Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxx nezřizuje xx zákona, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, pokud x xx požádá (§5 xxxx. 2 x 3 xxxxxx č. 300/2008 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx konverzi xxxxxxxxx); xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx datové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 s. x. x.).
XX. Pokud Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx schránku, xxxxxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze zřídit (§5 xxxx. 6 xxxxxx č. 300/2008 Xx., x elektronických xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxx jinak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 4 x 5 téhož xxxxxx, xxx o xxxxxxxxx xxxxx, jemuž se xxx bránit xxxxxxx x řízení o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem nebo xxxxxxxxx správního orgánu xxxxx §82 x xxxx. x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 906/2006 Xx. XXX, x. 981/2006 Xx. XXX, x. 1259/2007 Sb. XXX, x. 1387/2007 Xx. NSS, x. 2131/2010 Xx. XXX, x. 2206/2011 Sb. XXX x č. 2725/2013 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 7/2012 Xx. XX (sp. zn. XX. XX 3518/11).
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx XxxxxXxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Hnízdila x soudce zpravodaje XXXx. Xxxxxx Langáška x xxxxxxxx Xxx. Xxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: XxxxxXxx, občanské xxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxx 16, 616 00 Xxxx, XX 22851216, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, Xx.X., XX. M., advokátkou, xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxx 11, 130 00 Xxxxx 3, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx sídlem Xxx Xxxxxx 3, 170 34 Praha 7, xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 12. února 2013, x. x. 11 X 333/2011-64,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 12. xxxxx 2013, x. x. 11 X 333/2011-64, se xxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I.
Dosavadní xxxxxx řízení
[1] Xxx 13. xxxxxxxxx 2010 xxxxxx žalobce xxxxxxxxxx x-xxxxxx elektronicky podepsanou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx předsedy X. V. (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxx. z jeho x-xxxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxxx x xxxx x-xxxxxxx zprávy k xx xxxx xxx xxxxxxxxx přílohy prokazující xxxxxxxxx xxxxxxxx sdružení xxxxxx xxxxxx žalobce, x to schválené xxxxx stanov a xxxxx ze schůze xxxxxxxxxxx výboru, v xxxxxxx však xxx xxxxx xxxxxx „Xxxxxx x xxxxxxx datové xxxxxxxx.xxx“. Xxxxxxx žádosti xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrzeno. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 14. xxxxxxxx 2010 urgenci prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - předsedy xxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx urgoval xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 9. xxxxx 2011, opět xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx sdružení. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx schránky xxxxxxx osoby - xxxxxxxx xxxxxxxx dne 17. xxxxx 2011 xxx §80 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx ministrovi vnitra xxxx nadřízenému xxxxxxxxx xxxxxx.
[2] Xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx nic xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx návrhem ze xxx 6. listopadu 2011 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx Městský xxxx x Xxxxx (xxxx xxx „městský xxxx“). Xxx názoru xxxxxxx xxx žalovaný xxxxx §5 xxxx. 6 xxxxxx x. 300/2008 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen „xxxxx x elektronických xxxxxxx“), xx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxx vyzvat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vyrozumět x xxx, xx xxxxxxx schránku zřídit xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx neobdržel žádnou xxxxxxxxxx reakci x xx xx to, xx xx xxxxxx xxxxxxxx zřízena nebyla.
[3] Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxx 18. xxxxx 2012 x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx k žádosti x zřízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx stanovy x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předsedy xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Výzva xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poštou xxx 21. xxxxx 2011 xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx Altairis, x. x. x., již xxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx výzvy. Až xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxx 16. xxxxx 2012 xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx stejným xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx žádosti, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[4] V xxxxxxx xx xxx 9. května 2012 xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x nadto vyjádřil xxxxx, xxx kterého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumenty xxx xxxx třeba xxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x. 83/1990 Sb., x sdružování xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx z xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx předsedy xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, resp. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx pro xxxxxx, xx xxxxxx možné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobce xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[5] Městský xxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. x. 11 X 333/2011-64 xx xxx 12. xxxxx 2013 xxx, xx xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zamítá. X odůvodnění svého xxxxxxxxxx xx městský xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx žádost xxxxxxx ve xxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxx základě xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xx xxxxxxxxx [srov. §79 x xxxx. x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „x. x. x.“)]. Městský xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx poskytuje služba, xxxxxxx pokud xx xxxxxxx xxxx služby xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx závěru. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x není xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxx a řízení x ní
[6] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx, ve které xxxxxxxxxxx x právním xxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxx se formálního, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx datové xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §5 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12. xxxxxx 2013 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx pojmu xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx. xx xxxxxx x fikci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx §5 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxxxxx úkonech xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxx xxxxxxxxxxx xx zřízení xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
[7] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tak, xx x xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x zákonný.
III.
Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx
[8] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako přípustnou, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §102 x. x. x., a xxxx xxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., xxxx o xxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx důvodů xxxxxxxxxx x §104 x. x. x.
[9] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu byla xxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx úřadu. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx dle městského xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx a povinnostech xxxxxxxx, xxxxxx se xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx xx zřízení xxxxxx schránky nemá xxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[10] S xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx §14 xxxxxx x elektronických xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx. §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 365/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx systémech xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx datové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §5 zákona x xxxxxxxxxxxxxx úkonech. X §5 vyplývá, xx xxxxxxxx dvě xxxxxxx právnických xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Prvním xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxx xx datová xxxxxxxx xxxxxxxxx automaticky xx xxxxxx (§5 xxxx. 1). Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx), xxx na xxxxxx xxxxxx.
[12] Xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pokládá xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §5 odst. 3 xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxx nárok. Xxxx jednoznačná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx datové schránky xxxxxxxxx xxxxx mělo xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
[13] Xxxxx, xx xxxxxxx datové xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xx xx xx xxxx xx xx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx spojených x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx datové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx procesních xxxxxxxx: soudní xxx xxxxxxx (§42), občanský xxxxxx xxx (§45, §46), x x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx aplikaci též xxxxx x Ústavním xxxxx (§63), xxxx xxxxxxx xxx (§19), xxxxxx xxx (§35, 42) xx xxxxxxx xxx (§62); xxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx dokonce x xxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxx (srov. §114x xxxx. 4 x §114x xxxx. 2 xxxxxxxxxx soudního xxxx). Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx datových xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §18x), xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx schránek x xxxxxxxxxxx průkaznými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx doručení xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx schránky xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (srov. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10. dubna 2013 x. x. 4 Xx 6/2013-28). X xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx datovou schránku xxxxx podání xxxx xxxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 15. července 2010 x. j. 9 Xxx 28/2010-79, rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. j. 8 Xx 89/2011-31 xx xxx 17. xxxxx 2012), x xxxxxx xx základní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 10. xxxxx 2012 sp. xx. XX. ÚS 3518/11; X 7/64 XxXX 69). X xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řada xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. §148 xxxx. 7 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx daňové xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx §77x xxxx. 4 xxxxxx x. 378/2007 Xx., x xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx obsahovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxx schránky, x xxxxx xxxx).
[15] Xxx tedy shrnout, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx dokonce xxxxxxxxxxx elektronickou xxxxxxxxxx (xxxxx) v oblasti xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx spojuje xxxx právních následků (xxxxx xxxxxxxx, fikce xxxxxx xxx.), veřejnou xxxx sankcionovaných, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ze xxxxxx x elektronických xxxxxxx xxxxxxx, že oprávněné xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx formě občanského xxxxxxxx, xxxx po xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek x předepsaného postupu xx zřízení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xx orgánem xxxxxxx xxxx, právní xxxxx, xxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx ochranou xxxxxx moci (xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx), xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx soudnictví (§2 x. x. s.).
[16] X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 2 As 64/2005-108 xx xxx 6. xxxxx 2007, xxxx. xxx č. 1259/2007 Xx. NSS, podle xxxxx „xxxxx xx xxxxxxx xxxxx trvalého xxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x. 133/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx, proti xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. xxxx xxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x řadě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx jistou podobnost xxxx xxxxxx adresy xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx schránky: xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxx případě xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx moci x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx „právo xx xxxxxx“, jak xxxx xxxxx judikát xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx i s xxxxxxx xx xx, xx „xxxx zákonů xxxxxxxx požadavek xxxxxxx xxxxxxxx pobytu x xxxxxx, aby x xxxxxxx řízení ... xxxx oprávněný xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx doručit xxx xxxxxxxxxx, které xx výsledkem ... xxxxxxxxxxx činnosti“.
[17] Zbývá xxxx xxxxxxxx, jakým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx zřízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx otázku xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx postup, x xxxxx kterého xx xxxxxxx datová xxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx řádu.
[18] Xxxxx §5 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 1, zřídí ministerstvo xxxxxxx schránku právnické xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx osoby xx 3 pracovních xxx xxx xxx xxxxxx žádosti.“ Dle §5 odst. 6 „xxxxxxx-xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx 4 x 5, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx, xxxxx právnickou xxxxx xx předchozí xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx xxxxx xxxxxx. Xx-xx již právnická xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxxxxxxx ji vyrozumí, xx datovou schránku xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxx.“ Xxxx xxxxx §9 xxxxx oprávněná x přístupu do xxxxxx schránky xx xx xx přihlašuje xxxxxxxxxxxxxxx přístupových xxxxx, xxxxx xx (§10 xxxx. 1) xxxxxxxxxxx xx zřízení xxxxxx xxxxxxxx zašle Ministerstvo xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Datová xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přihlášením xxxxxxxxx xxxxx, nejpozději xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx přístupových xxxxx xxxx xxxxx.
[19] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx datové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxx xxxx Ministerstva vnitra xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx datových xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx datových xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxx vyrozumění. Xx xxxxx xxxxxx x elektronických xxxxxxx xxxxxxx, že zákonodárce xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx a xxxxx třetí xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx zřizování datových xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx či xx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx schránek xxxxxxxxxx xx smyslu §67 x násl. xxxxxxxxx xxxx (xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx provést, nikoliv x xxx „xxxxxxxxxx“), xxx x xxxxxx xxxxxxx absentuje xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xx xxxxx §177 odst. 2 správního xxxx xxxxxxxxxx na část xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx sněmovna 2006-2010, xxxx 445/0), xxxxx xx ani v xxxxxx ani xx xxxxxxxx xxxxx procesním xxxxxxxx xxx zřizování xxxxxxxx schránek (xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x technických) xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x elektronických xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxx xxxxx druhé x xxxxx správního xxxx xxxxxxxx, po xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zřízení (xxxx. nezřízení x xx něj navazující xxxxxxxxxx) xxxxxx schránky xxx xxxx xxxxxx xxx. jiných úkonů xx smyslu §158 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx až xx xxxxxxx xxxxxx schránky, xxxx. x vydání xxxxxxxxxx dle §5 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[20] Zřízení datové xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, přece xxx se xxxx xx xxxxxx úkonů xxxxxxxx registrační xxxxxx xxxxxxxx. Příkladem xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 3 Xxx 5/2008-282 xx xxx 2. xxxxx 2008, rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x. x. 1 Xxx 3/2007-235 ze dne 1. srpna 2007, xxxx. pod x. 1387/2007 Xx. NSS, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. x. 1 Xxx 8/2005-165 xx xxx 29. xxxxxx 2006, publ. xxx x. 981/2006 Xx. XXX, xxxx. xxxx. §17 x xxxx. zákona x. 38/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx zprostředkovatelích x xxxxxxxxxxxx likvidátorech xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §20 a xxxx. xxxxxx č. 449/2001 Xx., x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, §7 x §8 xxxxxx x. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxx xx xxxxxx právních xxxxxxxx však x xxxxxxx xxxxxxxxx datové xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx k registraci (xxx části xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxx správní xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx); xxxx. Xxxxxxx, X., Pondělíčková, X., Xxxxxxx, D.: Xxxxxxx xxx. Komentář. 3. xxxxxx. Praha: X. X. Beck, 2011, x. 567-568. Xxxxx x elektronických xxxxxxx xxxxx výslovně xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx řízení dle xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[21] Následně xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx povahou xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx řečeno, je xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, je možné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. ř. x., xxxx. xxxxxxxxx ve xxxxxx §79 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxx x úkony xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §82 x xxxx. s. x. x.
[22] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu ve xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x. xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx č. x. 6 A 25/2002-42 xx dne 23. xxxxxx 2005, xxxx. pod č. 906/2006 Sb. NSS, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „§65 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx interpretovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx jeho xxxxxx a xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, vztahující xx xx konkrétní xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx právní xxxxx xxxxxxx“. Xxxx xxx takřka všeobjímající xxxxxx rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx modifikoval, xxxx. xxxxxxxx. V usnesení x. x. 7 Xxx 3/2008-98 xx xxx 16. listopadu 2010, xxxx. xxx x. 2206/2011 Sb. XXX, x povaze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx katastru xxxxxxxxxxx, xxxxx posoudil xxxx jiný úkon xxx §158 xxxx. 1 správního xxxx, xxxxxxxxx xxxxx uvedl, xx „pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx záznamu cestou xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx formální xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. X xxxxx případě xxxxx nepřichází x xxxxx, aby xx xxxxxxxx postupu xxxxx §7 x 8 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx by bylo xxxxx xxx xxxxx, xxx-xx xx x xxx, který xx xx xxxxxxxx stránce xxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §65 xxxx. 1 s. x. x. x xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vydán“. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx rovněž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx č. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), jako xxxxx xxxxxxxx podle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu: „Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx stavebního xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dle §65 x. ř. s., xxx nedostatek xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona“ (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. x. 2 Xx 86/2010-76 xx xxx 18. xxxx 2012, xxxx. xxx x. 2725/2013 Xx. XXX).
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zřízením xxxxxx xxxxxxxx (resp. jejím xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o nezřízení xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx subjektivního xxxxx xxxxxxxx na zřízení xxxxxx schránky x xxxxxxxx xxxxxxxxxx stránka xxxxx xxxxxxxxxx dle §65 s. x. x., xxxx xxxxx xxxxxx x procesu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zřízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx dle §65 x. ř. x.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx dále zabýval xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a zaslání xxxxxxxxxxxx xxxxx oprávněné xxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx datovou xxxxxxxx xxxxxx, lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx §79 x. x. x., xxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxx domáhat xxxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxx xxxxxxx. Xxxxxx se x xxxxxxxxx, xxx není xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx by xxxxxx xxx či xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx listinou x platí pro xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, proto o xxx xxxx zásadně xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 9 Xxx 8/2012 xx xxx 23. srpna 2012 xx xxxx citovaný xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx č. j. 1 Xxx 8/2005-165).
[25] Xxx xxxxx vymezení xx xxxxxx, xx xxxxx činěné Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx za osvědčení xxx §79 x. x. x. xxxxxxxxxx. Xxxxxxx zřízení xxxxxx xxxxxxxx x zaslání xxxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxx úkonem, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx aktem x xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxx dne xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se lze xxxxxx nečinnostní žaloby xxxxxxx (k xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. x. 1 Ans 8/2005-165); srov. též xxxx xxxxxxxx [20] xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx §79 x. ř. x. xx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx datové schránky, xxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx určitých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx projednávané xxxx xx xxxxx informovat xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx datovou xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o tom, xx xxxxxxxx, jemuž xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx lege, xxxxxx xxxxxxx ani xx xxxxxx. Z xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx uplatnění xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx případě x úvahu. Xxxxxx xx žádný xxxxx, xxx xx žalobou xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx datové schránky, xxxxx by xx x ničemu nebylo.
[26] Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxx, ve xxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x. j. 7 Xxx 3/2008-98 xx xxx 16. xxxxxxxxx 2010, xxxx. xxx x. 2206/2011 Xx. XXX) xxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu je xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxx akty xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx faktické xxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxx konání či xxxxxxxxx, pokud xx xxxxx podřadit xxx xxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. Zásahem xxxxx xxxx xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxxxxxxx ve xxxxxx §79 x. x. x. (srov. xxxx citované xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 7 Xxx 3/2008-109). Tento závěr xxxxxx i na xxxx projednávanou věc. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. nezašle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx vyrozumí o xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (§5 xxxx. 6 zákona x. 300/2008 Sb.), xx jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vzniku xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §5 xxxx. 4 x 5 zákona x elektronických xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra: xx xx totiž xxxxx xxxxxxx do xxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxx podání xxxxxxx datovou xxxxxxxx xxxxxx.
[27] V xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobou xxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx následující výrok: „Xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle zákona x. 300/2008 Xx., x elektronických xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx samé nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx.“ X textu xxxxxx xxxxxxxxxx argumentoval xxx, že „xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxx buď xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx zaslání xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx vyhodnotil xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx výsledek xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím xxx §65 odst. 1 s. x. x. xxx osvědčením xxx §79 x. x. x.
[28] Jak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, x xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx §65 xxxx. 1 x. ř. x., resp. §79 x. ř. x. xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx zcela jiných xxxxxx. Xxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x tímto xxxxxxx kasace xxxxxxxxx xxxxxx xxx důvod xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx podle §109 xxxx. 4 s. x. s. Tím, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx zcela chybné xxxxxxxxxx svých xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxx, jež xxxxx xxxxxx měl.
[29] Xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. x. 6 Aps 2/2005-60 xx xxx 19. xxxxx 2006 xx rozsudek č. x. 5 Xx 68/2012-43 xx dne 19. xxxxx 2012) xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x. x. x. xx soud xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx označením xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 x. x. x., dle xxxxx soudy xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany (xx. xxxxx příslušného xxxx řízení v xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx s. x. s.) je xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx jím xx xxxx vázán, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x žalobě. Podobně x xxxxxxxx x. x. 7 Aps 2/2009-197 ze xxx 9. xxxxxxxx 2009 Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xx třeba posuzovat xxx xxxxx určení xxxxxxxxx xxxx (§79 x §82 x. x. s.) podle xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxx toho, xxx ji xxxxxxx xxxxxxx; xxx xxxx xx přitom závazný xxxx xxxxx. Soud xxxx v xxxx xxxxxx musí mít xxxxx: xxxxxxxx-xx rozpor xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx-xx vnitřně xxxxxxxx xxx samotný xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx např. xxxxxxxx xxx §37 xxxx. 5 s. x. x. odstraněny, xx xxxxxx před xxxxxxxx soudem zatíženo xxxxx xxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.], xxxxx xxxxx mít vliv xx rozhodnutí x xxxx xxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxx.
[30] X petitu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 6. listopadu 2011 xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako „xxxxxx proti xxxxxxxxxx“, xxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxxx zásahu správního xxxxxx xx smyslu §82 a násl. x. ř. x. xx x žalobu xxxxx xxxxxxxxxx dle §79 x násl. x. x. s. X řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na jisto, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx domáhal xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úkonu Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx §5 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx úkonech, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x násl. s. x. s. Městský xxxx měl proto xxxxxxxxxxx postupem dle §37 odst. 5 x. ř. s. xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx vady (xxxxx xx jednalo x xxxx odstranitelnou) xxxx xxx, xxx meritorně xxxxxxxx, zda byly xxxxxxx podmínky žaloby xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §79 x. x. x. Xxxxx xx stěžovatel xx xxxxx xxxxx xxxxx §37 xxxx. 5 x. x. x. své xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx lze x řízení x xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxx nebylo, xxx by xxxxxxx xxxxxx xxxxx §37 xxxx. 5 s. x. x. xxxxxxxxx.
[31] X ohledem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x souladu x §110 xxxx. 1 s. x. x. rozsudek městského xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu řízení. X něm bude xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 4 x. ř. x.), xxxxx něhož xx xxxxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx schránky. X prvé xxxx xx xxxxx jednoznačný xxxxxx x tom, xxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxxx výzvy x odstranění xxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, příp. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x. x. x. upravujících xxxxxxxxx xxxxxxx typ.
[32] X xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx městský xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 odst. 3 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 17. října 2013
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) X účinností xx 1.1.2012 xxx §82 xxxxxx xxxxxxx x. 303/2011 Xx.