Xxxxxx xxxx:
X. Povinný xxxxxxx, x případně xxx právnická xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx součástí, xxxxxx xxxxxxxxxxxx k podání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu podle §65 x xxxx. x. x. s., xxxxx by xxxxxxxxx xxxxx úkonu xxxxxxxxxxx xxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16a xxxx. 7 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xxxxxxx xxxxx xxxxxx osobou xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx §16a odst. 7 xxxx. x) xxxx c) xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x informacím, x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx informace, xx xxx xxxxxxx subjekt xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx, za xxxxx má požadovánu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxx povinný xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx tento xxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxx, jejíž xx xxxxxxxx, možnost xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx v občanském xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx částky xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx náleží.
Prejudikatura: x. 477/2005 Sb. XXX, x. 2164/2011 Xx. XXX x x. 2301/2011 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx Xxx. Xxxxx X., x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxxxx, Xx.X. a xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, Xx.X. x JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xx sídlem xxx. Xxxx 12, Zlín, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx. Xxxxxx Bati 21, Xxxx, xx účasti xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx: Ing. L. X., v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 7.9.2011, x. j. 30 X 32/2011-84,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx se xxxxxxx nákladů řízení xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx soudu x Xxxx domáhal zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.1.2011, č. x. XXXX/2249/2011, x xx xxx 11.3.2011, x. x. XXXX/14366/2011. Xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxx. X. X. (nyní xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx), xxxxx nesouhlasil x výší xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx města Xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „xxxxxxxxxx xxxxx“), Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxx xx 15 xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx nápravu, xxxxx xxx o xxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx dne 25.8.2010, xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nařídil Xxxxxxxxxx xxxxx Zlína, xxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx, pokud xxx x úhradu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žádosti, a xx tak, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx týkaly odměn xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odborů Magistrátu xxxxx Xxxxx x xxxxxx 2000 xx 2010, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx usnesením xx xxx 7.9.2011, č. x. 30 X 32/2011-84, xxxxxx, x xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §46 odst. 1 xxxx. d) s. x. s. ve xxxxxxx s §68 xxxx. x) a §70 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx akty xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx usnesení zvláštního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů, xx xxx 15.9.2010, x. j. Konf 115/2009-34, xxxxxxxxxxx xxx x. 2301/2011 Sb. XXX x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 21.9.2010, č. j. 2 As 34/2008-90, xxxxxxxxxxx pod č. 2164/2011 Sb. XXX, x xxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 informačního xxxxxx x tom, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx nadřízeného xxxxxx xxxxx §16x xxxx. 7 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, který s xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx rozhodnutími xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §65 odst. 1 x. ř. s. x nejsou xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxx xxxx xx s xxxxxxxx právním xxxxxxx xxxx ztotožnil, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx žaloby.
Žalobce (stěžovatel) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx, že ji xxxxx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) x. ř. x.
Xxxxxxxxxx xx za to, xx zmiňovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx věc nedopadají. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx situaci, xxx žadatel o xxxxxxxxx xxxxxx stížností xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vyhledání xxxxxxxxx, kdežto x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x „rozhodnutí, xxxxxxx xxxx zrušena xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu“. Adresátem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povinný subjekt. Xxxxx stěžovatel xxxxxxxxx x xxxxxx pouze xx, xx mu xxxxxxxx nepřiznal náhradu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx měl xxxxxxxx dopustit xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vztah xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nemůže xxx x dané xxxx xxxxxxx soukromoprávním, x xxxxx xx xxxx nemohou dopadat xxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Naopak, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. x nemůže na xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. ř. s. X xxxxxxx xx xxxxxxx stěžovatel xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx soudu xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx s napadeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx to, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, a xx bez xxxxxx xx xx, že x daném xxxxxxx xxxxxxx žalovaný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx vysvětluje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x jednotlivými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xx xxxx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx vyjádření xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinného xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx podle jejího xxxxxx xxxx xxx xxxx informace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dále osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. X. X., vedoucí oddělení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, x rovněž xxxxxxxx, xxx si xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x informace.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx podána včas, xxxxx byla xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení (§106 xxxx. 2 x. x. x.), je xxxxxx osobou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.), x xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. s.).
Nejvyšší xxxxxxx soud dále xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 s. x. x.), a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížností napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x odmítnutí xxxxxx. Xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s. (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.4.2005, x. x. 3 Xxx 33/2004-98, xxxxxxxxxxx xxx x. 625/2005 Xx. XXX), xxx xxxxxxxxxx xxx obsahu kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxx důvody xxxxx §103 xxxx. 1 x. ř. x. Xxx uvedený důvod xxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.12.2005, x. x. 6 Xx 4/2004-53, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxxxx věc xxxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx zabývat xxx, zda jsou xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx xxx povinný xxxxxxx v daném xxxxxxx xxxx osobě xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxx informací, xxxx. x jaké xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x osoba xxxxxxxxxx xx řízení xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti, x xxxxx xxxx xxx xxxxx provádět xxxxxx xxxxxx zúčastněnou xx řízení x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx krajskému xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (ze xxx 15.9.2010, x. x. Xxxx 115/2009-34, x xx xxx 21.9.2010, x. x. 2 Xx 34/2008-90) xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxx §17 xxxx. 3 informačního zákona x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx žadateli xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vyřízení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxx povinného xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem podle §16x xxxx. 7 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, o xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx až xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podané podle xxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx; a xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na informace, xxxxxxx úkony xxxxxxxxx xxxxxxxx x nadřízeného xxxxxx do xxxxxx xxxxx konečným xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx případným xxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx x xxxxxxxx žádosti xxx nezaplacení požadované xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, proti němuž xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x násl. s. x. s.
Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x daném xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx) xxxxxxx osoba x xxxx zjevně neoprávněná.
V xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx subjektem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úkony xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16a xxxx. 7 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona, xxxx v daném xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx), xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Zlína, xxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zákona). Xxx xxxxx vyplývá xx správního xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxx vedoucím xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx organizačních xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx je xxxx zásadní, povinný xxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx) zavazují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalovaného xxxxxxx x xxxx xxxxxx, že by xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxx xx povinnému xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnoprávní korporaci, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, byly xxxxxxxxx, měněny, rušeny xxxx xxxxxxx určovány xxxxx xx povinnosti, xxx tvrdil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x toho xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx „rozhodnutím“ žalovaného, xxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, x stížnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxx senát xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x informaci xx, xxxxx xxx x xxxxxxx vyřizování xxxxxxx x informaci, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Povinný xxxxxxx tady xxxxxxxxx xxxx žadateli x xxxxxxxxx ve vrchnostenském xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx moc (xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx) tím, že xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, jež xx svůj základ x čl. 17 xxxx. 1 x 5 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxx. xxxxxxxxx orgán, xxxxx rozhoduje xxxxx §16 xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx §16x xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, mj. xxxxx xxx x xxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx informace.
Na těchto xxxxxxxx xxx ani xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xx xxxxx §20 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx řízení x xxxx vybraná xxxxxxxxxx xxxxx xx „xxxxxx“ x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx použijí xxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ustanovení x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §178 správního řádu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, x jakém xxxxxxx x samotnému poskytnutí xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace, výkonem xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nemění xxx to, xx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 a 2 informačního xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx subjekty xxxxx xxxxxx xxxxxx x veřejnoprávní korporace, xxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx podmínek i xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx soukromého xxxxx. Xxxxx samozřejmě x xxxxxx případ, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve vymezeném xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx počítá x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx působnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xxxx xxxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx územního samosprávného xxxxx x vyřizování xxxxxxx x informace, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x samostatné působnosti (§20 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (Magistrát města Xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxxxxxxxxxxxx již xxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxx postupem xxxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xx pravdou, xx xxxxxxx veřejné xxxxxx není, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx rozhodování xxxxxxxxx kompetenčních sporů x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx sdělení povinného xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxx. Xxx „xxxxxxxxxx“ x xxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnému xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx výši, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x informaci xxxxx postavení, x xxx „rozhodnutí“ xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16x xxxx. 7 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx výše xxxxxx nemůže xxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx ani xxx xxxxxxx xxxxxxx závazné x xxx smyslu, xx xx x xxxxxxxx platností xxxxxxxxx xxxx úhrady. Pokud xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v plném xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxx subjektu x xxxxx xxxxxxx xxxxxx nenáleží a xx xx xx xxx informace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx za xxxxx úhradu), xx xxxxxxx xxxxx úhradu x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 a xxxx. x. x. x., xxxx xx možnost xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx podat xxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxx xxxxx xxxxx třetí xxxxxxxxxx soudního řádu x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x povinný subjekt, xxxxx z „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx [§16x xxxx. 7 xxxx. x) informačního zákona] xxxx nepřímo [§16x xxxx. 7 písm. x) informačního xxxxxx] xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx nižší xxxxxx, xxx xxxxxxx subjekt xxxxxxxxx, xxxx bezplatně. Xxx xxx bylo xxxxxx, povinný xxxxxxx xx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, které xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vázán, xxxx xxxx xx xxxxxxxx vyplývajících xx xxxxxxxxxx nadřízeného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx však x xxxxxxxx platností akceptovat xxxx úhrady z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx právnická osoba, xxxxx xx součástí, xx tedy po xx, xx informaci xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx domáhat xx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení na xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx informaci.
V xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx částky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx toho xxxxx xxxxxxxxxx žalobu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přímo xxxxx úkonům žalovaného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na řízení). Xxxxxxxxxx xxxx brojil x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx povinný subjekt (Xxxxxxxxx xxxxx Zlína) xxx jakožto správní xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xx xxx 11.11.2004, č. x. 2 As 36/2004-46, xxxxxxxxxxxx pod x. 477/2005 Xx. XXX, však Nejvyšší xxxxxxx soud potvrdil xxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahu vystupuje xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxx, se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx ve správním xxxxxxxxxx směřující vůči xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv prostě xxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx práva xxxx. Xxxxxx-xx xxx činit xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxx xxx subjekt, xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx součástí, x xxxxx případě xxxxxxxxxx.
Xx tedy xxxxxx, xx stěžovatel se xxxxxxxxxx xxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x daném xxxxxxx pojmově xxxxx xxxxxx být nositelem, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx zjevně neoprávněnou x xx xxx xxxxx x jejímu xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Stěžovatel xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx ochrany xxxxx xxxxxxxxx soukromoprávních nároků xx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx žalobu však xxx x správního xxxxx jakožto soudu xxxxx nepříslušného xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 x. ř. x. Za xxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxx, jíž xx xxxxxxxx krajský soud xxx, xx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jediný xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx žaloby žádný xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx dospěl xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx není xxxxxxx, x proto xx x xxxxxxx s §110 xxxx. 1 xx xxxx s. x. s. xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx řízení Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §60 odst. 1 a 5 x. x. x. xx xxxxxxx x §120 s. x. x. Xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx by mu xxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů důvodně xxxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti, x xxxxxx xxxxx xxxx plyne, že xx xxx xxxxx xxxx běžné xxxxxx xxxxxxxx žádné náklady xxxxxxxxx. Osobě xxxxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx by xx vznikly xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. x. x.).
X Xxxx xxx 13. září 2013
XXXx. Xxxxx Matyášová, Xx. X.
xxxxxxxxxxx senátu