Právní xxxx:
X. Pokud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxx, xxxxxxx xxxx národnosti, xx xxxxx ji xxxx považovat za xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx smyslu §2 xxxx. 3 xxxxxx x. 40/1995 Xx., x regulaci xxxxxxx.
XX. Při xxxxxxxxx xxxxxxx reklamy x xxxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 3 xxxxxx x. 40/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx) x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx etnika xx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v české xxxxxxxxxxx x existenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x důsledku xxxx účasti (§2 xxxx. 3 xxxxxx x. 40/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 604/2005 Sb. XXX, č. 1686/2008 Xx. XXX, č. 2173/2011 Sb. NSS x x. 2362/2011 Xx. NSS; xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 28.5.1985, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (stížnosti x. 9214/80, x. 9473/81, x. 9474/81, Series X, č. 94), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 13.11.2007, X. X. a xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 57325/00, XXXX 2007-XX), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 20.11.1989, Xxxxx Xxxxxx Xxxxxx XXXX x Xxxxx Xxxxxxx xxxxx Německu (xxxxxxxx x. 10572/83, Xxxxxx X, x. 165), xx xxx 17.2.2011, Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 6268/08) a xx xxx 10.3.2011, Kiyutin xxxxx Xxxxx (xxxxxxxx x. 2700/10, ECHR 2011).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Zdeňka Kühna x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Underline, a. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 89/4, Xxxxx 2, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Winterem, advokátem xx sídlem Mostecká 273/21, Praha 1, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx Na Xxxxxxxxx 32, Praha 1, x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 16.8.2010, xx. 27848/10/04400, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 24.4.2013, xx. 3 A 111/2010-39,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx xx xxx 24.4.2013, xx. 3 A 111/2010-39, se zrušuje x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I.
Vymezení xxxx
[1] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „správní-orgán X. xxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 3.6.2010, xx. XXXX-842116/09/X/Xx-1023, xxxxxx xx xxxx 100.000 Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 40/1995 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxx č. 468/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx jen „xxxxx x regulaci xxxxxxx“). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx žlutá xxxxxx x nápisem „Xxx xxxx xx líp xxxx!“ x x xxxxxxx na xxx.xxxxx.xx , do kterých xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, x. x. x. (xxxx xxx „xxxxxxxxxx Xxxxxxxx“) při xxxxxxxxxx xxxxxxx x centru Xxxxx.
[2] Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §2 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxxx diskriminuje xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx manuální xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx význam xxxxxxxx práce.
Podle xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxx xxx výsledkem xxxxxxxx xxxxxxx vyvolání xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxx negativních xxxxxxx a předsudků, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zaujímá xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx veřejnosti. Xxxxx toho xx xxxxxxxxx reklamní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jednotlivců, xxxxx vykonávají xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxx rasu, xxxxxxxxxxx x etniku xx národnost. Správní xxxxx X. stupně xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx manuální práci xxxxxxxxxxxx pouze osoby x xxxxxxx intelektuálními xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxx. xxxxx, xxxxx xx Xxxxx republiky xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx Sovětského xxxxx a xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx odpovídající xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxx x tomu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx skutečnost, xx se xxxx xxx učit. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxx i xx xxxxxxx lidské důstojnosti xxxxxxxxxxxx dělníků xxxxxxxxxx xx reklamních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx, xxx vyvolala xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxx, xxxxxx fotografie xx objevily v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx serverech.
[3] X xxxxxxxx žalobce žalovaný x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx, xx xxxxxx žalobci xxxxxx x xxxxxxxxx 100.000 Xx xx 80.000 Xx. Žalovaný xxx xxxxxxxxxxx xxxx zohlednil xxxxxxxx námitku xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx Šlehofer, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx „Měl xxxx xx líp xxxx!“ xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dva xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx místě, x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx byli do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, již xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x předloženého spisového xxxxxxxxx nešlo xxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[4] Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x městskému xxxxx, který xxxx xxxxxxxxx rozsudkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pro nezákonnost x xxxx řízení x xxxxxx věc xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
[5] Městský soud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxx, xxxx. odůvodnit, xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy x rozsudek XXX xx xxx 15.9.2010, xx. 1 Xx 47/2010-65, publ. xxx x. 2173/2011 Xx. XXX), x xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx kritérium xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x dobrými xxxxx (xxx rozsudek XXX xx dne 27.9.2007, xx. 5 As 32/2007-83, publ. pod x. 2362/2011 Xx. XXX). Této své xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxxx nedostály, xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx, xx 1) xxxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, 2) xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práci, 3) xx snižován společenský xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, 4) xx xxxxxxxxx xxxxxx důstojnost dělníků xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx dílčích xxxxxxxxxxx městský xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[6] Xxxxx jde o xxxxxx diskriminace příslušníků xxxxxxxx etnika, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxx oblečena xxxxxxx příslušníci romského xxxxxx. Pro takový xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opora; xxxxxxxx xxxx, xxxxx vzal xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx svého xxxxxxxxxxx xxx xxxx oporu x obsahu xxxxxxxxx xxxxx. Nemohou proto xxxxxx ani další xxxxxx opírající xx x rasový xxxxx, xx. zejména xxxxxx xx xxxxxxxx rasismus, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
[7] X xxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivců xxxxxxxxxxxxxx těžkou manuální xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xxxx rozpornou x xxxxxxx mravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx diskriminaci z xxxxxx rasy, xxxxxxx xxxx národnosti. X xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxx vykonávané xxxxx xxxxx vůbec xxxxxxxx, x to xxxxxxxxxx xx proto xxxxx, xxx správní xxxxxx xxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxx x dobrými xxxxx, na což x posuzované věci xxxxx xxxxxxxxxxx.
[8] Xxxxxx xxx správní orgány xxxxxxxxxxxx rozpor s xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x závěru xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx jejich nevědomosti. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx žlutých xxxxxx xxxxx xx správním xxxxxx vůbec zjišťován, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx je proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxx autonomie xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[9] Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxx xxxxxxx vytkl xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx znaleckých, xx xxxxx utratil téměř 20.000 Kč x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. znalců xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx si xxxx správní xxxxx xxx posoudit xxx, xxxxx xx jedná x otázku xxxxxx, xxxxxxx skutkovou. Správní xxxxx I. xxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxxx, xxxx má za xxxxx xxxxxx xxxxxx xx. Svobody, xxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
[10] Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx je xxxxxxxxx svobody projevu, xxx je xxxxxxxx x xxxxxx ústavní x xxxxxxxxxxxxxxxxx. Reklama xx druhem xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx např. xxxxxx politický. Omezení xxxxxxx projevu, xxxxxx xxxxxxx komerčního, xx xxxxxx xxxxx pouze xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxx ústavně chráněných xxxxxx xxxxxxxxx vymezených x xx. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Městský xxxx xxxx xxxxxxxxx ničeho, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, tím méně, xx by xxxxxxxxx xxxxx (tj. xxxxxx) xxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx
[11] Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. a nepřezkoumatelnosti xxxxx §103 odst. 1 písm. x) x. x. x.
[12] Xxxxxxxxxx nejprve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X uvedeného xxxxxxxxxx podle stěžovatele xxxxx vyvodit, xxx xxxxxx soud, xx x xxxx porušení xxxx xxx splněny xxx xxxxxxxx: 1) xxxxxx s xxxxxxx xxxxx x 2) xxxx dojít k xxxxxxx x forem xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozvádí, xxxx xxxxx diskriminace xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxx přitom správní xxxxx I. xxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x samotném xxxxxx „Xxx jsem xx xxx učit!“, xxx x xxxxxxx xxxx xxxxx, kdy xx xxxxxx x uvedeným xxxxxxx byli oblečeni xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx etniku, x x následném vnímání xxxxxxx xxxxxxx (pokud xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx celospolečenském kontextu. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx názoru, že xxxxxxx xxxx dopadem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx manuální xxxxx, snižuje lidskou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx manuální xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxx x dobrými xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx materiálu.
[13] X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx romského etnika xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx správní xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx „výlučně z xxxxx“, xx trička xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx romského xxxxxx. Xxxxx „výlučně“ totiž xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx vůbec xxxxxx, xxxxxxx faktem xx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx podoba xxxx xxxxxxxxxx xx žlutých xxxxxxxx xxxxxxx evokuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x romskému xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx žlutá trička xxxx xxxxx xxxxx xxxxx romského původu, xxxxxx není nijak xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X tomu, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pokuty x xxxxxxx xxxx 100.000 Xx xx 80.000 Xx.
[14] Xxxxxxxx xx skutečnosti, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv s xxxxxxxxx xxxxxxx, nemohlo xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx správní řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. stupně vedeno xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Vyžadování posudků xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx o objasnění xxxxxxx x skutečného xxxxx věci x x xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx pravdy. Prostřednictvím xxxxxxxxxx posudků byly xxxxxx xxxxx skutkové xxxxxx, nikoliv otázky xxxxxx, ty xx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxx. X xxxxxxxxxxx x výtkou xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx I. stupně xxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx znalce xx. Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xx z xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx jasně xxxxxxx, že se x obsahem posudku xx. Xxxxxxx správní xxxxx I. stupně xxxxxxxxxxx, x proto xx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. stupně xx xxx logicky xxxxxxxxx k převažujícím xxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[16] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel uvedl, xx do xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x regulaci xxxxxxx, v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xx dokonce xxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx a xxxxxxxx. Naopak xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Romea, x. x., na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx posuzované reklamní xxxxxxx by xxxxx xxxxx k rasové xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx společenského xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx nevzal právní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx občanského xxxxxxxx Xxxxx x. x. xxxxxxxxxx v xxxxx.
[18] X xxxxx další xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx reklamní xxxxxx x nápisem „Měl xxxx xx xxx xxxx!“ pozitivně x x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx romských xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxx toho, xxxx xxxxxx xxxx jím xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx kampaň xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx svědčí xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx společenské xxxxxx xxxxxx xxx předčasně xxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxx žádný xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxx zaznamenány spíše xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, a to x xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx, že xxxx xxx danou reklamu xxxxxxx.
[19] Za xxxxxxxxx xxxxx považuje xxxxxxxxxx xxxx xx, že xxxx xxxxx nepřihlédl x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obsah xxxxxxx Xxxx pro xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XxXx. X. Zbořilem, xxxx posudky stěžovatel x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx shrnuje.
[20] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x výroku X. xxxxxxx, xx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výhradně xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx dalšího xxxxxx xxxxxxxxxx.
[21] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu k xxxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
[23] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotil, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx včas x osobou xxxxxxxxxx, x není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odmítnout xxx xxxxxxxxxxxxx.
[24] Kasační xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x dobrými xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx důstojnosti, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Dále xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správních orgánů x xxxxxxxxxxxx namítané xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[26] Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx relevantní xxxxxxxxxxx. Xx správním xxxxx xxxx založeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Šlehofer ve xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „Xxx xxxx se xxx xxxx!“ x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx.xxxxx.xx . Z fotografií xx patrné, xx xx jednalo zejména x dělníky xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx.xxxxx.xx , xxxxx xxxxxxxx databázi xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení. Ve xxxxx je založena xxxxxxx o spolupráci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x stavební xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, která se xxxxxxxx na xxx xxx xxxxxx reklamní xxxxxx xxxx zaměstnancům xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx. Xxxxx novinových xxxxxx založených xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx uvedených xxxxxx pivo x xxxxxxxx. Dělníci xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx až xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxx xx proto již xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[27] Podnět x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxx posudek xxxxxxx xx XXXx. Xxxx Xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx formální xxxxx xxxxxxxxxx posudku. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx uplatnění xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx profesích a xxxx k diskriminaci xxxx xxxxxxxx etnika. Xxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxx následující xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx: xxxxxxxx posudek xxxxxxxxxxx dr. Xxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx posuzovaná xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; znalecký xxxxxxx Vysoké xxxxx Xxxxxxx Vary, x.x.x. - Ústav xxxxxxxxxxxxxx x forenzních xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx XxXx. X. Xxxxxxxx), xxxx považuje xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x tedy x xxxxxxxxx lidskou xxxxxxxxxx obecně a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
XX.X Xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx
[28] Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx kasačních xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx domníval, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je třeba x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
[29] Xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důvodů xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx napadat xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, snižovat xxxxxxx důstojnost, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx strachu“. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že k xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxx demonstrativní výčet xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx odporujících xxxxx „dobré mravy“. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx, kterou §2 xxxx. 3 xxxxxxxx nejmenuje. Xxx xx ovšem na xxxxxxxx orgánu, resp. xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a x jakých konkrétních xxxxxx rozpor reklamy x xxxxxxx xxxxx x konkrétním případě xxxxxxxx (viz rozsudek XXX xx xxx 15.9.2010, čj. 1 Xx 47/2010-65, publ. xxx č. 2173/2011 Xx. NSS).
[30] Xxxxxxx xxxx však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 3 citovaného xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důvodů xxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx odůvodnit xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x dobrými xxxxx. X tímto xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x citovaného xxxxxxxxxx xxx jednoznačně xxxxxxx, že jakákoliv xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, pohlaví xxxx xxxxxxxxxx automaticky xxxxxxxxxxx xxxxxx s dobrými xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důvodů xxxx, xxxxxxx nebo národnosti, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x dobrými xxxxx. Xxxxxx, pokud xxxxxxx orgán xxxxxx, xx xxxxxxx obsahuje xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx považovat xx xxxxxxxxx x xxxxxxx mravy. Xxx xxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“, xxxxxxxxx xx, xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
[31] Městský xxxx x xxxx věci xxxxxxxxxx odkázal na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 1 Xx 47/2010-65, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx motivů xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx se xxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx, xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxxx jako xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx strachu, x proto xx xxxxx zkoumat, zda xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx být shledán x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx v xxxx xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx však x xxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nespočívá.
[33] Xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx §2 odst. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx diskriminace xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx), xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dosahuje xxxxxx intenzity, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx x dobrými xxxxx.
XX.X Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx reklamy x xxxxxxx mravy
[34] Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx zkoumání xxxxxxx xxxxxxx reklamy x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx jako celek xxxxxx xx širokou xxxxxxxxx. Zároveň je xxxxx vzít v xxxxx xxxxxxxxx dané xxxxx xxxxxxx; v xxxx posuzovaném případě xx xxxxxxx o xxx. guerilla xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx nekonvenční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx použití xxxxxxx xxxxxxxx (více xxx XXXXXXXXX, Olga x xxx. Xxxxx xxxxxxx marketingových xxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2012. 271 x.).
[35] Cílem x xxxxxx každé xxxxxxx je zejména xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákazníky - xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rozpoutat xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxx x zapamatovatelná. Xx tímto xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx slušná, xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[36] Xxxxxxx projevu, x xx x xxxxxxx xxxxxxxx komerčního xxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod) x xxxxxxxxxxxxxxxxx (čl. 10 Úmluvy o xxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx a xxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx svobody xxxxxxx x rozsudku xx xxx 20.11.1989, xx xxxx Xxxxx Xxxxxx Xxxxxx XXXX x Klaus Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, stížnost x. 10572/83, Series X 165, xx xxxxxx přiznal reklamě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx informace, xxxxx xx xxxxxxxxx svobodně xx xxxxxxxxxx.
[37] Možnost xxxxxxx svobody xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xx. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx (xxxxxxx xx musí dít xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx např. xxx xxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx je x demokratické xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx). Obdobně Xxxxxx x xx. 10 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx morálky, xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx garantovaných práv x svobod xx xxxx xxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx sobě stojících xxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 15.5.2008, čj. 6 Xx 70/2007-104, xxxx. xxx x. 1686/2008).
[38] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx bezbřehou. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a vyvažovat xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx ochraně xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x na xxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxx zásahu x xxxxxx xxxxxxxxxxx potřeby.
[39] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a ochrany xxxxxx důstojnosti xx xxxxxxx xxxx. xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx oděvní xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx upozorňovala xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výřez odhaleného xxxxxx, xx němž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx: „H. X. X. XXXXXXXX“, xxx nímž xxxx xx kraji x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx: „UNITED XXXXXX XX XXXXXXXX“. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx tématy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jako nekalá xxxxxx. Spolkový ústavní xxxx xxxx ve xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx rozhodnutí xx dne 11.3.2003, xx. zn. 1 XxX 426/02). Xxxxxxx, xx xxxxxxx inzerát xxxxx xxx ochranu xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx musí xxx ospravedlněno xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx chráněnými xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[40] Xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx projevu, xxxxx xxxxxx řád xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx x regulaci reklamy, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx reklama xxxxx být x xxxxxxx s dobrými xxxxx (§2 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy). Xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x dobrými xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[41] Xxxxx xxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx třeba xxxxxx „xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x jednání x hospodářské xxxxxxx, x daném případě x reklamě, které xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale které xx xxxx povahou x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx klamavým, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx citů x xxxxxxxxx xxxx.). Xxx xxxxxxxxxx dobrých xxxxx x reklamě xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx roli Xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx občanským xxxxxxxxx, xxxxx úlohou je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ X xxxxx xx dále nutné xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x mravnosti xx xxxxx lišit xxxx různými xxxxxxxxx xxxx (xxxx. v xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx, společenském xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx.), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx zeměmi (viz Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxx x zákonu o xxxxxxxx xxxxxxx x. 40/1995 Xx., XXXX, 2007).
[42] Xxxxx reklam, xxxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx, existují xxxxxx xxxxxxx, jež xxxxx xxx xxxxxxxx xx „xxxxxxx xxxxx dobrému xxxxx“. „Xxxxxxxx reklamy“ xxxx nejsou xxxxxxxxxxx x nelze xxx xx ně ukládat xxxxxx, sankcionovány mohou xxx xxxxx např. xxxxxxxx míněním (srov. Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxx x zákonu x xxxxxxxx reklamy x. 40/1995 Xx., ASPI, 2007).
[43] Xxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem (xxx xxxx. rozsudek XXX xx xxx 26.4.2007, xx. 6 As 25/2006-78). Pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §2 odst. 3 xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx reklamy, xxxxxxxxx xxxxxx odpovídá za xxxxxxxx, tedy xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
[44] Reklama je x rozporu s xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx rasy, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx (§2 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx).
[45] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxx. Xxxxx diskriminace xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx „discriminare”, jež xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxx x právnickém xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx negativní. Jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx skupinu osob, xx xxx s xxxxxxx xx zakázané xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx je x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx automaticky xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx (xxx Kmec, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxxx, X., Bobek, X. Xxxxxxxx úmluva x xxxxxxxx právech. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2012).
[46] Pojem xxxxxxxxxxxx xxxx v zákoně x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxx definování pojmu xxxxxxxxxxxx vyjít xx xxxxxx x. 198/2009 Xx., x rovném xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx zákon), xxx tento xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx diskriminaci x xxxxxxx. Antidiskriminačním xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx právního xxxx xxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxx Rady 2000/43/ES, xxxxxx se zavádí xxxxxx xxxxxxx zacházení x osobami bez xxxxxx xx jejich xxxx xxxx etnický xxxxx.
[47] Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 antidiskriminačního xxxxxx xxxxxxxxx diskriminaci xxxxxx x nepřímou. Xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxxxx x navádění x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx diskriminací xx rozumí takové xxxxxxx, xxxxxx opomenutí, xxx xx s xxxxxx osobou xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, než xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx by xx zacházelo x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx situaci, a xx x xxxxxx xxxx, etnického xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, zdravotního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx či xxxxxxxxx xxxxxx (§2 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx diskriminací se xxxxxx takové jednání xxxx xxxxxxxxx, xxx xx základě zdánlivě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx z xxxxxx uvedených x §2 odst. 3 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a nezbytné (§3 odst. 1). Xxxxx §4 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx související x xxxxxx uvedenými x §2 xxxx. 3, x) jehož xxxxxxx nebo důsledkem xx snížení xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nepřátelského, ponižujícího, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x) xxxxx xxxx být xxxxxxxxx vnímáno xxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx výkon xxxx x povinností xxxxxxxxxxxxx x právních vztahů.“
[48] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva se xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozdílné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx objektivní x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx prokázáno, že x jinými xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x podstatných xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx rozdíl x xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx [x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xx věci Kiyutin xxxxx Xxxxx xx xxx 10.3.2011, č. 2700/10, §59; xx xxxx Xxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.2.2011, č. 6268/08, §47; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx D. X. x xxxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.11.2007, č. 57325/00, §175 (xxxx xxx „xxxxxxxx D. X. x xxxxxxx xxxxx České republice“)].
[49] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důvody xxxxxx xxxxxx Evropským xxxxxx pro lidská xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx závažné. Xx xxxxxx závažný xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx diskriminace, přičemž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxx důvodů“, xxxxx xx mohly xxxxxxx typ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[50] Při dokazování xxx přímé, xxx xxxxxxx diskriminace xxxx x pohledu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxx prokázat xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek pléna xx xxxx Abdulaziz, Xxxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království xx xxx 28.5.1985, x. 9214/80; 9473/81 x 9474/81, §91).
[51] Xxxxx je diskriminace xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx původu xxxxxx xxxxx, xxxxx xx x formu xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx uvedl, že xxx o „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx diskriminaci, která xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyžaduje xx xxxxx mimořádnou xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx. Xxxxx proto xxxx využívat veškerých xxxxxxxxxx x potírání xxxxxxx, x posilovat xxx demokratické xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx vnímána xxxx xxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx […]. [X] xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx výlučně xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, objektivně odůvodněné […] (xxx rozsudek X. X. a xxxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx, §176).
XX.X Xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx
- Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[52] Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x posuzované xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx od xxxx, xx xx žlutých xxxxxx xxxx oblečeni xxxxxxx xxxxxxxxxxx romského xxxxxx, xx takový xxxxxxxx xxxx nemá xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx názoru, xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx dokumentace xxxxxxxxx, že xx xxxxxx nosily xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x hlediska xxxxxxx dopadu reklamy xx xxxxxx etnikum xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx bude xxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxx xxxx nosit xxxxx xxxxxx), stěžovatel xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[53] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx etnika x xxxxxxx.
[54] Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx: „Trička xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práce, přičemž xx jednalo x xxxxxxxxxxx romského xxxxxx. Xxxx dělníky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bílé xxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxx“ (xxx xxx. 14 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx). Xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx „x xxxxxxx xx xx, že xxxxxxx trička xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Romové, xxxx. xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“ (xxx xxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[55] Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x rámci reklamy xxxxx xxxxxx, byli Xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx se xxxxx x xxxxxxx, xxxxx probíhala x xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxx xxxxx (x neromští) xxxxxxx, xxxxx xxxx oblečeno xxxxx tričko. Xx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx, respektive kopáči xxxx xxxxx romského xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, naopak xxx xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 5.11.2009 xxxxx, xx x xxxxxxx vystupovali xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx však xxx, xx xxxxxx xxxxx x reklamě xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx obrazové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx spise (tj. xxxxx pořízené xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Romea, xxx i žalobcem, x dále i xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx internetu) xx jednoznačně xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx, tak alespoň xxxxx většina xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx etnika.
[56] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že převážná xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Je xxxxxx xxxxx souhlasit x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx romského xxxxxx nebylo rozhodné, xxx byli zcela xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx zúčastněných kopáčů xxxxxxxx xxxxxx.
[57] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxx xx otázkou xxxxxxxxxxxx zabývat z xxxxxx, xx zjištění xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zákonem xxxxxxx xxxx vypořádal xxxxx odkazem xx xxxxxxx xxxxxxx, jako xxxxxxx chráněné x xxxxxx ústavněprávní x xxxxxxxxxxx.
[58] Xxx xxxx xxxxxxxxxx výše, xxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxx x regulaci xxxxxxx. Xxxxx §2 odst. 3 tohoto zákona xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx mimo xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxx. Xxxxxxx xxxx však xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx.
[59] Xxxxxxx xxxx se tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx reklama x xxxxxxx xx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx etnika, x xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 s. x. x., xxx je xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx.
[60] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx v xxxx xxxxx důvodná.
[61] X dalším xxxxxx xx bude xxxxxxx xxxx zabývat tím, xxx reklama obsahuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx etnika. Xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx reklamou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, jak xxxxx xxxxxxx xxxxxx, prohlouben xxxxxxxxx x „xxxxxxxxxxx x xx vzdělání xxxxxxxxxx Romovi“. Xxxx xxxxxx xxxx x xxxxx dopady xxxxxxx xxxx xxxxx.
[62] Xxx xxxxxxxxxx možné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vezme xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti.
[63] V xxxxxxx x dobrými xxxxx podle zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx mimo xxxx vždy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx diskriminaci x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; x takových xxxxxxxxx xxxxx postačí xxx xxxxxxxxxxxx porušení zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xx xxx judikatuře xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, doposud xxxxx ne v xxxxxxxxxxx s tím, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx původu. Xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx soudů xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[65] Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxx standardy, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx diskriminace x xxxxxxx, xxx xxxx upozornit na xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx čtvrti Xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 26.8.2009, xx věci Xxxxxxx Xxxx Company). Xxxxx xx xx xxxxxx míry o xxxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zde xxx o označení xxxx určité xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx x britské společnosti xxxxxxxxxxxxx. Kampaň xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx vyobrazeny xxxx, xxxxx skutečně žijí xx zmiňované xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mladistvé xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx: „Xxx, xxxxxxxx se. Xxxx, xxxxx xxxxxxx zabít, xxxx xxxxxxx na xxxxx.“ Xxxx xxxxx xxxxxx obsahoval xxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx dvou dětí. Xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rodinným xxxxxxx, xxxxx pak chlapci, xxxxx xxx zneužíván x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx byl x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx důvodem xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx související s xxxxxxx xx dostatečně xxxxxxxxxx. Druhý plakát xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, první x xxxx xxxxxx na xxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx kolemjdoucího xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx: „Xxx xx xxxxxxxxx do xxxxx šestnáctiletému násilníkovi? Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx.“ Text xxxxxxx dále xxxxxx: „Xxxxxxxxx, kriminálnici, zvířata. Xxxxxxx tihle xx xxxx být xxx xxxxxx. Buďte x xxxx upřímní, xxxxxxxxxx Xxx tyto xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx plakát? Xxxxx xxxx xx xxxxxx, xx další xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx jejich vztek x zášť. Společnost Xxxx Company xx xx dlouhodobě xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx děti xx xxxxxx xxx pohled xx xx. Xxxxxxxx xx, xxx tyto xxxx xxxxxx trpět x průběhu svého xxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx spát xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. I x pozdější fázi xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx z xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx x důsledku xxxxxxx, xxxxx zažili.“ Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x pomoci xxxxx xxxxx x x připojení se x xxxxxxx prospěšným xxxxxxxxx xxxxxxx společnosti.
[66] X uvedeném případě xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx plakáty xxxx xxxxxxxx kampaně, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx/xxxxxxx xxxxxxx dětí, jež xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v rámci xxxxxx xxx mladistvé, x xxxxxxx zohlednil, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx problematiku xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. X xxxxxx xxxx rozhodl, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx byl rasistický, xxxxx xx zaměřil xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stereotypů xx společnosti.
[67] Britský Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, která xx týkala xxxxxxxxxx xxxxxxx romské xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Channel Xxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xx xxx 3.10.2012, xx xxxx Xxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx). Jednalo xx o xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx: „Větší. Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx.“ (x xxxxxxxxx „Xxxxxx. Fatter. Xxxxxxx.“) xxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxx - Velké xxxxxx cikánské svatby. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx následující xxx xxxxxxx. Jednak plakát, xxxxx xxxxxxxxxxx detailní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx fotoaparátu, x dále xxxxxx, xx kterém byly xxxxxxxxxxxxxxx xxx mladé xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx výstřihem. Britský Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx při posouzení xxxxxxx xxxxxxx pracoval x xxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxx práva x xxxxx příležitosti. Xx ve svém xxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx podezřívavosti x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Komise xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx trpí xx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v životních xxxxxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxx ke xxxxxxxxx péči, xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx dopad xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx. Jejich xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx klíčová v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tomuto xxxxxx x stereotypnímu xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx často xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xx společnosti. Xxxx xxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx záběrem xxxxxxx xx staženými xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx. Úřad xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx uvedeného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx vyobrazené xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx na xxxx xxxx x xxxxxxxx výstřihem, x xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxxxx dojem, že xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx z xxxxxx komunity x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx mohl xxxxxx xxxxxxx komunitu.
[68] Xxxx uvedený xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Romech x tyto xxxxxxxxx xxxxx xxxx prohlubuje.
[69] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx posouzení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x úvahu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx, musí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx etnika a xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x romským xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Mezi xxxx problémové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx etnika, xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx přímo dotýká xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx („Xxx xxxx xx líp xxxx!“).
[70] Xx xxxxxxxx xxxxxxx vzdělávacího xxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx Romů xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx X. X. x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx zde xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx žáci xxxx x xxxxxxxx xxxxx zařazení xx xxxxxxxxxx xxxx diskriminováni x užívání xxxxx xxxxx na xxxxxxxx x důvodu xxxx, xxxxx xxxxx, příslušnosti x xxxxxxxxxxx menšině x etnického xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx inteligenčních testů, xxxxx nezohledňovaly specifika xxxxxxxx dětí, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx rodičů x xxxxxxxxx xx zvláštní xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x schopnosti xxxxxx xxxxxxxx dětí, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatelstva, xxxxxxxx xxxxxx všechny xxxxxxx x důsledky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxx.
[71] X xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Romů xx xxxxxxxxxxx, přičemž konstatoval, xx Xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx potřeby x xxxxxxx životní xxxx, x to xxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxx x xxx xxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[72] Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx [x]xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zranitelnou xxxxxxx, která vykazuje xxxxxxxx xxxxxxxxx […]. Xxx xxx Xxxx xxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx […]. Jak xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx organizací včetně xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx […], tato xxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx. […] X xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx zacházení xxxxxxxx xx xxxx, barvě xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx být xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx D. H. x ostatní xxxxx Xxxxx republice, §182, 196).
[73] Xx xxxxxxx xxxx uvedeného lze xxxxxxx, xx jakékoliv xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxx na jejich xxxxxxx úroveň xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx posuzovat xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx proto xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dělníků x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx, mohlo xxxxxx jako xxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx diskriminaci x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx etniku. Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx romského xxxxxx.
- Snižování lidské xxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxx
[74] Xxxxxxxxxx dále ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na tom, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx důstojnost konkrétních xxxxxxx, xxxxx měli xx sobě xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx městský xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx, xxxx je x xxxxx ohledu xxxxxxx x xxxxxxx x dobrými xxxxx x dále, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx postoj konkrétních xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, přičemž tvrzení x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx spekulací.
[75] Xxx soud xxx xxxx xxxxxxxxx, snižování xxxxxx důstojnosti uvádí §2 xxxx. 3 xxxxxx x regulaci xxxxxxx xxxx jeden x xxxxxx, který xxxx xxxxxxx rozpor xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x „jakékoliv“ xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xx tomu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx x xxxxxxx lidské xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, xx xx třeba xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
[76] Xxxxxxxxxx xx. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx, že „[x]xxxx má xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx důstojnost, xxxxxx čest, xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxx“. Xxxxx xx zachování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nezadatelná x xxxxxxxxxxxx (xx. 1 Xxxxxxx).
[77] Ochrana xxxxxx xxxxxxxxxxx znamená ochranu xxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, 3. xxxxxx, Praha: X. X. Beck, 2009). Xx snižování xxxxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxx použitím xxxx nebo etnického xxxxxx xxxx kritéria x xxxxxxxxxxx.
[78] X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx účastnili, xxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x účastí x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx ji xxxxxxxxxx.
[79] Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xx xxxx „Xxxxxxxxxxxxx“ - xxxxxx xxxxxxxxx (rozhodnutí ze xxx 21.5.1992, xx. xx. 7 L 1271/92). Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx liliputů do xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx., xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lákaly vylepené xxxxxxx. Ačkoli akce xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xx takové xxxxxxxxxx finančně xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx rozhodl x neudělení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Soud zde xxxxxxxxx, xx „[x]xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx ‚xxxxxx trpaslíky’ s xxxxxxxx morálkou xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx důstojnost xx xxxxxxxx, xx xxxxxx nelze volně xxxxxxxxxx, x jednotlivec xx xx nemůže xxx vzdát“. Xxxxxxx xxxxxx xx stejným xxxxxxxxx xxx řešen x Xxxxxx xxx xxxxxx práva OSN [xx xxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx proti Francii, xxxxxxxx č. 854/1999, X.X. Xxx. CCPR/C/75/D/854/1999 (2002)].
[80] Obdobně i x případě nyní xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dospět x xxxxxx, že pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx třeba xxxxxxx, není nutné xxxxxxxxxx postoj xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. I xxxxxxxx dobrovolnost xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx. Práva xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx nezadatelného x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxx xxxxx xxxxx.
[81] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxx městského soudu xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx reklamy x §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku (§103 xxxx. 1 x. x. x.). X xxxx xxxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxxx důvodná.
[82] V xxxxxx řízení xxxx xx městském xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx nastíněných úvah xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx důstojnost xxxxxx zúčastněných xx xxxxxxx. Přitom xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx Romů x Xxxxx republice x mít xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxx.
- Xxxxxxxxxxxx jednotlivců vykonávajících xxxxxx xxxxxxxx práci, xxxxxxxxx významu manuální xxxxx
[83] Městský xxxx xxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx manuální práce x toho xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x regulaci xxxxxxx. Soud xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx odkazem na xxxxxxx svobody xxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx x xxxxx ohledu x xxxxxxx x §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
[84] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx není automaticky xxxxxxxxxxxx z jakéhokoliv xxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, pohlaví xxxx národnosti. Xxxxx xx jedná x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xx kvalifikovat xxxx rozpornou x xxxxxxx mravy.
[85] X xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu ve xxxx diskriminace xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a snižování xxxxxxx manuální práce xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť xx taktéž xxxx xxxxxx, xx reklama x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx intenzity xxxxxxx x xxxxxxx mravy x xxxxxx by xxx měla xxxxxxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxx.
[86] X otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx reklamy, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx usilovat x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx určitý tlak xx xxxxxxxxxx lidí; xxxxxxx a vysoké xxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xxx xx x společnost x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx prozíravější. Xxxxxxx xxxxx ovšem xxx nemění na xxxxxxxxxxx, xx pro xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx práce xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx člověka než xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx práci xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx zdejší xxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxx reklamu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx manuální xxxxx (xx smyslu jednoduché xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práce).
[87] Xxxxxxxxx reklamy xx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xx své xxxxxxxxxx zabýval x xxxxx, xx „pokud xxxxx zmiňuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxxxx způsobem, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v obecnějším xxxxxxx xxxxxx slova. X xxxxx případě xxxxxx půjde x xxxxxx xxxxxxx jednání, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx většina společnosti (xxxx. reklama využívající xxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxx")“ (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 27.9.2007, xx. 5 As 32/2007-83, publ. pod x. 2362/2011 Sb. XXX).
[88] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx (bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx příslušnost) jako xxxxxxxx symbolu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x sobě natolik xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx považovat za xxxxxxxxxx mravnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem, xxxxxxx xxxx např. prvky „xxxxx pornografie“ zmíněné x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[89] Navíc xx xxxxxxxx xxx xx paměti, že xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx“, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[90] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx přehánění xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 23.3.2005, čj. 6 As 16/2004-90, xxxx. pod x. 604/2005 Xx. XXX, xx xxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx […] xx xxxxx xxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxxx kampaní xxxxxxxxx. Xxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x adresátům, xxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kampaní xxxxxxxx, k jejich xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx důsledkům xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx může xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx vyvolat.“
[91] X xxxxxxxxxxx se zmiňovanou xxxxxxxxx a přeháněním xxxx xxxx často xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx věci xxxxxx soutěže (xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxx x. 11.396), xxxxx xxxxx: „Reklamě xxxxx ukládati takové xxxx, aby xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx příkrasy x xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx přestala xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x nebyla xx xxxxxxxx.“
[92] Zkoumaná xxxxxxx xxxx, co xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx „Měl xxxx se líp xxxx!“, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x „xxxxxx“, xxxxx x xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx manuální xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx prvek xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx připustit, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, proto xx xxxxx polemizovat x xxxx xxxxxxxxx x vkusu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[93] X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx stěžovatelem do xx xxxx, xx xxxxxxx projevu xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx x že xx xxxxx ji omezit, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x regulaci reklamy. Xxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx mělo xxxxxxxxxx xx úvah xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mravy. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x případě, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx diskriminace xxxx xxxxxxxxxxxxxx manuální xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce. Xx xxx xxxxx správním xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx vytknout, xx otázku svobody xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx svobody xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx.
[94] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx reklama - xx do samotného xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxx xxx xxxxxxxxxx chápána xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx možno xxx xx to, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx x rozporu se xxxxxxx.
[95] Xxxxxxx však xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx reklama xxxx naplnit rozpor x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 3 zákona x regulaci reklamy x xxxxxx diskriminace xxxxxxxx etnika a xxxxxxx lidské xxxxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxx účastnily.
IV.D Xxxxxxxx xxxxxxxxx
[96] Xxxxxxxxxx dále x kasační xxxxxxxxx xxxxx proti městským xxxxxx vytýkaným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx vytkl, xx nesprávně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx. x §2 xxxx. 3 xxxxxx x regulaci xxxxxxx. Xxxxxxxxxx naopak xxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx posudcích xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx.[97] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxx xx xx správním nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx předpokládá xxxxxxxx odborné znalosti, xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (posudky). Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx sdělovali xxxxx xxxx soudu xxx xxxxxx x xxxxxx x otázkách xxxx xxxxxxxx nebo o xxxxxxxx, x jejichž xxxxxxxxx porozumění a xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx případu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 12.5.2010, xx. 1 Xxx 71/2009-113, xxxx. xxx č. 2313/2011 Xx. XXX).
[98] Xxxxxxxx správní xxxx xx proto ztotožňuje x městským xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx porušen xxxxx, neboť xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, již xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 26.2.2007, xx. 8 Xx 62/2005-66, publ. xxx x. 1466/2008 Sb. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxxxxxx tohoto termínu […] spadá do xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx je to xxxxxxx orgán x xxxxxxx soud, který xxxxx přiřazuje konkrétní xxxxxx a obsah. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ze své xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ovlivněné xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx“.
[99] Xxxxxxx orgán I. xxxxxx xxxxx pochybil xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx. Xxxxxxxxx, kterému xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x rozporu x dobrými xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důvodů xxxx, pohlaví nebo xxxxxxxxxx xxxx napadá xxxxxxxxxx nebo národnostní xxxxxx, ohrožuje obecně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mravnost, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Správní xxxxx X. xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx de facto xxxxxx, zda xxx xxxxxxx §2 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx reklamy.
[100] Více xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxx xxxxxx dalšímu xxxxxx - Xxxxxx xxxxx Karlovy Xxxx x.x.x., Ústavu xxxxxxxxxxxxxx x forenzních xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx diskriminaci x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx i k xxxxxxx dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx objasnění xxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx základě xxxx či xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud je xxxx xxxx názoru, xx xxxxxx typu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x společenského významu xxxxx, coby xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, by xx xxx xxxxxxx orgán xx xxxxxxx vlastní xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poměrů x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx. Xxxxx xxx zadání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
[101] Lze xxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx znalecké xxxxxxx x xxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx i xx otázky právní, xxxxxxx hodnocení xxxxxx xxxxxxxxxx.
[102] Městský xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxx, xx neuvedl, xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx dr. Xxxxxxx. Xx xxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx argumentuje xxx, xx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx s xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx posudky xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxx, x jejímuž xxxxxxxxx potřebuje xxxxxxx xxxxxxxx, jimiž xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx věci následně xxxxx, že x xxxxxx vyjádřenými x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx zákonem, xxxxxxx posouzení znalci xxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx hodnotí xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxxxx důkazy, podle xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, co vyšlo xxxxx xxxxxx najevo (xxx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu). Xxxxx xxxxxxx důkaz xxxxxxxxx, musí xx xxxxx xxxxxxxxx (xxx §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu).
[103] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx není důvodná.
IV.E Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[104] Xxxxx xxxxxxx námitka xxxxxxx xxxxx xxxxxx I. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx považuje xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x neurčitý, xxxxx xxxx, xxx má xxxxx xxx dále xxxxxxxxxx.
[105] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx X. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §78 xxxx. 3 x 4 s. ř. x., podle xxxxxxx xxxxx, že „[x]xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx zrušit x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx soud xxxxxxxxxx, xxxxxxx současně, xx xxx xx xxxxx x dalšímu xxxxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx x vrátil xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[106] X xxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxxx Krajský xxxx x Xxxxxx Králové, xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xx dne 29.8.2008, čj. 30 Xx 62/2008-38, konstatoval, xx „[x]xxxx-xx soud xxx §78 xxxx. 3 s. x. x. rozhodnutí správního xxxxxx I. i XX. stupně a xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 4 x. ř. x.), xxxxxxx xxxxx XX. xxxxxx (žalovaný) xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně x xxxxxxx xxxxxx“.
[107] Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jenž xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. i XX. xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně x dalšímu xxxxxx.
XX.X Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku
[108] Xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx x důvodu xxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxx xxxx, v čem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx (§109 odst. 3 x 4 s. x. s.). Po xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxx.
[109] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx nepovažuje xxxxxxx námitku xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx za důvodnou.
V.
Závěr
[110] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx městského soudu xxxxxx x xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx je xxxxxxx xxxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozsudku (§110 xxxx. 4 s. x. s.).
[111] X xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 15. xxxxx 2013
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu