Právní xxxx
Xx-xx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (kraje, xxxx), xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx podává, xx xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxx, obci), xx xx xxxxx takový xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx §43 xxxx. 1 x. x. x Je-li pak xxxxxxxx xxxxxxx zjednána xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako Xxxxx xxxxxxxxx (kraje, xxxx), lze xxxxx xxxxxxxx na původně xxxxxx xxxxxx (§43 x. x. ř ), xxxxxx žalobce xxx xxxxxx.
Průběh xxxxxx
Xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu pro Xxxxx 1 xxx 26.10.2010 xxxxxxxx, xxx xx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xx "xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx újmu" 1000 000 Xx a aby xx "xxxxxxx omluvil xx xxxxxxxxxx morální xxxx x předchozím xxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx zaslala xxx 9.4.2010 žádost "x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx nemajetkovou újmu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx", neboť xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 12.2.2010 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Zlínského xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, xx xxx 17.3.2008, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, odboru xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x dopravy, xx dne 11.12.2007, x xxxxxxxxx xxxxxxxx "x předmětném řízení xxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xx x ní xxxxxxx xxx nebylo xxxxxxxxx", a xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nevznikla. Xxxx xxxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxx "Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxx složka státu, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 6, 110 15 Praha 1, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx".
Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 1 xxxxxxxxx ze dne 30.12.2010 řízení xxxxxxxx x rozhodl, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx "Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx" xx xxxxxxxxxx "xxxxx (xxxxxx), xxxxxx x srozumitelně", xx "nevzbuzovalo xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx měl xxxxx xxxxx x xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx účastnit", a xx xxxxx žaloba xxxxxx x označení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vady, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §43 x. s. x. xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xxxx organizační xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx osobami x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §19 x. s. x. nelze xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx ustanovení §104 xxxx. 1 o. x. x. xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx žalobkyně Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ze dne 1.6.2011 potvrdil usnesení xxxxx prvního stupně x rozhodl, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx odvolacího xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx, že xxxxxxxxx "xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x psaní" xxxxxxxx xx žalovaného "Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, organizační xxxxxx xxxxx" x že x "xxxxxx xxxxxx xxxxx dovodit xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx rozhodných skutečností (x žádném x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx ani xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx domáhala xxxxx xxxxxx subjektu, xxxx x xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx xxxxxxx "žalovaný Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx Praha")", x xxxxxx xxxxx žalobkyně, xx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx §5 o. x. x. xxxxxxx, nebo( ,,xxxxx x poučení x procesních právech x xxxxxxxxxxxx, xxx x xxx, kdo xx povinen xxxxxxxxx xxxxx, kterého se xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx, které xx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxxxxxxx". Vzhledem x xxxx, xx "x neodstranitelného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jímž xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxx" xxxxxx podle xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 x. s. x., byly xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §104 xxxx. 1 x. x. x.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podala žalobkyně xxxxxxxx. Namítá, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx", když x xxxxxx obsahu xxxx xxxxxx, xx "xxxxxxx proti státu" (xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx dovozovala ze xxxxxx č. 82/1998 Xx., x odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx) x "nikoliv xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx před xxxxxx pouze xx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx být xxxxxxxx", a xx xx "xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ustanovení §79 xxxx. 1 x. s. x.". Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §43 x. s. x. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, popřípadě přihlédnout x tomu, xx xxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxx "xxxxxx označila". Xxxxxxxxx navrhla, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx soud xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§10x x. x. x.) xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx pravomocnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx lhůtě xxxxxxx v xxxxxxxxxx §240 o. x. x. a že xxx x usnesení, xxxxx kterému xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §239 odst. 2 písm. a) x. x. ř., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §242 x. s. x. bez xxxxxxxx xxxxxxx (§243x odst. 1, věta první, x. s. ř.).
Tříčlenný xxxxx 30, xxxxx xxx podle rozvrhu xxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxx, xxxxxx xxx posouzení xxxxxx xxxxxxx xxxxx x situaci, kdy xxxxxxx x žalobě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotku xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nárok xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), x xxxxxxxx xxxxxx poněkud xxxxxx, než se xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 31.3.2011, xx. xx. 25 Xxx 251/2011, xxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.5.2011, sp. xx. 25 Xxx 1219/2009 (xxxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách Xxxxxxxxxx xxxxx, xxx.xxxxx.xx).
Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx věci (xxx §20 zákona x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx soudů x x změně některých xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kolegia, a xx i x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx senátu občanskoprávního x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 23.3.2010, xx. xx. 31 Xxx 4291/2009, uveřejněný xxx x. 96/2010 Xxxxxx soudních rozhodnutí x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kolegia xxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx o xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §19 a §20 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxx (ale xxx xxxxx x usnesení xx dne 1.9.2004, xx. xx. 21 Xxx 889/2004) mimo xxxx x xxxxxxx xx §90 x. x. x. x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx čistě xxxxxxxxx xxxxxxxx; žalobcem xx xxx, xxx xxxxx x soudu návrh xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx), a xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx za xxxxxx účastníka xxxxxx (xx xxxxxxxxxx) označil. Xxxxxxxx byl označen xx xxxxxxxxx řízení xxx, xxx nemá xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx o xxxxxxxxxx podmínky xxxxxx, xxxxx xxxxx odstranit. Xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx procesněprávní xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx -xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu (způsobilá xxxxxx xxxxx). Xxxx xx xxxxx xxxxxxx x kterémkoliv stadiu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (§103, §104 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nedostatku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx řízení xxxxxxxx, nemůže xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§92 xxxx. 1 x. s. x.) a xxxxxx xxx dojít x xxxxxx účastníka (§92 xxxx. 2 o. x. x.). Uvedené xxxxx nejen tehdy, xxxxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx nikdy neměl xxxxxxxxxxx být účastníkem xxxxxx, xxxx někoho, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx mít xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x x případě, xx žalobce xxxxxxx xx účastníka řízení xxxxxxxxxxx složku právnické xxxxx, xxxxx xxxx xxx. xxxxxx subjektivitu, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx, x xxxxx xx zastáván xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx stanovisko xxxxxxxxxxxxxxxx a obchodního xxxxxxx xx xxx 3.9.1997, sp. xx. Xxxx 30/97 (xxxxxxxxxx xxx x. 41/1997 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx), x xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx v xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x situaci, xxx xxxxxxx označil xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx, xxxxx nemá xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx organizační xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxx v žalobě xxxxxxx Magistrát xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, x xxxxxxxx na judikaturu xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.4.2011, xx. xx. 26 Cdo 30/2010) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu xx. x. Xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vady xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx orgánem.
Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx povinnost xxxxxx xxxxxxx ve xxxx správného xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxx, je-li xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx být xxxxxxxxxx řízení (nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.1995, sp. xx. 111. XX 74/94, N 42/3 XxXX 297 - xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxx xxxx též xxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx). Podobně xx xxxxxxxx i v xxxxxx xx dne 21.4.1999, sp. xx. X. XX 338/97 (X 55/14 XxXX 17). X nálezu xx xxx 25.4.2000, xx. xx. XX. XX 242/98 (X 62/18 XxXX 71), xxxxxxx xxxx zdůraznil, xx xxxxxxxx xxxxxxxx , xx odstranitelnou xxxxx návrhu, xxxxx xx povinnost xxxxx xxx účastníku xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". V xxxxxx xx xxx 6.4.2004, xx. zn. XX. XX 22/03 (X 51/33 XxXX 31), xxxxxxxx, xx "pokud xx x xxxxxx xxxx účastník xxxxxx xxxxxxx někdo, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, má xxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx žaloby xxxx xxxxxx, xx xxxx směřuje xxxxx xxxxx, x nikoliv xxxxx organizační xxxxxx xxxxx, xxxxx před xxxxxx pouze xx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx náležitosti xxxxxxxxx x §79 odst. 1 o. x. x., x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §43 odst. 1 x. s. x. xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx vady xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx brání pokračování xxxxxx, měl soud xxxxxxxxx poučit xxxxx §43 odst. 2 x. x. x. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxx xxxxxx soudy neučinily, xxxxxxxx xx. 90 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx." K xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.4.2009, xx. zn. III. XX 2690/08 (X 84/53 XxXX 71), xxx xx xxxxxxxxx x na xx, xx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx soud (xxx xxxx). Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx xxx 1.12.2011, xx. xx. XX. X 1473/11.
Základní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se - xxxxxx vzato - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxx soudů, xxx xx xxxxxx x ze zde xxxxxxxxxxxx věci, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důsledků xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx - xxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx), xxxx xxx nemá xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx jménem v xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxx obsahem xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx odvolacího xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx situaci -jen x xxx - x hlediska definice xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §90 x. s. x. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx odstranit, a xxxxxx xx tak xxxxx xxx dalšího xxxxxxxx (§104 odst. 1 x. s. x.).
