Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx xxxxxxx obsahuje xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx rasy, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xx xxxxx ji xxxx považovat za xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx ve smyslu §2 odst. 3 xxxxxx x. 40/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx mravy (§2 xxxx. 3 xxxxxx x. 40/1995 Xx., x regulaci reklamy) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x reklamě xxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxx lidské xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxx (§2 xxxx. 3 zákona x. 40/1995 Sb., x regulaci xxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 604/2005 Sb. XXX, x. 1686/2008 Xx. XXX, x. 2173/2011 Sb. XXX x č. 2362/2011 Xx. XXX; rozsudek xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 28.5.1985, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx č. 9214/80, č. 9473/81, x. 9474/81, Series X, x. 94), xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 13.11.2007, X. X. x xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 57325/00, XXXX 2007-XX), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 20.11.1989, Xxxxx Xxxxxx Xxxxxx GMBH x Xxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (stížnost x. 10572/83, Xxxxxx X, x. 165), xx xxx 17.2.2011, Xxxxxx proti České xxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 6268/08) a xx xxx 10.3.2011, Kiyutin xxxxx Rusku (xxxxxxxx x. 2700/10, XXXX 2011).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Lenky Kaniové x soudců JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x právní xxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxx, a. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 89/4, Praha 2, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxx 273/21, Praha 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx sídlem Xx Xxxxxxxxx 32, Praha 1, x žalobě xxxxx rozhodnutí žalovaného xx xxx 16.8.2010, xx. 27848/10/04400, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx ze xxx 24.4.2013, xx. 3 X 111/2010-39,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx xx xxx 24.4.2013, xx. 3 A 111/2010-39, xx xxxxxxx x věc xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxx xxxxxxxxxxxx x občanskoprávní (xxxx xxx „správní-orgán X. stupně“) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 3.6.2010, xx. XXXX-842116/09/X/Xx-1023, pokutu ve xxxx 100.000 Xx xx xxxxxxxx správního xxxxxxx podle §8x xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x. 40/1995 Xx., o xxxxxxxx reklamy x x xxxxx a xxxxxxxx zákona x. 468/1991 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x regulaci xxxxxxx“). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx „Xxx xxxx xx líp xxxx!“ x x xxxxxxx xx www.skoly.cz , do xxxxxxx xxxx následně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, x. r. x. (xxxx xxx „společnost Xxxxxxxx“) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx Xxxxx.
[2] Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx reklamy xxxxxxxxx x §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx, xx tato xxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx diskriminuje xxxxxx xxxxxxx x jednotlivce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx správního xxxxxx I. xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práci, xxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x předsudků, xxxxx vůči xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nezanedbatelná xxxx české xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx je xxxxxxxxx reklamní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práci, x xx bez ohledu xx xxxxxx rasu, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx. Správní xxxxx I. stupně xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx práci xxxxxxxxxxxx xxxxx osoby x xxxxxxx intelektuálními xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx. osoby, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx x bývalého Xxxxxxxxxx xxxxx x nemají xxxxxxx u xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vzdělání, xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx situace. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx pak neoprávněně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx mohlo xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx reklamní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx kolemjdoucích x xxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx je na xxxxx, xxxxxx fotografie xx objevily x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx serverech.
[3] K xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx x xxxxxxx specifikovaným xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx tak, že xxxxxx xxxxxxx pokutu x xxxxxxxxx 100.000 Xx xx 80.000 Xx. Xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx zohlednil xxxxxxxx námitku xxxxxxxxxxx x tom, že xxxxxxx xx dohodl xx společností Xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx „Xxx xxxx xx xxx xxxx!“ xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxx xx stavbě xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx nijak neovlivnil. Xxxx skutečnost xxxxx x předloženého xxxxxxxxx xxxxxxxxx nešlo xxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx
[4] Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx, který výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx x žalovaného xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x vady xxxxxx x vrátil xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
[5] Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx měly povinnost xxxxxxxxx, xxxx. odůvodnit, xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx NSS xx xxx 15.9.2010, xx. 1 Xx 47/2010-65, publ. xxx x. 2173/2011 Xx. XXX), a xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx často třeba xxxxxxxxx xx takový xxxxxx jednání, xx xxxxx odsouzení se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti, xxx xx objektivizované xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 27.9.2007, xx. 5 Xx 32/2007-83, publ. xxx x. 2362/2011 Xx. XXX). Xxxx xxx xxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx, xx 1) xxxxxxxxxxxxxx xxxx příslušníci xxxxxxxx xxxxxx, 2) xxxx diskriminováni jednotlivci, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, 3) xx snižován xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce, 4) je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx městský xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[6] Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxx oblečena xxxxxxx příslušníci romského xxxxxx. Pro takový xxxxx xxxx ve xxxxxxxx spisu absentuje xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxx rozhodování xxx xxxx xxxxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx opírající xx x xxxxxx xxxxx, xx. zejména xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx romského xxxxxx apod.
[7] X xxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivců xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx rozpornou x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx rasy, xxxxxxx xxxx národnosti. X xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx vykonávané xxxxx xxxxx vůbec xxxxxxxx, x to naléhavěji xx proto xxxxx, xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, na xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx rezignovaly.
[8] Stejně xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práce x v xxxxxx xxxxxxxxx lidské xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx triček x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx triček xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx spekulací správních xxxxxx xxx jakékoliv xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxx autonomie xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[9] Městský xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx shledal xxxx x tom, xx xx správní xxxxx I. stupně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, za xxxxx xxxxxxx xxxxx 20.000 Xx x xxxx xx ptal xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xx xxxxxx, zda xx reklama v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx sám, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx. Správní xxxxx I. xxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx závěry znalce xx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx reklamy xx xxxxxxx.
[10] Soud xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x hmotněprávním xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx svobody xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x rovině xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx. Reklama xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx např. xxxxxx politický. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxx pouze xxxxx, je-li xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 17 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx ničeho, x xxx by xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx rámce xxxxxxx xxxxxxx, tím méně, xx xx xxxxxxxxx xxxxx (tj. pokuta) xxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx
[11] Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx k Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
[12] Xxxxxxxxxx nejprve brojil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §2 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx provedené xxxxxxxx xxxxxx. X uvedeného xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx podmínky: 1) xxxxxx s xxxxxxx xxxxx x 2) xxxx xxxxx x xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx reklamy xx xxxxxxx xxxxxx postačuje, xxx byla xxxxxxx x rozporu x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx blíže xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x dobrými xxxxx. Xxxxxx x dobrými xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx neshledává x samotném xxxxxx „Xxx xxxx se xxx učit!“, ale x xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx s uvedeným xxxxxxx xxxx oblečeni xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx etniku, x x následném xxxxxxx xxxxxxx reklamy (pokud xxx x xxxx xxxxxxxx dopady) x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx svým dopadem xxxxxxxxxxxx xxxxxx etnikum, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, jak xx xxxx xxx rozpor x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Skutkový xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx materiálu.
[13] X xxxxxxxxxxx se závěrem xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx romského etnika xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx správní orgány x xxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx z xxxxx“, xx xxxxxx xxxx výlučně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx romského etnika. Xxxxx „výlučně“ xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx vůbec xxxxxx, xxxxxxx faktem xx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx evokuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx etniku. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx žlutá trička xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx původu, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx reklamy xx romské etnikum. X xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemohl xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx 100.000 Xx xx 80.000 Xx.
[14] Xxxxxxxx xx skutečnosti, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx postoj zmíněných xxxxxxx.
[15] V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxxx X. stupně vedeno xxxxx standardně x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Vyžadování xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx a skutečného xxxxx xxxx x x xxxxxx x xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxx pravdy. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxx xxxxx skutkové xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxx správní xxxxx X. xxxxxx xxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xx mylné a xxxxxxxxx závěry xxxxxx xx. Svobody, stěžovatel xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně xxxxx xxxxxxx, že se x obsahem xxxxxxx xx. Svobody xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxxx, x proto xx xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celé xxxx xxxxxxx další xxxxxxxx posudek. Správní xxxxx X. xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývajícím z xxxx zbylých znaleckých xxxxxxx.
[16] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx zasaženo x souladu xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx považovat za xxxxxxxxx či dokonce xxxxxxxxx.
[17] Stěžovatel dále xxxxxxxxxxx x tím, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, vtip x xxxxxxxx. Xxxxxx odkázal xx xxxxxxx občanského xxxxxxxx Xxxxx, x. x., na základě xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx etnika, xxxxxxx posuzované xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxx x rasové xxxxxxxxxxxx, snížení xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx právní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx o. x. xxxxxxxxxx v úvahu.
[18] X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vyjádření xxxxxxx, že dotčení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx reklamní xxxxxx x xxxxxxx „Měl xxxx xx líp xxxx!“ pozitivně a x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx především xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx může jím xxxxxxxxxx reklama xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx naopak xxxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle stěžovatele xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v médiích xxxx xxxxxxxxxxx spíše xxxxxxxxx ohlasy na xxxxxxx, x xx x xx samotných xxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxx, že byli xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[19] Za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxx vůbec xxxxxxxxxx x xxxxxx znaleckých xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x objektivního xxxxxxxxx věci xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx vypracovaného XxXx. Z. Xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[20] Stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx neurčitý, xxxxx x výroku X. xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně x rozhodnutí xxxxxxxxxxx, xxxxxxx věc byla x dalšímu xxxxxx xxxxxxx výhradně xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx postupovat.
[21] Xx xxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxx zrušil x xxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
[22] Žalobce xx xxxx vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx uvedl, že xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x navrhl, xxx xxxx kasační stížnost xxxxxxxxx.
XX.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx posuzování xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx kasační stížnost xx požadované xxxxxxxxxxx, xxxx podána včas x osobou oprávněnou, x není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxx xxxx se nejprve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx toho, zda xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx romského xxxxxx, xxxxxxx lidské důstojnosti, xxxxxxxxxxxx manuálně pracujících xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx namítané xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x neurčitosti xxxxxx X. xxxxxxxxxx rozsudku.
[25] Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx.
[26] Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx následující xxx xxx relevantní xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx ve xxxxxxx tričkách s xxxxxx xxxxxxx „Xxx xxxx xx líp xxxx!“ x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nápisem www.skoly.cz . X xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xx jednalo xxxxxxx x xxxxxxx vyhlížející xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx měla propagovat xxxxxx www.skoly.cz , xxxxx xxxxxxxx databázi xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi žalobcem x stavební společností Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx nošení xxxxxxxxx xxxxxx pivo a xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nošení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx údajně xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x druhý xxx xx proto xxx xxxxxxx žlutá xxxxxx xxxxxxxxx.
[27] Podnět x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xxxxx přiložilo xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx MUDr. Xxxx Xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx formální xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx došlo xxxxxx x diskriminaci xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx právě x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx profesích a xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxx následující xxx xxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx: znalecký xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. Xxx Xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx projev xxxxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx x dobrými xxxxx, stanovisko Rady xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx je posuzovaná xxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx školy Xxxxxxx Xxxx, x.x.x. - Ústav xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx XxXx. X. Xxxxxxxx), jenž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx manuální xxxxx.
XX.X Xxxxxx §2 xxxx. 3 zákona x regulaci xxxxxxx
[28] Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx kasačních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx §2 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, že xxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx diskriminace x dobrými mravy.
[29] Xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx nesmí xxxxxxxxx jakoukoliv xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx cítění, xxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, snižovat xxxxxxx xxxxxxxxxx, obsahovat xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx prvky využívající xxxxxx xxxxxxx“. Důvodová xxxxxx x xxxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx prvků odporujících xxxxx „dobré xxxxx“. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx shledat i xx skutečnosti, kterou §2 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx na xxxxxxxx orgánu, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx základě xxxx skutečnosti a x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mravy x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx rozsudek XXX ze xxx 15.9.2010, xx. 1 Xx 47/2010-65, xxxx. xxx č. 2173/2011 Xx. XXX).
[30] Xxxxxxx xxxx však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx řádně odůvodnit xxxxxx uvedených xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx automaticky xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx diskriminace x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx považovat za xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx reklama xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x uvedených xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx považovat xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“, xxxxxxxxx xx, xxx byla přítomnost xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prokázána či xxxxxxx.
[31] Xxxxxxx xxxx x této xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zmíněný xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 1 Xx 47/2010-65, xxxxx se zabýval xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx, xxxxx §2 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x dobrými mravy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x proto je xxxxx xxxxxxx, zda xxxxx strachu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx být xxxxxxx x rozporu s xxxxxxx xxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto xxxxxx k závěru, xx v xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx dopustil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xx správný xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx reklamy provedený xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pracujících xxxx), xx xxxxx řádně xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
XX.X Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx
[34] Xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx zkoumání xxxxxxx xxxxxxx reklamy s xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx vzít x xxxxx xxxxxxxxx dané xxxxx xxxxxxx; v xxxx xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxx x xxx. guerilla xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx využívající xxxxxxxxxx prostředky, xxxxxxx xxxxx xx dosažení xx xxxxx největšího xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx rozpočtu (více xxx XXXXXXXXX, Xxxx x xxx. Xxxxx xxxxxxx marketingových xxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2012. 271 x.).
[35] Xxxxx x xxxxxx každé xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a oslovit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxx široké xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x zapamatovatelná. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx používá xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[36] Xxxxxxx xxxxxxx, a xx i projevu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx reklama, požívá xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (čl. 17 Xxxxxxx základních xxxx a svobod) x xxxxxxxxxxxxxxxxx (xx. 10 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x svobod). Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx práva xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx typ xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.11.1989, xx věci Xxxxx Xxxxxx Verlag XXXX x Klaus Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 10572/83, Series X 165, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx specifickému xxxx svobody projevu xxxxxxx z xxxx xxxxxx, xx jednotlivec xx xxx možnost xxxxxxxx x obdržet xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx napomohou xxxxxxxx xx rozhodnout.
[37] Možnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx v xx. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxx dít xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx v demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx druhých xx ochranu mravnosti, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cíl x xxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dosažení xxxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx Xxxxxx x čl. 10 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mimo xxxx x zájmu ochrany xxxxxx xxxx morálky, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx je xxxx xxxxx, xxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx stojících xxxxx (viz např. xxxxxxxx NSS ze xxx 15.5.2008, xx. 6 Xx 70/2007-104, xxxx. xxx č. 1686/2008).
[38] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a vyvažovat xxxxxxxxxx zájmy, xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx projevu x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxx před xxxxx xxxxxxxx. Záleží xxxxx x xx povaze, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[39] Xxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. německý Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx známém případě xxxxxxxx xxxxxxx oděvní xxxxxxxxxxx Benetton, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx společensky xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx společnost Xxxxxxxx xxxxxxx zveřejnit inzerát xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x nápisem: „H. X. V. XXXXXXXX“, xxx xxxx bylo xx xxxxx v xxxxxxx rámečku xxxxx xxxxxx xxxxxxx: „UNITED XXXXXX OF BENETTON“. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx výrobků x xxxxxx xxxxxx xxxxx nesouvisející xxxx xxxxxxxxx obecnými soudy xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xx dne 11.3.2003, xx. xx. 1 XxX 426/02). Xxxxxxx, xx uvedený xxxxxxx xxxxx pod xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx. Omezení xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx ospravedlněno xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecným zájmem xxxx xxxxxxxxxx právy xx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xx společenským xx politickým xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx, xx základem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx nezáleží xx xxxxxxxx xxxxxxxx původce, xxxxx vnímání xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[40] Xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx svobodu tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx). Reklamy, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mravy xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[41] Dobré xxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx „xx xxxxxx xxxxxxx mravů soutěže, xx které xxxxxxxx xxxxxxxxx klauzule xxxxx xxxxxx soutěži obsažená x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx o jednání x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx zákon výslovně xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zakázaným (xx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, těžícím z xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx apod.). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx hraje xxxxxxxxxxxxxxx roli Rada xxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx úlohou xx xxxxxxx obsahová xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ X úvahu xx dále xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx mohou lišit xxxx xxxxxxx skupinami xxxx (xxxx. x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx atd.), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx reklamy x. 40/1995 Sb., ASPI, 2007).
[42] Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx“. „Xxxxxxxx xxxxxxx“ xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xx xx xxxxxxx xxxxxx, sankcionovány xxxxx xxx pouze např. xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx, X. Komentář x xxxxxx x xxxxxxxx reklamy x. 40/1995 Xx., ASPI, 2007).
[43] Xxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem (xxx xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 26.4.2007, xx. 6 Xx 25/2006-78). Pro konstatování xxxxxxxx §2 xxxx. 3 proto není xxxxxxxxxx xxxxxxx zavinění xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, tedy xx xxxxxxxx reklamy xxxx xxxxx.
[44] Xxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx mimo xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx nebo národnosti (§2 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx).
[45] Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx”, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx. Diskriminací xx xxxx x běžném x xxxxxxxxxx jazyce xxxxxx rozumí rozlišování, xxxxx je nějakým xxxxxxxx negativní. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx již x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx dosahováno xxxx xxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx rozdílné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx (xxx Xxxx, X., Xxxxx, X., Kratochvíl, X., Xxxxx, M. Xxxxxxxx úmluva x xxxxxxxx právech. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2012).
[46] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v zákoně x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx specifikován. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx však xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx č. 198/2009 Xx., x rovném xxxxxxxxx a o xxxxxxxx prostředcích xxxxxxx xxxx diskriminací a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxx tento xxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxxx x reklamě. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxx Rady 2000/43/XX, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx nebo etnický xxxxx.
[47] Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozlišuje diskriminaci xxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pronásledování, xxxxx x diskriminaci x navádění k xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx diskriminací xx rozumí takové xxxxxxx, xxxxxx opomenutí, xxx xx x xxxxxx xxxxxx zachází xxxx příznivě, xxx xx zachází xxxx xxxxxxxxx nebo by xx xxxxxxxxx s xxxxx osobou ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx z důvodu xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, náboženského vyznání, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (§2 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx diskriminací xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, kritéria xxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 3 xxxxx znevýhodněna xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, kritérium nebo xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx legitimním xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx (§3 odst. 1). Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx chování xxxxxxxxxxx x důvody uvedenými x §2 xxxx. 3, x) xxxxx xxxxxxx xxxx důsledkem xx xxxxxxx důstojnosti xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, ponižujícího, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo x) xxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx práv x xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxx xxxxxx.“
[48] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxx rozumí xxxxxxxx xxxxxxxxx x osobami xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx osobami x analogické xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx rozdíl x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx [z nejnovějších xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xx věci Kiyutin xxxxx Rusku xx xxx 10.3.2011, x. 2700/10, §59; xx xxxx Andrle xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 17.2.2011, č. 6268/08, §47; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx D. X. x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.11.2007, x. 57325/00, §175 (dále xxx „xxxxxxxx D. X. x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx“)].
[49] Xxxxxxxxxx diskriminační xxxxxx xxxxxx xxxxxx Evropským xxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx závažné. Xx xxxxxx závažný xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx diskriminace, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxx xx mohly xxxxxxx typ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[50] Xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxx diskriminace xxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx významný xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x diskriminaci x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx prokázat diskriminační xxxxx xx jakoukoli xxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx pléna xx xxxx Abdulaziz, Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 28.5.1985, x. 9214/80; 9473/81 x 9474/81, §91).
[51] Xxxxx xx diskriminace xxxxxxxx mimo xxxx xx etnickém původu xxxxxx osoby, xxxxx xx x formu xxxxxx diskriminace. X xxxx souvislosti Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx x „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx důsledkům xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx využívat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k potírání xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx demokratické xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx vnímána xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx […]. [X] xxxxxxxx demokratické společnosti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx kulturám xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozhodující xxxx xx etnickém původu xxxxx, objektivně odůvodněné […] (xxx xxxxxxxx X. X. x xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, §176).
IV.C Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx
- Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[52] Podle městského xxxxx xxxxxx rasová xxxxxxxxxxxx x posuzované xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgány odvíjely xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxx, xx do xxxxxxx xxxxxx byli oblečeni xxxxxxx xxxxxxxxxxx romského xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nemá xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx dokumentace xxxxxxxxx, xx by xxxxxx nosily xxxxx xxxxx romského xxxxxx, xxxx x hlediska xxxxxxx dopadu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx ovlivnit, xxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxx bude nosit xxxxx xxxxxx), stěžovatel xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx svým rozhodnutím xxxxxx xxxxxx.
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx, zda městský xxxx správně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx etnika x xxxxxxx.
[54] Ze správního xxxxx kasační xxxx xxxxxx, xx správní xxxxx X. xxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxx: „Xxxxxx měli xxxxxxxx xxxxxxx vykonávající xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx dělníky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx“ (viz xxx. 14 xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx). Xxxxxxx x žalovaný x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx „x ohledem xx to, že xxxxxxx xxxxxx měli xxx výkopových xxxxxxx xx xxxx Romové, xxxx. xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“ (viz xxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[55] Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx nevyplývá, zda xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx si oblékli x rámci xxxxxxx xxxxx xxxxxx, byli Xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx probíhala x xxxxx a nikoliv xxxxx v médiích, xxxx možné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx (x xxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxx plyne, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x tom, že xxxxxxxx většina kopáčů xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx romského xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx žalobce xxxxx správního řízení xxxxx xxxxxxxxxxxx, naopak xxx ve xxxx xxxxxxxxx ze xxx 5.11.2009 xxxxx, xx x reklamě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx tím, xx jejich účast x reklamě xxxx xxxxx xxxxxxx. Také x veškeré xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (tj. xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxx i žalobcem, x xxxx i xxxxx z xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx) xx jednoznačně zřejmé, xx xxxxx xx xxxxxxx, tak xxxxxxx xxxxx většina xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osoby xxxxxxxx etnika.
[56] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že ze xxxxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx převážná xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx byli xxxxx xxxxxxx xxxx velká xxxxxxx zúčastněných kopáčů xxxxxxxx xxxxxx.
[57] Xxxxxxx xxxx xxxxx nepovažuje xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx otázkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že zjištění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx správním xxxxx. Xxxxxx souladu xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxx vypořádal xxxxx odkazem na xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
[58] Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxx x regulaci xxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 3 tohoto xxxxxx xxxxx xxx reklama x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx diskriminaci xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxx diskriminace xxxxxxxx xxxxxx, jež xx formou xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx.
[59] Xxxxxxx xxxx xx tak xxxxxxxx nesprávného posouzení xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §103 xxxx. 1 x. x. x., xxx xx xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx.
[60] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx.
[61] X dalším xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx zabývat xxx, xxx xxxxxxx obsahuje xxxxxxxxxxxx romského xxxxxx. Xxxxxxxxx z výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x diskriminaci bude xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx uvedenou xxxxxxxx xxxx negativně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxx, jak xxxxx xxxxxxx orgány, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx“. Xxxx xxxxxx xxxx x xxxxx dopady reklamy xxxx xxxxx.
[62] Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx soud xxxx x úvahu xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti.
[63] X xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx reklamy xx reklama xxxx xxxx xxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxx diskriminaci x důvodu xxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx své judikatuře xxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, doposud xxxxx ne x xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx reklama xxxxxxxxxx diskriminaci xx xxxxxxx xxxxxxxxx původu. Xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx evropských xxxxx, xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[65] Například xxx odkázat xx xxxxxxxxxx britského Úřadu xxx reklamní xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x kampani, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Kilburn (xxxxxxxxxx xx dne 26.8.2009, xx věci Xxxxxxx Xxxx Xxxxxxx). Xxxxx xx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zde xxx x xxxxxxxx xxxx určité xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx několika xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx vyobrazeny xxxx, xxxxx skutečně xxxx xx xxxxxxxxx čtvrti Xxxxxxx. Xxxxx plakát xxxxxxxxxxx xxxxx mladistvé xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx: „Ano, xxxxxxxx xx. Xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxx.“ Dále xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx porovnával xxxxx xxxx xxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rodinným xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxx zneužíván x xxxxxxxx. Mozek xxxxxxx chlapce byl x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, první z xxxx xxxxxx na xxxx, xxxxxxx druzí xxx obtěžovali xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nadpis: „Xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx? Xxxxx xx musíte xxxxxx xx hlavy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx.“ Text xxxxxxx dále xxxxxx: „Xxxxxxxxx, kriminálnici, xxxxxxx. Xxxxxxx tihle xx xxxx být xxx xxxxxx. Buďte k xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxx tyto myšlenky xxx pohledu na xxxxx xxxxxx? Mějte xxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dětí xxxxx xxxxxxx xxxxxx vztek x zášť. Xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xx xx dlouhodobě xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xx xx. Xxxxxxxx xx, jak xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx děti xxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx strachu x ohrožení. X x xxxxxxxx fázi xxxxx dospívání xx xxxxxxx x xxxx xxxxx pomočují, a xx v xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx.“ Xxxx plakát xxxxxxx xxxxxxxxx x pomoci xxxxx dětem x x připojení se x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[66] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rasové/etnické xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx kampaně xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, které x xxxxxx xxxxxxxx žádají x xxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx plakát xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mladistvé xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx negativní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx vést x xxxxxxxx negativních stereotypů xx xxxxxxxxxxx.
[67] Xxxxxxx Xxxx pro reklamní xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx týkala stereotypů xxxxxxx romské xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx Corporation (xxx xxxxxxxxxx ze xxx 3.10.2012, xx xxxx Xxxxxxx Four Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxx. Tlustší. Xxxxxxxxxxx.“ (v originále „Xxxxxx. Fatter. Xxxxxxx.“) xxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxx - Velké xxxxxx xxxxxxxx svatby. Xxxx shledal xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx oděné xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx reklamy xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx ve svém xxxxxxxx xxxxxxxx, že Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx podezřívavosti x xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx uvedla, xx xxxx etnická xxxxxxx trpí ve Xxxxx Británii značnou xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx péči, vzdělání, xxxxx xx bydlení. X xxxxxx důvodu xxxxx mít xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Romech. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx médií xxxx klíčová v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx Xxxx xx společnosti xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx rty xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x romské komunitě - xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že tento xxxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx silně nalíčené x xxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx výstřihem, x xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxx výjev z xxxxxx komunity x xxxxxxxxxx předsudky. Xxxxxx xxxxx tedy xxxx xxxxxx xxxxxxx komunitu.
[68] Xxxx xxxxxxx případ xx podobá xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx dotýká xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx prohlubuje.
[69] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx reklamy xxxxxx v úvahu xxxxxxxx x dlouhodobou xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx v xxxxx společnosti, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx etnika x xxxxxxx xxxxxxxxx, jaké xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx vyskytují. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx okruhy xxxxxxxxx patří i xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx etnika, xxxxxxx xxxxxx problému xx přímo xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx („Měl xxxx se xxx xxxx!“).
[70] Xx xxxxxxxx xxxxxxx vzdělávacího xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx X. X. x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx diskriminaci xxxxxxxx xxxxxx. Soud zde xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx zařazení do xxxxxxxxxx škol diskriminováni x užívání svého xxxxx na vzdělání x xxxxxx xxxx, xxxxx pleti, xxxxxxxxxxxx x národnostní menšině x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nezohledňovaly xxxxxxxxx xxxxxxxx dětí, xxx xxxxx způsobit xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x váhu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx romských dětí, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxx členy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, důkladně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x důsledky umístění xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxx.
[71] X xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx xxxxx své historii xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxx xxxx jiné xx, xx x xxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx specifické xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, a to xxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxx x při xxxxxx konkrétních rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx kauzách.
[72] Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx [k]vůli xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx […]. Xxx xxx Soud xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Romové xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx […]. Xxx xx dokládají xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx […], xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx. […] X xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx rase, barvě xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxx xx nejpřísněji (xxx xxxxxxxx X. H. x ostatní xxxxx Xxxxx republice, §182, 196).
[73] Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Romů a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx proto xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dělníků x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. Uvedené xxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mravy x xxxxxx xxxxxxxxxxxx romského xxxxxx.
- Snižování xxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxx
[74] Xxxxxxxxxx dále xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na tom, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx měli xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx x tomto xxxxxx xxxxxxx v rozporu x xxxxxxx xxxxx x xxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[75] Xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x důvodů, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s dobrými xxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxx“ xxxxxxx lidské důstojnosti (xxxx xx xxxx x xxxxxxx diskriminace x důvodů rasy, xxxxxxx xxxx národnosti), xxxxx xxxxx o xxxxxxx lidské důstojnosti xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, xx je třeba xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx s dobrými xxxxx.
[76] Ustanovení xx. 10 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx „[x]xxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx čest, dobrá xxxxxx a chráněno xxxx jméno“. Xxxxx xx xxxxxxxxx lidské xxxxxxxxxxx spadá xxxx xxxxxxxx lidská xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xx. 1 Xxxxxxx).
[77] Ochrana xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxx nedůstojného xxxxxxx (Xxxxxxxx, X. x xxx. Právnický slovník, 3. xxxxxx, Praha: X. X. Xxxx, 2009). Ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx nebo etnického xxxxxx xxxx kritéria x xxxxxxxxxxx.
[78] X xxxxxxxxxxx se snižováním xxxxxx důstojnosti kopáčů, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. vykonávaly xx xxxxxxxxxx.
[79] Obdobnou xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxxxx xx věci „Xxxxxxxxxxxxx“ - xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 21.5.1992, xx. xx. 7 X 1271/92). Xxxx bizarní xxxxxx spočívala x xxxxxx liliputů xx xxxxx na xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx., xx které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vylepené xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx odměňováni, xxxxxxx soud rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx. Soud xxx xxxxxxxxx, xx „[x]xx xxxxxxxxxxxx xx neslučitelnost ‚xxxxxx xxxxxxxxx’ x xxxxxxxx morálkou přitom xxxx rozhodné, že xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx či že xx nepokládá xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx důstojnost xx hodnotou, se xxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxx, x jednotlivec xx xx xxxxxx xxx vzdát“. Xxxxxxx xxxxxx xx stejným xxxxxxxxx byl xxxxx x Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx XXX [xx věci Xxxxxx Xxxxxxxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 854/1999, X.X. Doc. XXXX/X/75/X/854/1999 (2002)].
[80] Xxxxxxx i x xxxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dospět k xxxxxx, že pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx je třeba xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. I xxxxxxxx dobrovolnost xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx nezadatelného x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx.
[81] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §2 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§103 odst. 1 x. x. s.). X této xxxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[82] X xxxxxx řízení xxxx xx xxxxxxxx soudu, xxx x intencích xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx posoudil, xxx xxxxxxxx mohla být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx postavení Xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x mít na xxxxxx xxxxxxx zvýšené xxxxxxx této menšiny.
- Xxxxxxxxxxxx jednotlivců xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx manuální práci, xxxxxxxxx významu xxxxxxxx xxxxx
[83] Městský xxxx xxxxxx xxxxxx správních xxxxxx x diskriminaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x snižování xxxxxxx manuální xxxxx x xxxx důvodu, xx správní orgány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kritéria xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx o regulaci xxxxxxx. Xxxx se x napadeném xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx celé xxxxxxx x dobrými xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx svobody xxxxxxx, x xx včetně xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx v xxxxxxx x §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
[84] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx s dobrými xxxxx xxxx automaticky xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxxxxxxx formy xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx jedná x xxxx typ xxxxxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx, xxx dosahuje takové xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
[85] X xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx manuální xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx taktéž toho xxxxxx, xx reklama x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mravy x naopak xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx projevu.
[86] X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zdejší xxxx obecně xxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxx společnosti xxxxxxxx x její xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx určitý xxxx xx vzdělanost xxxx; xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx nemění xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx práce xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jiné xxxxxxxxxx člověka xxx xxxx xxxxxx vzdělání. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx společnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X kontextu xxxxxx xxxx zdejší xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pracující a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx manuální xxxxx (xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
[87] Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx ve své xxxxxxxxxx zabýval x xxxxx, že „xxxxx xxxxx zmiňuje prvky xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx slova. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx půjde x xxxxxx způsoby xxxxxxx, xx xxxxxxx odsouzení xx shodne xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxx pornografie")“ (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 27.9.2007, xx. 5 Xx 32/2007-83, publ. xxx x. 2362/2011 Xx. XXX).
[88] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx kopáčů (xxx xxxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx samo x xxxx natolik xxxxxxxxx ohlasy xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem, xxxxxxx xxxx např. xxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxx“ zmíněné x citovaném rozsudku xxxxxxxx soudu.
[89] Xxxxx xx xxxxxxxx mít xx xxxxxx, že xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx“, xxxxxx zaujmout či xxxxxxx.
[90] Xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx věnoval x xxxxxxxx xx xxx 23.3.2005, xx. 6 Xx 16/2004-90, xxxx. pod x. 604/2005 Xx. NSS, xx xxxxxx uvedl, xx „[x]xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx […] xx třeba xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx přípustnosti xxxx musí xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxx přesvědčovací xxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxxx důsledkům přesahujícím xxxxx xxxxxx spotřebitelského xxxxxxx, které xxxx xxxxxx vzor coby xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx.“
[91] V xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přeháněním xxxx také xxxxx xxxxxxxxxx již předválečný xxxxxxx xx věci xxxxxx soutěže (uveřejněný xx sbírce Xxxxxxx xxx x. 11.396), xxxxx xxxxx: „Reklamě xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx stala nemožnou. Xxxxx xxxxxxxxxx příkrasy x xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx každá xxxxxxx xxxxxxxx býti xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xx reklamou.“
[92] Zkoumaná xxxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx trička x xxxxxxx „Měl xxxx xx xxx xxxx!“, xxxxxxxx spojena x xxxxxxxxx a „xxxxxx“, který x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxx spočívajícím x xxxxxxxxxx xx nevzdělanost xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx manuální práce. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx není natolik xxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx připustit, xx xxxxxxx mohla xxxxxxx xxxxx pohoršit, xxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx x xxxx vhodnosti x vkusu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxx nezpůsobuje.
[93] V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xx míry, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx x že je xxxxx ji xxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx se zákonem x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mravy. Svoboda xxxxxxx xxxxx nepřeváží x případě, že xx xxxxxxx obsahovala xxxxxxx diskriminaci. Xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx diskriminace osob xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Je xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx vytknout, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x tomto xxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx) zcela xxxxxxxxx.
[94] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx reklama - xx do samotného xxxxx označení „kopáčství“ xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxx být xxxxxxxxxx chápána jak xxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx možno mít xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx x xxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x tedy x xxxxxxx xx xxxxxxx.
[95] Uvedené však xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx naplnit rozpor x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 3 zákona x regulaci reklamy x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx důstojnosti xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.X Procesní xxxxxxxxx
[96] Stěžovatel xxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zejména x xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně vytkl, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xx. s §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx posudcích vyžadoval xxxxx odpovědi xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx.[97] Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xx správním xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxx pozorovali xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxx xx však nepřibírají, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, k jejichž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx není zapotřebí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, x ohledem na xxxxxx okolností případu, xxxxx soudcovská zkušenost x znalost (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 12.5.2010, xx. 1 Xxx 71/2009-113, xxxx. xxx x. 2313/2011 Xx. XXX).
[98] Xxxxxxxx správní soud xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxx znalci xxxxxx, xxx xxx porušen xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx. Rozhodovací xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx určitého xxxxxxx. V rozsudku xx dne 26.2.2007, xx. 8 Xx 62/2005-66, xxxx. pod x. 1466/2008 Xx. XXX, Xxxxxxxx správní xxxx uvedl, xx „[x]xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx […] xxxxx do xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx soud, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ovlivněné xxxxxx hodnotícího x xxxxxxxxx kulturním xxxxxxxxxx x xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx“.
[99] Xxxxxxx orgán I. xxxxxx proto pochybil xxx xxxxxxxx znaleckého xxxxxxx xxxxxx xx. Xxxxxxxxx, xxxxxxx položil xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x rozporu x xxxxxxx mravy, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z důvodů xxxx, pohlaví xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx lidskou xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx napadá xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx de facto xxxxxx, xxx byl xxxxxxx §2 odst. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx.
[100] Více xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx Vary x.x.x., Ústavu xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx reklama obsahuje xxxxxxxxxx diskriminaci x xxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx, xxx napadá xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx práce x xxxxxx i k xxxxxxx dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxx přispět x xxxxxxx objasnění xxxx. Xx otázky hodné xxxxxxxxxx posouzení xx xxxxx považovat zejména xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cítění. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xx otázky typu xxxxxxx xxxxxx důstojnosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, coby otázky xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx, by si xxx správní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxxx společenských xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx. Xxxxx xxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx posudku xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
[101] Xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx správní orgán X. xxxxxx nadbytečně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxx xxx reklamu pro xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xx otázky právní, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[102] Xxxxxxx xxxx xxxx shledal xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx v xxx, xx xxxxxxx, proč xxxxxxxx za mylné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx. Xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx x xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx posudky xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxx, k jejímuž xxxxxxxxx xxxxxxxxx odborné xxxxxxxx, jimiž xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx následně xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nesouhlasí. Xx irelevantní ovšem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx správní xxxxx hodnotí xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx úvahy, přičemž xxxxxxx přihlíží xx xxxxx, co vyšlo xxxxx xxxxxx najevo (xxx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxx §68 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx).
[103] Xxxxxxx xxxxxxx brojící xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
XX.X Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[104] Další xxxxxxx xxxxxxx směřuje xxxxx výroku I. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně xxxxxxxxxx považuje xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxx má xxxxx xxx dále xxxxxxxxxx.
[105] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx s xxxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx X. za xxxxxxx formulovaný v xxxxxxx s §78 xxxx. 3 a 4 x. ř. x., xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxx-xx xxxx rozhodnutí, podle xxxxxxxxx může zrušit x rozhodnutí správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx vrací x dalšímu xxxxxx xxxxxxxxxx.“ Městský soud xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx x vrátil xxx xxxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
[106] K xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx Krajský xxxx x Xxxxxx Králové, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 29.8.2008, xx. 30 Xx 62/2008-38, xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxx-xx xxxx xxx §78 odst. 3 x. ř. x. rozhodnutí správního xxxxxx I. i XX. xxxxxx x xxx vrátí xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení (§78 xxxx. 4 x. x. x.), xxxxxxx xxxxx II. xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx spis xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx x dalšímu řízení“.
[107] Xxxxxxxxxx tedy xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx X. x XX. xxxxxx, měl xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně x dalšímu řízení.
IV.F Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[108] Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx proti xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxx xxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx přihlédnout x xxx xxxxxx (§109 odst. 3 x 4 x. x. x.). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[109] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx důvodnou.
V.
Závěr
[110] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxxx xx věc k xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx městský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vysloveným x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 4 s. x. x.).
[111] X xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 15. xxxxx 2013
XXXx. Xxxxx Kaniová
předsedkyně xxxxxx