Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxx xxxxx §47 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xxxxxx xxxx xxxxxx xxx po xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (§41 a §120 x. x. x.).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1255/2007 Xx. XXX x x. 2652/2012 Xx. XXX.
Xxx: Společnost s xxxxxxx xxxxxxxx XXXX XXXXXXX proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx o xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx senátu xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: XXXX CENTRUM, x. x. x., se xxxxxx Veská 35, Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxx 149, Xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Králové, xx xxxxxx Horova 824/17, Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 4.5.2010, xx. 3154/10-1200-602944, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové xx xxx 10.2.2011, xx. 31 Xx 83/2010-44,
xxxxx:
X. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx či doměřit xxx xxxxx §47 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (§41, §120 x. x. x.).
XX. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx osmému senátu.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx řízení
[1] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 4.5.2010 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx v Pardubicích x 19.10.2005 x xxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x příjmů právnických xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx roku 2000, x tím i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x 648.210 Xx xx 561.410 Xx.
[2] Xxxxxxxx přitom xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x dané xxxx Krajským xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stížností xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[3] X xxxxxxxxxx žalovaného ze 4.5.2010 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx ji x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zamítl. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx kterého xxx xxxxxx prekluzivní xxxxx xxxxx §47 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx) x xxxxxxxx tak xxxxx xxxxx daň xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[4] Na xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx x x xxxxxxx stížnosti, kterou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx x žalobě, x v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx vydané xx xxxx sp. xx. 2 Xxx 3/2006, xxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx x přesto, že xxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx pak xxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxxx při xxxx xxxx xxxxx §47 starého daňového xxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozšířenému senátu x xxxxxxxxx judikatura
[5] Xxxx senát při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx §41 x. x. s. xx xxxxxxx s §120 x. ř. x., x xxxxxx dospěly xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 14.5.2009, xx. 9 Afs 75/2008-46, a x 12.5.2010, čj. 8 Xxx 58/2009-65, xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 15.8.2008, čj. 5 Xxx 4/2008-108, xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 24.4.2007, čj. 2 Xxx 3/2006-49, č. 1255/2007 Xx. XXX.
[6] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx prezentovaný x xxxxxxxxxx xx. 9 Xxx 75/2008-4 a xx. 8 Xxx 58/2009-65, xxxxx nichž §41 s. x. x. xxxxxx také xx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zrušujícím xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
[7] Xxxxxxx §120 x. x. x. xxxxx, xx se xxxxx xxxxx hlavy I. xxxxx xxx řízení x kasační xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“, má osmý xxxxx xx xx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x. ř. x., x xxxx x §41, xxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx procesní situaci, xxxx xxxxxxx je x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx odpovídá xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x 15.8.2008, xx. 5 Xxx 4/2008-108, xxxxxx xxxxx xxxxxxx §41 s. x. x. u xxxxxx o žalobě xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[8] Xxxx xxxxx se xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx. 2 Xxx 3/2006-49 xxxxx, že zrušil-li xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx x xxxxxx x řídit xx xxxxxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení, xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
XX. 1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[9] Xxxx samotným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx senát xxxxxxx, xxx xx xxxx jeho xxxxxxxx x xxx xxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx. Xxxxx §17 xxxx. 1 s. x. s. platí, xx senát Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx xx právního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[10] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx rozsudků Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 9 Afs 75/2008-4 x xx. 8 Xxx 58/2009-65 xxxxxxx xxxxxxx §41 x. x. x. xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx senát, z xxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx x xxx, xx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. 5 Xxx 4/2008-108 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 2 Xxx 3/2006-49, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx postačuje, že xxxx xxxxx uplatňuje xxxxxx xxxxx, jenž xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx právě x xxxxxxxxxx xx. 9 Afs 75/2008-4 x čj. 8 Xxx 58/2009-65.
XX. 2. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx
[11] Xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx dobu řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx běh prekluzivní xxxxx xxxxx §47 xxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxx. xxx se x v tomto xxxxxxx uplatní §41 x. x. x.
[12] Xxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxx §41 x. x. x. ve xxxxxxx x §120 x. x. x., neboť xxxxx xxxxx §47 xxxxxxx daňového řádu xx xxxxx jeden x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty, x xxxxx §41 x. x. s. xxxxxx. Xxxxx §41 x. x. s. se xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx staví prekluzivní xxxxx ve věcech xxxxxxxxx xxxxxxx, daní x jiných xxxxxxxx x xxxxxx. Xx 1.1.2012 xxxxx xxxxx xxx prekluzivní xxxxx xx xxxxxx xxx x promlčecí xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx není podstatné, xxxx věcně xx xxxx řízení týká, xxx daní, xxx xx přestupků. Xxx xxxxxxxxx postupující xxxxx, xxxxxxxx xx zabývat xx xxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxx xx (xx)xxxxxxx §41 x. x. s. xxxx xx xxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx x xxx xx xxxx ovlivnilo konkrétní xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx se xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx. u §47 xxxxxxx xxxxxxxx řádu xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxx xxx xxx xx xxxxxxxx, tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x pokud xxxxxxx xxxxxxxx podá xxxxxxxx, jak ostatně xxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx rozšířenému xxxxxx.
[13] Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §120 x. ř. x., xxxx xxxxx, xx xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx X. s. x. s. xxx „xxxxxxxxx“. Xxxx xxxxx xxxx dovozuje, xx xx musí vždy xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx x. x. x. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxx xxxxx“. Podle xxxxxx xxxxxx xx xxx byl xxxxxx xxxx řízením o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu a xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx, kterou xx xxxx napadáno rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x prvém xxxxxxx xx se §41 x. ř. x. xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx lhůta xx xx xxxx xxxxxx, xxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx lhůta xxxx. pro stanovení xxxxxxxxxx, x případě xxxxxx xx xxxxxx xxxxx osmého senátu xxxx stavění xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x účelem xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxx správní xxxxx nejen xxxx, xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 2 Xxx 3/2006-49 je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx. X xxx je xxxxx xxxxxx další xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx právě x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na významu xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx může xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[14] X popsanými xxxxxxx xx však rozšířený xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx de facto xxxxxxxxxx xxxxx §41 x. x. x. xxxx xxxxxxx odmítnout. Xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx §41 x. ř. x. x dané xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, jak dopadlo xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx, naopak spatřuje xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx adresátů xxxxxxxx xxxxx x znepřehlednění xxxxxx úpravy. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyskytujícím xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx čj. 9 Afs 75/2008-4 x xx. 8 Xxx 58/2009-65, x xx tedy xx xx, xx §41 x. x. s. xx uplatní x x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti, x xx bez ohledu xx xx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[15] Xxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx rozšířeného senátu xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx čj. 2 Xxx 3/2006-49 x xxxxxxxxx senát xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx §47 starého xxxxxxxx řádu), xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x něm xxxxx. Xxxxx pak xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxx vydal xxx xxxxx názorem xxxxxxxxx soudu, xxxx xx se však xxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx mohl ukázat xxxx nesprávný. Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxx xxxxxxx orgán xxxx xx xxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx prostor xxxxxxxxx případně xxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.
[16] Xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx staví xxxxx xx smyslu §41 s. ř. x., Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ xxx xx xxxx rozsudku x 12.4.2012, xx. 2 Xxx 79/2011-171. Xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxx i v xxxxxxx, xxxxxxx-xx zároveň xxxxxx xxxxxx x xxxxx se xxxxx §41 x. ř. x. xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudním xxxxxxx xxxx vést xxxx. řízení x xxxxxx řízení či xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §62 x. x. x.
[17] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx x rozporu x rozsudkem xx. 5 Xxx 4/2008-108, xxxxx xxxxx §41 x. x. x. xxxxx použít v xxxxxxx, xx soud xxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. X těchto xxxxxxxxx xx totiž jedná x xxxxx specifický xxx soudních řízení xxxxxxxxx x i x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxx kasační stížnost, §41 s. x. x. xx xx xxxxxxxxxx. Avšak pouze xxxxx, že xx xxxxx x zcela xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Sám osmý xxxxx se xxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxxx výlučně k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xx, zda xx xxxx použití §41. x. x. x. x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pouze od xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pouze podotýká, xx xxxx xxxx xxxxxx řád (xxxxx x. 280/2009 Xx.) xxxx xxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxx specialis x x. ř. x., x §148 odst. 4 písm. a) xxxxxxx, xx tato xxxxx xxxxxx po xxxx řízení, xxxxx xx x souvislosti xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Závěr
[19] Rozšířený xxxxx na základě xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx §41 x. x. x. xxxxxx xxxx xx řízení x kasační xxxxxxxxx, x xx bez xxxxxx xx to, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx dobu řízení x kasační xxxxxxxxx xx tak xxxx x xxxxxxx s §41 s. x. x. ve spojení x §120 x. x. x. staví xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxxxxx xxxxxxxx řádu.
[20] Xxxxxxxxx xxxxx v dané xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právní otázku. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 Jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jen x xxxx otázce x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně dne 18. xxxx 2012
JUDr. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §55x x. ř. x. soudce Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.9.2012, xx. 8 Xxx 29/2011-78, x xxxxx xx xxxxxxxx soudce Xxxxxx Mazanec
[1] Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se, xx x němu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 24.4.2007, čj. 2 Xxx 3/2006-49, publikovaného xxx x. 1255/2007 Xx. NSS. Namísto xxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokouší xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx zruší-li xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx x pravomocném xxxxxxx rozhodnutí x x xxxxxxx, xxx xxxxx zrušujícímu rozsudku xxxxxxxxx soudu podal xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx §41 xx xxxxxxx x §120 x. ř. x., xxxxx něhož xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vyměření xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, byť xx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxx zrušujícímu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[2] Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, natož xxx xx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Jednoduše xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx krajským xxxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i v xxxxxxx, že žalovaný xxxxx xxxxxx zrušujícímu xxxxxxxx krajského xxxxx xxxx kasační stížnost, x xx x xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx o nečinnost, xxxxx xxx se xxxxxxx xxxx bránit xxxxxxx xxxxxx podle §79 x xxxx. x. x. x., x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx po xxxx xxxxxx x xxxx kasační stížnosti xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §41 x. x. x. xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí) xxxxxxxxx finančních xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx prekluzi xxxx, x xx xxx x případech (xxxxxxxxxxxxxx), xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx prospěch xxxxxxxx xxxxxxxx (žalobce). Tyto xxx xxxxx argumentace xxxx x hlediska xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx senát xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx.
[3] Xxxxxx odhlížím xx xxxxxxxxxxxx výkladových xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx například, xxx budou posuzovány xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x po podání xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxx stavění xxxxxxxxxxx lhůty, nuceny, xxxxx xx jinak xxxx xxxxx xxxx xx následek xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §47 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx její xxxxxxxxxxx xxxxx §148 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx, že x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx lhůty xx dobu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §148 xxxx. 4 xxxx. a) nového xxxxxxxx řádu. Také xxxx příliš přesvědčivé xxxxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxx od právního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.8.2008, čj. 5 Xxx 4/2008-108. X xxx Xxxxxxxx správní xxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx stavění xxxxx §41 s. x. x. dovodil, xx xxxx xxxxx xxxx x xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx po dobu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxxx x daňovém xxxxxx, xxxxxxxx xx x xx řízení x tomto typu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení soudního xxxx xxxxxxxxx, mezi xxx xx xxxxxxx x §41 s. x. x., x xx přímo, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx tomu x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
[4] Xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxx 24.4.2007, čj. 2 Xxx 3/2006-49, xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x praxi xxxxxx xxxxxxxx, x xx nejen v xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx pokračovat x xxxxxx x xxxxx xxxxx nevratné úkony xxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx soudu, proti xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ale xx nucen xxxxx xxxxxx právního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx není xxxxx xxxxx odkladný xxxxxx přiznat xxxxx xxx xxx zabránění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spojeným x pokračováním v xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx případů vlastně xxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx instance, xxxxx xxxxxxx snad xxxx být xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxx nijak ovlivnit xxxxx xxxxxxxxx xxx.
[5] Xxxxxxxx procesní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx byl xxxxx xx xxxxxxxx nucen xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxx soudu. X xxxxxxx případě xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xx pomoci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx účinných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx daňovém xxxx x ve xxxxxxxx xxxx, jen xxxxx obtížně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx. Možnost xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x přezkumném xxxxxx xxxxx §121 x 123 xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §122 xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxx již xxxxx xxxxx xxxx xxx pravomocná xxxxxxxxxx x téže věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jako xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxx soudu xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxx z hlediska xxxx xxx zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx (§96 xxxx. 1 správního xxxx) a xxx xxxxxxxxxx v přezkumném xxxxxx (§97 odst. 2 xxxxxxxxx řádu), xxx x pro xxxxx podmínky stanovené xxxxxxxx řádem xxx xxxxxxx xxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx §94 xxxxxxxxx xxxx).
[6] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx až §124x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx x. 458/2011 Sb., xxxxx něhož „(d)ojde-li x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxx vydáno xxxx rozhodnutí xx xxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx dnem nabytí xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx krajského soudu, xxxxxx xx žaloba xxxxxxxxx nebo xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zrušenému pravomocnému xxxxxxxxxx krajského soudu“. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx ovšem xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.1.2015, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[7] Řešení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mělo xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x. 303/2011 Xx., x byť xx o xxxx xxxxxxx variantách x xxxxxxx přípravy xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xx xxxx konečné xxxxxx xxxxxxxxx. Přitom xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx zúčastněnou xx xxxxxx) proti xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x dané xxxx. Xxxxxx xxxxxx xx nabízela spravedlivé xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, že xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, stejně jako xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx žaloba zamítnuta, xxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účinek. Xxxxxxxx xxxxxxx orgán xx tedy xxx xxxxx akceptovat, xx xx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxx pravomocně xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx všemi důsledky x xxxx vyplývajícími, xxxxxxx xxxxx by xxxxx xx xxxx, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x řízení x vydávat xxxx xxxxxxxxxx.
[8] I přesto xx xxxxxxxx, že xx možné tento xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.4.2007, čj. 2 Xxx 3/2006-49), xxxxxxx xxxxxx, xxx nutnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxx, také xxxxxxxxx, tedy xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx, x xx do xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx totiž dle xxxx xxxxxx již x toho, že xxxxxx řád xxxxxxx xxxxx přiznává xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§102 x. ř. x.). Xxx xx xx, xx ke korekci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nyní xxxxxxxxxx věc, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxx xxxxxxxx x xxxxxx §41 s. ř. x. ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oblast xxxxxxxx řízení, natož xxx xxxx xxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx rozhodla tuto xxxxxxxxxxx nevyužít.
[9] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx xx, xx odůvodnění x jinak xxxxxxxxx xxxxxxx §41 x. x. s. ohledně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxx obstát.
V Xxxx xxx 18. xxxx 2012
XXXx. Xxxxx Xxxxxx
xxxx rozšířeného xxxxxx
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxx rozšířeného xxxxxx
*) S xxxxxxxxx xx 1.1.2011 nahrazen xxxxxxx x. 280/2009 Xx., daňovým řádem.
**) Xxxxxxxxxx §41 bylo x xxxxxxxxx xx 1.7.2009 xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 7/2009 Xx. x x xxxxxxxxx xx 1.1.2012 xxxxxxx č. 303/2011 Xx.