Plné znění - 63 A 1/2012-54

Právní xxxx:

X územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006 x xxxxxx závazná xxxxxxxxxx [§4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx] xx xxxxx xxxxxxxx xxx §14 xxxx. 2 zákona x. 289/1995 Xx., x xxxxxx.

Xxx: Xxx. Xxxxxxx X. xxxxx xxxx Němčičky x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx v senátě xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxxxxx a xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Zuzany Xxxxxxxxx v právní xxxx xxxxxxxxxxxx Ing. X. X., proti xxxxxxx: obec Xxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx 221, XXX 691 07, za xxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx X. X., x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - Územní xxxx xxxx Xxxxxxxx - schválené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 5 /17/2011 xxx 21.4.2011 se x xxxxx týkající xx nově vymezené xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx domech (XX) Xx9x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

XX. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

XXX. Xxxxxxx xx xxxxxxx zaplatit xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 3&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx xxx od xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx.

XX. Osoba zúčastněná xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.

Odůvodnění

I. Návrh

[1] Xxxx podaným xxxxxxx xx xxx 17.1.2012 xx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce xxx 21.4.2011. Uvedl, xx xxxxxx xxxx xxxxx vydán xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem, je x rozporu se xxxxxxx (hmotným právem) x xxxxxxxxx x xxxxx proporcionality.

[2] Xxxxxxxxxx xxxxxxx stanoveného postupu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx II. xxxxxx) xxxxxxxxx v xxxx xxxx v negativním xxxxxxxxxx xxx uplatněných xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx a řádně xxxxxx důvod xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx pak xxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxx, které xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx.

[3] Xxx xxxxxx navrhovatele xxxx odpůrce xxxxx xxxx nedostatečně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxx x vyjádřeními xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx nedozvěděl xxx x odůvodnění xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx.

[4] Xxxx xxxxxxxxxxx (v xxxxx XXX. xxxxxx) xxxxxxxx xx rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx předpisy, xxxx xxxxxxx x xxxxxx a požadavky xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx zdraví xxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů.

[5] V xxxxxxxxxxx XXX.X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx nerespektuje xxx X, str. 3 xxxxxxxxxxx Zadání xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2010, podle xxxxx měl xxx xxxxxxxx ráz jedinečné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx území, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx kulturní krajiny, x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx území, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, a zajištěna xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx území, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx půdy.

[6] Xxxxxx xxxx je xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx, xx „řešené xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx“. Xxxxxx xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx demografickým xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX10 x xxxxxxxxxxx proto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxx 15%. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx nemá xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx o xxxxxxx xxxxx XXXX 2001, XXX) xxxxx xxxxxxxxx xx aktuální, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx byli xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obydlenosti xxxxxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxxx plán xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obytných nemovitostí xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx neobydlených, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tomu xxx xxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx a nebylo xx xxxxx nutno xxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (X). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx plánu xxxxx x porušení cíle xxxxxxxxxx x §18 xxxx. 4 zákona x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním řádu (xxxxxxxx zákon), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch. Xxx §55 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx využít xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastavitelných xxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani zákonným xxxxxxxxx xxx §58 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xx územního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Z09a a X09x.

[7] Xxxxxxxx xxxxxxx X09x x X09x xx plochy xxx xxxxxxx v rodinných xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx exponovaném xxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx svažité. Xxx větších deštích xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které budou xxx xxxxx negativní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx způsobit xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx parcel. Xx xxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vznik xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rizikových xxxxxxx xxxx navrhovatel zájem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

[8] Lokalita xxxxxxxx xxxxx X09x x X09x xx nachází xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Špígle - Xxxxx. V xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu x xxxx I. X. 5. Protierozní xxxxxxxx x ochrana xxxx povodněmi je xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx lokalita Xxxxxx - Xxxxx. Xx xxxxx místě jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx protierozní xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zatravnění, xxxxx apod.), která xxxx xxxx xxxxxxxx x erozní exponovanosti xxxx lokality xxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xx tam nacházejí xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx, xxxx xxxx.), xxx i pozemky xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, náletové křoviny). Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx sledovat xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxx xxxx dochází xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovaná xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx jejich x sázení xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxx x odvedení vody, xxx x xxxxx xxxxx dochází x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odvést, budou xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx být xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx by do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx riziko xxxxx. Xxxx zdi by xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx též xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx však nejsou x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x ostatních majitelů xxxxxxx.

[9] V xxxxxxxxxxx XXX. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx plán xxx xx xxxxxxxx neřeší xxxxxx starých xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pouze, xx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx nebo xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx od odboru xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxxxx x xxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve výkresové xxxxx územního xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v 70. xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (pozemky x. x. 1397, 1399/2 x 1398 x katastrálním xxxxx Xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx organismů.

[10] Územní xxxx dále xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „XX XX“) v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, stejně xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx úprava x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx plán xxx xxxxxxxxxxxx, proč xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxx 40 metrů. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx ochrany xxxxxxx.

[11] Xxxxxx plán xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Z 09x x X 09x, xxxx xx xxxxxxxxxxxx území dostává xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx 2000 Xxxxx Xxxxxxxx. Xx xx však x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přírody x krajiny. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx výjimky x 50 x vzdálenosti xxxxxxxx od xxxxxx xxxx xx 25 x, xxxxxxx ale xxxx specifikováno, na xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx výjimky xx xxxxxxxxx výstavba x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx výjimky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx zákonné předpoklady xxx xxxxxxx výjimky xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx lesa.

[12] X xxxxxxxxxxx XXX. B xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxx územního xxxxxxxxx xxx §18 xxxx. 4 stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx jiné x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx chrání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx brány x xxxxx úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §19 xxxx. 1 xxxx. x), x), m), x) x odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx.

[13] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx zásahu xx xxxx práva na xxxxxxxxx (xxxx XX. xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx X 09a x X 09x xx xxxxxx pro bydlení xxxx xxxxxxx xxxx (x nejen xxxx) xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikání. X xxxxxxxxx xxxxxxxx, doposud xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Má xxxxx xxxxxxx xx některých xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx však xxxx x uvedené xxxxxxx xxxxxxxx výstavba xxxx x bydlení, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx zemědělské xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxx sousedské xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx x domů, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx jeho xxxxxxx xxxx.

[14] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že vydaným xxxxxxx plánem xxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx. Územní xxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x práva xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X těchto xxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx

[15] Odpůrce ve xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 7.3.2012 xxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxx, návrhu x vydání xxxxxx xxxxxxxx xxxxx postupoval xxxxx xxxxxxxxxxx pokynů xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx Ing. xxxx. X. X.) xxxxxxxx xxxxx x dodržel xxxxxxx kroky a xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Dodal, xx xxxxxxxx xxxxxxx územního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dopady xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx na xxxxxxxxxx investora. Xxxxxxx x lokalitě Bočky xxxxxxxxx xxxxxxxx 7 xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx této xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx výši 4,55 mil. Xx. Xxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx objekt xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxx xxxxx dotaci xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bio xxxxx, x xxx xxx xxxxxxxxxx cca 40 xxx. Xx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatelovy xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx řádně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx obecné povahy.

[16] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxx. xxxx. X. K. Xxxxxxxxxxx, xx námitky xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx vznesené xxxxxxxxxxxxx xx byly xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx projednání, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[17] X xxxxxxxxxxx XXX. X xxxxxx xxxxxxx uvedl, xx Zadání územního xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x kapitole X) „Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx“ xx xxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxx jiné „... xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, ... Xxxxxxxxx lokality xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx území xxxx, xxx i xxxx xxxx xxxxx včetně xxxxxxxx ploch xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“, x xxxx „ÚP xxxxxxx x xxxxxxx prodloužení xxxxxx xxx bydlení x návaznosti na xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx dílčí xxxxxx x. 3.06 ÚPN XX Xxxxxxxx.“ V xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x obci vhodné xxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx Územního xxxxx xxxxxxxxx útvaru Xxxxxxxx byla převzata xxxxxx č. 3.06 (xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx X 09x). X návaznosti xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx prodloužení xxxx xxxxxx (v xxxxxxx xxxxx značeno Z 09x ). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx možností xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx využití xxxxx, xxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx (xxxx též „XXX “) x xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx v xxxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx prověří xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx problémů x xxxxxx, xx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx X. X územního xxxxx xx xxx. 34.

[18] Xxx plyne x Xxxxxxx xxxxx X.X xxxxxxxx xxxxx (xxx. 5 ), xxx xxxxxxx zastavitelných xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx dvě etapy xxxxxxx rozvojových xxxxx (xxxxxxxxx). Xx xxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, plochy x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x nákladnějším xxxxxxx xxxxxxxxxx vodou (xxxxxxx xxxxxxxxx AT xxxxxxx) x také xxxxxx (XX Z 09b), x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx výstavba xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx krajiny.

[19] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx byly xxxxxxx x xxxx lokality xxxxxx xxx bydlení. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx plochy xx xxxxxxxxx exponovaných xxxxxxxxxxx. Do xxxxxxxx xxxxx xxxx převzata xxxxx xxxxxxxx část xxxxxx, a xx xxxx plocha X 07 BR a X 08 BR, xxxxx xxxx projektově xxxxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Dílčí xxxxx č. 3.03).

[20] Xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - Xxxxxxx část xxxxxxxxxx XX.X na xxxxxx 12 x 13. Xxxx Xxxxxxxx xxxx x blízkosti rozvojové xxx republikového xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx podklady x xxxxxxxx demografie x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx x xxxx 2001. X xxxxx jsou xxxx uvedeny aktuální xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 2004, 2005, 2007 x 2009. Xxx vymezení xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx vycházeno ze Xxxxxx. Xx lokalitu (XX Z 09b) xxxx x době xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (04 /2010 xx Xxxxxx, Xxxx).

[21] Xxxx jediná nová xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx původnímu xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx plocha XX X 09b x xxxxxxxx Bočky. Xxxx Xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nadstandardní xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx tak xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx. Pozemky xxxxxxxx x zastavěném xxxxx xxxx x proluky xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx majetkoprávních x xxxxxxxxx xxxxxx („xxxxxxx xxx xxxx“) dosud xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxxx nových xxxxxxxx xxxx samotnou xxxx xx xxx xxxxxx obec žádoucím xxxxx. Xxx vymezení xxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxx Xxxx xxxx vymezená xx změně č. 3 x xxxx 2008 (xxxxx č. 3.03 ) xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx x 75% xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx tento xxxxx statisticky xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx v následujících xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx 2,99 (obložnost xx počet osob xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxx) dojde x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o 54 xxxxxxxx x xxxxxx 18 xxxxxxxxx domech. Xxx xx nárůst x 9% xxxxxx xxxx 2009. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xx xx roku 2030. Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxx v xxxxxxx plánu xxxxxxxx x 30% xxxxxxxx. X územním xxxxx xx také zohledněn xxxxx snižování obložnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz Xxxxxxx xxxx odůvodnění XX. A územního xxxxx, xxx. II.3.3., xxx. 17 ).

[22] Xxxxxx xxxxx v xxxxx (x xxxx x lokalitě Xxxxxx - Bočky) xx xxxxxxx ve výroku xxxxxxxx plánu - Xxxxxxx část X.X, x také x Xxxxxxx xxxxx odůvodnění XX. X. xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“, xx xxx. 11. Xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemkové xxxxxx společností Xxxxxx Xxxx, spol. x. x. x. Xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx koncept Plánu xxxxxxxxxx zařízení, xxxxx xxxxxxxx xxxx protierozní xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx komplexních pozemkových xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx variant xxxxxx, xxxx v územním xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxx 11 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx II.A územního xxxxx). Xxxxx opatřením xx vymezilo xxxxx, xxxxx bude nutné xxxxx xxxxxxxxxxx dokumentací xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx opatření xxxx xx, xxx xxxxxxxx protierozní opatření (xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx pozemkových xxxxx) xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx. X lokalitě Xxxxxx - Bočky xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx odvodňovací xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - viz Xxxxxx x. I.05, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - X13, X19.

[23] Xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx XXX. B xxxxxx, odpůrce uvedl, xx staré xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx životního xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, a XXXXXXXx‚ xxxxxx poloha byla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x měřítku 1:5000 na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx podklady xxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx dle §27 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxx x závazný podklad, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx poskytovatel, xxxxx xxxxxxx správy (viz §27 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x projektant xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Většina xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výroba. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x územním xxxxx xxxxxxxx xxxxxx NS xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx území - xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx str. 31, 32 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx II. A xxxxxxxx xxxxx).

[24] Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx č. 02375 x xxxxx xxxxxxxxxxxx XX XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx územích x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ÚS ES xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxx vázanost x xxxxxxxxxx. ÚS XX xxx x rozpracovanosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx biokoridor xx xxxxxxx x xxxxx 40 x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx XX XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změn xx xxxxxxx na str. 42 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx II.A územního xxxxx. Podkladem xxx xxxxxxxx XXXX xxx xxxxxx generel ÚSES x xxx x 1994, zpracovatelem VH xxxxxxx s. r. x.

[25] Xxxxx územního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Krajského xxxx x Xxxxxxxxxxxxxx kraje xx xxxx vyjádření x xxxxxx x xxxx k návrhu xxxxxxxx plánu Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vliv xxxxxx územního xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx 2000 x xxxxx x návrhu xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody konstatoval, xx žádné další xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx krajský úřad, xxxxxx tímto návrhem xxxxxxxx plánu xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx vyplývá z §47 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx a xx schváleného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx části X. X xxxxxxxx xxxxx, xx straně 8.

[26] X xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx v lokalitě Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zhodnoceny. Vlastník xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxx a požadavek xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx veřejně xxxxxxxxxx stavbou. Očistu xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

[27] X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 6.4.2012 navrhovatel xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx informace ve xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxx územního plánu x. 3 x xxxx 2008. Tato xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2011 xxxxxx nijak xxxxxxx. Xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx možná xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx potřebných povolení (xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, vyjádření sousedů xxx.). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx 40 xxx. Xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxx ekologického zemědělství.

[28] Xxxxx, xx xxxxx xxxx shledá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxx.

[29] X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zpracované xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x textové xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nebyly xxxxx xxxxxxxxx projednání xxxxxxxxxx. Xxxxxx námitky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx územní xxxx, a xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

[30] Xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx obce xx množství xxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx dlouhodobě xxxxxx xxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxx klesá, x xx zde xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx domů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Tyto skutečnosti xxxxxxxxxxx uvedl již x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx přímo popírá xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

[31] Xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevychází xx xxxxxxxx terénu x xxxxxxxxxx půdně-geologických změn xxxxxxxxxxxxx x lokalitě. Xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx nezakládá xx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx materiálu xx xxxxxxxx xxx.

[32] Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou xxxxxxx xxx navrhovatelovy účely xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx.

XX.

[33] Xxxx xx k posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx vyžádal xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy x x předcházejícímu xxxxxxxx plánu a xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v rámci xxxxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx rozhodl x souladu s §51 odst. 1 x. x. s. xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx skutkového x právního stavu, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx (§101x odst. 3 x. ř. x. ).

X.

X xxxxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

[34] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxx xx xx xxxxxx §101x xxxx. 1 x. x. s. xxx, xxx xxxxx, xx xxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxx vydaným xxxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxxxx legitimace navrhovatele xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxx.

[35] Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který x bodech 31, 34 a 37 xxxxxxxx ze xxx 21.7.2009, x. x. 1 Xx 1 /2009-120 (xxxxxxxxxxx xxx x. 1910/2009 Sb. XXX; xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na www.nssoud.cz ), xxxxx: „Navrhovatel xxxx musí x xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx určitá xxxx náležející xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx. (…) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tedy xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tvrdit xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. To, xxx xx dotčení xxxxx povahy xxxx xxxxx myslitelné, závisí xx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx prováděné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, napadeným xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. (…) Výjimečně je xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx i xxxxx, xxxxx-xx navrhovatel, xxxxx sám xxxx xxxxxxxxxx nemovitosti xxx xxxx právo x xxxxxx xxxx xxxx xx území regulovaném xxxxxxx xxxxxx, že xxxx vlastnické právo xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx regulované xxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxx dotčeno xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx územním xxxxxx xxxxx xxxx (xxxx xxxxx) připouští. Typicky xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx.) nebo které xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.“

[36] X bodě 32 rozsudku xx xxx 23.9.2009, x. x. 1 Xx 1/2009-185 (xxxx. xxx x. 1971 /2010 Xx. XXX), x xxxx Xxxxxxxx správní xxxx dodal, xx „xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxx xx xxxxxxxxxx x zásadě x xxxxxxx xxxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx plán tím, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx ploch x rozdílným xxxxxxxx xxxxxxx, x určením xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, podmíněně přípustného xxxxxxx ploch x xxxxxxx xxxxxxxx prostorového xxxxxxxxxx xxxx. [srov. xxxx. xxx X. xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx x. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., xxxxxxxxx obsah xxxxxxxx xxxxx] x zásadě xxxxxxx xxxxxxxxx nemovitostí x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v jeho xxxxx užívat nemovitost xxxxx než xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“

[37] V xxxxx xxxxxxx navrhovatel x opakované výzvě xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx 1375 x 299 pro xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Hustopečí, 703061) xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx plánu XX Xx9x, xxxxx i xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx Xxxxxx a Xxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx dotčení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx škody xxxxxxxxx xxxxx xx majetku xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a v xxxxxxxx postavených domů x xxxxxxxxxx X09x x X09x, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxx. Dále xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx X09x a X09x do xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jeho xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[38] Xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §101x x. ř. x.

[39] Xxx je však xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx směšovat s xxxxxxx xxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx xxxxx odvisí xx xxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - jak x xxxxxx xxxxxx - xxx na xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx. Návrh sám xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx nástroj x xxxxxxx subjektivního xxxxx. Xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podmíněna xxxxxxxx x zkrácení xx právech, jen xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v řízení xxxxxxxx (xxxxxx legitimací) xx xxxxxxxxx, aby x xxxxxx bylo xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx skutečně došlo.

[40] Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx navrhovatel x xxxxxx ze xxx 17.1.2012 xxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx“. V xxxxxx xx dne 28.2.2012, xxxxxxxxx „Upřesnění xxxxxxxx xxxxxxx“ xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx „obec Xxxxxxxx“. Xxx je xxxxx xxxxx, že x xxxxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatele, xxx xxxxxxxx ji xxxxxx xxxxx. Lze xxxxxxxx na usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.10.2004, x. x. 5 Xxx 16/2003-56 (xxxxxxxxxxx xxx x. 534 /2005 Xx. XXX), xxxxx xxxx je xxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx s xxx, kdo xxxxxxxx xxxxxxxx být má, x ne x xxx, koho xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxxx. Xxx §101x xxxx. 3 x. ř. x. xx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx části xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, x. x. 1 Xx 1/2009-120 (xxxx. xxx x. 1910 /2009 Xx. XXX), xx v řízení xxxxx §101 a x násl. x. x. x. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx plán xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx napadený xxxxxx xxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx

[41] Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxx z ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx zejména xxxx xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98, xxx x. xxx x. 740/2006 Xx. XXX), podle xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx algoritmu přezkumu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx k xxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xx xxxx zabývá, xxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx meze xxx xxxxxxxxxx (xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxx). X dalších x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx obsahového xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx předpisy), x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx proporcionality.

[42] Xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx postupu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 303/2011 Sb. xxx 1.1.2012) xxxxxxxxx tím, xx podle §101d xxxx. 1 s. x. s. je xxx rozhodování xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx. X xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vzhledem x xxxxxx obsahu x úřední xxxxxxxxxx (xxx xxx xxxx. 28. usnesení rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.11.2010, x. j. 1 Xx 2/2010-116, xxxx. xxx č. 2215/2011 Sb. XXX).

[43] Xxxxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx související x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx. Xxx xxxx nemá xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tvoří xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx kroku algoritmu xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx přistoupit xxxxx xx xxxxxx xxxxxx.

[44] V xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx návrhu. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx soud považuje xx xxxxxxxx vymezit xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx územních xxxxx, xx kterých xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx, xxx vyplývají z xxxxxx úpravy x xxxxxxx z judikatury Xxxxxxxxxx správního xxxxx.

[45] X x xxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx pozemků x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x subjektivních xxxx x procesu xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Obecné rozhodnutí x distribuci zátěže x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx zmíněných xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx realizaci práva xx samosprávu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xx konkrétních xxxxxxxxxxxx x zákonných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx samosprávy xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx moci (xxxx. xxx 114 xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 2.2.2011, č. x. 6 Xx 6 /2010-103, xxxx. pod x. 2552/2012 Xx. XXX). Xxxxx přitom xxxxxxxxxx přezkoumávat, xxx xx bylo xxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxx vhodnější xxxxxx xxx či xxxx xxxxxx funkčního xxxxxxx. Xxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxx to, zda xxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 18.7.2006, x. x. 1 Ao 1 /2006-74, publ. pod x. 968/2006 Xx. XXX).

[46] Úlohou xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx (a xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx excesy x xxxxxxx xxxxxxxxx x nedodržením xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxx změny xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxx x porušení xxxxxx x nezanedbatelné xxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonnost posuzovaného xxxxxx x opatření. Xxxxx okolností xxxxxxxxx xxxx přitom může xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx plánu, xxxxx charakter napadeného xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 24.10.2007, x. j. 2 Xx 2/2007-73, publ. xxx č. 1462 /2008 Xx. XXX).

[47] Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 24.11.2010, x. x. 1 Xx 5/2010-169, xxxx. pod x. 2266/2011 Sb. XXX, že x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx musí xxx xx. xxxxxxxxxx, proč xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx, xxxxx, anebo vyvrácené, xxxx xxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx (s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xx vzájemných xxxxxxxxxxxxx.

XX.x

X návrhovým xxxxx xxxxxxxxx xx vymezení xxxxxxxxxxxx plochy XX X09 (X09x, X09 x)

[48] Xxxx se x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx body xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bydlení x rodinných xxxxxx (XX) Z09, xxxxxxxx xxxxxx X09x x X09x. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx x v xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx navrhovatel odvozoval xxxxx xxxxxxx návrhovou xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx.

[49] Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx schváleného Zadání xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ráz xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx území, xxxxxxxxx osídlení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x dále xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx území x xxxxxxxxx xxxxxxx nezastavěného xxxxx.

[50] Je xxxxxxxxxxx, xx xxxx obecné xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx jsou x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx 3 [pod xxxxx X) Požadavky vyplývající x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx územních xxxxxx] xxxxxxx. Stejně tak xx xxxx xx xxxxxx 4 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxx xxxxx X) Požadavky xx xxxxxx xxxxx xxxx] již nepoměrně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx mimo xxxx „... xxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx,...“, xxxxxxx „... [x]xxxxxxxx xxxxxxxx budou vymezovány xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx obce, tak x xxxx toto xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rezerv pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“, x dále xx „XX xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx bydlení x xxxxxxxxxx na xxxxxx pro bydlení xxxxxxx xxxxx změnou x. 3.06 XXX XX Xxxxxxxx.“

[51] Soud xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx X09x x X09x x xxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pod xxxxx X) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx ostatně xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bodů X) x X) Xxxxxx. Je zřejmé, xx již x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx cíle a xxxxxxxxx xx zpracování xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x dostatečné xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx xx xxxxxxxx fází xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zátěže x xxxxx xxxxxxxx území. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozvoj xxxxx xxxx [v xxxx X) Xxxxxx] xxxx xxxxxxxxx, resp. xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx požadavkům xxx bodem A) Xxxxxx. Byly-li xx xxx xxxxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx by x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x nerespektování požadavků xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zastavitelných xxxxx je xxxx xxx xxxxxxx jinou.

[52] Xxx navrhovatel xxxxxx xxxxxxxx §18 odst. 4 x §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Odpůrce xxxxx xxx xxxxxxxxxx nemožnost xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx vyjádřil xxxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx prokázal x xxxxxxxxx.

[53] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xxxx xxxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, vyjádřeným v §18 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxx xxxxxxxxx xx veřejném zájmu [...] xxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nezastavěného xxxxx a nezastavitelných xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx plochy xx vymezují x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx zastavěného xxxxx.“

[54] Xxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx plánování xx xxxxxxxxxx §53 xxxx. 5 písm. x) xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx území x xxxxxxxxxxx potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“.

[55] X xxxxxx xxxxxxxxxx, vyjadřujících xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx krajiny x současně xxxxxxxxx xxxxxxxx předurčujících průběh xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx plánu, je xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xxxxx orgány územního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx zastavitelných xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Je-li xxxxx xxxxxxxxx závěr, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx potřebu vymezení xxxxxxxxxxxxxx ploch, xxxx xxxxxxxx xxxxxx odpovídat x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx řečeno x případě negativního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §53 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx nelze x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx plochy.

[56] Xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 stavebního xxxxxx, podle xxxxxxx xxx další xxxxxxxxxxxx xxxxxx změnou územního xxxxx vymezit pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx využít xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x potřeby xxxxxxxx xxxxxx zastavitelných ploch. X xxxx xxxxxxx xx nutno předně xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxx „nemožnost“ x „xxxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxx xx „změně xxxxxxxx xxxxx“. Logicky xx xxx xxxxxxxxx xxxxx §55 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx účelnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx území xxxx xxxxx byla xxxxxxxxxx xxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

[57] X uvedeného xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx při xxxxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxx provést xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxx územního xxxxx zákon hovoří x „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx, zatímco xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx jde o xxxx „xxxxxxxxx“, má xxxx xx to, xx kvalita odůvodnění xxxx xxxxxx analýz xx xx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx limitně xxxxxx.

[58] Xxxxxxx je, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx plánování povinny xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx alespoň „vyhodnotit“ xxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx soudu xxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xx xx xxxxxx, v případě, xxx xxxxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx to xx xxx vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx pořízení xxxxxx územního plánu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [jak x z xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace přitom xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx - x xxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxx xxxxxxxx ze xxx 30.9.2009, č. x. 6 Xx 4 /2009-104, a xx xxx 21.10.2009, č. x. 6 Ao 3/2009-76) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx]. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx zastavitelné xxxxx xxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nového xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx x vyhodnocení xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxx xxxxxxxx a novým xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

[59] Požadavku xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx celek obsahuje xxxxx, xx jejichž xxxxxxx odpůrce dospěl x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastavitelných xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx XX X09x).

[60] X Textové xxxxx xxxxxxxxxx XX. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v rámci Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx XX.3., xxx. 10, 11) xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxx xxxx navázal xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx územním plánem x dále xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx území. X xxxxxxxx pohledově xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která x xxxxxxxxxxxx měřítku xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. [...] Rychlost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx limitována důsledným xxxxxxxxxx etapizace xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx výstavby tak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx chaotické xxxxxxxx x živelného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx.“

[61] V xxxxxxxx XX.3.1. Demografický xxxxx (xxx. 12, 13) xxxxxxx mimo jiné xxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxx „byl xxxxxxxxxx ještě x 70. xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, předpokládá xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx nárůst xxxxx obyvatel. X xxxx 2004 xxxx x xxxx Němčičky 605 xxxxxxx obyvatel, x xxxx 2005 xxxxxxxx 603, x xxx xxxx xxxxxxx 616. Xx konci xxxx 2009 xxx xxxx 601 xxxxxx xxxxxxxx obyvatel (XXX). Xx xxxx 2001 xxx zaznamenán xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx 2007 x 15 xxxxxxxx, x xxxx 2009 xx xxxx vrátil na xxxxxx xxxx 2001.“

[62] X tabulce xxxxxxx xxxxx xxx údaje x xxxxxxx xxxxx, xxx vyplývaly ze Xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x roce 2001 Xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadem. X xxxx xxxxx xxxx xxxxxx 254 xxxx. Z xxxx xxxxxxxxxx xxxx bylo 201 (v rodinných xxxxxx 193, x xxxxxxxx xxxxxx 7 x 1 xxxxxxxxxx xxx x obydleném xx mě), xxxxxxxxxxxx xxxx v neobydlených xxxxxx bylo 52 (x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 3 x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 16 ).

[63] Xxxx xxxxxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ČR (Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ČR do xxxx 2065, ČSÚ 2009) xxx očekávat, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x 3,15 % xx xxxx 2020, resp. x 4,21 % xx xxxx 2030 xx xxxxxxxx s xxxxx 2010. Nárůst xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx se koncentrovat xx xxxx x xxxx, které k xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpoklady. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x obce xxxxxx v rozvojových xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx celostátního xxxxxxx (Xxxxxxxx územního xxxxxxx XX) x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (krajského) xxxxxxx.“

[64] Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx konstatoval, xx „[x]xxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX10, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxx, než xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx výhodná xxxxxx xxxx u xxxxxxx XXX. xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX Xxxxxxxxx (8 km), xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xx sídlem xxxxxxxxxx xxxxx (5 xx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Brna (42 xx, 30 xxx.), xxxxxxxx letiště Xxxxx xxxx (cca 2 km) x xxxx xxxxx ceny xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx, lyžařský xxxx, koupaliště, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx tras a xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx proto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx 15 %.“

[65] Z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx i v xxxxxxxx II.3.3. Xxxxxx xxxxxxx - přehled x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx nové xxxxxxx domy v xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx plánu, xxxx xx xxxx 2030. X této xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx předpokládaném xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o 90 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bytů v xxxx 2030 ve xxxx 2,4 (oproti xxxxxxx 2,99 x xxxx 2001) celková xxxxxxx 98 nových xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx domy. Odpůrce xxxx uvedl, že x souladu x xxxxx xxxxxxxxxx byly x xxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx 100 xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx x plochy XX X01 [x xxxxxxxxxxx xxxxxx 10 xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „XX“)], BR X02 (5 XX), BR X03 (6 XX), XX X04 (1 XX), XX X05 (2 XX), BR X06 (3 RD), XX X07 (3 XX), XX Z08 (4 XX) x XX Z09a x X09x (63 RD). Xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxx 97 xxxxxxxxxxxxxx pozemků xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx domech xxxx xxx rámec platné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nově vymezeno xxxxx 48. Zbývající xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx plochách, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

[66] Xxxxxxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x platné xxxxxx plánovací dokumentaci xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 51 x 52 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX.X xxxxxxxx xxxxx, a xx x části XX.6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x plnění xxxxxx xxxx, xxxxxxxx XX.6.1. Důsledky xx xxxxxxxxxx půdní fond. Xxxxxxxxxxx, xx „některé xxxxxxxxxxxx plochy xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx nákladnějšího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vybaveností“. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rodinných xxxxxx uvedl xxxxxxx, xx plocha XX X01 x xxxxxx 1,68 ha navazující xx xxxxxxxxx území xxxx dosud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx XX Z02 x xxxxxx 0,9 xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x neprobíhá xx xx xxxxxxxx, xxxxxx XX X03 o xxxxxx 1,19 xx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx zastavěna, xxxxxxx projektová xxxxxxxx, xxxxxx XX X04 x xxxxxx 0,14 xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx území xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx XX X05 x xxxxxx 0,34 xx xxxxxx v zastavěném xxxxx xxxx zatím xxxxxxxxx, xxxxxxx projektová xxxxxxxx, xxxxxx XX X06 x xxxxxx 0,26 xx xxxxxxxxxx xx zastavěné xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx BR Z07 x xxxxxx 0,24 xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx BR X08 x výměře 0,29 xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x zainvestované xxxxx, xxxxxx XX Z09a,b x výměře 7,29 xx (z toho xxxxxx XX Z09a 1,69 xx, xxxxxx XX X09x 5,6 xx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx území, na xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx etap. Xxxxx xxxxxx XX X09x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x platné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[67] X xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx X09 (xxxx. Z09a x Z09b) zdůraznil, xx xxxxxx X09x xx jedinou xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx zahrnuta xx XX. etapy výstavby. Xxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxx prověřena xxxxxxxxx územní xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

[68] X xxxxxxxxx je xxxxx v xxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx území a xxxxxxx xxxxxxxx zastavitelných xxxxx, a xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx nemožnosti využití xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx lokalitě, xx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx otázka xx samotné potřebnosti xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx, xxxxx předtím, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx otázky, xxxxxxxx xx její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx a hledisky.

[69] Xxxxxx xxxxxxx musí xxx nejen důkladná x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xx plynoucí musí xxxxxxxxx skutkovým xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx logického xxxxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxx územního plánování xx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxxx území x vytváření xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx trvalého xxxxxxx xxxxx přírodních, xxxxxxxxxxxxx x kulturních xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a ochranu xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx veřejným xxxxxx může xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx hodnoty xxxx xxx nejen xxxxxxxxxxx x specifikovány, ale xxxx věrohodně xxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx bydlení podané xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx uvedené požadavky xxxxxxxxx.

[70] Potřeb u xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obložnosti bytů, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obyvatel x 15%. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x nichž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vycházel, resp. xx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

[71] Xxx xx xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx na xx, že x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX. A územního xxxxx, části XX.3. Xxxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx II.3.1. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, na xxxxxx 12 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxx xxx mírný xxxx počtu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx“. Tomu ostatně xxxxxxxxxx x xxxx x vývoji počtu xxxxxxxx xxxx x xxxxxx desetiletí 21. xxxxxxx, xxxxx nichž x roce 2009 xxxxx xxxxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxx počtu x xxxx 2001.

[72] Xxxxxx údajem, x xxxxx odpůrce xxxxxxxx, xxx předpokládaný xxxxx xxxxxxxxxxxx České republiky xxxxxxxx z Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxx 2065 (xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx 2009), xxxxx xxx xxx xxxxxxxx celorepublikové xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o 3,15% xx xxxx 2020, xxxx. x 4,21% xx xxxx 2030 xx xxxxxxxx x xxxxx 2010.

[73] X xxxxxxxxx x těmito xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nárůstu počtu xxxxxxxx x xxx 15% xxxxx xxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale zejména xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxx odpůrce argumentoval x xxxx řadě xxx, xx xx xxxx Xxxxxxxx nachází x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx republikového xxxxxxx XX10. Xxxxx argument xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx obyvatel x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx ve xxxxxxxx měst x xxxx x nezbytnými xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx takové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a rozvojových xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx z Xxxxxxxx územního rozvoje Xxxxx republiky) a xxxxxxxxxxx osách xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx však xxxx Němčičky xxxxxxxxxxx xxxx, na xxxx xxxxxx ničeho xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx republikového významu.

[74] Xxxxxxxxxx xxxxx vyloučit, xx x následujících xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx obyvatel xxxxxxx xxx bude xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxx. Xxxx však odpůrcem xxxxxxx argumenty x xxxxxx mírou xxxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx ceny xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x rozšířenou působností (Xxxxxxxxx, 8 km), x oproti xxxx xxxxxxx poloha obce x xxxxxxx III.třídy, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxx Xxxxxxxxx, 5 xx), či xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx hora] xxxx x sobě xxxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx předpokladu, xx xx v obci Xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx nárůstu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

[75] X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx argument, z xxxx xxxx dovozována xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro bydlení, xxxx. xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentaci) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx X09x. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx považoval xxx xxxxx vymezené x xxxxxxxxx plochy xxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx a v xxxxxxx xx zákonem xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zastavitelné xxxxxx xxx xxxxxxx.

[76] Xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx vymezených xxxxxxxxxxxxxx ploch xxx xxxxxxx v rodinných xxxxxx (XX) xxxx 12,33 xx, x xxxx xxxxxx X09x xx xxxxxx 5,6 xx x tedy xx xxxx velikostí xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch XX. Vymezením plochy X09x xxx byl x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx bydlení x xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 97, x xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxx xxxxxxxx 48).

[77] Xxxx xx xxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), zastavitelné xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x rozboru xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x roce 2010), je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jedna xx slabých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx „[n]arušení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vzhledem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx“, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx na xxxxxx xx xxxxxxxx.

[78] Xxxx xxxx xxxxxxx, xx x procesu xxxxxxxxxx územního plánu xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, neboť x rozporu se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x řádnému vyhodnocení xxxxxxx xxxxxxxx (nových) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx zpracováním xxxxxx studie xxxxxx xxx pochybení v xxxxxxxxx xxxx pořizování xxxxxxxx plánu xxxxxxxx, xxxxx, xxx uvedeno xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zastavitelné xxxxxx x potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x územním plánu xxxx zastavitelné xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

[79] Xxxxxxxx §53 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy, x xx xxxxxxxxx x jeho xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx se týkají xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x rodinných xxxxxx (XX), a xx xxxxxxx pouze xxxxx XX Z09a x X09x. Přitom xxxxxxx xx facto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plochou xx xxxxxx XX X09x. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro bydlení x xxxxxxxxx domech (xxxxxx plochy X09x) xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx Z09a x tomu došlo xxx x. x. 3.06 xxxxxx x. 3 Xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx útvaru Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 8/4 /2008 dne 20.8.2008. X xxxxxxx xxxxxx ostatních ploch (X01 - X09x) xxx xxxxxx opětovným x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zastavitelnými plochami xxx xxxxxxx materiálně xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx jeho xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx soud, v xxxxxxx s xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx shledal, že xxxxxxxxx xxxxxxxx vada xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy pouze x části xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx x rodinných xxxxxx (XX) Z09b. Xxxxx dodat, xx xxxxx xxxxx sám x sobě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zastavitelné xxxxxx pro bydlení, xxxxxxxxxx xx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx §55 od st. 3 stavebního zákona).

[80] Xxxx xxxxx dílčí xxxxx se xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

[81] Navrhovatel xxx dále xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx X09x a X09x xx nacházejí xxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxxxxx lokalitami Xxxxxx x Xxxxx. Uvedl, xx x územním xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxx lokalit xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx formě xxxxxxxxxx exponovaných ploch xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx odvodňovací xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx velkého xxxxxxxx sprašového bahna. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx byly xxxxxxxx x značně xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx krajiny x xxxxxx xxxx.

[82] X xxxxxxxxxx o námitkách xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, že x územním plánu „xxxx navrženy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxx Plánu xxxxxxxxxx xx řízení. Navržené xxxxxxxxxxx opatření v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx variant xxxxxx byla v XX xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx x dokumentaci ÚP Xxxxxxxx.“

[83] V Textové xxxxx X. X xxxxxxxx xxxxx, xxxxx X.X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kapitole X.X.5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx. 19), xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx od xxxx. Xxxx mimo xxxx xxxxxxxxxxx, xx do xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx protierozní opatření xxxxxxxx x konceptu Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx příkopů, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, interakčních xxxxx, xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebezpečných xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxx x xxxx. Uzavřel, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx dořešit x pozemkových xxxxxxxx.

[84] X Textové části xxxxxxxxxx XX.X xxxxxxxx xxxxx, xxxxx II.3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx. 11), odpůrce poukázal xx skutečnost, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx komplexní pozemkové xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Němčičky u Xxxxxxxxx. X době xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx teprve xxxxxxx Plánu společných xxxxxxxx. Vzhledem x xxxx komplexních pozemkových xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx odpůrce xxxxx body, xxxxx xxxxx byl xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx územního xxxxx, x xx xxxx jiné, xx xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx se nabízí xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx v územním xxxxx xxxxxxxx plocha x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx prvky, a xx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx doporučující požadavek xx xxxxxxxxxx ploch xxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxx ÚSES xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx do plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[85] Vymezení xxxxxxxxxxxxx opatření pak x Textové xxxxx xxxxxxxxxx XX. A xxxxxxxx xxxxx vyplývá xxx z xxxxx XX.3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx XX.3.16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x opatření (xxx. 36 - 38), x xxxxx XX.6. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx funkcí xxxx, kapitoly II.6.1. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx fond, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, protierozní opatření (xxx. 50), x xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxx plochy, xxxxxx xxxxxx ekologické xxxxxxxxx x protierozní xxxxxxxx (xxx. 66, 67 ).

[86] Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx podstatné x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxxx (a ani x xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx nedostatečnosti v xxxxxxx plánu vymezených xxxxxxxxxxxxx opatření. X Xxxxxxx xxxxx I. X x x Xxxxxxx xxxxx odůvodnění XX.X xxxxxxxx xxxxx xx patrné, že xxxxxxx, xxxx. pořizovatel xxxxxxx otázce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dostatečnou xxxxxxxxx. Xx xxxxx místě xx xxxx nutno xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx fondu xx primárně xxxxxx xxxxxxxxxxx úprav xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx x. 139/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozemkových úřadech x x xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů [xxx xxxx. §4 xxxx. 1, xx xxxxxxx §9 xxxx. 8 xxxx. x) xxxxxx zákona]. X xxxxx případě xxx xxxxxx xxxx pořizován x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemkových xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx plánování xxxxxxxx xxx pořizování xxxxxxxx xxxxx z xxxxx dostupných podkladů, xxxxxxx konceptu Plánu xxxxxxxxxx zařízení. Tato xxxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxx. X Xxxxxxx xxxxx X.X xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neodpovídaly územnímu xxxxx, xxxxxx xx xx x něm xxxxxxxx projevit formo x xxxx xxxxx.

[87] Xxxxx xxxx jde x xxxxxxxxx návrhových xxxx týkajících xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření x ploch X09x x Z09b, xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx pochybení xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx Špígle xxxxxxx xxx odvodňovací xxxxxxx [xxxx veřejně prospěšná xxxxxxxx (VPO) X13 x X19 - xxx Textová část X.X xxxxxxxx plánu, xxxx X. H. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, opatření, staveb x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx obrany x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx pro xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x opatření - xxxxxxxxxxx (xxx. 32), Textová xxxx xxxxxxxxxx části XX.3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx XX.3.16. Xxxxxxxxxx vymezení xxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb a xxxxxxxx (str. 3 6, 37), a Xxxxxxxxxxx xxxxxx x. XX.01 ], xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx lokality Xxxxxx x Xxxxx vymezil xxxx území x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx patrné x Xxxxxxxxxxxxx výkresu x. XX.01, čímž xxxx xxxx stanovil, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx bude xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x územním xxxxxx.

[88] Xxxx návrhové xxxx týkající se xxxxxxxx xxxxxx X0 9 (Zo9a, X09x) xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx do části XXX. X xxxxxx. X xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy X09x x lokalitu X09x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX 2000 Xxxxx Xxxxxxxx, což xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.

[89] X této námitce xx nutno xxxxx, xx xx samotných xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx (xxx xxxxxxx §45 x - §45x xxxxxx č. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxx xxxxx vymezovat xxxxxxxxxxxx plochy do xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxxx „xxxxxxxx xxxx“) xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx lokalit xxxxxxxxxx do soustavy XXXXXX 2000. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx lokality, kterou xx i xxxxxxxx Xxxxxxxx (XX0624101), xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx celistvosti (§45x xxxx. 1, §45x xxxx. 2, §45 x zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxx podmínky pro xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx ze zákazů (§45x zákona o xxxxxxx přírody x xxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důsledků xxxxxxxx x xxxxxx xx tyto xxxxxxxx (§45 x, §4 5 i zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx).

[90] V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody - Xxxxxxx xxxx Jihomoravského xxxxx (konkrétně jeho xxxxx životního xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 24.2.2010, x. j. JMK 16301/2010, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx vyloučil xxxxxxxx vliv tohoto xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx evropsky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx oblastí soustavy XXXXXX 2000. Tento xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) tím, xx „xxxxxxxxx návrh sice xxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx významná lokalita Xxxxxxxx (XX0624101) tato xxxxxxxx xx xxxx x zadání xxxxxxxx xxxx xxxxx, který xxxx xxxx respektován. Xx xxxxxx předpokladu xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx území xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx 2000 x svou xxxxxx povahou xxxx xxxxxxxxx způsobit xxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x příznivý xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. [...]“.

[91] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje xx xxx 20.12.2010, x. x. XXX 161519 /2010, k xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že „xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx významného xxxxx xxxxxx tohoto XX xx soustavu Xxxxxx 2000, xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx“.

[92] X rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx územního xxxxx v xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Z09 xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX 2000, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, že „[x]xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx odsouhlasena x nejeví se xxxx xxxxxxxxxxxxx“. Na xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx mít xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k odůvodněnému xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx materiálně neopodstatněná, xxx zejména xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx Xx9x x územním plánu xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výše. Xxxxxx Z09a pak x xxxxxxxxx XXXXXX 2000 xxxxxxxxx.

[93] Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx X09x x X09x umožněna xxxxxxxx xxxxxxx xxx výstavbu xx vzdálenosti 50 x na 25 x xx xxxxxx xxxx, přičemž není xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx výjimky nebyly xxxxxxx.

[94] X xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx lesů (Xxxxxxx xxxx Hustopeče) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx xx dne 12.3.2010, xx. reg/269/10 /382/17, xxxxx, xx „[j]e xxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxx poškozování xxxx xxxxxxxx i x dotčení pozemků xx xxxxxxxxxxx 50 x od xxxxx xxxx. Xxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx vzdálenosti 50 x xx kraje xxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §14 xxxxxxx xxxxxx.“

[95] V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Hustopeče x xxxxxx územního plánu xxxx Xxxxxxxx ze xxx 31.12.2010, zn. xxx/269/10 /382/71, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zopakoval, xx „[x] xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx funkcí xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 50 x xx kraje xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §14 xxxxxxx xxxxxx“.

[96] V Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX.X xxxxxxxx xxxxx, xxxxx XX.6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zemědělský xxxxx fond x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx XX.6.2. Xxxxxxxx xx pozemky určené x xxxxxx xxxxxx xxxx podle zvláštních xxxxxxxx (xxx. 70), xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx pouze, xx „[x]xxxx územního plánu xxxxxxxxxx nároky na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x plnění funkce xxxx“.

[97] V xxxxxxxxxx x námitkách odpůrce x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx „[x]xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pásma xxxx xx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxx) xx konkrétní xxxxxx“.

[98] X Xxxxxxx xxxxx X. A územního xxxxx, xxxxx I.C. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kapitole X.X.3. Plochy xxxxxxx (xxx. 8), odpůrce xx xxxxxx x xxxxxxx XX Z09a x X09x xxxx xxxxx x opatření x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx využití plochy xxxxx: „Na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx s tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nejméně 25 x.“

[99] Xxxxx xxxxxxxx bod xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx argumentaci xxxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxx §14 xxxx. 2 zákona x. 289 /1995 Xx., x xxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx xxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx chráněných xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebo xxxx orgán státní xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Tohoto xxxxxxxx xx třeba x k xxxxxxx xxxxxxx xx vzdálenosti 50 x xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podklad xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx pro rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx jejich xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x není xxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxxxx xxxxxx.

[100] Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxx stručně, xxxxx odpůrce. Xxx xxxxxxxxx orgánů státní xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx chránících xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx x postupech xxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx) xxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx součinnosti xxxxxx územního xxxxxxxxx x stavebních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx, jimiž xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx jsou xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx stavebního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [§4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx] x xxx účely xxxxxxx dle stavebního xxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx [§4 xxxx. 2 xxxx. x) stavebního xxxxxx]. Postupem xxx xxxxxxxxxx zákona, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx i postup xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxx x xxxxxxxx xxxxx.

[101] Xxx plyne z §9 xxxxxxxxx řádu, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx považovat xxxxx xxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se x určité věci xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx práva anebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx v xxxxxx xxxx prohlašuje, xx xxxxxx xxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx.

[102] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (§171 xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, který lze x xxxxxxxx obecné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx za „řízení xxxxxx správním xxxxxxx“ (xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx x §172 xxxx. 3), je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx (§171 - §174) xxxxxxxxx xxxx x není tak xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

[103] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x §4 xxxx. 2 xxxx. b) uvádí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákona, které xxxxxx xxxxxxxx řízením, xxxx závazným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx.

[104] Xxxxxxxxx xxxxxxx výstupů xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxx „xxxxxx“ xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx §48 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx úřady xxxx x rozšířenou působností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx příslušný xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx c) xxx vydávají souhlas (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxx územního xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx 1 ha, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx x umístění xxxxxx xxxx xxxxxxx území xx 50 m xx xxxxxx xxxx (§14 xxxx. 2). Xxxxxxx §48x xxxx. 2 xxxx. x), x) x c) xxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxx x vydávání souhlasů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx k xxxxxxxx závazných xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx z §58 xxxx. 2 xxxxxxx zákona xxx xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx lesa „pouhá“ xxxxxxxxxx a nikoli xxxxxxx xxx §14 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx.

[105] Nutno xxxxx, xx xxxxxx režim xxxxxxx xxxx. x §5 xxxx. 2, 3 xxxxxx č. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - k xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci xxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, vydávají xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx stanoviska.

[106] Xxxxxxx xxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx lesa x vymezení xxxxxxxxxxxx xxxxxx Z09 (Zo9a, X09x ) x xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx pásmu (50 x) xxxx. Pro xxxxx postupu xxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x připomínky.

[107] Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxx X.X xxxxxxxx plánu x plochám BR X09x, X09x, si xxx xxx názoru xxxxx navrhovatel jen xxxxxxxxx vyložil (xxx xxxx xxxxxx, že xxxx podmínka xxxxx xxx odpůrcem vyjádřena xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx). Xxxx podmínka xxxxxxxxx, xx orgán xxxxxx xxxxxx lesa xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 25 x xx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx listiny xxxxxxxx xx xxxxxxxx spisu. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx blízkost xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v §14 odst. 2 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx předjímal xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (dle stavebního xxxxxx) orgán xxxxxx xxxxxx lesa xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxx zakotvil xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx stavba xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vzdálena xxxxxxxxx 25 m.

VI. x

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

[108] Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, u xxxxx xxxxxxxxxxx netvrdil přímé xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xx šlo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx navrhovatele xxxx občana obce Xxxxxxxx xx xxxxx xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx či jeho xxxxx xxxx žalobu xxxxxxxxx xx veřejném xxxxx, xxx jako xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxx důvodu se xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx bodů xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a zachování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[109] Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx územní xxxx xxxxxxxxxx neřeší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže konstatuje, xx skládky xxxx xxxxxxxxxxxxx. Přitom xxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x xxxxxx skládek xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, že xx xxxxx starých xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx specifikovaná xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxx v 70. xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

[110] X xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx odpůrce k xxxxxxxx shodné (byť xxxxxx xxxxxx) námitce xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx XxX Xxxxxxxxx - OŽP x Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx mapy. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, nebo xx xxxx xxxxxxx zemědělská xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v XX xxxxxxxx plochy XX smíšené xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx. [...]“.

[111] Xxxxxxx xxxx X.X xxxxxxxx plánu xxxxxxxx x xxxxx X. X. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx X.X.2. Technická xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx s xxxxxx, pasáži Xxxxx xxxxxx (skládky) x xxxxxxxx xxxx (xxx. 15), stručný xxxxx xxxxxx zátěží („Xxxxx Xxxxxxxxx - Němčičky - xxxxxxxx xxxxx x. x. - xxxxxxxxxxxxx; Xxxxxxxx - Xxx Xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx x. x. - xxxxxxxxxxxxx; Xxx Puclejty - xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx; Puclety - neoficiálně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx; Šumberky - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“). Xxxx se uvádí, xx „[s]taré xxxxxx (xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx části XX. Xxxxxxx evidované xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx nich xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Kvalita x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx řízeních. V XX xx těchto xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (XX) xxxx xxxxxx x části I.F. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx ploch, kapitole X.X.2. Podmínky xxx xxxxxxx ploch (xxx. 29).

[112] V Xxxxxxx xxxxx odůvodnění XX.X xxxxxxxx xxxxx, části XX.3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení, kapitole XX.3.11. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x odpady, xxxxxx Xxxxx xxxxxx (xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxx (xxx. 31, 32), xx uveden xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx starých xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx popisu x Xxxxxxx části X. X xxxxxxxx plánu. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx I.A xxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxx, x jakých xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx XX 42 xx XX 46 - xxxxxx, xxxxx x xxxxxx analytických podkladů xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (zátěže Xxxxx Xxxxxxxxx - Xxxxxxxx x Xxx Xxxxxxxx) x x xxxxxxxxx xxxxxx životního xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx (xxxxxx Xxx Xxxxxxxx, Puclety x Xxxxxxxx).

[113] Z Xxxxxxx xxxxx X. X x x Textové xxxxx xxxxxxxxxx XX.X xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx, xxxx. pořizovatel se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jimiž xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podklady xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx ekologické xxxxxx xxxxxxxxxx zátěžím xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - Geofondem, xxxx Systémem evidence xxxxxxxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx podané x xxxx koordinovaném stanovisku x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx xx dne 12.3.2010, zn. xxx/269/10 /382/17.

[114] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zátěží x xxxxxxx x xxx, xxx jsou xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [x xx xxxxxxx xxx xxxxxx x. 185/2001 Xx., o xxxxxxxx a x xxxxx některých dalších xxxxxx, a xxxxxx x. 254/2001 Sb., x xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (vodní zákon)] x xxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zátěží x napadeném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neměly xxxxxxxxxx, shledal soud xxxxx návrhový xxx xxxxxxxxxx. Xxxx tento xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx (x v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ekologických xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx spolupráci x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lokalit x xxxxxxxx xx řádně xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.

[115] Navrhovatel xxx xxxxxxxx na xx, xx u xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx územního xxxxxxx xxxxxxxxxx stability x xxxxxxxxxx katastrálních xxxxxxx, není xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sousedních obcí.

[116] X rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx námitce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx projektantka xxxxxxxx systému ekologické xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x. ú. x dle xxxxxxxx xxxxxxx úpravu ÚSES“.

[117] Xxxxxxx xxxx X.X xxxxxxxx plánu, část X. X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kapitola X.X.3. Xxxxxx systém xxxxxxxxxx stability, subkapitola Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (str. 17), xxxxxx jako Textová xxxx xxxxxxxxxx II.A xxxxxxxx xxxxx, část XX.4 Xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stability, pasáž Xxxxxxxxx změn prvků XXXX (xxx. 42), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx lokálních xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xx se xxxxxxxxxx územního systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx musel xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x sousedních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx úprava x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx správním xxxxx sice „xxxxxxxxxxx“ xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx nastal.

[118] X xxxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neměl v xxxxx pořizování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx přírody (Xxxxxxx xxxx Hustopeče x xxxxxxxxxxxxx stanovisku x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Němčičky xx xxx 31.12.2010, xx. xxx/269/10 /382/71, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stability x zejména xx xxxxxxxx některých jeho xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), tak xxxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obvodů (xxxxx Xxxxx Pavlovice xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Horní Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx xx xxxxxx), xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vznesené problematiky. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx.

[119] Namítl-li xxx xxxxxxxxxxx, že x územním xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx biokoridoru, xx. xxxxxx 40 x, xxx xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx.

[120] X xxxx xxxx xx xxxxx uvést, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx ani biokoridorů xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxx xxxx šířka xxxxxxxx xxxxx metodickými xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx (Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nadregionálního xxxxxxxxxxx (X158) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokyny xxx územní xxxx xxxxxxxx x Textové xxxxx odůvodnění XX.X, xxxxx XX.4. Důsledky xx udržitelný rozvoj xxxxx, subkapitole Územní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxx XX XX (xxxxxx 42 ), xxx odpůrce xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxx XXXX s ním xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jej xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx 40 m, x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx“, x dále x bodu Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXXX (xxxxxx 43) xxxx subkapitoly, xxx xxxxxxx uvedl: „X XXX jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x os x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx. Osa nadregionálního xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x ochranná xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx 2 xx xx xxxxxx xxxxxx xx xxx, v xxxx xx uplatňován xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.“

XXX.

Xxxxx

[121] Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, dospěl k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxx, xx xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx Xxxxxx plán xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. V souladu xx zásadami proporcionality, xxxxxxxxxxxxx x kontinuity xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, x vzhledem k xxxxxx návrhových xxxx x xxxx dotčení xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxx soud shledal, xx předmětná xxxxxxxx xxxx je důvodem xxx zrušení napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x části xxxxxxxx xx vymezení xxxx zastavitelné plochy xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx domech (XX) X09x. X souladu x §101x odst. 2 s. ř. x. soud xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zrušil xx xxx právní xxxx xxxxxx rozsudku. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx zamítl.

VIII.

Náhrada xxxxxxx xxxxxx

[122] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §60 odst. 1, 5 x. x. x. Navrhovatel měl xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx poměr xxx xxxx vzhledem x xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 60 %. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx nijak nespecifikoval, xxxx xxxx vycházel x xxxxxx spisu. X xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxx 5 000 Xx. Z těchto xxxxxx xxxx navrhovateli xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxx 3&xxxx;000 Kč a xxxxx k jejímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx povinnosti, xxxx xxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx. Xxxxxxx tato xxxxx xx ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx lhůtě xxxx týdnů ode xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx neplatí, má-li xxxxxxxxxx, xxxx zaměstnanec xxxx xxxx, který xx něj jedná xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.

X Xxxx dne 29. xxxxxx 2012

JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx, x.x.

xxxxxx senátu

(předsedkyni xxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx funkce xxxxxxxx xxxx 31.5.2012)