Xxxxxxxx xxxx již xx xxxx xxxxxxxx xx dne 28.11.1996, xx. xx. 3 Xxxx 1220/96 (xxxxxxxxxxxx x Soudní xxxxxxxxxx xxxx SJ 48/97), x xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx upravenými, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x s xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx reakce xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx nepřehlédnutelné xxxx xxxxxxxxxx §19 x. x. x., jímž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spočívající xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxx osoby xxxxxxx, xxxxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zjištění, který x objektivně xxxxxxxx xxxxxxxx může být xxxxxxx na xxxxxx x xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxx vlastní xxxxx xxxxxxxxx, xxx označení xxxxxxxx (jako xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx totiž, xx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a úplně, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx; ta naopak xxxxxxxxx nedostatek podmínky xxxxxx. Tak xx xxxx například, xxxxxxxx xxxxxxx jakožto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §42 xxxx. 4, §79 odst. 1 x. x. x. správně a xxxxx, zjistí-li se, xx xxxx xxxxx xxxx zahájením xxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx uvedená xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx dříve xxxxxxx, xxxx. xxxxx nevznikla. Xxxxxxxx kategorii, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zjevně liší, xxxxxxxxxxx - v xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx, xxx xx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxx xx označen, xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nicméně xx zřetelem k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx přesto xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx vnitřním členěním x především nutným xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx jménem, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx ovšem xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx určitého xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx objektivně vystihuje xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxx, xxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx x úplného xxxxxxxx podle §42 xxxx. 4 x §79 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxx x určení xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx - xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, otevírá xx xxxxxxx možnost xxxxxxx procesní situaci xxxxxxxxxxxxx nikoliv jako xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx), ale xxxxxx ji xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx označení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx, x xxxx i xxxxxxxx xxxxxxx vady xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x 79 xxxx. 1 x. x. x. žalovanou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx článku. Závěr x takovém nesprávném xxxxxxxx právnické osoby xxxxx předpokládá, xx x žalobě xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxx xx, jejíž xxxxxx xxxxxxxxx (byt x xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx x z xxxxxxxxx xxxxx žaloby, xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodujících xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xx-xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. O xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx pojetí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx samotného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x věcný xxxxxx xxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx určením xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx uvedenými xxxxxxxxxxxx. Nesprávnost v xxxxxxxx žalovaného účastníka, xxx xxxx xxxxxxxx x nesprávnost takto xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §43 o. s. x., xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxx, xxx xxxxxxx nesprávnost xxxxxxxxx xxx, bez xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx je významné, xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nejrůznější xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - státu, xxxxxx či xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx způsobem xxxxxxxx.
Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (Xxxxx xxxxxxxxx), a xxxx x jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx úprava doznala xxxxxxxxxxx změn x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x. 219/2000 Xx., o xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxx vystupování v xxxxxxxx vztazích (xxxx xx 1.1.2001), x xxxxxx důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx xxxxxxxxxxx vystupovat xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx ostatně reflektovala x xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx).
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx související x postavením xxxx x jejich orgánů, x to xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 367/1990 Xx., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxx xxxx právnickými xxxxxxx (§4 xxxx. 1). Xxxxxx xx xx xxxx vystupovaly x xxxxxxxx xxxxxxxxx národní xxxxxx (xx xxxxxx xxxxxx x. 69/1967 Xx.). Zaměnitelnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx obcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x podání xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení proti xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx úřadu), xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vystupovat x řízení xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx ani xx toho, že xxxxx č. 367/1990 Xx. sám xxxxxxxx xx xxxxxx míry xxxxxxxx xxxx, když xxxxxxxx, xx xxxx xxxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x pracovněprávních x xxxxxx xxxxxx pracovníků xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x národních xxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxx §68 xxxx. 2), xxxx xx xxxxxx xxxx, které xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx (§90 x. s. x.) nebo (podle xxx. xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx a xx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx označuje (§94 xxxx. 2 x. x. x.), xxxxx (xxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xx, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxx v xxxxxx jednáno (§94 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxx xxx. první xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx. x xxx. sporném xxxxxx. X xxxxxxx řízeních xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx. druhou xxxxxxxx (xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxx xxx. xxxxx definicí (x xxxxxxxxx xxxxxxxx). Vymezení xxxxxxxxx xxxxxx podle xxx. xxxxx definice (§90 x. s. x.) xx zakládá xxxxx procesním xxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxx x xxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx (žalobu), x žalovaným xx (xxxx x pouze) xxx, koho xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx účastníka řízení (xx xxxxxxxxxx) označil. Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx účastenství xxxxx xxx. xxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx, kdo xxxx - kromě xxxxxxxxxxxx - účastníkem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxx. xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx v xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx, jež xxxx xxxx účastníky xxxxxxxxxxxxxx vztahu, x xxxx x xxxxxx xxx, nebo ti, xxxxxxx práv x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx vydané) xxxxxx. Xxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxx (§90 x. s. x.), xx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxx, zda xxxxxxxxx xx xxxxxx žalobce xxxx xx straně xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo pasivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxx. xxxxxx legitimaci, xxxxx představuje xxxxxxxxxxxx xxxxx účastníka ke xxxxxxxxx projednávané xxxx (xxxxxxxx xxxxxx). Xxxx-xx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx hmotněprávního vztahu, x nějž x xxxxxxxxxx xxxx jde, xx xx xxxxxxx x zamítnutí xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x nezpůsobilosti xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx - jak xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxx X 41/1997) - nedostatek xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxx; soud xxxxx xxxxxx xxxxxxx (§104 xxxx. 1 x. x. x.).
Xxx xxx xxxxxx z pohledu xxxxxxxxxx judikatury Nejvyššího xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx poukázat x xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 27.11.2003, xx. xx. 29 Odo 649/2001, xxxxxxxxxxx xxx č. 11/2006 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx (xxx xxxxxx xxxx, dle xxx nedostatek podmínky xxxxxx xx smyslu §103 x. x. x. xxxx vadou xxxxxx z hlediska xxxx správnosti xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx nepředstavuje xxxxxxxxxx podmínky xxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxx xx nutno posuzovat xxxxx toho, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx souhlas. Xxx podstatný xxxx xxxxxxxxx mezi tím, xx procesním xxxxxx xxxxxxxx, a xxx, xx jím projevit xxxxx, xxxx na xxxxxxxx xxxx x xxxx účinnost xxxxx xxxx."
X xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x žalobě xx xxxxxxxxxx "Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx Praha, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx náměstí 6, 110 15 Xxxxx 1, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" a x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x "xxxxxxxxx (Ministerstvu xxx xxxxxx rozvoj)" xx x "xxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx, jednajícím Mgr. X. X.)" x xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx vyplývá, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx "xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx" xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. (xx znění xxxxxxxxxx předpisů) xx Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx, xxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxxx státu", xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx stav xxx, xx xx x xxxxxx xxxxxx projevil xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx o xxx, kdo je (xx xxx) xxxxxxxx; xxxxx xxxxxx nesrozumitelnost xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx ani xxxxxx xxxxx, že by xxxxxxxxx byl xxxxx, xxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxx. Xxxxxxxxx navíc x odvolání xxxxx xxxxxxxx soudu prvního xxxxxx jednak xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx vadu xxxxxx x xxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx, když xxxxxx, xx "xxxxxxxxx xx Xxxxx republika - Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, XX 66002222, xx sídlem Xxxxx 1, Staroměstské xxxxxxx 932/6, XXX 110 15". Ačkoliv xxx xxxxxxxxxx xxxx žaloby x xxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx, x němž xxxxx (xxxxxxx fikce), xx xxxxxx xxxx xxx xxx xx xxxxxxx (tj. xxx xxx dne, xxx xxxx xxxxxx x xxxxx), xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx - xxx vyplývá x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx - xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx praxi vychází x xxxx, že xx-xx xxxxxxxx x xxxxxx xx žalovaného xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (kraje, xxxx), xxxxxxx xx z xxxxxx částí xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxx (kraji, xxxx), xx xx xxxxx takový stav xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx §43 odst. 1 x. s. ř. Xx-xx pak žalobcem xxxxxxx xxxxxxxx náprava xxxxxxxxxxx v označení xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx odtud xxxxxxxx xx původně xxxxxx xxxxxx (§43 x. x. x.), xxxxxx žalobce xxx xxxxxx.
X uvedeného xxxxxxx, xx usnesení odvolacího xxxxx xxxx xxxxxxx; Xxxxxxxx xxxx je xxxxx podle xxxxxxxxxx §243x xxxx. 2, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, o. x. x. xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx soud x toto xxxxxxxxxx x xxx vrátil xxxxx xxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1) x xxxxxxx řízení (§243x xxxx. 3, xxxx xxxxx, x. x. x.).