Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxx x xxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx (organizační xxxxxxxxx) xxxxxxxx úřadu (§102 xxxx. 2 xxxx. j/ x x/ xxxxxx x. 128/2000 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů) x xxxx zahrnuje xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx struktury xxxxxxxx xxxxx. Tajemníkovi obecního xxxxx oprávnění x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx norem xxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xx xxx 9.7.2009 žalovaný xxxxxx xxxxxxxxx, že xx dává xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §52 xxxx. x) xxx. xxxxx. Xxxxx výpovědi xxxxxxxxx xx "xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxxx "xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx H. X. xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx 1.8.2009 xxxxxxx žalobkyní zastávané xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx technika" x xxxxxxxxx xx xxx "xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx. Xxxxxx odůvodnila xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx které xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, "xxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxxxx (datum, spis. xxxxxx)" a xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx "nebyla xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 9.7.2009 xxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxx "na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxxxx pečuje x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx". Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx domnívá, že xxxxxxxx při zrušení xxxxxx pracovní místa xxxxxxxxxxxx "v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §102 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx", neboť "xxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxxxxx Xxxx xxxxx, kterým xx byla zrušena xxxx xxxxxxxx pozice", x ,,xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx efektivitě x xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xx stejném xxxxxx".
Xxxxxxx xxxx x Hradci Xxxxxxx rozsudkem xx xxx 21.5.2010, ve xxxxx xxxxxxxxx usnesení xx dne 19.9.2011, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx "xxxx xxxxxxxxx", xx "xxxxxxxx dne 7.7.2009 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx referent - xxxxxxxx xxxxxxx řízený xxxxx vedoucím xxxxxxxxxx xxxxxx ke xxx 1.8.2009" x že xx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx" xxxxx "x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx (jeho xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx nadbytečnou". Xxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxx soudu prvního xxxxxx "xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x. 128/2000 Sb., xxxxxxxxx §102 xxxx. 2", xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx učinil, "xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnavatele xx xxxxxx xxxxxxxxxx §102 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx úřadu", x rovněž xxxxxxxx x ,,xxxxxxxxxx §20 xxx. xxx. x xxxxxx x. 312/2002 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx", xx , jednoznačné, xx úkony, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, mění x ruší xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, činí xxxxxxxx xxxxxxxxxx města". Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx neobsahuje číslo xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxx". Xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx výpovědi xxxxxxxxx", xxxx xx xxxxxxx "xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx" x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X odvolání xxxxxxxxx Krajský xxxx x Hradci Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29. rozsudek xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, xx žalovaný je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 11&xxxx;440 Xx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 11&xxxx;440 Xx, obojí k xxxxx advokáta Mgr. X. X. Xxxxxxxx xxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx výpovědi xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. x) xxx. xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu tzv. xxxxxxxxx xxxxxx x xxx jeho zkoumání, xxx bylo xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, "xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxx, je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxx k xxxxxxxxx by xx xxxxx xx xxxxxxx, xxx x příslušných xxxxxxxxxx zákona x. 128/2000 Xx. a §20 odst. 1 xxx. zák. "xxxxxxx, xx xxxxx-xx obec (xxxxx) x pracovněprávních xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx, xx jejím xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obecního xxxxx", xxxxx je xxxxx xxxx statutární xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx", xxxxx "zdánlivě jevit, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx obec xxxxx x xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx x pro projednávanou xxx xx xx xxxxx znamenat, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx pracovního xxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx, xx "tomu tak xxxx" x xx "xxxxx uvedené xx xxxxxxx pouze xxxxxx, x xx tehdy, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx stanovila, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je oprávněn xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pouze určitý xxxxx". X případě xxxxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxxxxx xx zrušení pracovního xxxxx, je-li zaměstnavatelem xxxx, je však "xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení §102 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 128/2000 Xx., xxxxx kterého je xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx úřadu x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx". Podle názoru xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx úřadu, xxxxxx xxxxx xxxxx číslo, xxxxx bude xxxxxxxxxxxx xxxxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx", xxxxx v xxxxxxx případě "by xxxxxx možné xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx xx xxxxx", xxx "xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x struktuře xxxxxx xxxxxxxxxx míst", xxxx "x tom, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx založeno". Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxx v obecním xxxxx xx oprávněna xxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §102 xxxx. 2 písm. j) xxxxxx x. 128/2000 Xx.", a xx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pracovního xxxxx xx xxxxxxx xxxxx nezakládá xxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 312/2002 Sb.". Xxxxxxxx xxxx x xxxxx případě "faktický xxxx - organizační xxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle §52 xxxx. x) xxx. xxxxx, xxxxxxxx orgán, xxxxx k tomu xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx postupem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx žalobkyni xx x xxxxxx xxxxxx neplatná".
V dovolání xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx "nepřípustný xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx", xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx (města) x celkovém xxxxx xxxxxxxxxxx podle ustanovení §102 xxxx. 2 xxxx. j) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovních xxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxxx je "xxxxx xxxxxx zcela jasná x x pohledu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, co chtěl xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovením xxxxxxx". Žalovaný xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "přisvědčuje" xxxxxx, xx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xx ruší xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx magistrátu xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x " xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, aniž xx jeho jednání x pracovněprávních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx předchozím xxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx jeho xxxxxx xxxx xxxxx "xxx xxxxxxxxxx §102 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx vždy xx příslušný kalendářní xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx počet xxxxxxxxxxx", x "x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovních xxxxx pak rozhoduje xxxxxxxx xxxxxxxxxx města, x xxxxxxxxxxx pozic xxxxxxxx dle xxxxxx x. 312/2002 Xx.". Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "probíhá x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx", přičemž x xxxxx xxxxxxx "x doložených důkazů xxxxxxxxxxx vyplynulo", xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců "xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxx změnami, které xxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx určených xxxxxx xxxxxxx". Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx" x nehodnotil je xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxxx "považuje za xxxxxx xxxxxxxx", xxxxx -xxx xxxx xxxxxxxxx - "tajemník jakožto xxxxxxx úředník (xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxx mimo xxxx xxxxxxxxxxx §110 xxxxxx x xxxxxx) xx, xxxxx zaměstnanců xx výkon té xxxxx správní činnosti xxxxxxxxx, a x xxxx znalosti xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxxx tajemníka o xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxx x aby xxx vrátil tomuto xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx "x xxxxx xxxxxxx" zamítnuto, xxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xx věcně xxxxxxx". Xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, že orgánem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (tajemnice) magistrátu, xxx "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxx".
Xxxxxxxx xxxx dovolání zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§10x x. s. x.) xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) x zákonné lhůtě (§240 xxxx. 1 x. s. ř.) x že xxx x rozsudek, proti xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxx přípustné, přezkoumal xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx nařízení xxxxxxx (§243x odst. 1, xxxx první, x. x. ř.) x xxxxxx x xxxxxx, xx dovolání není xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx - xxxx xxxx - xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx žalobkyně xxxxxxxxx x žalovaného xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 3.1.2000 na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx 1.1.2004 xxxx "referent xxxxxx xxxxxx" v xxxxxx stavebním Xxxxxxxxxx xxxxx H. X. Xxxxx "xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" xx xxx 7.7.2009 Xxx. X. P., xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx X. X., "xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx odboru xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města X. X." xxxxxxx xx xxx 1.8.2009 xxxxxxxx xxxxxx "referent - xxxxxxxx xxxxxxx" (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx odboru x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxxx), xxxxxx x xx xxxx zastávala xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx dne 9.7.2009, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dne, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx dává xxxxxxx x pracovního xxxxxx podle xxxxxxxxxx §52 xxxx. c) xxx. xxxxx x xxxxxxxxxxx, že se xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx nadbytečnou, neboť "x rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx 1.8.2009 xxxxxxx žalobkyní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx referenta - xxxxxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx třeba i x současné době xxxxxxxxx - xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx doručena xxx 9.7.2009 - xxxxx xxxxxx č. 262/2006 Xx., xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xx 13.9.2009 (tj. xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 320/2009 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 247/1995 Xx., x volbách xx Parlamentu České xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. x) xxx. xxxxx zaměstnavatel xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx nadbytečným xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx příslušného orgánu x xxxxx xxxx xxxxx, technického vybavení, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práce xxxx x jiných xxxxxxxxxxxxx změnách.
K xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx výpovědi x xxxxxxxxxx poměru xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. x) xxx. xxxxx xxxxx xx, xx x změně xxxxx zaměstnavatele, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo x jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijal xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxxx xxxx nadbytečným, a xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xx xxxxxxxxxxx xxxx právě x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tehdy, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nemá x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pracemi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby regulovali xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x jejich kvalifikační xxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxxx xxx takový xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x v takovém xxxxxxxxxxxxx složení, xxxx xxxxxxxx xxxxxx potřebám. X xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx výlučně zaměstnavatel; xxxx xxxx xxxxxxxx x tomto směru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx předpisy nestanoví, xx xx rozhodnutí x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxx zvýšení efektivnosti xxxxx nebo x xxxxxx organizačních xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxx xxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx se rozhodnutí x xxxxxxxxxxx změně xxxx, x ním xxxx xxxx xxx xxxxxxxx; xxxxxxx ovšem, xxxxxxxx se xxx xxxxx xx xx xxxxxxxx x pracovního xxxxxx.
Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.9.1998, xx. xx. 2 Xxxx 1130/97, xxxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x. 11, ročník 1999, str. 374, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.4.2004, xx. xx. 21 Cdo 2204/2003, xxxxxxxxxx pod x. 54 xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, ročník 2005, xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx dřívější xxxxxx úpravě) rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx úkolů, technického xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx změnách xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx projev xxxx, x nímž xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx pouze x xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx úkon), xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx předpokladem xxx xxxxxx xxxxx xxx, kde xx xxxxxx předpisy xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §52 xxxx. c/ xxx. xxxxx), x xxxxx xxxx sama x sobě způsobilá xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxx přezkoumávat x xxxxxxxx platnosti xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §37 xx 39 xxx. zák. (xxxx. §18 zák. práce); xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přijato a xxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx, příslušný xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxx ten, xxx xx x xxxx xxxxx oprávněn.
Podle xxxxxxxxxx §11 odst. 1 zák. xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx, xx řídí §20 xxx. zák.
Podle xxxxxxxxxx §20 odst. 1 obč. xxx. xxxxxx xxxxx právnické xxxxx ve všech xxxxxx xxxx ti, xxxxx k tomu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem (statutární xxxxxx). Xx xxxxxxxxxx xxxxx mohou činit xxxxxx xxxxx i xxxx xxxx pracovníci xxxx xxxxxxx, pokud xx xx stanoveno xx vnitřních předpisech xxxxxxxxx osoby xxxx xx xx vzhledem x jejich pracovnímu xxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 2, xxxx xxxxx, obč. zák.).
Rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx o xxxxx xxxx úkolů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, o snížení xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx o xxxxxx organizačních změnách xxxx - xxx xxxxxxx xxxx x xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxxxx úkonem. Protože xxxxx v xxxxxx xxxxxx výslovně neupravuje, xxx je oprávněn xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tzv. faktické xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 17.5.2007, xx. zn. 21 Xxx 1932/2006, x xx xxx 12.1.2012, xx. xx. 21 Xxx 3762/2010) xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx zásad xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxx. práce x §20 xxxx. 1 x 2 obč. xxx., x xx x xxx xxxxxx, xx ten, xxx xx oprávněn činit xxxxxx zaměstnavatele právní xxxxx, je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávněn x tzv. xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zavazuje. Xxxxxx xxxx platí, xx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx o právní xxxx) x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, činí xxxxxxxxx xxxx statutární xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxx. §20 xxxx. 2 xxx. xxx.). Odvolacímu xxxxx xxx xxxxx přisvědčit, xx xxxxxxx xxxxx x každém jednotlivém xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, který xx xxxxxxxx upravoval, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx změnách.
Z xxxxxxxxx vyplývá, xx xxx xxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města X. X. Mgr. X. X. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "referent - xxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx X. X.), x jejímž xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o organizačních xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu (xxxxxxxxxx). X xxxxxxx žalovaného (xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxx příslušnou xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx do 30.6.2010 (xx. přede xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx zákon č. 227/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx registrech, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) - dále xxx .,zákon x xxxxxx".
