Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx stavebního xxxxx, xxxx xxx §39 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 určil xxxxx k provedení xxxxxxxxxxx úkonu (xxx xxxxxx xxxxxxx xxx §129 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006 xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012), xx xx xxxxxx §70 písm. x) x. ř. x. xxxxxxxxx ze xxxxxxxx přezkumu.
Žalobu xxxxxxx xxxxx takovému rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xx xxxxxxx x §68 xxxx. x) x. ř. x.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxx kraje o xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxx. Alexandra Xxxxxx x xxxxxxx Xxx. Xxx. Xxxxxxxx Baroňové x Xxx. Miroslavy Xxxxxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: X.X., xxxxx…, zastoupeného XXXx. Xxxxxxx Xxxxx, advokátem xx xxxxxx Radyňská 479/5, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxx 18, Xxxxx, x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 17.1.2013, x. x. RR/3893/12,
takto:
I. Xxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx xxxxxxx podanou xx Krajskému xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx soud“) xxxxxx zrušení rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, odboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“), ze xxx 17.1.2013, x. x. XX/3893/12, xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxx, odboru xxxxxxxx x územního xxxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxx úřad“), ze xxx 16.11.2012, zn. 4261/12/XXX/Xxx, tak, xx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx: „k xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §129 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby, xxxxx xxxxxxxx doba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby“ xxxxxxxxx xxxxxx: „x xxxxxxxxx úkonu xxxxx §129 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx - x podání žádosti x prodloužení xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx využití xxxxxx xx. xxxxxx“. Xxxxx usnesením xxxxxxxx xxxx podle §39 xxxx. 1 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), xxxxx xxxxxxx xxxxx x provedení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x to xx 20.12.2012. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx předmětná stavba „Xxxxxxx stavební xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx garáží xx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx“ je xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xx 19.6.2012) x xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxx době xx xxxxx x xxxxxx nepovolenou, je xxxxx x xx xxxxx přistupovat, x xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zahájení xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx stavební xxxxx xxxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx žádosti x xxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (navrácení xxxxxxx xx xxxxxxxxx stavu, xx. xxxxxx), popř. xxxxxxxxxxx xxxxxxx spočívajícím x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - autoopravny. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxx odstranění xxxxxx xxxxxxxxx do doby xxxxxxxx žádosti; x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x posouzením xxxxxxxxxx xxxxx xxx žalovaného, xx se x xxxxx případě xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxx trvalou, xxx xxxxxxx kolaudačním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.5.1994, xx. zn. Xxxx. 3361/94/330. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx o xxxxxx trvalou xx xxxxxxxx je rozhodující xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx na xxxx xxxxxxxx xx xxxxx stavbu xxxxxx xxxxxx xx dočasně. Xxxxxx stavební xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx stavebním xxxxxx, tak xxxxxxxxx, xx nezbytné xxxxxx x xxxxxxxxx stavby, xxxxxx však nahradit xxxxxxxxxx rozhodnutí, které xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xx x rozporu x právními xxxxxxxx, xxxx. v rozporu x výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím.
Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx splněny podmínky xxxxxx, xx nichž xxxx xx xxxx xxxxxx x mezi xxxxx se xxxx x xxxxxx přípustnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu.
Ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx některá xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jedná se x tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §70 zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „s. x. x.“), xxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mimo xxxx xxxxx správního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§70 xxxx. x) x. x. s.]. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx pod xxxxxxxxxxx výluku, je xxx §68 písm. x) x. ř. x. nepřípustná x xxxx xx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx nespecifikuje, xx xx xxxxxx xxx xxxxxx „xxxxx správního xxxxxx, jimiž se xxxxxxxx xxxxxx řízení“, xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.1.2009, x. x. 4 Xx 48/2008-23, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ; xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 14.7.1999, xx. xx. 5 X 48/99, xxxxxxxxxxx xx sbírce Soudní xxxxxxxxxx xxx x. 664/2000) xx xxxxxxxx xx výkladu, že xx jedná o xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx práv xxxxxxxxx, xxxxx zakládá xxxxxx xxxxx.
Xxx §129 xxxx. 5 stavebního xxxxxx stavební xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxx xxxx x změnu x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vede řízení x xxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §127. Xxxx-xx žádosti xxxxxxxx, stavební xxxx xxxxxx o odstranění xxxxxx zastaví.
Podle §39 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx a xx-xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůty xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je limitováno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 1 správního xxxx. Xxxxxxx lhůty xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx účel xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Usnesení x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxx, xxxx. i xxxx, xxxxx se jinak xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxxx úřadem xx xxxxxx shora citovaného xxxxxxxxxx §39 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - podání žádosti xxx §129 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx zákon xx znění účinném xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx lhůtu xxxxxxxxxx x bylo toho xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx práv žalobce xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx řízení. Xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxx úkon xxx x sobě ještě xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, bude (ad 1) až xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx buď x řízení o xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx mu xxxx xxxxxxxxx lhůta x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxxxx §129 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xx 2) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxx xxxx o změnu x xxxxx užívání xx xxxxxxx využití. X x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxx žalobce xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx řízení, xx. xxxx jiné x to, xxx xxxx dány xxxxxxx xxxxxx xxx podání xxxxxxx xx smyslu §129 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona. Xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx vydaným xxxxxxxxxxx xxxx xxxx žalobce xxxxxxx veškeré xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx podané xxxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x určení lhůty x xxxxxxxxx xxxxx x odůvodněním, xx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx dočasnou, xxx x xxxxxx trvalou. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxx zajištěno.
S xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxx krajský xxxx uzavírá, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x které xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §70 xxxx. c) x. x. s. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx tedy ve xxxxxx §68 písm. x) x. x. x. xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx ji xxxxx podle §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 3, xxxx xxxx, s. x. x., xxxxx xxxxxxx nemá xxxxx x účastníků právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx, byla-li xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx podat xx xxxx xxxxx xx jeho doručení xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx podává x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx, byla-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§12 xxxx. 1, §102, §106 xxxx. 2 x 4 x. x. x.).
X Plzni xxx 26. xxxxx 2013
Xxx. Alexandr Krysl,v.r.
předseda xxxxxx
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxx Xxxxxxxxx
*) S xxxxxxxxx xx 1.1.2013 xxx §129 změněn xxxxxxx x. 350/2012 Xx.