Plné znění - 63 A 1/2012-54

Xxxxxx věta:

K xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydávají xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx stanoviska ve xxxxxx §4 odst. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 a xxxxxx závazná stanoviska [§4 odst. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx] xx formě xxxxxxxx xxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x. 289/1995 Sb., x lesích.

Věc: Xxx. Xxxxxxx S. proti xxxx Němčičky x xxxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy.

Krajský xxxx v Xxxx xxxxxxx v senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx JUDr. Jany Xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx navrhovatele Xxx. X. S., xxxxx xxxxxxx: xxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxx Němčičky 221, XXX 691 07, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx X. X., x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - Xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx - schválené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx x. 5 /17/2011 xxx 21.4.2011 se x xxxxx xxxxxxxx xx nově xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bydlení x xxxxxxxxx xxxxxx (XX) Xx9x zrušuje xxxx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

XX. Ve xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

XXX. Odpůrce xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 3&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx.

XX. Osoba zúčastněná xx řízení xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X. Xxxxx

[1] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 17.1.2012 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx - Územního xxxxx obce Němčičky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 21.4.2011. Xxxxx, xx xxxxxx plán xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx x xxxxx proporcionality.

[2] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx XX. xxxxxx) xxxxxxxxx x xxxx xxxx v negativním xxxxxxxxxx xxx uplatněných xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx byl xxxxx x řádně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx z xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx rozhodovacích xxxxxx způsobuje nepřezkoumatelnost.

[3] Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nedostatečně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx možnost xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x vyjádřeními xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách.

[4] Xxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx XXX. návrhu) xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx x hmotněprávními předpisy, xxxx xxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze stavebního xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x životního pro xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[5] X xxxxxxxxxxx XXX.X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx X, str. 3 schváleného Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2010, xxxxx xxxxx xxx být xxxxxxxx xxx jedinečné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx osídlení x xxxxxxxxx xxxxxxxx krajiny, x dále mělo xxx hospodárně xxxxxxx xxxxxxxxx území, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, x zajištěna xxxxxxx nezastavěného xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx.

[6] Xxxxxx xxxx je též x rozporu x xxxxxxxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osy“. Xxxxxx tak xx x rozporu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx plán xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx osy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx OS10 x xxxxxxxxxxx proto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx 15%. Xxxxx xxxxxx, xxxxx má xxxxx vliv na xxxxx rozvojových xxxxx xxxx, xxxx nemá xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx x xxxxxxx xxxxx XXXX 2001, XXX) xxxxx považovat xx xxxxxxxx, chybí xxxxxxxx x aktuálním xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavem obydlenosti xxxxxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxxx plán xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysoký xxxxx xxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx neobydlených, xxx vysoké xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Kdyby xxxx xxx xxxx, územní xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx zastavěného území xxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx a v xxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (X). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxx x porušení xxxx xxxxxxxxxx v §18 xxxx. 4 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx území a xxxxxxxxxxxxxxxx pozemků, a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch. Xxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx další xxxxxxxxxxxx xxxxxx změnou xxxxxxxx xxxxx vymezit xxxxx xx základě xxxxxxxxx nemožnosti xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx v xxxxx xxxxxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxxx nebylo. Xxxxxxxx zastavěného xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §58 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zejména zastavitelné xxxxxx X09x x X09x.

[7] Zahrnutí xxxxxxx X09x a X09x xx plochy xxx xxxxxxx x rodinných xxxxxx xx x xxxxxxx s oprávněnými xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx exponovaném území. Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx bydlení, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx deštích xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Hrozící xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vlastníků xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx způsobila xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx takovému xxxxxx xxxxxxxxxx.

[8] Xxxxxxxx územního xxxxx X09x x X09x xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Špígle - Xxxxx. V xxxxxxx xxxxx územního xxxxx x xxxx X. X. 5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plochám xxxxx lokalita Xxxxxx - Bočky. Xx xxxxx xxxxx jsou xxxxx obecně uvedena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření (xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx.), která xxxx xxxx xxxxxxxx x erozní xxxxxxxxxxxxx xxxx lokality xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx, xxxx xxxx.), xxx x pozemky xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, staré xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, kterých xx xxxxx část, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X erozi xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x charakterem xxxxxxxxxxxx xxxxx, na xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx a náletové xxxxxxx. Xxxxxxxxxx obecná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x sázení xxxxxx xxxxxxxx x požadovanému xxxx. Xxx navrhované xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxx jen x xxxxxxxx vody, xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bahna, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx odvodňovací xxxxxxx odvést, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx protierozní opatření xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xx do xxxxxxxx mohly xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxx by xxxx byly xxxxxx xxxxxxxx a byly xx xxx zásahem xx xxxxxxx a xxxxxx rázu. Protierozní xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx plánu xxxxxxxxxx, resp. nejsou xxxxxxxxxxxxxx, což je x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxx xxxxxxx.

[9] V xxxxxxxxxxx XXX. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xx statečně neřeší xxxxxx xxxxxxx ekologických xxxxxx, uvádí xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nebo na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x 70. xxxxxx v xxxxxxx xxxxx katastru (xxxxxxx x. x. 1397, 1399/2 a 1398 x katastrálním xxxxx Xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx osoba xxxxxx xxxxxxxxx.

[10] Xxxxxx xxxx dále xxxx xxxxxxx biokoridory, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx (xxxx xxx „XX XX“) v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx územích, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Němčičky. Xxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx s platnými xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Územní xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx regionálního xxxxxxxxxxx, tj. šířkou xxxxxxx 40 xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxx závaznými xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxx.

[11] Xxxxxx plán xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Z 09x a X 09x, xxxx se xxxxxxxxxxxx území dostává xx xxxxxxxxxxxxx blízkosti xxxxxxxx Xxxxxx 2000 Xxxxx Xxxxxxxx. Xx xx však v xxxxxxx x právními xxxxxxxx ochrany xxxxxxx x krajiny. Výstavba xx xxx umožněna xxxxxxxx xxxxxxx x 50 x vzdálenosti xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx 25 x, xxxxxxx xxx xxxx specifikováno, xx xxxxxxx jaké x xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpoklady xxx udělení výjimky xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx lesa.

[12] V xxxxxxxxxxx XXX. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §18 odst. 4 stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx hodnoty xxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx prostředí xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx brány v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dle §19 xxxx. 1 písm. x), x), x), x) x xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx.

[13] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx do xxxx xxxxx na xxxxxxxxx (xxxx XX. xxxxxx). Xxxxxxxxx lokalit X 09x x X 09b do xxxxxx pro xxxxxxx xxxx ztíženo jeho (x xxxxx xxxx) xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx plochách, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zemědělská xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx parcel, které xxxxxxx k zemědělskému xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ovocné sady. Xxxxx xxxx xxxx x uvedené oblasti xxxxxxxx xxxxxxxx domů x xxxxxxx, xxxx xxxxxxx využití xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ztíženo. Bude xxxxxx přístup xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pozemky, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx jeho xxxxxxx apod.

[14] X xxxx uvedeného xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx vydaným xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx na svých xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx zdraví x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X těchto xxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxx soud v Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx rozsahu.

II.

Vyjádření xxxxxxx

[15] Odpůrce ve xxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 7.3.2012 xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx postupoval xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx) x zhotovitele (xxxxxxxxxx Xxx. xxxx. X. K.) xxxxxxxx xxxxx a dodržel xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx územního xxxxx bude xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x lokalitě Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 7 xxxxxxxxxxxxx bytů. X xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 4,55 xxx. Xx. Xxxxx-xx ke zrušení xxxxxxxx plánu, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx muset xxxxxx xxxxxx. Stejná situace xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxx bio xxxxx, a xxx xxx xxxxxxxxxx xxx 40 xxx. Xx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků. Navrhovatelovy xxxxxxx xxxx v xxxxxxx procesu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x odůvodněny. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx.

[16] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxx. xxxx. X. K. Xxxxxxxxxxx, xx námitky xxxxxx x územnímu xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelem xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povahy.

[17] K xxxxxxxxxxx XXX. X xxxxxx odpůrce xxxxx, xx Zadání územního xxxxx Xxxxxxxx ukládá x xxxxxxxx X) „Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx obce“ xx xxx. 4 zpracovateli xxxx xxxx „... xxxxx xxxxxx plochy xxx bydlení, ... Xxxxxxxxx lokality budou xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxx včetně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx vyjasnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“, a xxxx „XX xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx bydlení x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx dílčí xxxxxx x. 3.06 XXX XX Němčičky.“ V xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. X původního Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx útvaru Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 3.06 (xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx Z 09x). X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx prodloužení xxxx xxxxxx (v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx X 09x ). Plocha xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx inženýrské xxxx, xxxxxx využití xxxxx, xxxxxx zemědělského půdního xxxxx (xxxx též „XXX “) a xxxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx exponovanou a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx x xxxxxxx xxxxx předepsáno xxxxxxxxxx xxxxxx studie. Xxxxxx územní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx prověří xxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xx obsaženo x Xxxxxxx xxxxx X. X xxxxxxxx xxxxx xx xxx. 34.

[18] Jak plyne x Textové xxxxx X.X xxxxxxxx xxxxx (xxx. 5 ), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx stanovuje územní xxxx xxx xxxxx xxxxxxx rozvojových ploch (xxxxxxxxx). Xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxx zařazeny plochy x nákladnějším řešením xxxxxxxxxx vodou (xxxxxxx xxxxxxxxx XX xxxxxxx) x také xxxxxx (XX Z 09x), x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx výstavba xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx.

[19] Xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x jiné lokality xxxxxx pro xxxxxxx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx žádoucí xxxxxxxxx nové xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx xxxx plocha X 07 BR x X 08 XX, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx obsaženy x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci (Xxxxx xxxxx x. 3.03).

[20] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XX.X xx xxxxxx 12 a 13. Xxxx Xxxxxxxx leží x blízkosti xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx podklady z xxxxxxxx demografie x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx 2001. X xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 2004, 2005, 2007 x 2009. Xxx vymezení xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx. Xx lokalitu (XX Z 09x) xxxx x xxxx xxxxxxxxxx územního plánu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (04 /2010 xx Xxxxxx, Brno).

[21] Xxxx jediná xxxx xxxxxx xxx bydlení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX X 09x x xxxxxxxx Bočky. Xxxx Xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx bydlení x xxxxxxxx x xxxxxx dopravní xxxxxxxxxx. Xx tak xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx územní xxxxxx. Pozemky xxxxxxxx x zastavěném území xxxx x proluky xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx („pozemek xxx syna“) xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx je xxx xxxxxx obec xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxx skutečnost, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx Xxxx xxxx vymezená xx xxxxx x. 3 x roce 2008 (změna č. 3.03 ) xxxx xxx x době xxxxxxxxxx územního xxxxx x 75% xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx statisticky projeví x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx v následujících xxxxxx, po xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx 2,99 (obložnost xx xxxxx osob xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o 54 xxxxxxxx v xxxxxx 18 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx nárůst x 9% xxxxxx xxxx 2009. Xxxxxx xxxxxxxx období nového xxxxxxxx xxxxx je xx xxxx 2030. Xxxxxxxx plochy pro xxxxxxx jsou x xxxxxxx plánu xxxxxxxx x 30% xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xx xxxx zohledněn xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XX. X xxxxxxxx xxxxx, xxx. XX.3.3., xxx. 17 ).

[22] Xxxxxx eroze v xxxxx (a xxxx x xxxxxxxx Špígle - Bočky) xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - Xxxxxxx xxxx X.X, x také v Xxxxxxx části xxxxxxxxxx XX. X. územního xxxxx, x xxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“, xx xxx. 11. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Geodis Xxxx, xxxx. s. x. x. Xx xxxxxxxx plánu byl xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx variant xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxx 11 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX.X územního xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx vymezilo území, xxxxx xxxx nutné xxxxx xxxxxxxxxxx dokumentací xxxxxx xxxxxxxxxx území. Xxxxx tohoto opatření xxxx xx, aby xxxxxxxx protierozní xxxxxxxx (xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx pozemkových xxxxx) xxxx v souladu x územním xxxxxx x xx jeho xxxxxxxxx. X lokalitě Xxxxxx - Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zahrnuty xx xxxxxxx prospěšných staveb - viz Xxxxxx x. X.05, označení xxxxxxx prospěšných xxxxxx - X13, X19.

[23] Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx III. B xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx ekologické xxxxxx x skládky xxxx převzaty x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, x XXXXXXXx‚ xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do katastrální xxxx v měřítku 1:5000 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx. Poskytovatel xxxxx podklady xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx datech xxx §27 xxxxxxxxxx zákona. Xxx projektanta jde x xxxxxxx podklad, xx jehož správnost, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx správy (xxx §27 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona). Podrobněji xxxxxxx nebyly zaměřeny x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x územním xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxx. 31, 32 Textové části xxxxxxxxxx XX. X xxxxxxxx xxxxx).

[24] Projektantem Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx č. 02375 v xxxxx xxxxxxxxxxxx XX XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návaznost XXXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx územích x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ÚS XX xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. ÚS XX xxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úprav. Xxxxxxxxxx biokoridor xx xxxxxxx v xxxxx 40 x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx XX ES. Odůvodnění xxxxxxxxxxx změn xx xxxxxxx xx str. 42 Xxxxxxx části xxxxxxxxxx XX.X xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXXX xxx xxxxxx generel XXXX x xxx x 1994, zpracovatelem VH xxxxxxx x. r. x.

[25] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx úřad x Xxxxxxxxxxxxxx kraje xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx územního xxxxx xx soustavu Xxxxxx 2000 x neměl x xxxxxx další xxxxxxxxxx. Současně xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx další xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dotčeny. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx území požadováno (xxx xxxxxxx z §47 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona x xx xxxxxxxxxxx zadání xxxxxxxx plánu). Udělení xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx lesa xx xxxxxxx až v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx části X. X xxxxxxxx xxxxx, xx straně 8.

[26] X xxxxxxxx obsaženým x xxxxx IV. xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx v lokalitě Xxxxx xxxx vlastníkům xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxx využívat x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x požadavek xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx studie. Xxxxxxxx xxxx dotčen xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbou. Xxxxxx xxxxxxx by v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxx při xxxxxxx xx xxxxxx komunikaci, xxxxx xxxx xx xxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

[27] X xxxxxxx na vyjádření xxxxxxx xx xxx 6.4.2012 navrhovatel xxxxxxxxxxx, xx odpůrce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Výstavba xxxxx xxxx xx realizována x xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx již xx xxxxx xxxxxxxx plánu x. 3 x xxxx 2008. Xxxx xxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2011 xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a vrácení xxxxxx možná xxxxxxxxx x tom, že xxxxxx xxxx zahájena xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, vyjádření sousedů xxx.). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx 40 xxx. Xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx se nejedná x xxxxxxxxx v xxxxxx ekologického xxxxxxxxxxx.

[28] Xxxxx, xx pokud xxxx xxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx jen x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

[29] V části xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x textové xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx. Navrhovatelovy námitky xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx projednání xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to x xxxxxxxx členům zastupitelstva xxxx, které xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx územní xxxx, x vypořádávalo xx x podanými xxxxxxxxx.

[30] Xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nerozvíjí. Xxxxx xxxxxxxx stagnuje, x xxxxxxxxxxx xxxx xx množství xxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx domy xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx klesá, a xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx domů x xxxxxxx stavebních xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x námitkách. Lokalita Xxxxx x navržené xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

[31] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx terénu x xxxxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x lokalitě. Xxxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Též xxxxxx o zemědělské xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xx plocha v xxxxx Xxxxxxxx taktéž xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx průsakem ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx vod.

[32] Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx realizovala xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxx xxxx.

XX.

[33] Xxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx spisovou xxxxxxxxxxx k napadenému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx změnám. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §51 xxxx. 1 x. ř. s. xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx skutkového x právního xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§101b odst. 3 x. x. x. ).

X.

X přípustnosti xxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele x x xxxxxx xxxxxxxx pasivně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

[34] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy či xxxx části je xx smyslu §101x xxxx. 1 x. x. x. xxx, xxx xxxxx, že xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx vydaným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele xx xxx xxxxxxx xxxxxx tvrzením xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.

[35] Xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který x bodech 31, 34 a 37 xxxxxxxx xx xxx 21.7.2009, x. x. 1 Xx 1 /2009-120 (xxxxxxxxxxx xxx x. 1910/2009 Xx. XXX; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ), uvedl: „Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxx tvrdit, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. (…) Splnění xxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx bude xxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx tvrdit xxxxxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxx příslušným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx, xxx je xxxxxxx xxxxx povahy věci xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, obsahu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením obecné xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zrušení. (…) Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dána x xxxxx, xxxxx-xx navrhovatel, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxx právo k xxxxxx cizí xxxx xx xxxxx regulovaném xxxxxxx plánem, xx xxxx xxxxxxxxxx právo xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxx přímo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx území xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx (jeho xxxxx) připouští. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx sousedícího x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xx xxxx být dotčen xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, hlukem, xxxxxxxx xxxx.) xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.“

[36] X xxxx 32 xxxxxxxx ze xxx 23.9.2009, x. x. 1 Xx 1/2009-185 (publ. xxx x. 1971 /2010 Xx. XXX), x xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxx xx xxxxxxxxxx x zásadě x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx, s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx využití, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx apod. [xxxx. xxxx. xxx X. xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx x. 7 x vyhlášce x. 500/2006 Xx., xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx] x zásadě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx užívat nemovitost xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“

[37] X xxxxx případě navrhovatel x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí (xxxxx vlastnictví 1375 x 299 xxx xxxxxxxxxxx území Němčičky x Xxxxxxxxx, 703061) xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx (xx společném xxxxx xxxxxxx) xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx BR Xx9x, xxxxx i xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx sousedících (x xxxxxxxxxx Špígle x Xxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na majetku xxxxxxxxx xxxx vytvořených xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx domů x lokalitách Z09a x X09x, xxxxxxxxxxxxx xx přímo xxx xxxxxxxxxxxx lokalitami Špígle x Xxxxx. Xxxx xxxxx, že zahrnutím xxxxxxx X09x a X09x do xxxxx xxx bydlení bude xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[38] Xx xxxxxxx xxxxxx skutečností xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx navrhovatel splňuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §101a x. x. x.

[39] Xxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx aktivní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx směšovat x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x otázkou xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odvisí xx toho, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - jak x xxxxxx xxxxxx - xxx na xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podmíněna xxxxxxxx x xxxxxxxx xx právech, xxx xxxxxxxxxxxxx, xx předpokladem xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx, xxx x řízení bylo xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx ukrácení na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

[40] Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxxxx, označil xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 17.1.2012 xxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx“. X xxxxxx xx xxx 28.2.2012, xxxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xxx xxxx xxxxx x značil xxxx „xxxx Xxxxxxxx“. Xxx xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx jeho xxxxx xxxx osoba xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatele, xxx kogentně xx xxxxxx zákon. Xxx xxxxxxxx xx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.10.2004, č. x. 5 Xxx 16/2003-56 (xxxxxxxxxxx xxx x. 534 /2005 Xx. NSS), xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, aby x xxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxx s xxx, xxx skutečně xxxxxxxx xxx xx, x ne x xxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxxx. Xxx §101x odst. 3 x. ř. x. xx odpůrcem xxx, kdo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx zrušení nebo xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, x. x. 1 Xx 1/2009-120 (xxxx. xxx x. 1910 /2009 Sb. XXX), xx v xxxxxx xxxxx §101 a x násl. s. x. s. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx územní xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci

[41] Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx (xxx zejména xxxx xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, x. x. 1 Ao 1/2005-98, pub x. xxx č. 740/2006 Xx. XXX), xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v krocích xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx obecné xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx zkoumá, xxx xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxx vydáno xxxxxxx, xxxxx x xxxx měl pravomoc. X xxxxxx xxxxx xx soud xxxxxx, xxx xxxxx, který xxxxxxxx vydal, nepřekročil xxxxxxx xxxxxxxxx meze xxx xxxxxxxxxx (věcné, xxxxxx, prostorové x xxxxxx). V dalších x xxxxxx xxx xxxx posuzuje xxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx obsahového xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxx x soulad xxxxxxxx obecné povahy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

[42] Xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx algoritmu je xxxx xxxx (x xxxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 303/2011 Xx. xxx 1.1.2012) xxxxxxxxx xxx, xx podle §101x xxxx. 1 x. x. x. xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a důvody xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx části. X přesto xx xxxxxx, xx první xxx kroky xxxxxxxxx xxxx činí xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx xxxx. 28. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 16.11.2010, č. x. 1 Xx 2/2010-116, xxxx. pod x. 2215/2011 Sb. XXX).

[43] Xxxxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx související x xxxxxxxxx x působností xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx územního xxxxx. Xxx soud xxxx xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxx, které xxxxx xxxxx prvního x xxxxxxx xxxxx algoritmu xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxx povahy. Proto xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxx xxxxxx.

[44] V xxxxxx xxxxxxx je xxx xxxx vázán xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx započetím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx soud považuje xx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx kterých xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx, xxx vyplývají z xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu.

[45] X v xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx pozemků x vážení xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x veřejných x xxxxxxxxx pak xxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx právem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x excesivními xxxxxx. Xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx zátěže x rámci xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx zmíněných zásad xx xxxxxxxxxx diskrecí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx samosprávu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx celku. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xx xxxxxxxxxxx odůvodněných x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx moci (xxxx. xxx 114 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 2.2.2011, č. x. 6 Xx 6 /2010-103, publ. xxx x. 2552/2012 Xx. XXX). Soudu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx bylo pro xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxx to, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x v xxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 18.7.2006, x. x. 1 Ao 1 /2006-74, xxxx. xxx x. 968/2006 Xx. XXX).

[46] Xxxxxx soudu x xxxxx xxxx xxxxxx xx bránit xxxxxxxxxxx (x tím xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) před xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x nedodržením xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxx soud xxxx xxxxxxxx proporcionality a xxxxxxxxxxxxx. Ke xxxxxxx xxxxxxxx plánu či xxxx xxxxx by xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx plánu, xxxxx charakter xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.10.2007, x. x. 2 Xx 2/2007-73, xxxx. xxx x. 1462 /2008 Sb. XXX).

[47] Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách, uvedl Xxxxxxxx správní soud x rozsudku xx xxx 24.11.2010, x. x. 1 Ao 5/2010-169, xxxx. pod x. 2266/2011 Xx. XXX, xx z xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxx xxx xx. seznatelné, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx, xxxxx, xxxxx vyvrácené, xxxx považuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníkem za xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx) ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XX.x

X návrhovým bodům xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy BR X09 (X09x, X09 x)

[48] Soud xx x prvé xxxx xxxxxxx návrhovými xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rodinných xxxxxx (XX) X09, xxxxxxxx xxxxxx X09x x X09x. Z xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxx a v xxxxxxxxxx x ní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx návrhovou xxxxxxxxxx, tedy dotčení xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[49] Xxxxxxxxxxx x prvé xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx, podle xxxxx xxx územní plán xxxxxxxx xxx jedinečné xxxxxxxxxxxx struktury území, xxxxxxxxx osídlení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

[50] Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx obecné xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx straně 3 [pod bodem X) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx] xxxxxxx. Stejně tak xx však xx xxxxxx 4 Zadání xxxxxxxx xxxxx [xxx xxxxx C) Požadavky xx xxxxxx území xxxx] již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx „... xxxxx vhodné xxxxxx xxx xxxxxxx,...“, xxxxxxx „... [x]xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vymezovány xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxx včetně vymezení xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“, x xxxx xx „XX xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx x návaznosti xx xxxxxx xxx bydlení xxxxxxx xxxxx změnou x. 3.06 ÚPN XX Němčičky.“

[51] Xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx X09x a X09x x xxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxx pod xxxxx X) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx rozpor xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bodů X) x X) Xxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxx x xxxxxx územního plánu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx cíle x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx územního plánu x xxxxxxxxxx míře xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xx primární xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samosprávy x xxxxxxxxxx zátěže x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx požadavky xx rozvoj xxxxx xxxx [x xxxx X) Xxxxxx] xxxx xxxxxxxxx, resp. samy x sobě nejsou xxxxxxxxx xx xxxxxx x citovaným požadavkům xxx xxxxx A) Xxxxxx. Byly-li xx xxx xxxxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx dodrženy xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx takový xxxxxx, xxxxxx by x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx x nerespektování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx.

[52] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §18 xxxx. 4 a §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy a xxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch. Naopak xxxxxxx xxxxxxxx přesvědčení, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.

[53] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch jsou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x prvé xxxx jedním z xxxxxxxx xxxx územního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x §18 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu [...] určuje podmínky xxx hospodárné využívání xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxxxx xxxxx x nezastavitelných xxxxxxx. Zastavitelné xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.“

[54] Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §53 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxx pořizovatelem xxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“.

[55] X xxxxxx xxxxxxxxxx, vyjadřujících xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx včetně krajiny x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a obsah xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x podrobně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zastavěného xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Je-li xxxxx xxxxxxxxx závěr, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, popř. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch, musí xxxxxxxx závěru odpovídat x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Jinak xxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhodnocení xxx §53 xxxx. 5 xxxx. d) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx vymezit xxxx zastavitelné xxxxxx.

[56] Xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx ustanovení §55 xxxx. 3 stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx využít již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy x xxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch. X xxxx xxxxxxx xx nutno xxxxxx xxxxx, že předmětné xxxxxxxxxx hovoří o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx „nemožnost“ a „xxxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxx xx „xxxxx xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xx pak posouzení xxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť účelnost xxxxxxx zastavěného území xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

[57] X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jak xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tak xxx xxxxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxx provést analýzu xxxxxxx vymezení (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx ploch. Xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákon xxxxxx x „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx „xxxxxxxxx“, xx xxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx se x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

[58] Xxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx plánování povinny xxx pořizování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x odpověď xx xx xx xxxxxx, x případě, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx navazuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx. Je xx xx tak xxxxxxxx x xxxxxxxx kontinuity xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předchozí [jak x z uvedeného xxxxx, kontinuitou územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx - i xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx ze xxx 30.9.2009, č. x. 6 Xx 4 /2009-104, a ze xxx 21.10.2009, č. x. 6 Ao 3/2009-76) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xx xxxxxxxxx statu xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx]. Vymezuje-li xxxx nový xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx území xxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx rozsahu) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nového xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx dříve xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx plánem zachované xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

[59] Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx obsahuje xxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxx plochy XX X09x).

[60] X Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX. X územního xxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxx zdůvodnění přijatého xxxxxx (xxxx XX.3., xxx. 10, 11) xxxxxxxxxxx, xx „[ú]zemní xxxx navázal na xxxxxxxxxxxxx koncepci založenou xxxxxxxxxx xxxxxxx plánem x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zastavěné xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dané xxxxxxxx xxxxx. [...] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důsledným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx plochách xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx podstatným xxxxxxxxx xxxxxxx chaotické xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx.“

[61] X kapitole XX.3.1. Xxxxxxxxxxxx vývoj (xxx. 12, 13) xxxxxxx mimo xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx „byl xxxxxxxxxx xxxxx x 70. xxxxxx. Xx xx xxxx počet xxxxxxxx klesá. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, předpokládá se xxxxxxxx xxxx jen xxxxx růst xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx obce. X xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx stagnace, resp. xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. V xxxx 2004 xxxx x obci Xxxxxxxx 605 stálých xxxxxxxx, x roce 2005 xxxxxxxx 603, x xxx xxxx xxxxxxx 616. Xx xxxxx xxxx 2009 xxx xxxx 601 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (XXX). Xx xxxx 2001 xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx 2007 o 15 obyvatel, x xxxx 2009 xx xxxx vrátil na xxxxxx xxxx 2001.“

[62] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx též xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx vyplývaly xx Xxxxxxx xxxx, bytů x xxxx xxxxxxxxxxx x roce 2001 Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X obci xxxxx xxxx xxxxxx 254 xxxx. Z toho xxxxxxxxxx xxxx bylo 201 (x xxxxxxxxx xxxxxx 193, v xxxxxxxx xxxxxx 7 x 1 xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xx mě), xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 52 (x xxxx obydlených xxxxxxxxx xxxx 3 x sloužících x xxxxxxxx 16 ).

[63] Xxxx xxxxxxx uvedl, xx „[s] xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx XX (Projekce xxxxxxxxxxxx ČR xx xxxx 2065, XXX 2009) xxx očekávat, xx xxxxx obyvatel xx xxxx celorepublikově xxxxxxxx xxxxxxxxx o 3,15 % xx xxxx 2020, xxxx. x 4,21 % xx xxxx 2030 xx xxxxxxxx x xxxxx 2010. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx v jednotlivých xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx se xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx, které x xxxx mají xxxxxxxx xxxxxx technické předpoklady. Xxxx se jednat xxxxxxxxx x obce xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx územního xxxxxxx XX) a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx.“

[64] Xx základě xxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že „[x]xxx Xxxxxxxx se xxxxxxx v blízkosti xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx OS10, proto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vyšší, xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx u xxxxxxx XXX. xxxxx, blízkost xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX Xxxxxxxxx (8 xx), xxxxxxxx města Velké Xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu (5 xx) x xxxxx xxxxxxxx dosažitelnost Xxxx (42 xx, 30 xxx.), xxxxxxxx letiště Xxxxx hora (xxx 2 xx) x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pozemků. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx rekreační xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, velké xxxxxxxx cyklistických x xxxxxxxxxxxx tras x xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx počtu obyvatel x xxx 15 %.“

[65] Z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nárůstu xxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx XX.3.3. Plochy xxxxxxx - přehled x xxxxxxxxxx vymezených xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, v xxx xxxxxxxxx potřebu xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx roku 2030. X xxxx xxxxxxxx xxxxxx výstavby xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx přírůstku xxxxx xxxxxxxx x 90 a předpokládané xxxxxxxxxx xxxx x xxxx 2030 ve xxxx 2,4 (xxxxxx xxxxxxx 2,99 x xxxx 2001) xxxxxxx xxxxxxx 98 nových xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že x xxxxxxx x xxxxx požadavkem byly x xxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx s kapacitou xxxxxxxxx 100 xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx se x xxxxxx XX X01 [x xxxxxxxxxxx xxxxxx 10 rodinných xxxx (xxxx xxx „XX“)], XX Z02 (5 RD), BR X03 (6 XX), XX Z04 (1 XX), BR X05 (2 XX), XX X06 (3 XX), XX X07 (3 XX), BR X08 (4 XX) x XX X09x a X09x (63 RD). Xxxxxxx uzavřel, xx x xxxxxxxxx počtu 97 xxxxxxxxxxxxxx pozemků xxx bydlení v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx 48. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx návrh byl xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zastavěny.

[66] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx stranách 51 x 52 Textové xxxxx xxxxxxxxxx II.A xxxxxxxx xxxxx, x xx x části XX.6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x pozemky xxxxxx x plnění xxxxxx xxxx, xxxxxxxx XX.6.1. Xxxxxxxx na xxxxxxxxxx půdní xxxx. Xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx majetkoprávní xxxxxx, nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx vybaveností“. X jednotlivým plochám xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zejména, xx xxxxxx BR X01 x xxxxxx 1,68 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx dosud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xx výstavba, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx studie, xxxxxx XX X02 x výměře 0,9 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxx projektově xxxxxxxxxx x neprobíhá na xx xxxxxxxx, xxxxxx XX Z03 x xxxxxx 1,19 xx xxxxxxxxxx x ležící x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx projektová příprava, xxxxxx XX X04 x xxxxxx 0,14 xx navazující na xxxxxxxxx území není xxxxx zastavěna, plocha XX X05 x xxxxxx 0,34 xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, probíhá xxxxxxxxxx xxxxxxxx, plocha XX X06 x xxxxxx 0,26 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx území xxxx xxxxx zastavěna, xxxxxxx xxxxxxxxxx příprava, xxxxxx XX X07 x xxxxxx 0,24 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x zainvestované xxxxx, xxxxxx XX Z08 x xxxxxx 0,29 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx zastavěna, xxxxxxx xxxxxxxxxx příprava, jde x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx BR X09x,x x výměře 7,29 xx (x xxxx xxxxxx XX X09x 1,69 ha, xxxxxx XX Z09b 5,6 xx) navazuje xx xxxxxxxxx území, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx zpracování xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx rozdělena xx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx BR X09x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[67] V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx odpůrce x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x lochy X09 (resp. X09x x X09x) xxxxxxxxx, xx xxxxxx X09x xx xxxxxxx nově xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx do XX. etapy výstavby. Xxxxxxxx x této xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx studií, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

[68] X xxxxxxxxx xx xxxxx x prvé xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vymezených x xxxxx xxxxxxx plánem xxxxxxxxxxx zastavitelných xxxxx, xx xxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx: zkoumání xxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx faktickou xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx jedině x xxxxxxxx úvodu xxxxxx xxxxxxx, xxxxx otázka xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx změny je xxxxxxx hned xx xxxxxxx, ještě xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x jinými xxxxx x xxxxxxxx.

[69] Xxxxxx xxxxxxx musí xxx nejen důkladná x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutkovým xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, bezrozporné x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx logického xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx komplexní xxxxxx xxxxxxxxx využití xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx všech přírodních, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx území, zejména xx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a ochranu xxxx hlavních složek. Xxxxxx plán xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx obce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zastavitelných xxxxx pro xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx doloženy. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastavitelných xxxxx xxx xxxxxxx podané xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[70] Xxxxxx x xxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro bydlení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obložnosti xxxx, xxx xxxxxxx předpokladem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x 15%. Xxxxx xxxxx předpoklad xxxx xxxx oporu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx počtu xxxxxxxx, x nichž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vycházel, xxxx. xx s xxxxxx xxxxx x přímém xxxxxxx.

[71] Xxx xx xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx v Xxxxxxx části odůvodnění XX. X územního xxxxx, části XX.3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx XX.3.1. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, na xxxxxx 12 xxx xxxxxxx konstatoval, xx xx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx počtu xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx“. Tomu ostatně xxxxxxxxxx i xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx 21. xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx 2009 xxxxx obyvatel xxxx xxxxxxxxx jejich počtu x roce 2001.

[72] Xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx vývoj xxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx roku 2065 (xxxxxxxxxx Českým statistickým xxxxxx x roce 2009), xxxxx níž xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obyvatel xxxxxxxxx x 3,15% xx xxxx 2020, xxxx. o 4,21% xx xxxx 2030 xx xxxxxxxx x xxxxx 2010.

[73] V xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx nárůstu počtu xxxxxxxx x cca 15% xxxxx jeví xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Při xxxxx x vyšším xxx celorepublikovém xxxxx xxxxxxx xxxxx obyvatel xxxxxx xxxxxxx argumentoval x xxxx řadě xxx, xx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozvojové xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX10. Tento xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nerovnoměrnost x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx obcích, xx xxxx xx xxxxxxxx měst x xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx především obce xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx celostátního xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx územního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) významu. Xxxxxxx xxxx však xxxx Němčičky jednoznačně xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx skutečnost, xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx republikového významu.

[74] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx než bude xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x některých xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x osy. Xxxx xxxx odpůrcem xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxxxx sídla, xxxxx ceny xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx, 8 km), x xxxxxx xxxx xxxxxxx poloha xxxx x xxxxxxx XXX.xxxxx, xxxxxxxx města se xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu (Xxxxx Xxxxxxxxx, 5 xx), xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxx] xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx celostátnímu xxxxxxx.

[75] X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx postrádá xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx X09x. Na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx předpokladu x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx odpůrce xxxxxxxxx xxx dříve xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx bydlení xx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx.

[76] Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx rozměr xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (XX) činí 12,33 xx, x xxxx xxxxxx X09x xx rozměr 5,6 xx x tedy xx svou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx ostatních xxxxxxx xxxxxxxxxx zastavitelných xxxxx XX. Vymezením plochy X09x pak byl x předmětných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zdvojnásoben xxxxx zastavitelných xxxxxxx xxx bydlení v xxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxxx xxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxx pozemků xxxxxxxx xxxxxx 97, x xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx 48).

[77] Dále je xxxxx xxxxx, že x vymezení xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx x poměrům xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx bydlení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x rozboru xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x územně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx v roce 2010), je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx „[n]arušení xxxxxxxx xxxxxxxxx obce vzhledem x předimenzování xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro bydlení“, xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x jako xx xxxxxx do budoucna.

[78] Xxxx xxxx xxxxxxx, xx x procesu xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx k závažné xxxxxxxx xxxx, neboť x rozporu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezení (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx ploch. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx studie xxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx fázi xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx, xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zastavěného xxxxx, xxxxxxxxxx využít xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x potřeby vymezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nelze x xxxxxxx xxxxx xxxx zastavitelné xxxxxx xxxxx vymezit.

[79] Xxxxxxxx §53 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxxx x xxxx části xxxxxxxx xx vymezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxxx stranu xxxx, xxxxxx xxxxxxx, nemohl xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (XX), a to xxxxxxx pouze xxxxx XX X09x x X09x. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plochou xx xxxxxx XX X09x. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx vymezené xxxxxx xxx xxxxxxx x rodinných xxxxxx (xxxxxx xxxxxx Z09a) xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vymezeny xxx x předchozí xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci, x xxxxxxx plochy X09x x xxxx xxxxx xxx x. x. 3.06 xxxxxx x. 3 Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Němčičky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 8/4 /2008 xxx 20.8.2008. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (X01 - X09x) xxx xxxxxx opětovným x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx bydlení materiálně xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx jeho xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx soud, x xxxxxxx s xxx xxxx traktovanými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx procesní xxxx xx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy pouze x části xxxxxxxx xx vymezení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (XX) X09x. Xxxxx xxxxx, že xxxxx závěr xxx x sobě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předmětné xxxxxx coby xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx §55 xx xx. 3 stavebního xxxxxx).

[80] Xxxx tento dílčí xxxxx xx xxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

[81] Navrhovatel xxx dále poukazoval xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx X09x a X09x xx xxxxxxxxx xxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Špígle x Xxxxx. Uvedl, xx x územním xxxxx jsou připravovaná xxxxxxxxxxx opatření týkající xx těchto lokalit xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Protierozní xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx exponovaných ploch xx jejich osázení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx cíli x xxx navrhované xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, neboť dochází x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bahna. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatřeními xx byly xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zdi zasahující xx krajiny x xxxxxx xxxx.

[82] X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx shodnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vypořádal poměrně xxxxxx. Xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx „xxxx xxxxxxxx protierozní xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx Xxxxx společných xx řízení. Navržené xxxxxxxxxxx opatření v xxxxxxx, kde xx xxxxxxxx více xxxxxxx xxxxxx xxxx x XX vymezena xxxxxx x xxxxxxx protierozními xxxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XX Xxxxxxxx.“

[83] X Xxxxxxx xxxxx I. X xxxxxxxx plánu, xxxxx X.X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx X.X.5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx povodněmi (xxx. 19), xxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x lokalitu Špígle, xxxxxxxx xx xxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx do xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxxxxx protierozní xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx zařízení, x to návrhy xxxxxxxxxxxxx příkopů, zatravnění, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx prvků, xxxx. X důvodu xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vinic x xxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[84] X Textové části xxxxxxxxxx XX.X xxxxxxxx xxxxx, xxxxx XX.3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx Komplexní xxxxxxxxx xxxxxx (xxx. 11), odpůrce poukázal xx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemkové xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx. X době xxxxxxxxxx územního xxxxx xxx xxxxxxxxxx teprve xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx komplexních xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx možné xxxxxxx navržená xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zakreslit xx xxxxxxxxx části územního xxxxx. Poté xxxxxxx xxxxx xxxx, podle xxxxx xxx koncept Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxx jiné, xx xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nutnými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a sadů. Xxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx do plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[85] Vymezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX. X xxxxxxxx plánu xxxxxxx xxx x xxxxx XX.3. Xxxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx XX.3.16. Odůvodnění vymezení xxxxxxx prospěšných staveb x opatření (xxx. 36 - 38), x xxxxx XX.6. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx určené x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx II.6.1. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx opatření (xxx. 50), x xxxxxxxxxxx Odnětí zemědělské xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx záborů, xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x protierozní xxxxxxxx (xxx. 66, 67 ).

[86] Xxx xxxxxxxxx xxxxxx návrhového bodu xx xxxxxxxxx v xxxx xxxx zdůraznit, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxxx (x xxx x xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxx dostatečnosti xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření. X Xxxxxxx xxxxx X. X x z Xxxxxxx části xxxxxxxxxx XX.X územního xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx, xxxx. pořizovatel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dostatečnou pozornost. Xx tomto místě xx xxxx xxxxx xxxxx, xx vymezení xxxxxxxxxxxxx opatření pro xxxxxxx xxxxxxx fondu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona x. 139/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx majetku, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxx. §4 xxxx. 1, či xxxxxxx §9 xxxx. 8 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx]. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx plán xxxxxxxxx x xxxxxx probíhajících xxxxxxxxxxx pozemkových xxxxx x katastrálním území Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx. Xxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxx dostupných podkladů, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx zařízení. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. V Xxxxxxx xxxxx I.A územního xxxxx je xxx xxxxxxxx uvedeno, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx případné xxxxxx neodpovídaly xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx změny.

[87] Xxxxx tedy xxx x xxxxxxxxx návrhových xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx X09x x X09x, xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx pochybení odpůrce, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx veřejně prospěšná xxxxxxxx (XXX) X13 x X19 - xxx Textová část X.X xxxxxxxx plánu, xxxx X. H. Xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx pro xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - vyvlastnění (xxx. 32), Xxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxx II.3. Xxxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx II.3.16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx (xxx. 3 6, 37), a Xxxxxxxxxxx výkres x. XX.01 ], xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx lokality Xxxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx protierozními úpravami, xxx xx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx výkresu x. XX.01, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx erozně xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx podrobnější xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx protierozní xxxxxxxx v této xxxxxxx budou x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

[88] Xxxx xxxxxxxx xxxx týkající xx xxxxxxxx plochy X0 9 (Xx9x, X09x) xxx spadají i xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xx části XXX. X návrhu. X xxxxx x xxxx navrhovatel xxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx X09x o xxxxxxxx X09x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX 2000 Xxxxx Xxxxxxxx, což je x rozporu x xxxxxxxx předpisy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.

[89] X této xxxxxxx xx nutno xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxx zejména §45 x - §45x xxxxxx x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxxx „ochranné xxxx“) xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXXXXX 2000. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xx i lokalita Xxxxxxxx (XX0624101), xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, ničením x xxxxxxxxx celistvosti (§45x xxxx. 1, §45c xxxx. 2, §45 x xxxxxx x xxxxxxx přírody a xxxxxxx). Xxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx povolení, xxxxxxxx, xxxxxxxx stanovisek xxxx xxxxxxx xx xxxxxx (§45x zákona x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (§45 x, §4 5 x xxxxxx x ochraně přírody x xxxxxxx).

[90] V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 24.2.2010, x. j. XXX 16301/2010, k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Němčičky xxxxxxxx xxxxxxxx vliv xxxxxx xxxxxx xx příznivý xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX 2000. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxx, xx „xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xx nachází xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx (XX0624101) xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx předpokladu xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx svou lokalizací xxxxx xxxx území xxxxx xxxxxxxx Natura 2000 x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx způsobit přímé, xxxxxxx xx sekundární xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ochrany. [...]“.

[91] V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje xx xxx 20.12.2010, x. x. JMK 161519 /2010, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx, orgán ochrany xxxxxxx konstatoval, že „xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxx Xxxxxx 2000, xxxx k xxxxxx xxxxx připomínky“.

[92] X rozhodnutí x xxxxxxxxx se odpůrce x xxxxxxxx navrhovatele, xx xxxxx územního xxxxx x rozporu xx zájmy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx X09 xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX 2000, xxxxxxxxx nepřezkoumatelným xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, že „[x]xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx se xxxx problematická“. Na xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxx námitka xxxx xxxxxxxx k odůvodněnému xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx materiálně neopodstatněná, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx Zo9b x xxxxxxx xxxxx xxxx Němčičky xxxx xxxxxxx x jiných xxxxxx xxxxxxxxx výše. Xxxxxx X09x pak x xxxxxxxxx XXXXXX 2000 xxxxxxxxx.

[93] Xxxxxxxxxxx xxxx namítl, že xxxxxxxx xx x xxxxxxxx X09x x X09x umožněna udělením xxxxxxx pro výstavbu xx xxxxxxxxxxx 50 x na 25 x xx okraje xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx výjimky se xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx; zákonné xxxxxxxx pro udělení xxxxxx výjimky xxxxxx xxxxxxx.

[94] V xxxxx xxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xxxx (Městský xxxx Xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Němčičky xx dne 12.3.2010, xx. reg/269/10 /382/17, xxxxx, že „[j]e xxxxx postupovat xxx, xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i x dotčení xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 50 x od xxxxx xxxx. Xxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx pozemků xx xxxxxxxxxxx 50 x xx kraje xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §14 xxxxxxx xxxxxx.“

[95] V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Městského xxxxx Hustopeče x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxx 31.12.2010, zn. xxx/269/10 /382/71, xxx xxxxx státní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx „[v] případě xxxxxxx xxxxxxx určených x plnění xxxxxx xxxx, případně x xxxxxxx pozemků xx xxxxxxxxxxx 50 m xx xxxxx lesa, xx nutné xxxxxxxxxx xxx ustanovení §14 xxxxxxx xxxxxx“.

[96] X Xxxxxxx části odůvodnění XX.X územního xxxxx, xxxxx II.6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovaného xxxxxx xx zemědělský xxxxx xxxx x xxxxxxx určené x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx II.6.2. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x plnění xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. 70), xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx nároky na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx funkce xxxx“.

[97] X rozhodnutí x námitkách xxxxxxx x xxxxxxxx shodné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx „[x]xxxxxx výjimky z xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xx x navazujících řízeních (xxx xxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxx“.

[98] X Xxxxxxx xxxxx X. A územního xxxxx, části I.C. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kapitole X.X.3. Xxxxxx xxxxxxx (xxx. 8), xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx XX X09x x X09x xxxx xxxxx x xxxxxxxx x specifických xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx: „Na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se připouští xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb od xxxxxxxxxxx lesních pozemků xxxx xxxxx nejméně 25 x.“

[99] Xxxxx xxxxxxxx bod xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx §14 odst. 2 xxxxxx x. 289 /1995 Xx., x xxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx), xxxxx xxxxx dotýká-li se xxxxxx podle zvláštních xxxxxxxx xxxxx chráněných xxxxx zákonem, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx orgán xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx příslušného xxxxxx xxxxxx xxxxxx lesů, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx vázat xx xxxxxxx xxxxxxxx. Tohoto xxxxxxxx xx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx 50 x xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx závazným xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx a není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení.

[100] Toto xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx chránících xxxxxxx zájmy x xxxxxxxx x postupech xxx stavebního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx) xxxxxxxxx §4 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxx x stavebních úřadů x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx i xxxxxxxx výstupy, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx jsou pro xxxxx vydání xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [§4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx] x xxx účely xxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx [§4 xxxx. 2 xxxx. x) stavebního xxxxxx]. Xxxxxxxx dle xxxxxxxxxx zákona, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx plánu.

[101] Xxx plyne x §9 správního xxxx, xx xxxxxxx řízení xx možno považovat xxxxx xxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx věci xxxxxxxxx, mění xxxx xxxx práva anebo xxxxxxxxxx jmenovitě určené xxxxx nebo xxxx xx x xxxxxx xxxx prohlašuje, xx xxxxxx osoba práva xxxx povinnosti má xxxxx xxxx.

[102] Opatření xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (§171 xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx při xxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx za „řízení xxxxxx xxxxxxxx orgánem“ (xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx x §172 odst. 3), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx (§171 - §174) správního xxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx části xxxxx xxxxxxxxx řádu.

[103] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx stavební zákon, xxxxx xxxxxxxx v §4 xxxx. 2 xxxx. b) uvádí, xx stanoviska xxxxxxxx xxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vydávaná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

[104] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxx“ xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx odpovídá x úprava x xxxxxx xxxxxx. Podle xxxx §48 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxxx, xxxxx písmene x) xxx vydávají souhlas (xxxx závazné xxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx mají xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx 1 xx, xxxxx není xxxxxxxxx xxxx, x souhlas x xxxxxx rozhodnutí x umístění xxxxxx xxxx využití území xx 50 x xx xxxxxx lesa (§14 xxxx. 2). Xxxxxxx §48x xxxx. 2 písm. x), x) a x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x územně xxxxxxxxx dokumentaci, x xx druhé xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy x xxxxxxxx závazných stanovisek xxx účely xxxxxxxxx xxxxxx dle stavebního xxxxxx. Xxx x §58 xxxx. 2 xxxxxxx zákona xxx xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxx“ xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx §14 xxxx. 2 lesního xxxxxx.

[105] Nutno dodat, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx např. i §5 xxxx. 2, 3 zákona x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx zemědělského půdního xxxxx - x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x územním xxxxxxxxxxx xxxx územním xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx zemědělský xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[106] Xxxxxxx xxxx xxxxx povinen xxxxxxxxx xxx x xxxxx pořizování územního xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx X09 (Xx9x, X09x ) v xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (50 x) xxxx. Pro xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx, xx odpůrce xxxxxxx tomuto dotčenému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

[107] Podmínku xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxx X.X územního plánu x xxxxxxx XX X09x, Z09b, xx xxx xxx názoru xxxxx xxxxxxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx uznává, xx xxxx xxxxxxxx mohla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx státní xxxxxx xxxx již xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 25 m xx jeho xxxxxxx, xxxx ostatně xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, odpůrce tímto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xx blízkost xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v §14 odst. 2 xxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (dle stavebního xxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx se stavební xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx do územního xxxxx xxx zakotvil xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx musí xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 25 m.

VI. x

X ostatním xxxxxxxxx xxxxx

[108] Xxxx xx xxxx zabýval návrhovými xxxx, x nichž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx bodů xx šlo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx občana xxxx Xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Jak uvedeno xxx xxxx, zákonodárce xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx či jeho xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx k ochraně xxxxxxxxxxxxx práva. X xxxxxx xxxxxx se xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx základě těchto xxxxxxxxxx bodů xxxxxxx xxxxxxx xx dodržení xxxxxxxxx x zachování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[109] Navrhovatel xxx xxxxxx, xx územní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ekologických xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx Městského úřadu Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxx skládek xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx. Xxxxx, že xx xxxxx starých xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zahrnuta xxx xxxxxxxxxxxxx vodní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ropy x 70. letech x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

[110] X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odpůrce x xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxx) námitce xxxxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxxxxxx zátěže x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx XxX Xxxxxxxxx - OŽP x Geofond, xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx jsou v XX xxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - rekultivace. [...]“.

[111] Xxxxxxx část X.X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx X. D. Koncepce xxxxxxx infrastruktury, xxxxxxxx X.X.2. Technická xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Nakládání x xxxxxx, pasáži Xxxxx xxxxxx (skládky) v xxxxxxxx xxxx (xxx. 15), xxxxxxx xxxxx xxxxxx zátěží („Velké Xxxxxxxxx - Němčičky - xxxxxxxx okraj x. ú. - xxxxxxxxxxxxx; Xxxxxxxx - Xxx Xxxxxxxx - xxxxxxxx okraj k. x. - rekultivovaná; Xxx Xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx; Xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx; Xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“). Xxxx xx uvádí, xx „[x]xxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx XX. Všechny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Kvalita x účinnost xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V XX na xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nezastavěného xxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezastavěného xxxxx (XX) byly určeny x xxxxx I.F. Xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx X.X.2. Xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx (xxx. 29).

[112] V Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX.X xxxxxxxx plánu, xxxxx XX.3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx XX.3.11. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, subkapitole Xxxxxxxxx x odpady, xxxxxx Xxxxx xxxxxx (xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxx (xxx. 31, 32), xx uveden xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx evidovaných xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, odpovídající xxxxxx popisu x Xxxxxxx xxxxx X. X xxxxxxxx plánu. Xxx rámec Xxxxxxx xxxxx X.X xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - ploch XX 42 až XX 46 - xxxxxx, totiž x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (zátěže Xxxxx Pavlovice - Xxxxxxxx x Nad Xxxxxxxx) x x xxxxxxxxx odboru xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (zátěže Pod Xxxxxxxx, Puclety a Xxxxxxxx).

[113] X Xxxxxxx xxxxx X. X x x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX.X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx. Xx zřejmé, xx xxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx pořizování xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jimiž xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (zde xxxxxxx xxxxx ekologické xxxxxx xxxxxxxxxx zátěžím xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx míst) x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx podané x xxxx xxxxxxxxxxxxx stanovisku x xxxxxx zadání xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxx 12.3.2010, xx. reg/269/10 /382/17.

[114] Navrhovatel xxxxxx xxxxxxx, že by xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x tím, xxx xxxx evidovány, xxx dotčen na xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, v xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx ani xxxxxxxxx dotčené orgány [x xx xxxxxxx xxx xxxxxx x. 185/2001 Xx., o xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx x. 254/2001 Xx., x xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx)] x vymezení xxxxx xxxxxxx ekologických zátěží x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy neměly xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx návrhový bod xxxxxxxxxx. Přes xxxxx xxxxx xxxx nelze xxx doporučit, aby xxxxxxx (a x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx územního xxxxxxxxx) xxxxxx opomíjeným otázkám xxxxxxx ekologických xxxxxx xx budoucna xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.

[115] Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx to, xx x rušených xxxxxxxxx biokoridorů, xxxxx xxxxxx návaznost na xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x platnými územními xxxxx sousedních obcí.

[116] X rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx projektantka xxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x. x. x xxx průzkumů xxxxxxx xxxxxx XXXX“.

[117] Xxxxxxx xxxx X.X xxxxxxxx xxxxx, xxxx X. X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajiny, xxxxxxxx X.X.3. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stability, xxxxxxxxxxx Xxxxxx systém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. 17), xxxxxx xxxx Textová xxxx odůvodnění II.A xxxxxxxx xxxxx, xxxx XX.4 Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx, xxxxxxxxxx Územní xxxxxx xxxxxxxxxx stability, xxxxx Xxxxxxxxx xxxx prvků XXXX (str. 42), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx návazností xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx tato úprava x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx sousedních xxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxx „dokladováno“ xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx ani xx xxx konkrétně xxxxxxx, xx xx xxxxxx rozpor nastal.

[118] X xxxxx xxxxxxx xx tak xxx xxxx podstatné, xx x xxxxxxxx lokálních xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxx 31.12.2010, xx. xxx/269/10 /382/71, xx změnami xx xxxxxxxx místního územního xxxxxxx ekologické stability x zejména se xxxxxxxx některých xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), tak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (město Xxxxx Xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx Bojanovice, Xxxxxxxx x Kobylí xx x návrhu xxxxxxxxxxx x xxxxx xx tak xx xxxxxx), xxxx orgány, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vznesené problematiky. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx.

[119] Namítl-li xxx navrhovatel, že x xxxxxxx xxxxx xxxx odůvodněno, z xxxxxx důvodu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. šířkou 40 x, což xx x xxxxxxx s xxxxxx závaznými právními xxxxxxxx xxxxxxx přírody, xxxxx xx o xxxxxxx xxxxxx.

[120] V xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X praxi xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx biokoridoru (X158) souladné xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx územní xxxx xxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxx odůvodnění XX.X, xxxxx II.4. Xxxxxxxx xx udržitelný rozvoj xxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx ekologické stability, xxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxx XX XX (xxxxxx 42 ), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vymezen xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx XXXX s xxx xxxxxx počítáno xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx jsme xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxx 40 m, x vymezili jsme xxxx xxxxxx xx xxxxxxx“, a xxxx x bodu Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ÚSES (xxxxxx 43) xxxx xxxxxxxxxxx, xxx odpůrce xxxxx: „X ÚTP xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x os a xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx. Xxx nadregionálního xxxxxxxxxxx je přitom xxxxxxx xxxx celý xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxx xxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx až 2 xx xx xxxxxx xxxxxx od xxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx zvýšený xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx koridorového xxxxxx.“

XXX.

Xxxxx

[121] Xx přezkoumání napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, vázán xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxx, že xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobní legitimaci xxxxxxxxxxxx, byla xxxxxxx xxxxxx pravdivá. Xxxxxxx, xx Územní plán xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X souladu xx zásadami proporcionality, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentace, x vzhledem k xxxxxx návrhových bodů x xxxx dotčení xxxxxxxxxxxx xx právech, xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx obecné povahy xxxxx x části xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx zastavitelné xxxxxx xxx bydlení x xxxxxxxxx xxxxxx (XX) X09x. X xxxxxxx x §101x xxxx. 2 s. x. x. xxxx předmětnou xxxx napadeného opatření xxxxxx povahy xxxxxx xx dni právní xxxx xxxxxx rozsudku. X xxxxxxxxx otázkách xxxxxxxxxxx na svých xxxxxxx zkrácen xxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

[122] X xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1, 5 x. x. x. Xxxxxxxxxxx měl xx věci xxxxxxxx xxxxxx, proto xx xxxx xxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Tento poměr xxx soud xxxxxxxx x obsahu a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhových xxxx xxxxxxxx xx 60 %. Vynaložené xxxxxxx navrhovatel xxxx xxxxx nijak nespecifikoval, xxxx xxxx vycházel x obsahu xxxxx. X něj jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 5&xxxx;000 Xx. X těchto xxxxxx xxxx navrhovateli xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxx 3&xxxx;000 Kč x xxxxx x jejímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx: Xxxxx tomuto rozsudku xxx podat xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx ode xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx zastoupen xxxxxxxxx; xx neplatí, xx-xx xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx jej zastupuje, xxxxxxxxxxxxx právnické vzdělání, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx advokacie.

V Xxxx xxx 29. xxxxxx 2012

JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx, x.x.

xxxxxx xxxxxx

(xxxxxxxxxxx xxxxxx JUDr. Janě Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx 31.5.2012)