Právní věta:
I. Xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx právnická xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx k podání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 a xxxx. x. ř. x., xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx úkonu nadřízeného xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16a xxxx. 7 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x informacím, o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx informace. Takovou xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxx §16a xxxx. 7 písm. x) xxxx x) xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx, xx xxxxx xx požadovánu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxx povinný xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, xx xxxxx povinný xxxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxx, jejíž xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx x občanském xxxxxxx řízení zaplacení xxxxxxxxx xxxxxxxxx částky xxxxxx, xxxxx povinnému xxxxxxxx dle xxxx xxxxxxxxxxx náleží.
Prejudikatura: x. 477/2005 Xx. XXX, x. 2164/2011 Xx. XXX x x. 2301/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx město Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx Xxx. Xxxxx X., o xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X. x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, Xx.X. a JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xx sídlem nám. Xxxx 12, Xxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxx xxxx Zlínského xxxxx, xx sídlem xx. Xxxxxx Bati 21, Xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx: Ing. L. X., x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx ze xxx 7.9.2011, č. x. 30 A 32/2011-84,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.1.2011, x. x. XXXX/2249/2011, x xx dne 11.3.2011, x. j. XXXX/14366/2011. Xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx žadatele x informace Xxx. X. X. (xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx podle §16x xxxx. 7 písm. x) zákona x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx xxxxx“), Xxxxxxxxxx města Xxxxx, xxx do 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx tohoto rozhodnutí xxxxxxx nápravu, xxxxx xxx o xxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx žádosti xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx 25.8.2010, xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx byla x xxxxxxx x právními xxxxxxxx. Druhým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx opětovné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx podle §16x odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, aby xx 15 xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x úhradu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx tak, xxx xxxxxxxxxx informace, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odborů Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx v xxxxxx 2000 xx 2010, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.9.2011, x. x. 30 X 32/2011-84, xxxxxx, a xx xxx její xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxx x §68 xxxx. x) a §70 xxxx. x) x. x. s., xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §65 odst. 1 x. x. s. Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx usnesení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., x rozhodování xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx, xx xxx 15.9.2010, x. x. Xxxx 115/2009-34, publikované xxx x. 2301/2011 Xx. XXX x na xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.9.2010, č. x. 2 Xx 34/2008-90, xxxxxxxxxxx xxx x. 2164/2011 Xx. XXX, x xxxxx xxxxxxx, xx sdělení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx požadovat xxxxxx za poskytnutí xxxxxxxxx, x x xxxx xxxx xxxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §16a xxxx. 7 xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, který x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. s. x xxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. b) x. x. x. Xxxxxxx xxxx xx s xxxxxxxx právním názorem xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x), x) a x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx xx xx to, xx zmiňovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx situaci, xxx xxxxxxx o xxxxxxxxx brojil xxxxxxxxx xxxxx proti výši xxxxxx požadované xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdežto v xxxx posuzované xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x „rozhodnutí, kterými xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx stěžovatel xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx, že mu xxxxxxxx nepřiznal náhradu xx xxxxxxxxxxx informací, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx žalobou napadených xxxxxxxxxx. Xxxxx žalovaného x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x dané xxxx vztahem soukromoprávním, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. x xxxxxx xx xx xxxx dopadat xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §70 xxxx. x) x. x. s. X ohledem na xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhl, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx se plně xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx, aby xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xx x daném xxxxxxx xxxxxxx žalovaný x xxxxxxxxxx stěžovatele. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx x jednotlivými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelem x xxxxxx.
Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx ve xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxx zamítnutí. X tomto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinného subjektu xxx xxxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx podle jejího xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx poskytnuty xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx navrhuje provedení xxxxxxxx Xxx. X. X., vedoucí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vzdělávání Xxxxxxxxxx xxxxx Zlína, x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx soud xxxxxxx od stěžovatele xxxxx datových XX, xxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxx žádosti x informace.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx podána včas, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx dvou xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. x. x.), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel byl xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxx (§102 x. x. x.), x xxxxx za xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzděláním (§105 xxxx. 2 x. x. s.).
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx rozsahu x uplatněných xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx netrpí xxxxxx, x nimž by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.), x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že v xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. e) x. x. x. (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.4.2005, x. x. 3 Xxx 33/2004-98, xxxxxxxxxxx xxx x. 625/2005 Xx. XXX), což xxxxxxxxxx xxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx také xxxxx, xxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 x. x. x. Xxx xxxxxxx xxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. s. xxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx před xxxxxx xxxx xxxx mohla xxx za následek xxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu (xxx též xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.12.2005, x. x. 6 Xx 4/2004-53, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že krajský xxxx xxxxxxxxxxx věc xxxxxxxxx, ani Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx napadená „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, či xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x daném xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxx xx úhradu xx poskytnutí xxxxxxxxx, xxxx. v jaké xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx otázkám xxxxxxxxx xxxxxxxx a osoba xxxxxxxxxx na xxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x nebyl xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx osobou zúčastněnou xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx navrhované.
Pokud xxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx krajskému xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx xxx 15.9.2010, x. x. Konf 115/2009-34, x xx xxx 21.9.2010, x. j. 2 Xx 34/2008-90) xxxxxxx povinného xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx zákona x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx poskytnutí informace xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 7 xxxxxxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., neboť xxxxxxx xxxx xxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxx xx otázkou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi povinným xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x informaci, x xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx příslušný xxxxxxxxxx xx xxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu; x xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxx úkony xxxxxxxxx xxxxxxxx a nadřízeného xxxxxx do xxxxxx xxxxx konečným způsobem xxxxxxxxxx, k xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx x odložení xxxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, proti xxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. s. x. x.
Xxxxxxxx správní xxxx však dospěl x xxxxxx, xx x xxxxx případě xxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx důvodu, xx xx podal stěžovatel (xxxxxxxxxx město Xxxx) xxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx subjektem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16a xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx město Xxxx), xxx pouze Xxxxxxxxx xxxxx Zlína, xxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxx srov. xxxxx povinných xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx totiž xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zúčastněná na xxxxxx xxxxxxxxxx informace x důvodech udělení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odborů xxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxxx, nikoliv xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele.
Co je xxxx zásadní, xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x toho xxxxxx, xx xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx ve smyslu §65 odst. 1 x. x. s., xxxx xx povinnému xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx povinný xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxx závazně xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx zde vystupuje xxxx správní orgán, xx. xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx postup povinného xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx správy.
Jak xxxxx xxxxxxxxxxxx mj. xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zmiňovaných xxxxxxxxxxxx, vztah xxxx xxxxxxxx subjektem a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx, xxxxx xxx x xxxxxxx vyřizování xxxxxxx x informaci, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx vůči xxxx veřejnou moc (xx formě xxxxxxx xxxxxx) tím, xx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx subjektivním právu xx xxxxxxxxx, jež xx svůj xxxxxx x xx. 17 xxxx. 1 x 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod. Xxxxxxx konstatování musí xxxxxx x pro xxx. xxxxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxxxx podle §16 informačního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx x xxxxx §16a xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, mj. xxxxx xxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx těchto xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx skutečnost, že xxxxxxx xxx xx xxxxx §20 xxxx. 4 informačního zákona xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx vybraná xxxxxxxxxx xxxxx xx „řízení“ x stížnosti, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxxx x ustanovení §178 xxxxxxxxx xxxx x nadřízeném xxxxxxxx xxxxxx. Jak xxx xxxx řečeno, x xxxx další xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx poskytnutí xx xxxxxx neposkytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx správy.
Na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 a 2 informačního xxxxxx, xxx xxxx vykládána x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx korporace, xxxxxx územních samosprávných xxxxx x xxxxxx xxxxxx, ale xx xxxxxxxx podmínek i xxxxxxx x právnické xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx samozřejmě x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx svěřuje veřejnoprávním xxxxxxxxxx x soukromým xxxxxxxxx xx vymezeném xxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxx informační xxxxx navíc xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx o informace, xxx xx týkají xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§20 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx zákona). Xxx xxxxxxxxxx, že x xxxxx případě povinný xxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx) vyřizoval žádost x informace, jež xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx o xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xx pravdou, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, jak xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx rozhodování xxxxxxxxx kompetenčních sporů x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x citovaných xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxx. Xxx „xxxxxxxxxx“ x xxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, případně x xxxx výši, mají xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §16a xxxx. 7 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x stížnosti xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx být xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x tom xxxxxx, xx xx x xxxxxxxx platností xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x informaci xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxxxx x xxx, xx povinnému xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx mu má xxx informace poskytnuta xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx), má xxxxxxx xxxxx úhradu x požadované výši xxxxxxxxxx a xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou xxxxx §65 x násl. x. x. s., xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zaplatit x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace, x xxxxxxxx podat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x domáhat xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x „rozhodnutí“ xxxxxxxxxxx orgánu o xxxxxxxxx xxxxx [§16x xxxx. 7 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx] xxxx xxxxxxx [§16x xxxx. 7 písm. x) informačního xxxxxx] xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxx poskytnuta xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nebo bezplatně. Xxx xxx xxxx xxxxxx, povinný xxxxxxx xx xxxxx stanoviskem xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx váže k xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx formě xxxxxxxxxx xx neposkytnutí xxxxxxxxxx informace, xxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxx vyplývajících xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx však s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx úhrady z xxxx xxxxxxxxxx vyplývající. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je součástí, xx xxxx po xx, co informaci xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx domáhat xx x občanském xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx zaplacení příslušné xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx návrhem, xxxxx xx směřoval x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx informace, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vyřízeny xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx). Xxxxxxxxxx tedy xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx tomu, xx povinný xxxxxxx (Xxxxxxxxx města Xxxxx) xxx xxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinen x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace. Již x rozsudku ze xxx 11.11.2004, x. x. 2 As 36/2004-46, xxxxxxxxxxxx pod x. 477/2005 Xx. XXX, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx, xxxxx x daném xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vrchnostenském xxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxx, xx nemůže xxxxxxx některou x xxxxx xx správním xxxxxxxxxx směřující vůči xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxx vztahu xxxxx xxxxxx práva xxxx. Xxxxxx-xx xxx xxxxx xxxxxxx správní xxxxx, xxxx k xxxx xxxxxxxx xxx subjekt, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx součástí, x daném případě xxxxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx žalobou xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx pojmově xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx tedy xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx neoprávněnou x xx xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx domáhat xx ochrany xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx úhradu za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx žalobu xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soudu xxxxx nepříslušného xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 x. x. x. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx krajský xxxx xxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako jediný xxxxx xxx odmítnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxxxxx mít xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx žaloby xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx dospěl xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxx x §110 odst. 1 xx fine x. x. x. xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx řízení Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §60 odst. 1 x 5 x. ř. x. xx xxxxxxx x §120 x. ř. x. Xxxxxxxx měl xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx důvodně xxxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x obsahu xxxxx xxxx xxxxx, že xx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx zúčastněné xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx plněním xx xx vznikly xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. x. s.).
V Xxxx xxx 13. xxxx 2013
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx. D.
předsedkyně xxxxxx