Právní xxxx:
Xxxxx xxxxxxx xxxxx shledal xxxx xxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rizika (§14 xxxx. 3 xxxxxx x. 412/2005 Xx., o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxx xxx x xxxx rozhodnutí xxxxxx, xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vztahu ke xxxxxxx skutkovému xxxxxx, xxxx alespoň xxxxxxxx x nich, samostatně, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx celkovém xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx skutkové xxxxxx, resp. xxxx x nich, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx skutkově (xxxx. xxxxxxxx jeden xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx bezpečnostního xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xx se jednalo x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x bezpečnostního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx existencí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx problematického xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx jiným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2825/2013 Sb. NSS.
Věc: Xxx. Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fyzické xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx „Xxxxx“, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodl x senátě složeném x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx žalobce: Xxx. X. X., xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Na Xxxxxxx 69/2, Xxxxx 9, xxxxx xxxxxxxxxx: Národní xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx Xx Popelce 2/16, Xxxxx 5, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti žalovanému xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 30.5.2013, x. j. 11 X 31/2013-87,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 30.5.2013, x. x. 11X 31/2013-87, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxxxxx ze xxx 30.5.2013, x. x. 11 X 31/2013-87, xxxxxx xxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xx dne 10.8.2009, x. x. 139/2009-XXX-07-XX, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobce (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx“) xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2009, č. x. 43068/2009-NBÚ/P, o xxxxxxx platnosti osvědčení xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx „Xxxxx“. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx mu Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.12.2012, x. x. 7 Xx 117/2012-28, xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx s xxxxxxxxxxx mírou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxx xx závěr x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zpravodajské služby. Xxxxxx xx xxx 26.2.2013 splnil xxxxxxx xxxx závazný pokyn Xxxxxxxxxx správního xxxxx x vyzval xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx stěžovateli xxxxxxxx xxx 5.3.2013. Xxxxxxxxxx xx ni xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx nečinný. Xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx k závěrům xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zákonné xxxxx xxxxxxx stížnost x xxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §103 odst. 1 xxxx. a) x x) x. x. x. V xxxxxxx stížnosti x xxxxx xxxx namítal, xx xxx 6.3.2013 xx xxxx doručena xxxxx, xxx ve xxxxx jednoho xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx předložil xxxxxxxxx, xxxxx by x dostatečnou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx o věrohodnosti xxxxxxx xxxxxxx informace xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx č. x. X5300/2007-XXX/X. Xxxxxxxxxx vyzval xxxxxxxxxxxxx službu k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx služba xxxxxxxxx xxxxxxx x. x. X3/2013-XXX/07-XX. Xxxx xxxxxx xxxxxx stěžovatel městskému xxxxx xxxx utajovanou xxxxxxx dne 3.4.2013 xxx x. x. X4/2013-XXX/07-XX x xxxxxxxxx xxxxx byla xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 5.4.2013, xx. xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx rukou xxxxxxxxxxx senátu a xxx xx tak xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dále xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx. §14 xxxx. 3 xxxx. g) zákona x. 412/2005 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx riziko xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x informací x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx šetřením xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx x když xx druhostupňové správní xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx s odůvodněním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx provedeným xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx, xxx rozhodnutí, xxx xxxx být xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx závislé na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení. Dále xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx přiznán xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxx pravdivostí tvrzení xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx věci, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poštou x xxxxx dva xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx způsobem, xxxxx xxxxxxxx, nemohl xxx xxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Navíc xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, pracoviště Hybernská xx jen xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx místech x xxxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx informace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příslušného zaměstnance xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx účastník xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §109 odst. 3 x 4 x. ř. s., xxxxx rozsahem a xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti, a xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx. 4, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx k tomu, xx stěžovatel uplatnil xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ust. §103 xxxx. 1 xxxx. d) s. x. s., zabýval xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx městského xxxxx zaslány xxxxxxxxxxxx xxx 3.4.2013 jako xxxxxxxxx příloha pod x. x. X4/2013-XXX/07-XX.
Xxxxx xxxxxx soudního xxxxx xxx 31.5.2013 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx 5.4.2013 xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx o tom xxx soudce xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x požadované xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx pochybení xxxxxxx x xxxx xxx xxxx, aniž xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x dispozici.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx spočívající v xxx, xx soud xxxxxxxxxx, aniž xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx tedy x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx námitku, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx x dispozici xxxxxx xxxxxxxxxxxx služby, x xxxxx zatím xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx opírá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx námitky xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přezkoumat.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx xx dne 21.12.2012, x. x. 7 Xx 117/2012-28, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x právním xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důvodů, o xxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx: „Xxx upřesnění Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xx XXX xxxxxxxxx xx bezpečnostní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx chování xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx služby xxxxxx xxx x. x. X5300/2007-XXX/X. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx. §14 odst. 3 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx právě x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx obsaženými ve xxxxxx zpravodajské xxxxxx. Xxxxx xx existovaly xxxxxx xxx závěr x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zprávě, tj. xxxx x xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx důvěryhodný), xxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx pronájem xxxx x okolnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xx světle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NBÚ pak xxxx patrné, zda xxxxxxx platí x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx informacích xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx závazků xxxxxxxxxxx, xxxxx zda xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx. XXX x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx shledává zejména x ohledem xx xx, xx xx xxx xxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx bezpečnostní xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ X citované pasáže xxxxxxxx je xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx různé xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx zpravodajské xxxxxx, xxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) postačují xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx z nich. Xxxxx správní orgán xxxxxxx xxxx skutkových xxxxxx xxx existenci xxxxxxxxxxxxxx rizika, xxxx xxx z jeho xxxxxxxxxx patrné, xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx každému xxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxx některým x xxxx, samostatně, xxxxx xxxxxxxx odpadnutí části x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx skutkové xxxxxx, xxxx. xxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pouze proto, xx xxxxxxxx současně x jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx by xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, svojí xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx x bezpečnostního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x chování xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nadkritické xxxx xxxxxxxxxxx, nespolehlivosti xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů X. x XX. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx jistě x xxxxxx rovině správný, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prvostupňového, xxxx z xxxx xxx zároveň xxxxxxxxxx xxxxxx x xx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx ani x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx především xxxxxxxx xxxxxx odstavec xx xxx. 5 věnovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxx na některé xx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx, xxx obstojí samostatně, xxx xxxxxxxx souvislosti x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx zda xx xxxxxxxx xx xxxxxx pouze xxxxxxxx x celkové xxxxxxxx x vzájemné provázanosti xxxxxxxxxx důvodů.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu podle xxx. §110 xxxx. 1 xxxx první xxxx středníkem x. x. x. xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx je xxxxx xxxx. 4 citovaného xxxxxxxxxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx rozhodnuto xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §109 odst. 2 x. x. x., podle xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx.
X náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 odst. 3 x. x. x.).
Xxxxxxxx k xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx podání, nerozhodoval x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 4. xxxxxxxx 2013
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx