Xxxxxx xxxx:
X. Povinný xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx právnická xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu podle §65 a xxxx. x. x. x., xxxxx by směřovala xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16a xxxx. 7 xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx informace. Takovou xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx §16a odst. 7 xxxx. x) xxxx x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx, za xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nesouhlasí-li xxxx xxxxxxx xxxxxxx x výší xxxxxx, xxx vyplynula xx xxxxxxxxxx nadřízeného xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx x občanském xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx povinnému xxxxxxxx dle xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 477/2005 Sb. XXX, x. 2164/2011 Sb. XXX a x. 2301/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxx Krajskému úřadu Xxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx Ing. Luďka X., x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X. x xxxxxx XXXx. Jakuba Camrdy, Xx.X. x JUDr. Xxxxxxx Valentové x xxxxxx xxxx žalobce: xxxxxxxxxx město Xxxx, xx xxxxxx nám. Xxxx 12, Xxxx, xxxxx žalovanému: Krajský xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx sídlem tř. Xxxxxx Xxxx 21, Xxxx, xx xxxxxx xxxxx zúčastněné na xxxxxx: Xxx. X. X., x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx ze xxx 7.9.2011, x. j. 30 A 32/2011-84,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Žalobce xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 20.1.2011, č. x. KUZL/2249/2011, x xx dne 11.3.2011, x. x. KUZL/14366/2011. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaný xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxx. X. X. (xxxx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx), který xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx města Xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx informací, xxxxxxx xxxxx §16a xxxx. 7 xxxx. x) zákona č. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxx“), Xxxxxxxxxx města Zlína, xxx xx 15 xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx o úhradu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení xx xxx 25.8.2010, xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x právními xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxx podle §16x xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxx xx 15 dnů xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žádosti, a xx tak, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odborů Magistrátu xxxxx Zlína x xxxxxx 2000 xx 2010, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 7.9.2011, x. x. 30 X 32/2011-84, xxxxxx, a xx xxx její xxxxxxxxxxxxx ve smyslu §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s. ve xxxxxxx x §68 xxxx. x) x §70 xxxx. x) x. x. s., xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx akty xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu §65 odst. 1 x. x. s. Xxxxxxx xxxx x xxxxx ohledu xxxxxxx xx usnesení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů, xx xxx 15.9.2010, x. j. Xxxx 115/2009-34, publikované pod x. 2301/2011 Sb. XXX x na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 21.9.2010, č. j. 2 Xx 34/2008-90, xxxxxxxxxxx xxx č. 2164/2011 Sb. XXX, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 informačního xxxxxx o tom, xx xxxx požadovat xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a o xxxx této xxxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16x xxxx. 7 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx s xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx rozhodnutími správního xxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx soukromoprávní xx xxxxxx §68 xxxx. b) x. x. x. Xxxxxxx xxxx xx s xxxxxxxx právním xxxxxxx xxxx ztotožnil, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx, v níž xxxxx, xx ji xxxxx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) x. x. s.
Stěžovatel xx xx xx, xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx situaci, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx výši xxxxxx xxxxxxxxxx povinným xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdežto x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x potvrzení xxxx úhrady, xxxxx x „xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx zrušena xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxx žadatel x xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxx subjekt. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx, že xx xxxxxxxx nepřiznal náhradu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx napadal především xxxxxxx procesních xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx dopustit xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vztah xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nemůže xxx x dané xxxx vztahem xxxxxxxxxxxxxxx, x proto xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx. Xxxxxx, žalobou xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx určovala xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. x nemůže xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výluka xxxxx §70 písm. x) x. ř. s. X xxxxxxx xx xxxxxxx stěžovatel xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx plně xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x navrhl, aby xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, a xx bez ohledu xx to, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx stěžovatele. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti rovněž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxx rekapituluje xxxxxxxxx xxxxxx povinného xxxxxxxx xxx vyhledávání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx podle jejího xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx poskytnuty xxxxxxxxx. Xxxx osoba xxxxxxxxxx na řízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Mgr. I. X., vedoucí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx, xxx si xxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XX, xxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x informace.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xx kasační stížnost xx podána xxxx, xxxxx xxxx podána xx xxxxx xxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 s. x. x.), je xxxxxx xxxxxx oprávněnou, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.), x xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. ř. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx by xxxxx přihlédnout z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 a 4 x. ř. x.), x dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx opřít xxxxx x důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2005, x. x. 3 Azs 33/2004-98, xxxxxxxxxxx pod x. 625/2005 Xx. XXX), xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx činil, xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx podle §103 odst. 1 x. x. x. Xxx xxxxxxx xxxxx xxx §103 odst. 1 písm. e) x. x. x. xxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx nebo xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx (xxx xxx rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 6.12.2005, x. j. 6 Xx 4/2004-53, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxxx případě xxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxxxx věc xxxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx v souladu xx zákonem, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx v daném xxxxxxx vůči osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx informací, xxxx. x xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx svých vyjádřeních xx kasační xxxxxxxxx, x xxxxx tedy xxx xxxxx provádět xxxxxx osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xx xxx 15.9.2010, x. x. Xxxx 115/2009-34, x xx xxx 21.9.2010, č. x. 2 Xx 34/2008-90) xxxxxxx povinného subjektu xxxxx §17 xxxx. 3 informačního xxxxxx x výši úhrady xxxxxxxxxx po žadateli xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti tomuto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem podle §16x odst. 7 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., neboť xxxxxxx xxxx úhrady xx poskytnutí informace xx xxxxxxx soukromoprávního xxxxxx mezi povinným xxxxxxxxx a žadatelem x informaci, x xxx je x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx až xxxx x občanském soudním xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; x xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx úkony povinného xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx až xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx němuž xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxx případě xxxx xxx žaloba xxxxxxxx odmítnuta z xxxx xxxxxx, xx xx podal xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx město Xxxx) xxxxxxx osoba x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxx řadě xx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úkony xxxxxxxxxx xxxxxx podle §16a xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxx město Xxxx), xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku (x xxxx srov. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx totiž xxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx požadovala xxxxxxxxx x důvodech xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, nikoliv xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele.
Co je xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxx města Xxxxx) xxxxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z toho xxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x., xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx součástí, xxxx xxxxxxxxx, měněny, rušeny xxxx závazně xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx tvrdil stěžovatel x kasační xxxxxxxxx, xxx z toho xxxxxx, xx povinný xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx správní xxxxx, xx. vykonavatel, x xxxxxxx adresát xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx „rozhodnutím“ xxxxxxxxxx, xxxxxxx nadřízeného xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx konstatovaly xx. xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx x rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx, xxxxx jde x samotné xxxxxxxxxx xxxxxxx x informaci, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx vystupuje xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vykonává xxxx xxxx veřejnou moc (xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxx, xx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx x čl. 17 xxxx. 1 x 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx i pro xxx. xxxxxxxxx orgán, xxxxx rozhoduje xxxxx §16 informačního zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu x odmítnutí xxxxxxx x xxxxx §16x xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx jde o xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx skutečnost, že xxxxxxx xxx xx xxxxx §20 xxxx. 4 informačního xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx pouze na xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx řízení a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na „xxxxxx“ x xxxxxxxxx, přičemž xx xxxxx postupy xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx, ustanovení x xxxxxxx před xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §178 správního řádu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx v rozsahu, x jakém xxxxxxx x samotnému xxxxxxxxxx xx xxxxxx neposkytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx správy.
Na zmiňovaných xxxxxxxx nic xxxxxx xxx to, xx xxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxxxxx zákona, xxx xxxx vykládána x judikatuře Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, mohou xxx xxxxxxxxx subjekty xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx samozřejmě x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x soukromým xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx počítá x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx o informace, xxx se xxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti (§20 odst. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx) xxxxxxxxx žádost x xxxxxxxxx, xxx xx týkaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx již xxxxxxx xxxxx o xxx, xx xxxxx postupem xxxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xx pravdou, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxx konstatovaly xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx x rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx sdělení xxxxxxxxx xxxxxxxx o výši xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx „xxxxxxxxxx“ x xxx, zda xx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxx povinnému subjektu xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx výši, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx o informaci xxxxx xxxxxxxxx, a xxx „rozhodnutí“ xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §16x xxxx. 7 xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx smyslu, xx xx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x daném případě xxxxxx nenáleží a xx xx xx xxx informace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (případně za xxxxx xxxxxx), xx xxxxxxx buďto xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, xx xxxxxxx subjekt xxxxxx odloží, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 a xxxx. x. ř. x., xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zaplatit x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x domáhat se xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení.
Obdobnou xxxxxxx xx xxxxx x povinný subjekt, xxxxx x „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přímo [§16x xxxx. 7 xxxx. x) informačního zákona] xxxx xxxxxxx [§16x xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx] xxxxxxx, xx informace xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx úhradu, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxx, povinný xxxxxxx xx tímto stanoviskem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx formě xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace, vázán, xxxx xxxx xx xxxxxxxx vyplývajících xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx platností xxxxxxxxxx xxxx úhrady x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx, xx xxxx xx xx, co informaci xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zaplacení příslušné xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx informaci.
V xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx směřoval k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx úkonům xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxxxx (nyní osoby xxxxxxxxxx xx řízení). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx subjekt (Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinen v xxxxxxx xx stanoviskem xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace. Již x xxxxxxxx ze xxx 11.11.2004, x. x. 2 Xx 36/2004-46, publikovaném xxx x. 477/2005 Xx. XXX, však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, že subjekt, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vystupuje xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx správní xxxxx, se nemůže xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx směřující vůči xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx v xxxxx xxxxxx žádná xxxxxx xxxxx nemá. Xxxxxx-xx tak xxxxx xxxxxxx správní xxxxx, xxxx k xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx orgán součástí, x daném xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxx zřejmé, xx stěžovatel xx xxxxxxxxxx xxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx byla tedy xxxxxx osobou x xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx x je xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Xxxxxxxxxx měl xxxxxx možnost xxxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxxxx soukromoprávních xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx jakožto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 s. x. x. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx krajský xxxx xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx odmítnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx smyslu §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x., nemohla xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů x xxxxxx, že xxxxxxx stížnost xxxx xxxxx není xxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 xx fine x. x. x. zamítl.
O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §60 xxxx. 1 x 5 x. ř. x. xx xxxxxxx s §120 x. x. x. Xxxxxxxx xxx xx věci xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx stížnosti, x obsahu spisu xxxx xxxxx, xx xx xxx rámec xxxx xxxxx úřední xxxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 odst. 3, §120 s. x. x.).
X Brně xxx 13. xxxx 2013
XXXx. Xxxxx Matyášová, Xx. D.
předsedkyně xxxxxx