Právní xxxx:
Xxxxxxxx poplatku xx delší xxxxxxx xxxxx §58 xxxx. 3 zákona x. 111/1998 Xx., o xxxxxxxx školách, xx xxxxxxxx od trvání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §61 xxxxx xxxxxx počíná dnem xxxxxx xx xxxxxx, xxx xx z xxxx osoby stává xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx studia xxxxx §55 odst. 1 (xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx §56 xxxx. 1 a 2 (xxxx xxxxxxx ukončení xxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx k xxxxxxxxx xxxxxx podle §54 xxxxxxxxxx xxxxxx, pak xxx dne přerušení xx dne opětovného xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x neběží tak xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx studijního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx program Xxxxx x xxxxxx xxxx) xxxx pět xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxx než jeden xxx (tedy xxxxxxxx xxxx), je xxxxxxx xxxx negativní následek x xxxxxx xxxxxxxx xx delší xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2583/2012 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Praze o xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Dagmar Xxxxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx x Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: X. X., xxxx. XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxx 1284/37, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx xxx 541/3, Praha 1, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxx 22.1.2013, x. x. 11 X 302/2011-52,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
III. Xxxxxxxx xxxxxxx XXXx. Danu Xxxxxxxxxx, advokátu, se xxxxxx Opletalova 1284/37, Xxxxx 1, se xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx ve xxxx 4114 Xx, která xx xxxx vyplacena x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do 60 xxx od xxxxxx moci tohoto xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxxxxxx řízení a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[1] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx dne 2.8.2011, x. x. 27-3-45985-III-10/2, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx ze xxx 18.3.2010, x. x. 27-3-45985-XXX-10, x xxxx xxxxxxxxxx xxxx potvrzeno. Xxxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx studium xx xxxx 10&xxxx;050 Xx xx xxxxxxxxxx 6 měsíců xxxxxx xx xxxx od 26.4.2010 do 25.10.2010 x xxx, xx xxxxxxxx xx splatný xx xxx 30.6.2010.
[2] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyšel x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 12.5.2011, x. j. 5 X 196/2010-106, xxxx xxxx xxxxxxx původní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xx dne 19.5.2010, x. x. 27-3-45985-XXX-10, x věc xxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti tomuto xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxx ze dne 19.5.2010, byla zamítnuta xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.12.2011, č. x. 4 As 26/2011-176. Xxxxxx xxxxxxxx na §58 xxxx. 3 xxxxxx č. 111/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x vysokých xxxxxxx“), a konstatoval, xx v xxxx xxxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx prominutí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxx opakoval 3. xxxxxx), neabsolvoval žádný xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx přijat xx xxxxxx před 1.1.1999; xxxxxxxxx u něj xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx stupně xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x předchozích xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx fakulty xxxxxxxx xx xxx 24.2.2010, x. x. 260/2010, xxxxxx bylo x důvodu nezaplacení xxxxxxxx přerušeno xxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím rektora xxxxxxxx xx xxx 21.5.2010, x. x. 3368/10/XXX/Xx) xxxxxx právní xxxx teprve dne 4.6.2010, byl žalobce x 26.4.2010 jako xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x bylo xxx nutno xxxxxxxx xxxxxxx.
[3] Proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 2.8.2011 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.10.2011, xx xxxxx navrhl, xxx xxxx napadené xxxxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxx xxx xxxxxxx; xx xxxxx přesvědčen, xx jeho studium xxxx xxxxxxxx xx xxx 10.2.2010, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výsledků (xxxxxx xxxxxxxxx zkouška), xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. přijímání xxxxxxxx x dovedností v xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx něj xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx pojem, xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx škole, ukončený xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx poplatků xx bránit xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.1.2013, x. j. 11 X 302/2011-52, xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení. X odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §58 xxxx. 3 xxxxxx x vysokých xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stávající zákonné xxxxxx. Neztotožnil se x právním xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx pouze „xxxxxxxxxx xxxxxxx“, xx. dobu xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přednášky x xxxxxxxx x xxxx (xxxxx) zkoušky. Xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“ xx sice xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xx xxxx před xxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x xxx xxxx spojovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx vysoké škole xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx plán; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx studijních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx diplomové xxxxx. I xxxxx xx xx faktická xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx pracuje xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx fyzická xxxxxxxx xx školy xxx xxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx postupuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; nelze xxxx, že xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx poplatku xxxxx xxxxxxxxx k tomu, x xxxx fázi xxxxxx se student xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xx, že trvání xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx: studium xx xxxxxxx zejména xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxx, ročník xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx výuky a xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx. Neztotožnil xx s přesvědčením xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zkoušky xx xxxxxx nezávisle xx xxxx xxxxxx x že xxxx xxxxxx xx mělo xxx (vždy) xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx složení xxxxxx xxxxxxxxx zkoušky xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxx za xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx platil.
[5] Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze se xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) bránil xxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 11.2.2013, xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. s.“), xx xxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx rozsudek xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, popř. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx projednání xxxx ve xxxxxx §56 xxxx. 1 x. ř. x. Xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx interpretoval §58 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx lze podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, výraz „studium xx studijním programu“ xxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxxx) smyslu xxxx xxxx, kdy xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx., xxxxxxx vykonání xxxxxx xxxxxxxxx zkoušky xx xxx jen xxxxxxxxxx kontrolou xxxxxx. Xxxxx zákon xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx zásada xx xxxxx xxxxxx (při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mírněji). Xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx s xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (vyhlášena xxx x. 2/1993 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jen „Listina“).
[6] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx výraz ukončení xxxxxx xx xxxxxx §55 x §56 xxxxxx x vysokých xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx studia, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx. Pokud xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx absolvuje studijní xxxxx, pracovní xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x využije xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jedná xx o xxxxx xxxxx xxxxx, nikoli x xxxxxxxxxxxx studia, xxxxx by mělo xxx stiženo xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx závěrečné xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x tím i xxx této xxxxx, xx přerušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx studenta. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spojené xx xxxxxxxx studenta xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx povolání, xxx tyto xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx využívání (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 26 xxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx strukturalizací xxxxxxx studentů.
[7] Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti ze xxx 26.2.2013 xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx po xxxxx. Xxxxxx, xx xxx 10.2.2010 (xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §55 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž pouze xxx xx, xxx xxxx vykonat státní xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx doby, xxx xx xxxxxxx přerušeno, xx studentem xx xx ukončení xxxxxx xx smyslu §55 xx §56 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx.
[8] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.3.2013, x. x. 4 Xx 11/2013-30, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx řízení x xxxxxxx stížnosti JUDr. Xxxx Dvořáčka, xxxxxxxx.
[9] X doplňujícím xxxxxx xx dne 30.5.2013 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „studia v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudem. Xxxxx xxxxx něj xxxxx xxxxxx xxxx období xx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. V předmětném xxxxxx měl stěžovatel xxxxxxxx splněny všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx; nijak neparticipoval xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x pouze xxxxxxxxxx xxxxx xx vykonání xxxxxx xxxxxxxxx zkoušky xx stanovené xxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxxx, xx by v xxxxx období xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx studium se xxxxx x xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, pro xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx; xx sankcionován xx xxxxxxx xxxxx xxx složení xxxxxx xxxxxxxxx zkoušky.
II.
Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx
[10] Xxxxxxxx správní xxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx včas, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xx xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §102 x. ř. x. xxxxxxxxx, x stěžovatel xx x souladu x §105 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxx advokátem. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x ustanovením §109 odst. 3 x 4 x. x. x., v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx vady xxxxx §109 xxxx. 4 x. x. x., x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[11] X obsahu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx stěžovatel xxxxx x xxxxxx uvedeného x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., podle xxxxx xxx xxxxxxx stížnost xxxxx x xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx řízení.“ Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, že xx správně xxxxxxxx xxxxxxxx stav je xxxxxxxxx nesprávný xxxxxx xxxxx.
[12] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx přednostní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §56 xxxx. 1 x. x. s., podle xxxxx „xxxx xxxxxxxxxx x rozhoduje xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx k němu xxxxx; xx neplatí, xxxx-xx u xxxx xxxx závažné xxxxxx xxx přednostní xxxxxxxxxxxx x rozhodování věci.“ Xxxxxxxxxx požadoval xxxxxx xxxxxx s odkazem xx xxxxxxxxx předmětu xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx vlastní xxxxx x týká xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx studentů. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx byly xxxx xxxxxx pro přednostní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
[13] Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxxxxxx §58 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx zákona. Xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx „studium xx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxx xxx chápán xxx x xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, xxxx doba xxxxxx ke studiu, xxxxx v xxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxx, xxx student x xxxxx výuky xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx přednášek, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx., xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx jen závěrečnou xxxxxxxxx studia.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx námitku důvodnou.
[16] Xxxxx §58 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vysokých xxxxxxx „xxxxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, než xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxx x bakalářském xxxx magisterském xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx mu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx studium, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx započatých xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[17] Xxxxx §61 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxx xx studia; osoba, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §55 xxxx. 1 x §56 odst. 1 x 2 xxxx xxxxxxxxx studia xxxxx §54.“
[18] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx §58 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x nedává xxxxxxx k xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx toto ustanovení xxxx xxxxxxx poplatku xx delší studium xx skutečnost, xx xxxxxxx překročí standardní xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx na základě xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx vyměření xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxx standardní xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §61 xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zápisu xx studia, kdy xx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx dnem xxxxxxxx studia xxxxx §55 xxxx. 1 (xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx §56 xxxx. 1 x 2 (jiné xxxxxxx ukončení studia), xxx xxxxx přestává xxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx x přerušení xxxxxx xxxxx §54 xxxxxx x vysokých školách, xxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx studia. Pokud xxxxxxxxxx doba studijního xxxxxxxx studovaného xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx studijní xxxxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxx) xxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxx rok (xxxx xxxxxxxx déle), xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x podobě xxxxxxxx xx delší xxxxxxx.
[19] Výklad navrhovaný xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx doby xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxxx toliko doba, xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx přijímá xxxxxxxx či dovednosti xx vyučujících, účastní xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx., xxxxxx xx. na xxxxx §55 odst. 1 xxxx druhá xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx „xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx státní xxxxxxx xxxxxxxxxx na závěr xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx část“ (xxxx. xxx §46 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx). Zákon xxxxxxxxxxx stanoví, že xxxxxxxx (xxxx) xxxxxx xx vázáno xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx její xxxxxxxx části. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx x xxxxxx xxxxxx tak xxxxx xx věc xxxxxxxxx xxxxxx in xxxxx mitius (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mírněji). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vysokých xxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxxx xx xxxxxx stěžovatele, xxx rovněž nevyvolávají xxxxxxxxxxx o souladu x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx „xxxx x poplatky lze xxxxxxx xxx xx xxxxxxx zákona.“
[20] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx státní xxxxxxxxx xxxxxxx je xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 8 xxxx. x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx (dále xxx „xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx“) toliko xxxxxx x forem kontroly xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx proto neměla xxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxx doby xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zkoušku xxxxx je (xxxx xx xxxxxxx xxxx xxx) aktivní využívání xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx zejména x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x případně x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx tvrdí, xx on sám xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx nic xxxxxx na xxxxxx, xx x x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx studoval xx xxxxxxxxx programu. Xxxxx by měl xxx přijat xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. by xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xx neměly xxx započítávány xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx podle xx. 6 xxxx. 9 xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx. xxxxxxx xx xxxxxxx, když x xxxx xxxxxxxx xx ně (xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přednášek xx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxx prázdnin, což xx xxxxx kolidovalo x §52 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx školách, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx 12 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx proto xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx interpretace by xxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxx (xxxxxx) ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx školách, xxx xxxx by xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx nejasností x problémů.
[21] Výraz „xxxxxxxx studia“ x §55 a §56 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx „faktického xxxxxxxx xxxxxx“, xxxxx xx (xxxxx stěžovatele) mělo xxx určující xxx xxxxxxxx poplatku za xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx - x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx čl. 7 xxxx. 10 studijního x xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx absolvovat xx xxxxx xxxx xxx,“ přičemž tato „xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxx předpoklady pro xx, xxx xxxx xxxxx státní xxxxxxx xxxx její část,“ xxx x tohoto xxxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xx xxx xxxx lhůty xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx trefně xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx pro složení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx běhu xxxx xxxxxx a odkládá-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zkoušky xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx mu xxxxxx, xxx xx xxxxx tohoto svého xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxx, xx xxx důvod pro xx, aby byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[22] Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx studia (xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx než xxxxx xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx), xx nerozhodné, xxx xxxxxxx x dvouletou xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx závěrečné zkoušky xxxxxx x xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx pracovní xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxx čas xxxxxx řešení své xxxxxx situace. Jak xxxxxxx xxxxxx sám xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx státní závěrečné xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x tím xxxxxxxx x xxx xxxx, xxxxx překročení xx xx následek xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Plní-li xxxxxx xxxxxxx řádně xxx studijní xxxxxxxxxx, xxxxx žádosti x xxxxxxxxx studia vyhoví (xx. 5 odst. 2 studijního x xxxxxxxxxx xxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zvláštních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx výhody xxxxxxx xx statusem xxxxxxxx xx soustavnou xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x limity xxx xxxxxxxxxxx takových xxxxx (xxxx. xxxxxx hranice 26 xxx). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jakým xx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx matrika studentů.
[23] Xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx lhůty pro xxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxx studia xxxxxxxx xxx vyměření poplatku xx xxxxx xxxxxxx xxx poukázat xx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.12.2011, č. x. 4 Xx 26/2011-176, xxxxxxxxxx xxx x. 2583/2012 Xx. XXX (xxxxxxxx x: &xx; www.nssoud.cz &xx;), x němž xxxxxx xxxx judikoval, xx „xxxxxxxxxx x přerušení xxxxxx podle §54 xxxx. 1 xxxxxx x. 111/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx nejen xx xxxxxx studenta, xxxxxxxx xxx výslovné xxxxxxx - xxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx školy xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Takovým xxxxxxxx xx xxxxxx v xx. 5 odst. 3 Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx Xxxxxxx v Praze, xxxxx xxxxx děkan x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx studentovi xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poplatek xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §58 xxxx. 3 nebo 4 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, tento poplatek xx xxxxx 30 xxx xx zaslání xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
XXX.
Xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx
[24] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx dokumentace x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx tvrzený xxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §109 odst. 3 a 4 x. x. s. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx §110 xxxx. 1 poslední xxxx x. ř. x. zamítl.
[25] X xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §120 s. x. x. xxx, xx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx a žalované xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx nevznikly, žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[26] Vzhledem x tomu, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx o kasační xxxxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 14.3.2013, x. x. 4 Xx 11/2013-30, xxxxx xxxx hotové xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x ustanovením §35 xxxx. 8 xxxxx xxxx s. x. s. za xxxxxxxxxx xx spojení x §120 s. x. x. xxxx. X xxxxxx důvodu xx Xxxxxxxx správní xxxx přiznal odměnu xx jeden xxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 30.5.2013 - xx xxxx 3100 Xx [§11 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx s §7 položkou 5. x §9 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., advokátní xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx], x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 x 300 Xx xxxxx §13 xxxx. 3 xxxx vyhlášky. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxx odměnu xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx 3400 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxx doložil, xx je plátcem xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxx podle §35 xxxx. 8 xxxx druhé s. x. s. o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxx 21 % x xxxxxx 3400 Xx, xx. 714 Kč. Xxxxxxxx stěžovatele xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 4114 Xx, x xx z xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx 60 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 31. xxxxxxxx 2013
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.4.2013 xxx §54 x §58 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxx č. 48/2013 Xx.