Právní xxxx:
Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxx bezpečnostního xxxxxx (§14 xxxx. 3 xxxxxx x. 412/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxx být x xxxx rozhodnutí xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx obstojí xx xxxxxx xx xxxxxxx skutkovému xxxxxx, xxxx alespoň xxxxxxxx x xxxx, samostatně, xxxxx případné xxxxxxxxx xxxxx z xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, anebo xxx uvedené xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, že xx se xxxxxxx x izolované, svojí xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx eventuálně nerizikové xxxx v chování xxxxxxxxx), xxxxx účinky (xxxxxxxxx existencí xxxxxxxxx xxxxx o nadkritické xxxx xxxxxxxxxxx, nespolehlivosti xx jinak problematického xxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnostního xxxxxx) xx jiným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2825/2013 Xx. XXX.
Xxx: Xxx. Jiří X. xxxxx Národnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx osvědčení xxxxxxx xxxxx pro stupeň xxxxxxx „Tajné“, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: Xxx. X. X., xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, advokátkou se xxxxxx Xx Xxxxxxx 69/2, Xxxxx 9, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad, se xxxxxx Na Popelce 2/16, Xxxxx 5, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx dne 30.5.2013, x. x. 11 X 31/2013-87,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 30.5.2013, x. j. 11A 31/2013-87, xx xxxxxxx x věc se xxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.5.2013, x. x. 11 X 31/2013-87, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xx dne 10.8.2009, x. x. 139/2009-NBÚ-07-OP, xxxxxx xxx zamítnut xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2009, č. x. 43068/2009-XXX/X, x xxxxxxx xxxxxxxxx osvědčení xxxxxxx osoby pro xxxxxx utajení „Xxxxx“. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx mu Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx zrušujícím rozsudku xx xxx 21.12.2012, x. j. 7 Xx 117/2012-28, uložil, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by x xxxxxxxxxxx mírou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx učinit xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx popsané xxxxxxx xxxxxxxxx zpravodajské služby. Xxxxxx xx dne 26.2.2013 xxxxxx xxxxxxx xxxx závazný xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x vyzval stěžovatele x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 5.3.2013. Xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x závěrům xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx stěžovatel x zákonné xxxxx xxxxxxx stížnost x xxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. s. X xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx řadě xxxxxxx, xx dne 6.3.2013 xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x dostatečnou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx si xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx klíčové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby xxxxxx xxx x. x. X5300/2007-XXX/X. Xxxxxxxxxx vyzval xxxxxxxxxxxxx službu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx služba xxxxxxxxx xxxxxxx č. x. X3/2013-XXX/07-XX. Xxxx xxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dne 3.4.2013 xxx č. x. X4/2013-XXX/07-XX a xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 5.4.2013, tj. xx xxxxxxxxx lhůtě. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxx zpráva xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx senátu x xxx xx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx bezpečnostního xxxxxx xx xxxxxx xxx. §14 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x. 412/2005 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, neboť riziko xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo vyvozeno x informací x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zpravodajské xxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx na xx, xx x xxxx xx xxxxxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rizika xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem X. xxxxxx, xxx rozhodnutí, xxx musí xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxx, xx změny xx účtech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Národní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx zpravodajské xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx účinek.
Účastník xxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx si není xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx, aby xxxxxxxxxx informaci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx dva xxx xxxx vypršením xxxxx xxxxxxxxx soudem. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, který xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx jen xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xx místech s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnance xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §109 odst. 3 a 4 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, které uplatnil xxxxxxxxxx x podané xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx uvedené v xxxx. 4, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx, které xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stěžovatelem xxx 3.4.2013 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pod x. x. X4/2013-XXX/07-XX.
Xxxxx xxxxxx soudního xxxxx xxx 31.5.2013 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxx 5.4.2013 xxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx příloha, xxxx xx o tom xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x požadované xxxxxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxx, ale xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx pochybení xxxxxxx o xxxx xxx toho, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx zaslané xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx x xxxxxxx městského xxxxx xxxx řízení, xxxxx xxxxx mít xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx spočívající x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xx opatřil xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx tedy x xxxxx ohledu důvodná.
Pokud xxx o druhou xxxxxx xxxxxxx, rozhodující xxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx x dispozici xxxxxx zpravodajské xxxxxx, x proto xxxxx xxxxx hodnotit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 21.12.2012, x. x. 7 Xx 117/2012-28, xx zřetelně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, o xxx xx xxxxx xxxxx x existenci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxx: „Xxx upřesnění Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stěžovatele xx, xx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx chování xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x. x. X5300/2007-XXX/X. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx. §14 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx NBÚ xx xxxxxxxxx představovat xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx obsaženými xx xxxxxx zpravodajské služby. Xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxxxxxxx riziku, xxxxx xx byly xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx zprávě, xx. xxxx x sobě xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx důvěryhodný), xxx by mohly xxxxxxxxxx xxx xxxxx x odejmutí xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx situace xxxxxx, xx dílčí xxxx nespolehlivosti a xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx držení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zpravodajské xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxx xxxx patrné, xxx xxxxxxx xxxxx x xxx bezpečnostní xxxxxx xxxxx xxx. §14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x finančních xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx skutečnosti xxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx, x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx, xxxxx. NBÚ x xxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx shledává xxxxxxx x xxxxxxx na xx, že xx xxx xxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx.“ X citované pasáže xxxxxxxx je xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby, xxxx, xxxxxxxx bytu, xxxxxxxxxxxx oprávnění) xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx, xxxxx ve xxxxxxxx souvislosti všech xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx z nich. Xxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxx skutkových xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rizika, xxxx xxx x jeho xxxxxxxxxx patrné, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx každému xxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxx, takže xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nich na xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, anebo xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx z xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx provázány xxxxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxx xx druhý x podobě soustavného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx by xx xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx x bezpečnostního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxx míře xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. x XX. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x to, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx především rozsáhlý xxxxxx xxxxxxxx na xxx. 5 xxxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení osoby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rizika x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx takové, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx pouze xxxxxxxx x celkové xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxx středníkem x. x. x. xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx podle xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx. X xxxx bylo xxxxxxxxxx xxx jednání xxxxxxxx xxxxx §109 odst. 2 x. x. x., xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. ř. x.).
Xxxxxxxx x xxxx, xx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxx podání, nerozhodoval x návrhu xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 4. xxxxxxxx 2013
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx