Právní věta
Nebyla-li xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx určité xxxxxxxx období xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx soud x souladu x §136 x. x. x. xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx se jeví xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx úhrady x předchozím úhradovém xxxxxx x x xxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx okolnostech, x xxxx xxxxx x xxxxxxxx.
Průběh xxxxxx
Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 3 xxxxxxxxx xx dne 1. 4&xxxx;2009 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx 437&xxxx;431 Xx od 1.8.2005 xx 5.12.2007 v xxxxxxx xxxx 94&xxxx;482,08 Xx a xxxx x xxxxxxxx z xxxxxx 449&xxxx;521 Xx xx 1.2.2006 do 5.12.2007 v xxxxxxx xxxx 77&xxxx;169,79 Xx (xxxxxx xxx body X x II), xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyni xxxxxx 228&xxxx;681 Xx x xxxxxx x prodlení x xxxxxx 301 745,49 Xx x xxxxxx x xxxxxxxx (výroky xxx body XXX x XX), xx xx částky 389&xxxx;995,51 Xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (výrok xxx xxxxx X) x xxxxxxx x nákladech xxxxxx (výrok pod xxxxx XX).
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 2005 x 2006 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx smlouvami x xxxxxxxxxxx x xxxxxx zdravotní xxxx x 29.6.2001 x 28.4.2006, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx tato xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx smlouvách xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx při dodržení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx a při xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx médiu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxx doručení xxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxx xx 10. měsíce po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx zdravotní xxxx xxxxxxxxxxx v 1. xxxxxxxx 2005 xxxxxxxx xxxxxxxxx úhrady ve xxxx 13 849 136 Xx x za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx 2. xxxxxxxx 2005 xx výši 14&xxxx;237&xxxx;003 Xx (xx zaplacením xxxxxx úhrad xx xxxxxxxx dostala xx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx body X. x XX. přiznal xxxxxxxxx úroky x xxxxxxxx).
Xxxx prvního xxxxxx xxxxxxx, xx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v 1. pololetí 2006 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví x. 550/2005 Xx., xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 11 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxx č. 48/1997 Xx."), ve xxxxx xxxxxxx xx 31.3.2006. Xxxxxxxxx, xx xxxx vyhláška xxxx x xxxxxxxxx xx 1.4.2006 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 101!2006 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x článku XX xxxx 3 xx xxxxx xxxxxx xx xxxx 1. xxxxxxxx xxxx 2006 xxxxxxxx xxxxx ustanovení §3 vyhlášky x. 550/2005 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx x. 101/2006 Xx., xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx x. 2 xxxx xxxxxxxx xx xxxx 105 % celkové xxxxxx náležející xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx referenční xxxxxx, xx. za 1. pololetí xxxx 2005. Skutečnosti odůvodňující xxxxxxxxx regulačních omezení xxxxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xx toto xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 14 541 592,80 Xx, náleží jí xxxx doplatek xx xxxx 228&xxxx;681 Xx.
Xxxx xxxxxxx stupně dále xxxxxxxxxxx, že xxx 2. xxxxxxxx 2006 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx úhrad xxxxxxxxx xxxx hrazené z xxxxxxxxx zdravotního pojištění, xxxxxxx x. 117/2006 Xx. bylo x xxxxxxxxx od 30.5.2006 xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 7 xxxxxx x. 48/4997 Xx. x pro uvedené xxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxxx neřeší xxxxxxx, xxx nedojde x xxxxxxxx dohody x xxxx úhrad. X xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx postup "v xxxxxxx x xx xx doby xxxxxx xxxxx", xx. podle xxxxxxxxxx §17 odst. 7 zákona x. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxx do 30.5.2006, xx xxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 550/2005 Xx., ve znění xxxxxxxx x. 101/2006 Xx., xx výši 105 % celkové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. za 2. pololetí xxxx 2005. Na xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx právo na xxxxxx xx xxxx 14&xxxx;948&xxxx;853,15 Kč, xxxxxx xx tedy xxxxxxxx xx xxxx 301&xxxx;754,49 Xx.
X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 11.11.2009 xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pod body XXX x IV x xx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx I), xxxxxx x xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx (xxxxx pod xxxxx XX) x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx bodem XXX).
Xxxxxxxx xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx s jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx soudu. Dovodil, xx xxxxxxxxxxx nereagoval xxxxxxxxxx pružně xxx, xxx poskytovatelům xxxxxxxxx xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx známa xxxx xxxxxxxxx úhrady, a xx xxx xxxxxxx xxxxx postup xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, "xxx nemůže xxxxxx xxxxxxxx žalované, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx o zálohové xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxxx, že "xxx odměňování za xxx 2005 x 1. xxxxxxxx x 2. xxxxxxxx roku 2006 xxxx nutno xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy vycházet x xxxxxxxxxx §17 xxxx. 7 zákona x. 48/1997 Xx., xx znění účinném xx 30.5.2006, ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a stanovit xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx 105 % xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx den x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (vždy xxxxxx pololetí xxxxxxxxxxx xxxx)".
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx výroku xxx xxxxx X, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 písm. x) občanského xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxx xxx xxxxxxxx důvod xxxxxxxxx v §241x xxxx. 2 písm. x) x. s. x. Zásadní právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx dovolacím xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx úhrady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx 1. x 2. xxxxxxxx xxxx 2006, x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky x. 550/2005 Xx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx vyhlášky č. 550/2005 Xx., xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx období 1. xxxxxxxx 2006, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.4.2006 xxxxxxxxx x. 101/2006 Xx., byl xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči, xxxxxxx xx xxx stalo x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Vyjádřila xxxxx, xx nárok na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x okamžiku xxxxxx xxxxxxxxxx, x zdůraznila, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx zdravotnickým zařízením xxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx poskytnuté x 1. čtvrtletí xxxx 2006 xxxxxx žalobkyni xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravy, xx. vyhlášky x. 550/2005 Xx. xx xxxxx účinném do 31.3.2006, x xx xxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxx x po xxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavně xxxxxxxxx xxxxxx shledává v xxxxxxxx vyhlášky č. 550/2005 Sb. xx xxxxx xxxxxxx do 31.3.2006 xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxx v 1. xxxxxxxxx 2006 a xxxxxxxx x. 550/2005 Xx. xx xxxxx xxxxxxxx x. 101/2006 Xx. pro výpočet xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve 2. xxxxxxxxx 2006. Podpůrně xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx x. 619/2006 Xx. stanovila xxxx úhrady xx xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxxx x xxxx 2007 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx hospitalizace xx xxxx 103 % xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx den xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x 1. čtvrtletí 2006.
Xxxxxxxxxxx zpochybnila xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xx 2. pololetí 2006. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxxxx §17 xxxx. 7 xxxxxx č. 48/1997 Xx., ve znění xxxxxxx xx 30.5.2006, xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xx 1.6.2006 xxxxxxx xxxxxxxx předchozích xxx xxxx x výší xxxxx x xxxxxxx, xxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx nová xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx, xx x tak xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx úhrad x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx výpočet xxxxx, xxxxx ustanovení §17 xxxx. 7 xxxxxx x. 48/1997 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.3. 2006, xxxxxxxx x aplikaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxx úhrad. Xxxxxxxxxxxxxx zařízení xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx úhrada, xxxx xx byla xxxxxxxxx x 1. xxxxxxxx 2006. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx přijaté soudy xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx v právních xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx x xx xxxxxx řešením xx xxx' xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §40 xxxx. 2 xxxxxx x. 48/1997 Sb. anebo xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx soud xxxxxxxx odvolacího soudu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudu x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Zpochybnila xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pravé retroaktivity; xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úhrady xx xxxxxxxxx péči xxxxx xx či xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx zálohy, xxxxxxx xxxx sama xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx nelze xxx úmyslem zákonodárce, xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pro 2. xxxxxxxx 2006 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx výše. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxxx x xxx x úvahou dovolatelky x xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxx prvního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xx zjištění, xx xxxxxxxx bylo xxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx x §240 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx též xxxxxxx (§241 xxxx. 1, 4 x. x. x.), xx Xxxxxxxx xxxx zabýval nejdříve xxxxxxx, zda xx xxxxxxxx v xxxx xxxx přípustné.
Dovoláním lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xx zákon xxxxxxxxx (§236 xxxx. 1 x. s. ř.). Xxxxxxx napadený rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx potvrzujícím x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž by xxxxx soud xxxxxxx xxxxx a xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudem, xxxx xxx dovolání xxxxxxxxx xxx při splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §237 odst. 1 xxxx. c) x. x. x. (xxxxxxxx xxxxxxx ústavního soudu xx xxx 12.2.2012, xx. xx. X1. XX 29/11, xx xxx 31.12.2012), xx. xxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx věci samé xx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ustanovení §237 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxxxxxx tehdy, xxxx-xx právní otázku, xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx-xx xxx dovolacím xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §241 a odst. 2 písm. a) x §241 odst. 3 xx nepřihlíží (§237 xxxx. 3 x. x. ř.).
Nejvyšší xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odvolacího xxxxx xxx aplikaci xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx judikatorní xxxxxx Nejvyššího soudu x Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x postup xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx poskytnutou xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx smluvní x xxxxxxx xxxxxx nebyl x rozhodovací xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dosud xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx xxxxx účinném xx 30.3.2005 do 31.3.2006, za účelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx uzavírají Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx, zřízené podle xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xx zdravotnickými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx 1, xxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxx x výše xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze zdravotního xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx České republiky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (odstavec 5, xxxx xxxxx). Xxxxxxx-xx dohodovací řízení x výsledku xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx sjednány xxxx bodu a xxxxxxxx xxxx stanoveny xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zůstávají x xxxxxxxxx a) xxxx bodu sjednané x xxxxx platné xxxxxxxx cen x xx xxxxxxxx xxxxxx, xx které xxxx xxxxxxxx, b) xxxx xxxxx xxxxxx regulačních xxxxxxx i po xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx, než dohodovací xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx úhrad včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanoví xxxx xxxx úhrad xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx kalendářní xxxxxxxx xxxxxxxxx (odstavec 7).
Podle xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx x. 550/2005 Xx., xxxxxx xx stanoví xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx hrazené x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx regulačních xxxxxxx, xxx 1. pololetí 2006, xxxx úhrady xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavech, xxxxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxx x xx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x. 00005 xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx pro 1. xxxxxxxx 2006 stanoví xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 1). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx x. 2 k xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 2). Xxxxxxxxx pojišťovna xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxx úhradu xx xxxx 103 % x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 3). Podle xxxxxxx x. 2 xxxx xxxxxxxx se paušální xxxxx xxxxxxx xx xxxx 103 % xxxxxxxx sazby xx xxxxxxxxxx den xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v 1. pololetí 2005 xxxxx xxxxxxxx x. 50/2005 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx příjmů x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x. 101/2006 Xx. xx xxx 20.3.2006, xxxxx nabyla xxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2006, byla xxxxxxxx x. 550/2005 Sb. xxxxxxx mimo xxxx xxx, xx §3 xxxxxxxx 3 zní: "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 105 % x xxxxx šestiny úhrady xxxxxxxxxx zdravotnickému zařízení x xxxxxxxxxxx xxxxxx.", xx xxxxxxx x. 2, první xxxx, xxx: "Xxxxxxxx sazba xx stanoví xx xxxx 105 % xxxxxxx xxxxxx náležející xxxxxxxxxxxxxx zařízení v 1. pololetí 2005 xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, vykázanou a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x referenčním xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, po xxxxxxxxxx xxxxxxx dohodnutých regulací, x výjimkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přípravků x zdravotnických xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změny xxxxxx x výdajů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx." Článek XX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jejichž xxxx 1. xxx xxxxxxx celkové úhrady xx 1. xxxxxxxx 2006 podle §4, 5, 8, 9, 11, xxx výpočet xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxx x. 1, xxxxxxx x. 2, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 5 a xxx výpočet xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxx x. 6 se xxxxxxx koeficient xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x migrací xxxxxxxxxx xxxxxxxxx touto vyhláškou, xxxxx jejichž xxxx 2. xxx výpočet xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 1 xx použije xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx touto xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx bodu 3. xxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x 1. xxxxxxxx 2006, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 550/2005 Xx., ve znění xxxx vyhlášky, xx xxxxx, xxxxx se xx takovém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zdravotnickým xxxxxxxxx xxxxxxxx x pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx použití způsobu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 550/2005 Xx., xx znění xxxx xxxxxxxx, xx snížilo xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx. Xxxxxx podle xxxx první nelze xxxxxx, pokud xx xxx došlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx x. 1, xxxxxx X) bodu 1. xxxx. b) xxxxxxxx x. 619/2006 Xx., kterou xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx hrazené ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxxx péče xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx 2007, xxxx paušální xxxxx za xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx výši 103 % paušální xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx 2006.
X prvé xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že úvahy xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx absenci právní xxxxxx xxxx xxxxxx xx poskytnutou xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na obě xxxxxxxx roku 2006 (xx dokonce xxx xx xxx 2005), xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxx soud, xxxxx toliko xx 2. pololetí xxxx 2006. Xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx x xxxx xxxxxx za 1. xxxxxxxx roku 2006 xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy - xxxx xx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx x. 550/2005 Xx., xxxxx x xxxxxxx x otázce xxxxxx xxxxxx xxxxxx předpisu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 101/2006 Sb. xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2006, x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx uplatněné x xxxxxxxx xxxxx nezabýval. Xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x 1. xxxxxxxx xxxx 2006 xxxxx, xxxxxxx xxxx uspokojivě. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx článku II xxxx 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky x. 101/2006 Xx. xx xxxxx xxxxxx xx xxxx 1. xxxxxxxx xxxx 2006 xxxxxxxx xxxxx ustanovení §3 xxxxxxxx x. 550/2005 Xx. xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu a Xxxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 17.12.1997, xx. xx. X1. OS 33/97, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 163/1997 Xxxxxx nálezů x usnesení xxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxxxxx xxxx xx vytčená xxxxxxxxx právního posouzení x to xxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 101/2006 Xx. xxxx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.6.2005, xx. xx. XX. XX 444/03, xxxxxxxxxx xxx číslem 134/2005 Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu).
Právní xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) pravou a xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (retroaktivitu) xxx xxxxx, xxxxxxxx xx novým xxxxxxx xxxxxxxxx má xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x tohoto xxxxxx xxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx z xxx vyplývající xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx x právní xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, avšak až xxx xxx jeho xxxxxxxxx; xxxxxxx vznik xxxxxx právních xxxxxx x nároky x xxxxxx xxxxxx, vzniklé xxxx účinností xxxxxx xxxxxxxx předpisu, se xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, pravá retroaktivita xxxxxxxxx není (xxxx. xxxx. nález pléna Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.5.1995, xxxxxxxxxx xxx číslem 16411995 Xx.). Zákaz xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx je komponentem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxx lze xxxxxxx x xxxxxx 1 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx. x xxxx xxxx. nález xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.2.1997, sp. xx. Xx. XX 21196, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 63/1997 Xx., x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx 70/2000, 34/2001 x 35/2006 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
X xxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx vyhlášky x. 550/2005 Sb. xx znění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 101/2006 Xx. xxx xxxxxx xxxx úhrady xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x celém xxxxxx 1. xxxxxxxx xxxx 2006 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx retroaktivity, se xxxxxx především xx xxxxxxxxx, xxx x xxx - xxxxx xxxxxxx, popřípadě podle xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx (vznikly) xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx) na xxxxxx za xxxxxxxxx xxxx poskytnutou x 1. xxxxxxxxx 2006 x xxx xx xxxx x 1.4.2006, xxx nabyla xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nezabývaly. Odvolací xxxx zmínil sice xxx. xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx, x xxxx časový xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právních xxxxxxxx jednalo. Xxxx xxx x této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx soud, xxxxxxx x odkazem xx xxxxxxxx (nikoliv xxxxx, jak chybně xxxxx) Ústavního xxxxx xx xxx 7.12.2006, xx. zn. III. XX 312/06, v xxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx zdravotní péči xxx x projednávané xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx správně xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx záloh by xxxxx xxxxx podpořit (xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x sobě xxxxxxx) závěr x xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx, xxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce (xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx). Nedostatky v xxxxxxx posouzení nesanuje xxx odkaz xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 19.9.2007, sp. xx. 31 Xxx 3142!2006 (xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 37/2008 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx), x xxxxxxxx ústavního xxxxx xx dne 27.1.1999, xx. xx. X. ÚS 247/98, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 611999 Sbírky xxxxxx x usnesení xxxxxxxxx xxxxx, řeší xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx otázkách, xxxxx x projednávané věci xxxxxxxx xxxxxx.
X popsaných xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumu xx patrno, xx xxxxxx xxxxxxxxx, na xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxx poskytnutou v 1. pololetí roku 2006, xx xxxxxxx x tudíž xxxxxxxxx x xxxxxxxx důvod xxxxxxxxx x §241 x xxxx. 2 xxxx. b) x. x. x. byl x tomto xxxxxxx xxxxxxxx opodstatněné.
Správné xxxx xxxx xxx právní xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve 2. xxxxxxxx xxxx 2006.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 7 xxxxxx x. 48/1997 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xx 30.5.2006. Xxxxxxxx xxxx patrně xxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 30.5.2006 xxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxx 7, určujícího xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx dohodnuta xxx xxxxxxxxx, xxxxx zákonem x. 117/2006 Sb. xxx x 1.4.2006. X ustanovení §17 xxxxxx x. 48/1997 Xx., ve znění xxxxxxx xx 1.4.2006, xx xxxxxx stanovení xxxx úhrad zdravotní xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx x odstavci 5, x to xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx vyhláškou Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhláška xxxx xxx xxx (xxxx) rok 2006 x xxxx xxx xxxxxxxx 2. pololetí xxxx 2006 xxxxxx xxxxxx.
Xxxx xx xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx xx zdravotní xxxx xxxxxxxxxxx ve 2. pololetí 2006 xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx §17 odst. 7 zákona č. 48/1997 Sb., xx xxxxx účinném (správně) xx 31.3.2006, odvolací xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx dovozený, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovením xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx podle vyhlášky x. 550/2005 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx x. 101/2006 Xx., xx xxxx 105 % x celkové xxxxxx náležející zdravotnickému xxxxxxxx za 2. xxxxxxxx xxxx 2005, xxxx x xxxx xxxxxxxxxx v žádném xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx by bylo xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx 1. xxxxxxxx roku 2006, xxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx nezpochybněných závěrů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx péči poskytnutou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 2. xxxxxxxx xxxx 2006, xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Nezbývá tedy, xxx aby xx xxxxx xxxx. Xxx x situaci, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §136 x. s. x., xxxxx xxxxx xxx-xx výši xxxxxx xxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxx obtížemi xxxx xxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxx judikatuře xxxxxxxxxx, že úvaha, xxxxx xxx soud xxxxx tohoto ustanovení xxxxxx výši nároku, xxxx xxxxxx volnou, xxxxx xxxx vycházet x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx umožňujících xxxxxx xxxxxx kvantitativní xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx ze xxx 21.2.2008, xx. xx. 32 Xxx 871/2006, xxxxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx číslem C 5987, xxxxxx CD-7/2008, xx xxxxxxxx ze xxx 23.9.2009, xx. xx. 23 Xxx 5462/2007, in www.nsoud.cz). X těchto xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx, který xxxxxx (xxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxx, xx. nouzové xxxxxx xxxxxxxxxxxxx předchozí, k 1.4.2006 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx stanovenou xxx xxxxxxxxx úhradové xxxxxx, jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x nenaplňující xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx musí xxxxxxxxxx x rozhodovací xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx státě. Xxxx( xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxx x toho důvodu, xx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx, nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změny xxxxxxxxxxx v jednotlivých xxxxxxxxxx v xxxxxx x kvalitě péče, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx pojištěnců xxxx xxxxxxxxxxx pojišťovnami (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 117/2006 Xx.). Xxxxxxxx x spravedlivým xx xxxx určení xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x z xxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxxx faktory xxxxxxxx x citované xxxxxxxx xxxxxx), k xxxx xxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, vyhodnocení xxxxxx změn a xxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxx (xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx přiměřenosti xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx bez odborných xxxxxxxx otázek xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxx, nezbude xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx znalce x xxxxxxxxxxx oboru.
Je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx napadené xxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxx xx xxxxx, xxxx nařizoval xxxxxxx (§243x xxxx. 1, xxxx xxxxx, x. x. x.), x xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx samé, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (§242 xxxx. 2 xxxx. x/ o. s. x.) xxxxx xxxxxxxxxx §243x odst. 2, xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx, x. s. x. xxxxxx. Důvody, xxx které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, platí i xx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, Nejvyšší xxxx proto xxxxx xxxxxxxxxx §243x xxxx. 3, xxxx xxxxx, x. x. x. xxxxxx x přisuzujících xxxxxxxx x věci xxxx xxx body XXX x XX x ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení.