Xxxxxx věta:
I. Pokud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx považovat za xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx ve smyslu §2 xxxx. 3 xxxxxx č. 40/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx mravy (§2 xxxx. 3 xxxxxx x. 40/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx) x důvodu diskriminace xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx v xxxxx postavení xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x reklamě xxxx vliv na xxxxxxxxx snížení lidské xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx účasti (§2 xxxx. 3 xxxxxx x. 40/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 604/2005 Xx. XXX, č. 1686/2008 Xx. NSS, x. 2173/2011 Sb. XXX x č. 2362/2011 Xx. NSS; xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 28.5.1985, Xxxxxxxxx, Cabales x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 9214/80, x. 9473/81, x. 9474/81, Xxxxxx X, č. 94), xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx xxx 13.11.2007, D. X. a ostatní xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 57325/00, XXXX 2007-XX), rozsudky Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx xxx 20.11.1989, Xxxxx Xxxxxx Xxxxxx XXXX x Xxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (stížnost x. 10572/83, Xxxxxx X, x. 165), xx xxx 17.2.2011, Xxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx (stížnost x. 6268/08) x xx xxx 10.3.2011, Kiyutin xxxxx Xxxxx (xxxxxxxx x. 2700/10, XXXX 2011).
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x uložení pokuty, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxx, x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 89/4, Xxxxx 2, zastoupený JUDr. Xxxxxxx Winterem, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxx 273/21, Praha 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx Na Xxxxxxxxx 32, Xxxxx 1, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.8.2010, xx. 27848/10/04400, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 24.4.2013, čj. 3 A 111/2010-39,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne xx xxx 24.4.2013, xx. 3 X 111/2010-39, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx tomuto xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
[1] Magistrát xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx-xxxxx X. xxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 3.6.2010, xx. XXXX-842116/09/X/Xx-1023, xxxxxx xx xxxx 100.000 Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8a xxxx. 3 xxxx. x) zákona x. 40/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx a x změně x xxxxxxxx zákona x. 468/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx vysílání, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx žalobce xxxxxxxxx žlutá xxxxxx x xxxxxxx „Xxx xxxx se xxx xxxx!“ x x xxxxxxx xx xxx.xxxxx.xx , xx xxxxxxx xxxx následně oblečeni xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx společnosti Xxxxxxxx, x. r. o. (xxxx xxx „společnost Xxxxxxxx“) xxx výkopových xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx.
[2] Správní orgán X. xxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx reklamou xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxx reklamy xxxxxxxxx x §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx romské xxxxxxx a jednotlivce xxxxxxxxxxxx manuální xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x společenský význam xxxxxxxx práce.
Podle xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx etnika xxxx xxxxxxxxxx x neschopní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práci, xxx xxxx xxxx x podpoře negativních xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zaujímá xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx toho je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jednotlivců, xxxxx vykonávají těžkou xxxxxxxx práci, x xx xxx xxxxxx xx jejich rasu, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxx x nižšími xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž x xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx. osoby, které xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx Sovětského xxxxx x nemají xxxxxxx x nás xxxxxxxxx práci odpovídající xxxxxx profesnímu xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx životní xxxxxxx. X xxxxxxxx situacích xx pak neoprávněně xxxxxxxxxxx na skutečnost, xx se xxxx xxx učit. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx mohlo xxxxx i xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dělníků xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx reklamní xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxx, kde vyvolala xxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx na xxxxx, jejich xxxxxxxxxx xx objevily v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[3] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x záhlaví xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změnil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx tak, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx 100.000 Xx xx 80.000 Xx. Xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx plně zohlednil xxxxxxxx námitku xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xx dohodl xx společností Xxxxxxxx, xx reklamní trička x nápisem „Xxx xxxx se xxx xxxx!“ poskytne svým xxxxxxxxxxx na xxx xxx xx stavbě xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, již xxxxxxx nijak neovlivnil. Xxxx xxxxxxxxxx totiž x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[4] Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal žalobce xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nezákonnost x xxxx řízení x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx měly xxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. odůvodnit, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mravy (§2 xxxx. 3 zákona x regulaci xxxxxxx x xxxxxxxx NSS xx xxx 15.9.2010, xx. 1 Xx 47/2010-65, publ. xxx x. 2173/2011 Xx. XXX), x to xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx třeba xxxxxxxxx za takový xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx naprosto xxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti, xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x dobrými xxxxx (xxx rozsudek XXX xx xxx 27.9.2007, xx. 5 Xx 32/2007-83, publ. pod x. 2362/2011 Sb. XXX). Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx toliko xx xxxxxxxxxxxx, xx 1) xxxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, 2) xxxx diskriminováni xxxxxxxxxxx, xxxxx vykonávají těžkou xxxxxxxx xxxxx, 3) xx xxxxxxxx společenský xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, 4) xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do žlutých xxxxxx x je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X uvedených xxxxxxx xxxxxxxxxxx městský xxxx xxxxxxx xxxxxxx vady.
[6] Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx etnika, správní xxxxxx xxxxxxxxx jen x xxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx příslušníci xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx spisu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; skutkový xxxx, xxxxx vzal xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx svého rozhodování xxx nemá xxxxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxx. Nemohou xxxxx xxxxxx xxx další xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx prvek, xx. xxxxxxx xxxxxx xx latentní xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx romského xxxxxx xxxx.
[7] X xxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx diskriminaci z xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx národnosti. X xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx naléhavěji xx proto xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx naplnění kritéria xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxx x posuzované věci xxxxx xxxxxxxxxxx.
[8] Xxxxxx xxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mravy x xxxxxxx jejich závěrů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práce x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx oblečených xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že postoj xxxxxxxxx xxxxxxx oblečených xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zjišťován, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez jakékoliv xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[9] Xxxxxxx xxxx dále správním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxx, xx xx správní xxxxx I. stupně xxxxxxx několik xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, za xxxxx xxxxxxx xxxxx 20.000 Kč x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xx xxxxxx, zda xx reklama x xxxxxxx se zákonem. Xxxx otázku xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx sám, xxxxx xx jedná x xxxxxx právní, xxxxxxx skutkovou. Správní xxxxx X. stupně xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx závěry xxxxxx xx. Xxxxxxx, který xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx dané xxxxxxx xx xxxxxxx.
[10] Soud xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, xx x reklama xx xxxxxxxxx svobody xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx např. xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx projevu, xxxxxx xxxxxxx komerčního, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně chráněných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx svobody xxxxxxx, tím xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx (xx. pokuta) xxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx
[11] Proti rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx x Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. d) x. ř. x.
[12] Xxxxxxxxxx nejprve xxxxxx xxxxx nesprávné xxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X uvedeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx, xx x jeho xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx: 1) xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x 2) xxxx xxxxx k xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx shledání xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx naopak postačuje, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, pouze demonstrativním xxxxxx blíže xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx vždy považována xx rozpor xxxxxxx x xxxxxxx mravy. Xxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx uvedl, xx rozpor xxxxxxxxxx x samotném xxxxxx „Xxx jsem xx xxx xxxx!“, xxx x reklamě xxxx xxxxx, kdy do xxxxxx x uvedeným xxxxxxx byli xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx etniku, x x následném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx o její xxxxxxxx dopady) v xxxxx celospolečenském xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx etnikum, xxxxxxxxxxx vykonávající xxxxxxxx xxxxx, snižuje xxxxxxx xxxxxxxxxx x společenský xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxx x dobrými mravy x tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Skutkový xxxx má xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[13] X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx romského xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx správní xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx „výlučně x xxxxx“, xx trička xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx romského etnika. Xxxxx „výlučně“ totiž xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx vůbec xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx podoba osob xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nápadně xxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx žlutá xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx původu, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx dopadu xxxxxxx xx romské xxxxxxx. X xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemohl xxxxxxxx, kdo xxxx xxxxxx nosit, přihlédl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx 100.000 Xx xx 80.000 Kč.
[14] Vzhledem xx skutečnosti, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx zpracovatelem xxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxxxx reklamy, nemohlo xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxxx X. stupně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxx řízení, podle xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx o regulaci xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx snahou xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x skutečného xxxxx věci x x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxx xxxxx skutkové xxxxxx, nikoliv xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxx. V xxxxxxxxxxx x výtkou xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx I. stupně xxxxxxxxxxx, proč xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. Svobody, stěžovatel xxxxx, xx z xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx se x obsahem posudku xx. Xxxxxxx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx, x proto xx xx účelem xxxxxxxxxxxx posouzení celé xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx posudek. Správní xxxxx X. xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývajícím x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[16] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx směřovala xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxx xxxxxxx bylo zasaženo x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx nelze svobodu xxxxxxx považovat xx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx.
[17] Stěžovatel xxxx xxxxxxxxxxx s tím, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx a xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, x. x., xx základě xxxxx xxxx toto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx kontextu představuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práce. Soud xxxx nevzal právní xxxxxxxxx x závažnost xxxxxxx občanského xxxxxxxx Xxxxx o. x. xxxxxxxxxx v xxxxx.
[18] X rámci xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx „Xxx xxxx se líp xxxx!“ pozitivně a x xxxxxxx, ve xxxx xxxxxxx znejistěli xx po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx romských xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxx toho, jaké xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxx ohlasy xxxxxx xxxxx „pozitivní xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontraproduktivní, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ohlasy xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x médiích xxxx xxxxxxxxxxx spíše xxxxxxxxx ohlasy na xxxxxxx, x xx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxx, že byli xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[19] Xx xxxxxxxxx xxxxx považuje xxxxxxxxxx xxxx to, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a objektivního xxxxxxxxx věci xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx posudku Xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XxXx. X. Xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx shrnuje.
[20] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x výroku I. xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx věc xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, xxx má stěžovatel x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[21] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vrátil xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[22] Žalobce xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx ztotožňuje xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou splněny xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx kasační xxxxxxxx xx požadované xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x není xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxx nepřípustnost.
[24] Xxxxxxx xxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxx namítaného xxxxxxxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx věnoval xxxxxxxxx toho, zda xxxxxxx byla v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx z důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx důstojnosti, xxxxxxxxxxxx manuálně xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práce. Xxxx xx xxxxxxx otázce xxxxxx xxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x stěžovatelem xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[25] Xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx.
[26] Xx správního xxxxx zjistil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx následující xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx „Měl xxxx se líp xxxx!“ x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nápisem xxx.xxxxx.xx . X xxxxxxxxxx xx patrné, že xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vyhlížející xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx propagovat xxxxxx www.skoly.cz , xxxxx xxxxxxxx databázi xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení. Ve xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žalobcem x stavební xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, která se xxxxxxxx na xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx svým zaměstnancům xxxxxxxxxx v centru Xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx nejprve xxxxx xxxxxx reklamních xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx údajně až xx xxxxxx zájmu xxxxxxxxxx x médií x xxxxx xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx žlutá xxxxxx xxxxxxxxx.
[27] Xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx občanské xxxxxxxx XXXXX, které xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx XXXx. Jana Xxxxxxx, jenž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx posudku. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx schopnostmi x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx uplatnění xxxxx x xxxx náročných xxxxxxxxxx profesích x xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx etnika. Xxxxxxxx správního xxxxx xxxx dále xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx nechal xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. Xxx Xxxxxxxx, podle kterého xxxxxxxx reklama neobsahuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx v xxxxxxx s dobrými xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx Vysoké xxxxx Xxxxxxx Xxxx, x.x.x. - Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x forenzních xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx PhDr. Z. Xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx romské xxxxxxxx x tedy x xxxxxxxxx lidskou xxxxxxxxxx obecně x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
XX.X Xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy
[28] Xxxx jednu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx soud nesprávně xxxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx reklamy, xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
[29] Xxxxx §2 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx rasy, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx napadat náboženské xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mravnost, xxxxxxxx xxxxxxx důstojnost, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx využívající xxxxxx strachu“. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x regulaci reklamy xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx toto ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxxxx xxxxx „dobré mravy“. Xxxxxx reklamy s xxxxxxx mravy lze xxxxx shledat x xx skutečnosti, xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx na xxxxxxxx orgánu, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx konkrétních xxxxxx rozpor xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx dne 15.9.2010, xx. 1 Xx 47/2010-65, xxxx. xxx x. 2173/2011 Xx. XXX).
[30] Městský xxxx však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dále xxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 3 citovaného xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx využívala diskriminaci x xxxxxx rasy, xxxxxxx xxxx národnosti, xxx xxxxxxx je xxxxx řádně xxxxxxxxx xxxxxx uvedených xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx se Nejvyšší xxxxxxx xxxx neztotožňuje, xxxxx x citovaného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx automaticky xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxxx xxxxxxxx, že xx existovala diskriminace x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, musí xxxxxxx xxxxxxx xxxx považovat xx rozpornou s xxxxxxx mravy. Xxx xxxxxxxx §2 odst. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxx vůbec xx xxxxx xxxxxxxxx „intenzitu xxxxxxxxxxxx“, xxxxxxxxx je, xxx xxxx přítomnost xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, pohlaví nebo xxxxxxxxxx prokázána xx xxxxxxx.
[31] Městský soud x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu xx. 1 Xx 47/2010-65, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx motivů xxxxxxx xxxxxxxxxx x reklamě. Xxx xx totiž xxxxxxx o jinou xxxxxxx, xxxxx §2 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozporný x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx dosahuje xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxx shledán x rozporu x xxxxxxx xxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxx x závěru, xx v této xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx však x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx samo o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, xxxxx xx této argumentaci xxxxxxxx xxxxx nespočívá.
[33] Xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx §2 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxx případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pracujících xxxx), xx nutné řádně xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dosahuje xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxx xx rozpornou x xxxxxxx xxxxx.
XX.X Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozporu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx
[34] Xxxxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mravy xx xxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxx jako celek xxxxxx xx širokou xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx specifika xxxx xxxxx xxxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jednalo o xxx. xxxxxxxx reklamu, xxxxx xxxxxxxxxxx nekonvenční xxxxx xxxxxxxxxx využívající xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xx xxxxxxxx xx možná největšího xxxxxx xx použití xxxxxxx rozpočtu (více xxx XXXXXXXXX, Xxxx x xxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2012. 271 x.).
[35] Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx je zejména xxxxxxxx x oslovit xxxxxxxxxxxxx zákazníky - xxxxxxxxxxxx, xxxxxx se xx povědomí xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx médií. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x zapamatovatelná. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx nadsázku xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx lživé xxxxx.
[36] Xxxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx reklama, xxxxxx xxxxxxx ústavněprávní (xx. 17 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod) x mezinárodněprávní (xx. 10 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx a xxxxxx). Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxx reklamu xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 20.11.1989, xx věci Xxxxx Xxxxxx Xxxxxx GMBH x Klaus Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 10572/83, Xxxxxx X 165, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx svobody xxxxxxx xxxxxxx x toho xxxxxx, xx jednotlivec xx mít xxxxxxx xxxxxxxx x obdržet xxxxxx informace, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[37] Xxxxxxx xxxxxxx svobody projevu xx xxxxxxxxx v xx. 17 xxxx. 4 Listiny (xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx, jde-li x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxx ochranu xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx ochranu mravnosti, xxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxxxxxx společnosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx Xxxxxx v čl. 10 xxxx. 2 xxxxxxxx omezení svobody xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xx základě principu xxxxxxxxxxxxxxx zvážil význam xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx např. xxxxxxxx XXX xx xxx 15.5.2008, xx. 6 Xx 70/2007-104, xxxx. pod x. 1686/2008).
[38] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tedy nelze xxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx projevu x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Záleží proto x na xxxxxx, xxxxx x načasování xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxx xxxxxx x xxxxxx společenské potřeby.
[39] Xxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx např. německý Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx fotografií xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx společnost Benetton xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výřez xxxxxxxxxx xxxxxx, xx němž xxxx otisknuto xxxxxxx x xxxxxxx: „H. X. X. XXXXXXXX“, xxx xxxx bylo xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx uvedeno: „XXXXXX XXXXXX XX XXXXXXXX“. Xxxxxxxxx společenských xxxxx x prodej xxxxxxx x těmito xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudy xxxxxxxxx jako nekalá xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxxxx xx xxx 11.3.2003, xx. zn. 1 XxX 426/02). Shledal, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx ochranu xxxxxxx projevu, resp. xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxx xxxxxxx zájmem xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx třetích xxxx. To platí xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx uvedl, xx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx jeho smyslu. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vnímání xxxxxxxx xxx zohlednění xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[40] Xx xx xxxx reklamy jako xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx svobodu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx být v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (§2 odst. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[41] Dobré xxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx „xx smyslu xxxxxxx mravů xxxxxxx, xx které xxxxxxxx xxxxxxxxx klauzule xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx o xxxxxxx x hospodářské xxxxxxx, x daném xxxxxxx x xxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx xx svou povahou x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zakázaným (tj. xxxxxxxx klamavým, neúměrně xxxxxxxxxx, těžícím x xxxxxxxx citů x xxxxxxxxx xxxx.). Při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x reklamě xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx roli Xxxx xxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx sdružením, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ V xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x mravnosti xx xxxxx lišit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (např. x xxxxxxxxxx xx jejich xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, příslušnosti x xxxxxx xxx.), xxxxxxx xxxxxxx mravnosti lze xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x. 40/1995 Xx., XXXX, 2007).
[42] Xxxxx xxxxxx, xxxxx jsou v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx rovněž xxxxxxx, jež mohou xxx označeny xx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx“. „Xxxxxxxx reklamy“ xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xx xx xxxxxxx xxxxxx, sankcionovány mohou xxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx míněním (srov. Xxxxxxxx, X. Komentář x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x. 40/1995 Xx., XXXX, 2007).
[43] Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 26.4.2007, xx. 6 Xx 25/2006-78). Pro konstatování xxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zavinění xxxxxxxxxx xxxxxxx, zadavatel xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
[44] Xxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxx mravy xxxx xxxx xxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důvodů xxxx, xxxxxxx nebo národnosti (§2 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx).
[45] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxx vyjít x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx”, xxx xxxxxxx rozdělovat xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x právnickém xxxxxx xxxxxx xxxxxx rozlišování, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x rozlišení zatěžující xxxxxxx skupinu xxxx, xx xxx s xxxxxxx na zakázané xxxxxxxxx xxxx způsob, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx každé xxxxxxxx xxxxxxxxx je automaticky xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxx Kmec, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxxx, X., Xxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012).
[46] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x regulaci reklamy xxxxx xxxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx právního řádu xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x. 198/2009 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxx prostředcích xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxx tento zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Antidiskriminačním xxxxxxx byla xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Rady 2000/43/XX, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx x xxxxxxx bez xxxxxx na xxxxxx xxxx xxxx etnický xxxxx.
[47] Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 antidiskriminačního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx obtěžování, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx diskriminací xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxx zachází xxxx příznivě, xxx xx zachází xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx zacházelo s xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx z xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, sexuální xxxxxxxxx, xxxx, zdravotního xxxxxxxxx, náboženského vyznání, xxxx či xxxxxxxxx xxxxxx (§2 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx základě zdánlivě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xx x některého x xxxxxx uvedených x §2 xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx diskriminací xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, kritérium xxxx xxxxx xx objektivně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nezbytné (§3 xxxx. 1). Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx chování související x xxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 3, x) xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx snížení xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x) xxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxx xxxxxx.“
[48] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x osobami xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx situaci, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx odůvodnění. Xxxx xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx osobami x xxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx [z nejnovějších xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xx věci Xxxxxxx xxxxx Rusku xx xxx 10.3.2011, č. 2700/10, §59; xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.2.2011, x. 6268/08, §47; rozsudek xxxxxxx senátu ve xxxx X. X. x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.11.2007, x. 57325/00, §175 (dále xxx „xxxxxxxx D. X. x ostatní xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx“)].
[49] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx závažné. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx předložení „xxxxx xxxxxxxxx důvodů“, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx typ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[50] Při dokazování xxx přímé, tak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx není x xxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx diskriminační xxxxx xx jakoukoli xxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx pléna xx věci Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 28.5.1985, x. 9214/80; 9473/81 x 9474/81, §91).
[51] Xxxxx xx diskriminace xxxxxxxx mimo xxxx xx etnickém původu xxxxxx osoby, jedná xx o formu xxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx Evropský xxxx xxx lidská xxxxx uvedl, xx xxx x „obzvlášť xxxxxxxxxxxxxx diskriminaci, xxxxx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx úřadů mimořádnou xxxxxxxxxxx x ráznou xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx demokratické xxxxxx xxxxxxxxxxx, kde xxxxxxxxxxx xxxx vnímána xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx […]. [X] xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxxxx xx principu xxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx rozdílné xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx míře xx etnickém původu xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx […] (xxx rozsudek X. H. x xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, §176).
XX.X Rozpor xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx
- Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[52] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x posuzované xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgány odvíjely xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx toho, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx příslušníci romského xxxxxx, ač takový xxxxxxxx xxxx nemá xxxxx xx správním xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx skutečnost, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx původu, xxxx x hlediska xxxxxxx dopadu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Skutečnost, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx bude xxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxx bude xxxxx xxxxx tričko), xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx svým rozhodnutím xxxxxx xxxxxx.
[53] Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx, zda městský xxxx xxxxxxx hodnotil xxxxxx možné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx etnika v xxxxxxx.
[54] Xx správního xxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vykonávající xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx dělníky xxxxxx xxxxxxxxxx příslušníci bílé xxxxxxxx ani jiného xxxxxx“ (viz str. 14 xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně). Xxxxxxx x xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx „x xxxxxxx xx to, xx xxxxxxx trička měli xxx xxxxxxxxxx pracích xx xxxx Xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“ (viz xxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[55] Xxxxxxxxx xxxxx xxx přisvědčit v xxx, že xx xxxxxxx dokumentace xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx oblékli x xxxxx xxxxxxx xxxxx tričko, xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že xx xxxxx x reklamu, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx možné jednoznačně xxxxxxxx, že xxx xxxxxx ještě xxxxx (x xxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx však xxxxx, xx xxxx účastníky xxxxxx xxxx sporu x xxx, xx xxxxxxxx většina xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx kopáči xxxx osoby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xx svém xxxxxxxxx xx dne 5.11.2009 xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dělníci. Xxxxxx xx xxxx xxx, xx jejich účast x xxxxxxx byla xxxxx xxxxxxx. Xxxx x veškeré obrazové xxxxxxxxxxx založené xx xxxxxxxx spise (xx. xxxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxxxx sdružením Xxxxx, xxx x žalobcem, x dále x xxxxx z různých xxxxxx xx xxxxxxxxx) xx jednoznačně xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx, xxx alespoň xxxxx většina xxxxxx xxxxxxxxxxx xx reklamy xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx etnika.
[56] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Xx xxxxxx třeba xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebylo rozhodné, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx původu.
[57] Xxxxxxx xxxx xxxxx nepovažuje xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxx xx správním xxxxx. Otázku xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, jako xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
[58] Xxx xxxx xxxxxxxxxx výše, svoboda xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx českým xxxxxxx xxxxx omezena xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx reklamy. Xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx z důvodu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx však xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx formou xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx.
[59] Xxxxxxx xxxx se tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx otázky, zda xx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx zatížil xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §103 odst. 1 x. ř. x., xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku městského xxxxx.
[60] Kasační stížnost xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx.
[61] X dalším xxxxxx xx bude xxxxxxx xxxx zabývat xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx obecných xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx bude xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx negativně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, jak uvádí xxxxxxx orgány, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o „nevzdělaném x ke vzdělání xxxxxxxxxx Xxxxxx“. Xxxx xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
[62] Při xxxxxxxxxx xxxxx diskriminace xxxxxxxx etnika xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[63] X xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x regulaci reklamy xx reklama xxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx diskriminaci x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx národnosti; x takových xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx své judikatuře xxx xxxxxxx otázkou xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx reklama xxxxxxxxxx diskriminaci xx xxxxxxx etnického xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx orgánů jednotlivých xxxxxxxxxx států.
[65] Například xxx odkázat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx reklamní xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rasové xxxxxxxxxxxx x kampani, xxx xxxx upozornit xx xxxxxxxx dětí x xxxxxxxxx čtvrti Xxxxxxx (xxxxxxxxxx ze xxx 26.8.2009, ve xxxx Xxxxxxx Xxxx Xxxxxxx). Xxxxx se xx xxxxxx míry o xxxxxxxx xxx jako x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx postavení xx x xxxxxxx společnosti xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx zveřejnění několika xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx vyobrazeny xxxx, xxxxx skutečně xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx plakát xxxxxxxxxxx čtyři xxxxxxxxx xxxxxxxx v městském xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nadpis: „Xxx, xxxxxxxx xx. Děti, xxxxx dokážou xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxx.“ Dále xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Mozek xxxxxxx chlapce xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx text plakátu xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx související x xxxxxxx xx dostatečně xxxxxxxxxx. Xxxxx plakát xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, první z xxxx xxxxxx xx xxxx, zatímco xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Plakátu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx: „Jak xx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx? Xxxxx xx musíte xxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx chlapci, který xx xxxxxxxx.“ Xxxx xxxxxxx xxxx uváděl: „Xxxxxxxxx, kriminálnici, zvířata. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxx. Xxxxx x xxxx upřímní, xxxxxxxxxx Xxx xxxx myšlenky xxx pohledu xx xxxxx xxxxxx? Xxxxx xxxx xx paměti, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx. Společnost Xxxx Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx vědoma xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxx změnit xxxx děti xx xxxxxx xxx pohled xx xx. Xxxxxxxx xx, xxx tyto xxxx xxxxxx trpět x xxxxxxx svého xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byli xxxxxxx dealeři nebo xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx většinu xxxxx xxxxxxxxxxx života xxxx xxxxx pocitům strachu x xxxxxxxx. X x xxxxxxxx fázi xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx.“ Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx x x připojení xx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx společnosti.
