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxx §268 obch. xxx., xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, není xxxxx dovolatelky xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ÚOHS xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx §374 xxxx. 1 obch. xxx., x xx xx xxxx důvodů. Xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx smluv totiž xxxxxxxx činil ještě xxxx poskytnutím stanoviska xx xxxxxx ÚOHS, x xxxxx xxxxxxx, xx xx žalovaný xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx zákona č. 40/2004 Xx. xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx XXXX xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXX xxxxxx xxxxxx normativním xxxxxxxx XXXX x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx obecnou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 40/2004 Sb., xxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX.
Xxxxxxxxxxx dále poukázala xx xxxxxxxxxx dané xxxx x xxxxxxxxxxx §352 odst. 2 xxxx. zák., xxxxx xxxxx xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxx vydán xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, ovšem dlužník xx v takovém xxxxxxx xxxxxxx nahradit xxxxxxxx xxxxxxxx škodu. X xxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, tím xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx důvodem xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ÚOHS. Žalovanému xxx xxxxxxxxx, aby xxxx uzavřením xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx x. 40/2004 Sb. Xxx-xx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 40/2004 Sb. Xxxxx xxxxxxxx výlučně na xxxx žalovaného.
Nesprávnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx spatřuje xxxxxxxxxxx také x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. xxx., který podle xxxxxx xxxxxxxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxx úpravu x xxxxxxx liberačním xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx poškozeného x xxxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx škodu. Skutečnost, xx kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx, xxx xxxxxx xxxx existovat x xxxx, kdy je xxxxxx xxxx učiněn, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx byl xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §268 xxxx. zák. xxxxxxxxx x xxxxxx okamžiku. Xx-xx uzavřena xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx poškozeného x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx způsobila, xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §268 xxxx. zák. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx již v xxxxxx x poté x x průběhu xxxxxx, soud xxxxxxx xxxxxx xx xxxx x ní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelnost jeho xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx §374 xxxx. 1 xxxx. xxx. vymezující xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pouze xx kontraktní xxxxxxxxxxxx, xxxx porušení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx liberačním xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxxxx odpovědnost, x xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxx prvního stupně xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx ignoroval speciální xxxxxx ustanovení §268 xxxx. xxx., které xxx považovat xx xxxxxxxxx xx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx X. Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxx č. 40/2004 Xx. xxxxxxxx zájemci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zkoumat xxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zabývat xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx dovolatelka vytýká xxxx rezignaci xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx byl xx xxxxx veřejným xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx č. 40/2004 Xx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx žalobkyní x xxxxxxx xx právní xxxxxx XXXX, podle xxxxx xxxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxx byl, své xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx byl povinen xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx XXXX pozdější x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, proč xx přiklání x xxxxx xxxxxx pozdějšímu.
Další xxxx pochybení shledává xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx §420 xxx. xxx. Xxxxxxxx xxxx opomněl xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §89 xxxxxx x. 40/2004 Xx., xxxxx xxxxx žalovaný xx xxxxx xxxxxxxxxx porušením xxxxxx zákona výslovně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx odvolacího xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx odpovědnosti za xxxxx xx xxxxxxx §420 xxxx. 3 xxx. xxx. se xxxxxxxxxxx jeví nesprávným. X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §420 xxx. xxx. je xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Tím xxxxxxxx xxxx xxxxxxx odpovědnost xx xxxxx xxxxx §268 obch. zák., xxxxx xxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxx, x xxx xx škůdce xxxx xxxxxxxxx jediným možným xxxxxxxx - xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxx v době xxxxxx neplatného xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxx občanskoprávní v xxxx §420 a xxxx. X xxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx, x xxx by xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx bezpochyby xxxxx xxxxxxxxxxxx nedbalostním xxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, kterými mu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X těchto xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x rozsudek soudu xxxxxxx xxxxxx zrušil x xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Ve xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx ztotožnil xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx se soudy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x převzaly xxxxxx názor XXXX, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s §121 x. s. x., podle něhož xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx předmětných smluv xxxx řešena x xxxxxx xxxxxxx pod xx. zn. 33 Xx 130/2006, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx soud xxxxxx xxxxxx x závěru x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx x jejich xxxxxxxxx x letech 2004 až 2005 xxxxx xx popud Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dosud xxxxxxxxxxx smluv xx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx, xx jsou xxx xxxxxxxxxx, resp. xxx xxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxxxxxx xxxxxx nových xxxxxxxx xxxxx a konzultoval xxxxx xxxxxx x XXXX, který xx xxxxx xxxxxxx ze xxx 1.3.2004, 7.2.2005, 2.3.2005, 4.4.2005, 6.6.2005 x 21.7.2005 potvrdil xxxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x v posledně xxxxxxxxx xxxxxxx sdělil, xx žalovaný není xxxxxxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4. xxxxxx x. 40/2004 Xx., xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xx xxx 7.2.2005 x 2.8.2005.
Xxxxx žalovaný xxxxxxxxxx x rozporu xx všemi výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx x péčí xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx §194 xxxx. 5 xxxx. xxx. Navíc, xxxxx xx měl být xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 40/2004 Xx. xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx, xxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Konečně xxxxx §2 xxxx. 4 Xxxxxx ČR xxxxx xxxxx být xxxxx činit, xx xxxxx neukládá.
Žalovaný xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxx xxxxx xxxx obě xxxxxx stejné x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx č. 40/2004 Sb., xxxxx xxxx veřejné xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 32 Xxx 1087/2006 xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pak ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxx §268 xxxx. xxx., x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx postupoval xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx výkladem xxxxxx č. 40/2004 Xx. Je xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx žalovaný xxx xxxxxxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx stanoviskem XXXX.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dána xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx chováním xxxxxxxxxx a vznikem xxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx náhradu škody xx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nemůže požívat xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §265 xxxx. xxx., x xx xxx spíš, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 29 Xxx 359/2007 xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx poslední xxxxxxxx, xxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v situaci, xx xxxxx xx xx xxxxxxxx uplatněného xxxxxx xxxxxx krajně xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx předmětných xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §374 xxxx. xxx.
X xxxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x 40/2004 Xx., dopustil xx xxxxxxxxx podle §102 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx uzavře xxxxxxx (§65 a §66) s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x). Xxxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxx xx, xx xxxx xx xxxxx §135 odst. 1 x. s. ř. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx jiný správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx ... X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx soudům xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnout, zda xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx., a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX. Xxx xxxxx xxxxx x xxxx věci xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx předběžné xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x. 40/2004 Xx., z xxxxxxxxxx XXXX, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx. je.
Uvedené xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x zamítnutí xxxxxxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trvá xx zásadním právním xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx. xx. 28 Xxx 96/2010, x xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx dovolání xx xxxx, jestliže xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx s xxxxx xxxxxxx názorem. X xxxxxxx případ xx dle xxxxxxxxxxx xxxxx i x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odmítnutím odpovědnosti xxxxxxxxxx, xxxxx povinnost x xxxxxxx podle xxxxxx x. 40/2004 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxx veřejnému xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xx výlučně xx, kdo je xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx povinností, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx - tak xxx je xxxxxxxxx x §89 xxxxxx x. 40/2004 Xx. -,,xx škodu způsobenou xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx xxx xxxx žalovaný xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x. 40/2004 Xx., xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §90 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx konzultace x ÚOHS xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxx, nebol xxxxxxxxxx XXXX xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zakázek x režimu xxxxxx x. 40/2004 Xx.
xxxxxxxxx x z porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neliberují. Xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x. 40/2004 Xx., xxx xxxxx správně xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řídit xx xxxxxxx č. 40/2004 Xx., i xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxx postup nehrozila xxxxx xxxxxx. Jednalo xx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úsudku x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x předmětných xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx argumentem xxx xxxxxxxx zákona x. 40/2004 Sb. xx především xxxx xxxxxxxxxx §89, xxxxx xxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zadavatel xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx 1.7.2009, kdy nabyla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 7/2009 Xx. Xxxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxxxxx (§10x x. s. x.) proto xxxxxxxx x xxxx 12 xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx II xxxxxxxxx xxxxxx dovolání xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2009.
Xxxxxxxx xxxx po xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx podáno včas xxxxxxxxxx xxxxxx, zkoumal, xxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx.
Xxxxx §236 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomocná rozhodnutí xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxx xx dovolání xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §237 xxxx. 1 písm. x) a x) x. x. ř.
Podle §237 odst. 1 xxxx. b) x. x. x. je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx rozsudku xxxxx, xx byl xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx x dané věci xxxxxxx. Přichází xxxxx x xxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stanoví §237 xxxx. 1 písm. x) o. s. x. Ta xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx není přípustné xxxxx xxxxxxx b) xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx soud dospěje x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx má xx xxxx xxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §237 xxxx. 3 x. x. ř. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx stránce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxx která xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxx-xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx. Předpokladem xx, xx xxxxxx právní xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx význam, xxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, na xxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxx. Xxxxx x xxx, xxx dovoláním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxxx, xxxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx; zvláštní xxxxxxxxxx x tom xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx ke xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx dovolání x xxxxxxxx xxxx xxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x něm xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 písm. c) x. x. x. xxxx xxxxxxxx xxx xxx, xx dovolatel xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xx xx xxxx xxxx xx právní xxxxxxx zásadní xxxxxx. Xxxxxxxxxxx dovolání xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxx, příkladmo uvedených x xxxxxxxxxx §237 xxxx. 3 x. x. x., xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. Teprve xx situace, xxx xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx zabývat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, je zásadně xxxxx podle §241x xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x., xxxxx prostřednictvím xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxx. Jelikož xx xxxxxx ustanovení §242 xxxx. 3, xxxx xxxxx, x. x. x. je xxxxxxxx xxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodem, xxxx pro xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx jen xxxxxx (x xxxx, na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. jejichž xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx námitky žalobkyně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx právem x xxxxxx xxxxxxxx:
1. Xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 40!2004 Xx.
2. Odpovědnost žalovaného xx případnou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se x projednávané xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx zákoníkem.
3. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx pokyny XXXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx bodem 1 xx x xxxxxxx x hmotným xxxxxx. X závěrech xxxxxxxxxx xxx xxxx 2 x 3 je xxxx xxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxxx soudem x rozporu x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
1. K otázce, xxxxx xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx zákona x. 40/2004 Sb.
Otázkou, xxxxx xx žalovaný veřejným xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx., xx zabýval x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozhodnutí xx xxx 31.5.2011, č.j. 1 Xxx 98/2010-399, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxx, zda xxx státní podnik Xxxx XX, s. x., xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zadavatele, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 4 xxxxxx x. 40/2004 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxx xxxxxxx zákonem xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x účelem xxxxxxxxxxxx potřeb veřejného xxxxx x xx xxxxxxxxxxx převážně veřejným xxxxxxxxxx, nebo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx více xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, řídícím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx Xxxx XX, x. x., xxxxxx xxx xxxxxx o xxx, xx svou xxxxxxxx potřeba xx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx. Hlavní xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx XX. s. p., xxx xxxxxxx xx. xxxx xxxx: xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx státu, x xxxx má xxxxxx xxxxxx Lesy ČR xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx vlastnictví stána x xxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx, [] činnost xxxxxxxxx xxxxxxx hospodáře, xxxxx ochranné xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxx xxxx, [ ] xxxxxxxxx x operativní xxxxxxx směřující x xxxxxxxx zlepšování stavu xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx uchování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ... apod. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx zásad xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxx x 27.10.1997) xx že xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podniku xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx, xx péči x xxx jako xxxxxxx bohatství, xx xxxxxx všech xxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxx udržitelného xxxxxxxxxxx v něm, xx xxxxxxxxx strategii Xxxx XX, x. x., xxx' xxxxxxxx xx xxxxxx udržitelné xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx tvořivých xxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx je vytváření xxxxxxxxxx, kvalitních, xxxx xxxxxxxxxx a věkově xxxxxxxxxxx smíšených xxxx.
X xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx Lesy XX, x. p., xxxx xxxxxxxx jednak xxxxxxxxx xx státním xxxxxxxx a spravují xx, xxx už xxxx x xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx předmět xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx jejich xxxxxxx zacílena x xx správu xxxx, xxxxxx přitom xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx jsou xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx systému, je xxxxxx správa a xxxxxxxxxxxxxxx nepopiratelně xxxx xxxxxxxxx x xx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx při xxxxxxxxx Xxxx XX, x. x., xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xx svou činností xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, když xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, jednak x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx prostředí. Ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx podniku xxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxx x. p., xx byly xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx ve x x soudobě xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx XX, x. x., potvrzují xxxx deklarace xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx. Jak navíc xxxxxxx ze x
x xxxxxx, Xxxx XX, x. x., xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx podnikání, xx. xx státními xxxx. Xxxxxxx x právním xxxxxx, kterými se xxxxxxx xx státní xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx souhlas Ministerstva xxxxxxxxxxx (§4), xxx xxxxxxx dispozice se xxxxxxxx lesy jsou xxxxxxx vyloučeny xxxxx (§5).
Xxxxx zákon Xxxxx XX, x. p., xxxxxxxx přiznává zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxx typicky x případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x §37 xxxx. 6 xxxxxxx zákona, Xxxx XX, s. x., vykonávají funkci xxxxxxxxx lesního hospodáře xxx xxxx, xxx xxxxx jsou zpracovány xxxxxx, xxxx pro xxxx x xxxxxx xxxxx xxx 50 xx, nevybere-li xx xxx vlastník xxxx xxxxxx odborného lesního xxxxxxxxx xxxx nepověří-li xxxxxx xxxxxxxxx lesního xxxxxxxxx orgán státní xxxxxx xxxx. Podle xxxx. 7 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx Xxxx XX, x. x., xxxx stát.
Ačkoliv xxx xxxxxxx xxxxxxx hospodáře xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, zákon xxxxx Xxxxx XX, x. x., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, když xxx xxxxxxx xxxxxx jakéhosi xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx okolností xxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx tedy xxxxx Xxxx XX, x. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lesního hospodáře. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx xx trhu, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zájem na xxxx činnosti, xxxx xxxxxxxx výkonu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §20 xxxxxx zákona, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 111/1990 Xx., x xxxxxxx podniku, xx xx určitých xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vliv Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx coby zakladatele xxxxxxx na jeho xxxx x xxxxxxx. Xxx např. xxxxxxx, xxxx. vláda, jmenuje x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx se zakladatelem xxxx xxxxxxxx podniku x xxxxxxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. §12). Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx přitom také xxxx xx činnost xxxxxxx rady xxxxxxx (§13).
Xxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxx republiky xx xxxxx považovat za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx povahou a xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx body xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx XX, x. x., xxxx xxxxxxxxxx osobou, xxxxx xxxx zřízena xx xxxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povahu, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx státu x xxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodné době x xxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx soud při xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx., xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
2. X xxxxxx, xxxxx xx odpovědnost xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx řídí xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx obchodním xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx "xxxxxxxx tvrzená škoda xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x důsledku porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákoníku. Xxxxx xxxxx ustanovení §1 xxxx. 2 xxxx. xxx. xx xxxxx xxx řešit podle xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxx, kterou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx." Xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zákoníku xx xx vztahu k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx v §373 x xxxx. xx charakter xxxxxx xxxxxx náhrady xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ještě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.3.2011, sp. xx. 23 Cdo 4379/2008, a shodně Xxxxxxxxx, X., Plíva, X., Xxxxx, X. x xxx.: Xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 13. xxxxxx. Praha: C.H. Xxxx, 2010, x. 1035).
Xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx náhrady xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 18.3.2005 x xxx 10. 102005. Xxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. xxx. kdo xxxxxxxx neplatnost xxxxxxxx xxxxx. je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx určen, ledaže xxxx osoba x xxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxx platí xxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§373 x násl.).
Z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx způsobila xxxxx xx xxxxx, může xxxxxxxxx xxxxx druhé xxxxxx xxxxxx, xxxxx x skutečnosti, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx. x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxx-xx x obchodní xxxxxx, xxxxxxxxx té xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx škody, xxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx právního úkonu xxxxxxx, se xxxx xxxxxxx obchodního xxxxxxxx xxx, jako xx xxx x škodu xxxxxxxxxx porušením xxxxxxx (xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxx, M - x xxx.: Obchodní xxxxxxx. Xxxxxxxx. 13. xxxxxx. Xxxxx: X.X. Xxxx, 2010, x. 914).
X xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalovanému xx xxxxxxx škody xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. xxx. xx xxxxxxxxx závazkovým xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx úsudek, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jinak xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (obdobně x nároku z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 27.8.2003, xx. xx. 29 Xxx 813/2001). Xxx je xxxx x x projednávané xxxx.
Xxx-xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právní úprava xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx je xxxxx poukázat xx xxxxxxxxxx §89 xxxxxx x. 40/2004 Sb. xx zněni x xxxx xxxxxxxx rámcových xxxxx xxxx účastníky 18.3.2005 x 10.10.2005, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxxxx obchodního xxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxx odvolací xxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ni xxxxxxx xxxxx proti žalovanému xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu toliko x xxxxxxx občanském, x xxxxxx xxxxxxxxx, xx tento jeho xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx věci xx xxxxx xxxxx xxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §268 obch. xxx.
3. X xxxxxx, xxxxx xx žalovaný x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu způsobené xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxx pokyny XXXX.
Xxxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx zprostil xxxxx xxxxx nezavinil". Odvolací xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx jedné xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, včetně možného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx (§420 xxxx. 3 xxx. xxx.), xxxxxx uvádí, xx se ztotožnil x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "x případné odpovědnosti xxxxxxxxxx dle §268 xxxx. xxx. xxxxxxxx x xxxxx jeho xxxxxxxx podle §374 xxxx. zák.".
Odvolací soud, xxx xxxx prvního xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx podrobněji xxxxxxx, xxxxxx žalovaný xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. xxx. xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, byly xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx odpovědnosti za xxxxx (xxxxx soudu xxxxxxx stupně podle §268 xxxx. xxx. xx xxxxxxx s §374 xxxx. xxx., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §420 odst. 3 xxx. xxx.).
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "žalovaný x xxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx zákona x. 40/2004 Sb. Xxxxxx předpokládat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ÚOHS x tyto okolnosti, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx."
Xxxxxxxxxx XXXX xx xxx 7.2.2005, 2.8.2005 x 21.7.2005 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §268 obch. xxx., xxx jsou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, jednající x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx vydanými XXXX xxxxx zákona č. 273/2006 Xx., x xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxxx x. 143/2001 Xx., o ochraně xxxxxxxxxxx soutěže, x xxxxxx x. 40/2004 Xx. xxxxxxxxxx smluv xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx za xxxxx podle xxxxxxxxxx §268 xxxx. xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovědnosti (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 11.10.2006, xx. xx. 29 Xxx 1166/2004). Xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx §42 xxx. xxx., podle kterého xxxxxxx-xx xxx neplatnost xxxxxxxx xxxxx škoda, xxxxxxxx se xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxxx za xxxxx x xxxxxxxxx zákoníku xx postavena na xxxxxxxxxxx principu. Skutková xxxxxxxx ustanovení §268 xxxx. xxx. xxxx xxxxxxxxxxx "způsobení" xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu odpovědnou xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ..xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právního úkonu. Xxx tak o xxxxxxxx typ předsmluvní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aktivního jednání xxxxxxxxx osoby, která xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu "xxxxxxxxx". Pro xxxxx x xxx, xxxxxx xxxxxxx strana xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu (xxx xxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxx x uzavírané xxxxxxx, přípravy xxxxxx xxxxxxx xxxx případné xxxxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxx zákonem xx xxxxxxx xxxxx.
X podmínkách xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx postupováno xxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx., ač xxxxxxxx x povaze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 zákona x. 40/2004 Xx. xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx účastníky xxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx §90 xxxx. 1 xxxxxx č. 40/2004 Xx. absolutně xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §20 odst. 1, xxxx xxxxx, xxxxxx č. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx x době xxxxxxxx xxxxx 18.3.2005 x 10.10.2005, xxxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx x. 273/2006 Xx., x xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle ustanovení §2 písm. x) xxxxxx x. 273/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx znění, XXXX xxxxxxxx dohled xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx ustanovení §94 xxxxxx x. 40/2004 Xx., xx znění x xxxx uzavření xxxxx, XXXX vykonává xxxxxx xxx dodržováním xxxxxx č. 40/2004 Xx., při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx x cílem xxxxxxxx transparentnost zadávám xxxxxxxxx zakázek x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nediskriminace xxxxxxx a uchazečů x veřejné xxxxxxx (xxxxxxxx 1). XXXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o tom, xxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx nápravná opatření x xxxxxx, kontroluje xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu (xxxxx x. 552/1991 Xx.). Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jiných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx takovou kontrolu xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x plnících xxxxx úkoly, stanoví-li xxx xxxxxxxx předpis (xxxxxxxx 2 xxxx. x/ xx x/).
Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx spisu a xxxxx je dovolací xxxx xxxxx, xxxxxxx, xx ÚOHS žalovanému xxxxxxxxx (mj. 7.2.2005, 2.8.2005 x 21.7.2005) xxxxxx, xx xxxxxx x lesnických smluv xxxx veřejnou xxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §6 odst. 2 xxxxxx x. 40/2004 Xx. x xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §2 xxxxxx x. 40/2004 Xx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx lesnických xxxxxxxx nepostupoval podle xxxxxx x. 40/2004 Xx., nebol xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ÚOHS, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx směřujícího k xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx bylo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nad zadáváním xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalovanému xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx smluv xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx., x žalovaný xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx veřejný zadavatel xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x. 40/2004 Xx. a xx xxxxx smluvní xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. xxx. xxxxxxxx xx xxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx otázkami xxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §268 obch. xxx. xx xxxx xxxxxx až xxxx, xxxxxxx-xx x závěru xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx neplatnost xxxxxxxx xxxxx, je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. zák. založen xx tom, že xxxxxxxxx (xxxxx, xxx xxx xxxxxx úkon xxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu věděl, xx. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (faktická) vědomost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (nikoliv xxx měl, xxxx xx xxxxx xxxxx). Xxxxxxxx poškozeného x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxx xxxxx dovozovat x xxxx, co xx "průměrný" xxxxxxxxxx xx xxxxxx okolností xxxxx mohl, měl xx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx či předpoklad, xx důvod xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx ani xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxx, xxxxx mu xxx xxxxx, xx xxxxxxxx. Pokud však xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx o xxxxxx xxxxxx neplatnosti xxxxxxxx xxxxx, xxxx způsobilé xxxxxx závěr x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx vědomost xxxxxxxxxxx x neplatnosti xxxxx xxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 26.3.2008, xx. zn. 32 Xxx 1087/2006, nebo xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2011, xx. xx. 23 Xxx 431/2010). Xxxxxx XXXX směřující ve xxxxxx k žalovanému xxx x podmínkách xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx žalovaný porušil xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §268 obch. xxx., i když xxxxxxxx xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neúplně xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx soudu ve xxxxxx ve věci xxxx správné. Xxxxxxxx xxxx proto, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§243a xxxx. 1, věta xxxxx, x. x. x.), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zamítl (§243x xxxx. 2, xxxx před xxxxxxxxxx, x. s. ř.).