Xxxxx ustanovení §110 xxxx. 1 zákona x obcích xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x v obcích x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx funkce tajemníka xxxxxxxx úřadu, který xx zaměstnancem xxxx, x ve xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxx (srov. §140 xxxx. 2 zákona x xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx), plní xxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (města) zařazeným xx xxxxxxxx úřadu (xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxx, skartační xxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx úřadu a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxx (xxxx. §110 odst. 4 písm. x/, x/ a e/ xxxxxx o obcích).
K xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecního xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaujal dovolací xxxx již x xxxxxxxxx stanovisko, že, xxxxx-xx xxxx (xxxxx) x pracovněprávních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx statutárním orgánem xxxxxxxx xxxxxxxx (městského) xxxxx (magistrátu), xxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx (xxxxxxxx starosty), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxx) veškeré xxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměrů) mezi xxxx (jako zaměstnavatelem) x zaměstnanci obecního xxxxx (k xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 11.4.2002, sp. xx. 21 Cdo 1332/2001, a xx xxx 4.3.2003, xx. xx. 21 Xxx 850/2002). Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx žádné xxxxxx k jeho xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx X. K. xxxxxxx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx "x rámci xxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců" xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx změnách x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §102 odst. 2 xxxx. x), j) x x) xxxxxx x xxxxxx je xxxx obce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx úřadu, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx úřadu (§109 xxxx. 2), stanovit xxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxx x xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x schvalovat xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx, x když tajemník xxxxxxxx úřadu (xxxxxxxxxx) xxxx úkoly xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obce (města) xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx (magistrátu) x xxxx a kontroluje xxxxxxx zaměstnanců obce (xxxxx) xxxxxxxxxx do xxxxxxxx úřadu (xxxxxxxxxx), x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx) x xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) x o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (organizačním xxxx) xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxx (města). Toto xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovních xxxx x rámci organizační xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu (xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (ani xxxxxxx x. 312/2002 Sb., x úřednících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xx xxxxx xxxxxxxxxx změn x xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxx žalovaný x dovolání) omezeno. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxx) xxxxxx xxxxxx ani dovolatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx správní xxxxxxxx xxxxxxxxx". Zákon x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx spolupráci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxx xxxx (města), xxxx. xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx; oprávnění x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx - jak vyplývá xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §110 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx - xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §102 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) orgánu xxxx (xxxxx) - xxxx xxxx (radě xxxxx).
X projednávané xxxx xx však x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokazování, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (a xxx xxxx žalovaným xxxxxxx), že xx Xxxx města H. X. předtím, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx 9.7.2009 dána xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx odboru Magistrátu xxxxx H. X., x níž xx xxxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxxx zastávané xxxxxxxxx. Xxxx města H. X. sice na xxxx 15. xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxx 18.11.2008, xxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx (xxxx xxxx 11.3.) xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2009 oddělení xxxxxx xxxxxxx z odboru xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx města H. X. xxxx nakonec xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx x 16. zasedání Xxxx města X. X. xx dne 2.12.2008, podle xxxxxxx (xxxx xxxx XX. x III.) Xxxx xxxxx X. X. xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Statutárního města X. X., zařazených x xxxxx Magistrátu xxxxx x v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxx 2009 následovně, Xxxxxxxxx města 429, xxxxx 19, jídelna xxxxxxxx 6" x xxxxxxx Xxx. X. X., tajemnici Xxxxxxxxxx xxxxx X. X., "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx schváleného xxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §52 xxxx. x) xxx. xxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §102 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x obcích (xx. xxxxxxxx celkový xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxxxx složkách xxxxx), xxxx xx se xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Magistrátu xxxxx H. X. Xxxxxxxx poté "x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx" rozhodla x konkrétní organizační xxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx stavebním xxxxxx Magistrátu města X. K., tajemnice Xxxxxxxxxx xxxxx X. X., xx - xxx xx podává xx xxxxx podaného xxxxxxx - xxxxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přijmout. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §52 xxxx. x) xxx. xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx", x xx xxxxx "xx xxxxxxx daná žalobkyni x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxx xxxxxxxx měnící xxxxxxxx odvolacího soudu xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxx dovolatelem xxxxxxx), že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxx postižen vadou xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §229 xxxx. 1, §229 xxxx. 2 xxxx. x) x x) x §229 xxxx. 3 o. x. x. xxxx xxxxx xxxxx, která xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci, Nejvyšší xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §243x xxxx. 2, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x. s. x. xxxxxx.