[66] X uvedeném xxxxxxx xxxx na jednu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx kampaně, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx/xxxxxxx xxxxxxx dětí, xxx xx účastní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx upozornit xx xxxxxxxxxxxx kriminality xxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx urážlivě, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x druhý xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx zaměřil xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx vést x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stereotypů xx společnosti.
[67] Britský Xxxx xxx reklamní xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx reklamou, která xx týkala stereotypů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xx xxx 3.10.2012, xx xxxx Channel Xxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx se stejným xxxxxxxx: „Xxxxx. Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx.“ (x xxxxxxxxx „Xxxxxx. Fatter. Xxxxxxx.“) xxx xxxxxxxx Channel Xxxx - Velké xxxxxx cikánské svatby. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx chlapce hledícího xxxxx do xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx, xx kterém byly xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx do xxxxxxxx blůz x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pracoval x xxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxx práva x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx uvedla, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx trpí ve Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx x přístupu ke xxxxxxxxx xxxx, vzdělání, xxxxx či xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx mít xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx mínění x Romech. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx role médií xxxx klíčová x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x stereotypnímu xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx úřadu mohl xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx záběrem xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x romské komunitě - agresivitu. Xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxx urážlivý x xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mohla xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx ženy xxxx xxxxx nalíčené x xxxx na xxxx topy x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx x hlavním xxxxxxxx xx plakátu, xxxxxxxxx dojem, xx xx xxxxx x xxxxxxx výjev x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx romskou xxxxxxxx.
[68] Xxxx uvedený xxxxxx xx podobá xxxx xxxxxxxxxx reklamě v xxx, že se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx prohlubuje.
[69] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx při posouzení xxxxx xxxxxxxxxxxx reklamy xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx a společenské xxxxxxxxx Xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxx etnika x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx vyskytují. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx problému xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx („Měl xxxx xx xxx xxxx!“).
[70] Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému x souvislosti xx xxxxxxxxxxx Romů upozornil Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xx xxxx xxxxxxxxx rozsudku X. X. a xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx romského xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx žáci xxxx x důsledku xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx škol xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, příslušnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx děti totiž xxxx zařazovány xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nezohledňovaly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, což xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Soud zároveň xxxxxxxxxx i váhu xxxxxxxx rodičů s xxxxxxxxx xx zvláštní xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx o schopnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx znevýhodněné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
[71] X xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx byli xxxxx své historii xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx jiné xx, xx v jejich xxxxxxx musí xxx xxxxx v potaz xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x odlišný xxxxxxx xxxx, x xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jednotlivých kauzách.
[72] Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx [x]xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zranitelnou xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx specifika […]. Xxx xxx Xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx […]. Xxx xx dokládají aktivity xxxxx evropských x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx […], xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xx oblast xxxxxxxx. […] X xxxxxxxxx, kdy je xxxxxxxx zacházení xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx nebo etnickém xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx X. X. x xxxxxxx xxxxx Xxxxx republice, §182, 196).
[73] Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx v Xxxxx republice xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx romských xxxxxxx x upozornění xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx příslušnosti x xxxxxxxx xxxxxx. Uvedené xxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx městský soud xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mravy z xxxxxx diskriminace romského xxxxxx.
- Xxxxxxxxx lidské xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[74] Xxxxxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxx stížnosti xxxx na tom, xx reklamou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx měli xx sobě oblečeno xxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, proč xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x dále, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, jaký xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[75] Xxx soud xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx jako jeden x důvodů, xxxxx xxxx xxxxxxx rozpor xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxx x „xxxxxxxxx“ xxxxxxx lidské xxxxxxxxxxx (xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důvodů xxxx, xxxxxxx xxxx národnosti), xxxxx pouze o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx intenzity, xx xx xxxxx xxx považovat za xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
[76] Xxxxxxxxxx čl. 10 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx, že „[x]xxxx xx xxxxx, xxx byla zachována xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x chráněno xxxx xxxxx“. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx spadá xxxx xxxxxxxx lidská xxxxx, xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xx. 1 Xxxxxxx).
[77] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx uváděním xx xxxxx xxxxxxxxxxxx člověka (Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, 3. vydání, Praha: X. X. Beck, 2009). Xx snižování xxxxxx důstojnosti xxxx xxxxxxxx xxxx použitím xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x rozlišování.
[78] X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se posuzované xxxxxxx účastnili, xxxxxxxx xxxxxx, zda je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx s účastí x reklamě xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[79] Obdobnou xxxxxxx xx zabýval německý Xxxxxxx soud x Xxxxxxxxx ve xxxx „Xxxxxxxxxxxxx“ - xxxxxx xxxxxxxxx (rozhodnutí xx xxx 21.5.1992, sp. xx. 7 L 1271/92). Tato bizarní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx liliputů xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx apod., xx které případné xxxxxxxxx lákaly xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx akce xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx finančně xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Soud xxx xxxxxxxxx, xx „[p]ro xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx ‚xxxxxx xxxxxxxxx’ x xxxxxxxx morálkou xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx či xx xx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, se xxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxx xxxxx“. Xxxxxxx xxxxxx xx stejným xxxxxxxxx xxx xxxxx x Komisí xxx xxxxxx xxxxx XXX [xx xxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 854/1999, X.X. Doc. XXXX/X/75/X/854/1999 (2002)].
[80] Obdobně i x xxxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxx xxxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxxxxxx jako hodnoty, xxxxxx je xxxxx xxxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zúčastněných xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. I xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kopáčů xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx nezadatelného x xxxxxxxxxxxxxx práva, xx xxxxx nelze vzdát.
[81] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx reklamy x §2 odst. 3 zákona o xxxxxxxx reklamy x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku (§103 xxxx. 1 x. x. s.). X xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[82] X xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx mohla xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Přitom xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx Xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxx zvýšené xxxxxxx xxxx menšiny.
- Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práci, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
[83] Městský xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o diskriminaci xxxxxxxxxxx vykonávajících xxxxxxxx xxxxx x snižování xxxxxxx manuální xxxxx x xxxx důvodu, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §2 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x dobrými xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx posouzení xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §2 xxxx. 3 zákona x regulaci xxxxxxx.
[84] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx s dobrými xxxxx xxxx automaticky xxxxxxxxxxxx z jakéhokoliv xxxxxx, nýbrž pouze xxxxxxxxxxxxx formy xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx národnosti. Pokud xx xxxxx o xxxx xxx diskriminace, xx xxxxx prokázat, xxx dosahuje takové xxxxxxxxx, xx je xxxxx ji xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
[85] S xxxx xxxxxxxx závěrem xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx manuální xxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx ztotožňuje, neboť xx taktéž toho xxxxxx, xx reklama x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx intenzity xxxxxxx x xxxxxxx mravy x xxxxxx by xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxx.
[86] X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx reklamy, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx kopáčů, zdejší xxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx usilovat x xxxx xx xxxxxxxx vzdělanost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx otázka, xxx xx i společnost x důsledku xxxxxx xxxxxx stává xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx prozíravější. Xxxxxxx vývoj xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že pro xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jak xxxxxx xxxxxxx kvalifikovaná xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx člověka xxx xxxx vysoké xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xx ponižující. X kontextu xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx reklamu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce (xx xxxxxx jednoduché xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
[87] Xxxxxxxxx xxxxxxx se xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx „pokud xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mravnost obecně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x obecnějším xxxxxxx xxxxxx slova. X xxxxx případě xxxxxx půjde o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx odsouzení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx „tvrdé pornografie")“ (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 27.9.2007, xx. 5 Xx 32/2007-83, xxxx. xxx x. 2362/2011 Xx. XXX).
[88] Xxxxxxx významu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xx jejich xxxxxxxx příslušnost) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx samo x sobě natolik xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx x citovaném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[89] Xxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xx musí xxxxxxxxxx xxxx „neotřelostí“, xxxxxx zaujmout xx xxxxxxx.
[90] Xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx x rozsudku xx xxx 23.3.2005, xx. 6 Xx 16/2004-90, xxxx. xxx č. 604/2005 Xx. XXX, xx kterém xxxxx, xx „[x]xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx […] xx xxxxx xxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxxx kampaní připustit. Xxxx jejich přípustnosti xxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x adresátům, xxxxx mohou být xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx nadsázku xxxxxxx a x xxxxxxxxxxx důsledkům xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx coby xxxxxx postava xxxxx, xx xxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx.“
[91] X xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx soutěže (uveřejněný xx sbírce Xxxxxxx xxx č. 11.396), xxxxx xxxxx: „Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx takové xxxx, xxx xx xxxxx stala nemožnou. Xxxxx připustiti xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx každá xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx.“
[92] Zkoumaná xxxxxxx xxxx, co xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx „Xxx xxxx se xxx xxxx!“, převážně xxxxxxx x xxxxxxxxx a „xxxxxx“, xxxxx x xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx manuální práce. Xxxxx xxxxxxxxx prvek xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx natolik xxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, proto xx třeba polemizovat x xxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nezákonnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[93] X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx absolutní x xx xx xxxxx ji xxxxxx, xxxxx je v xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxx by se xxxx mělo xxxxxxxxxx xx xxxx správního xxxxxx při posuzování xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nepřeváží x případě, xx xx xxxxxxx obsahovala xxxxxxx diskriminaci. Je xxxx xxxxx ji xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práci x degradace xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce. Xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx vytknout, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx svobody xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx) zcela xxxxxxxxx.
[94] Nejvyšší správní xxxx shrnuje, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xx xx samotného xxxxx xxxxxxxx „kopáčství“ xxxx synonyma xxxxxxxxxxxxx - mohla xxx xxxxxxxxxx chápána xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem i x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xx to, xx xx xxxxxxx pohybuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal, xx xx xxxx x xxxxx ohledu x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx a xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
[95] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx, xx reklama xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx lidské xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxx účastnily.
IV.D Xxxxxxxx xxxxxxxxx
[96] Xxxxxxxxxx xxxx x kasační stížnosti xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx posudků. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx vytkl, xx xxxxxxxxx znalcům xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xx. x §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx tvrdí, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx posudcích xxxxxxxxx xxxxx odpovědi xx xxxxxx skutkové, xxxxxxx xxxxxx.[97] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx znalci se xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx předpokládá xxxxxxxx odborné xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyvozovali znalecké xxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxx xx však xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx soudu xxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo o xxxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx vědomostí nebo xxxxxxxx, nýbrž xxxxx, x ohledem xx xxxxxx okolností případu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 12.5.2010, xx. 1 Xxx 71/2009-113, xxxx. xxx č. 2313/2011 Sb. XXX).
[98] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx proto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x tom, že xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxx otázku, xxx xxx xxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxx x otázku xxxxxx, již xxxx xxxxxxxx a zodpovědět xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx soud. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 26.2.2007, xx. 8 As 62/2005-66, publ. xxx x. 1466/2008 Sb. XXX, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, že „[x]xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx […] spadá xx xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx a nemůže xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx znalce - xxxxxx je xx xxxxxxx orgán x xxxxxxx soud, xxxxx xxxxx přiřazuje konkrétní xxxxxx a xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx subjektivní, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředím x časem, v xxxxx je xxxxxxxxx“.
[99] Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx znalci xx. Xxxxxxxxx, kterému xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x rozporu x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důvodů xxxx, pohlaví xxxx xxxxxxxxxx nebo napadá xxxxxxxxxx nebo národnostní xxxxxx, xxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx, xxxxxxx lidskou důstojnost, xxxxxxxx prvky xxxxxxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx motivu strachu, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. stupně xx xxx totiž xxxxxx xx facto xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
[100] Xxxx xxxxxxxxxxxx otázky správní xxxxx I. xxxxxx xxx uložil dalšímu xxxxxx - Vysoké xxxxx Xxxxxxx Xxxx x.x.x., Xxxxxx kriminalistiky x forenzních xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx, xxx reklama xxxxxxxx xxxxxxxxxx diskriminaci x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx cítění, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx práce x xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx objasnění xxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx související x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx romského xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx názoru, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx významu xxxxx, coby otázky xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx si xxx správní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx společenských xxxxxx x xxxxx zkušenosti, xxxxxxxx xxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za zcela xxxxxxx.
[101] Xxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx správní xxxxx X. xxxxxx nadbytečně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x posudek Xxxx xxx reklamu pro xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[102] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx dr. Xxxxxxx. Xx xxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx posudek xxxxxxxx z důvodu, xx xx x xxx neztotožnil. Vzhledem x tomu, že xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx orgán xxxxxx vypracovat xxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxx, x jejímuž xxxxxxxxx potřebuje odborné xxxxxxxx, xxxxx nedisponuje, xxxxxx z xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx s xxxxxx vyjádřenými x xxxxx xxxxxxx nesouhlasí. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx považovat hodnocení xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx hodnotí xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx důkazy, xxxxx xxx úvahy, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx najevo (xxx §50 xxxx. 4 správního řádu). Xxxxx některý xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (viz §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu).
[103] Kasační xxxxxxx brojící proti xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx důvodná.
IV.E Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[104] Xxxxx xxxxxxx námitka směřuje xxxxx výroku X. xxxxxxxxxx rozsudku, konkrétně xxxxxxxxxx považuje xxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, neboť xxxx, jak xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.
[105] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx X. za xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §78 xxxx. 3 a 4 x. x. x., podle xxxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx zrušit x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx mu předcházelo. Xxxxx-xx xxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx se vrací x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx x vrátil věc xxxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx.
[106] K xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Králové, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 29.8.2008, čj. 30 Xx 62/2008-38, konstatoval, xx „[x]xxxx-xx xxxx xxx §78 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. i XX. xxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení (§78 odst. 4 x. x. x.), xxxxxxx orgán II. xxxxxx (žalovaný) xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx“.
[107] Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. i XX. xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX.X Xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného rozsudku
[108] Xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx z důvodu xxxxxxxxxx xxxxxx, neuvedl xxxx, v čem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. K nepřezkoumatelnosti xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx přihlédnout x bez xxxxxx (§109 odst. 3 x 4 s. x. x.). Po xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[109] Nejvyšší správní xxxx proto nepovažuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xx důvodnou.
V.
Závěr
[110] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx k xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxx xxxx vázán právním xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. x.).
[111] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x dalším řízení (§110 xxxx. 3 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 15. xxxxx 2013
JUDr. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu