Xxxxxx věta:
Lhůty xxxxxxxxx xxx zánik práva xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx §47 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxx po xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (§41 x §120 x. x. x.).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1255/2007 Xx. NSS a x. 2652/2012 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXX XXXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx o xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx senátu xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, JUDr. Jaroslava Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Dagmar Xxxxxxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci žalobce: XXXX XXXXXXX, x. x. o., xx xxxxxx Xxxxx 35, Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxxx Hanákem, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxx 149, Hlinsko x Xxxxxxx, proti žalovanému: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx 824/17, Xxxxxx Králové, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 4.5.2010, xx. 3154/10-1200-602944, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové xx xxx 10.2.2011, xx. 31 Xx 83/2010-44,
xxxxx:
X. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxx xxxxx §47 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xxxxxx xxxx xxxxxx xxx po dobu xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (§41, §120 x. ř. s.).
II. Xxx xx vrací x projednání a xxxxxxxxxx osmému xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx průběh xxxxxx
[1] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 4.5.2010 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Finančního xxxxx v Pardubicích x 19.10.2005 a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x příjmů právnických xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2000, x xxx x xxxxxxxxx vyměřenou xxx x 648.210 Xx xx 561.410 Xx.
[2] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx věci znovu xxxx, xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x pořadí xxx třetím xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxx dvě zrušující xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podaných xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem.
[3] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 4.5.2010 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, který xx x záhlaví uvedeným xxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, podle kterého xxx xxxxxx prekluzivní xxxxx podle §47 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků) x žalovaný xxx xxxxx xxxxx daň xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, xx prekluzivní xxxxx běžela i x průběhu řízení x xxxxxxxxx stížnostech xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
[4] Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx v žalobě, x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx xx xxxx sp. zn. 2 Xxx 3/2006, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dále x xxxxxx konat x přesto, že xxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xx tak xxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx §47 starého daňového xxxx.
XX. Důvody xxxxxxxxxx xxxx rozšířenému xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[5] Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx dosavadní xxxxxx §41 x. x. x. ve xxxxxxx x §120 x. x. s., x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 14.5.2009, xx. 9 Xxx 75/2008-46, a x 12.5.2010, čj. 8 Xxx 58/2009-65, xx x rozporu xxxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x 15.8.2008, xx. 5 Xxx 4/2008-108, xxxxxx x usnesením xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x 24.4.2007, xx. 2 Xxx 3/2006-49, x. 1255/2007 Xx. XXX.
[6] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx další xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 9 Xxx 75/2008-4 x xx. 8 Xxx 58/2009-65, xxxxx xxxxx §41 x. ř. x. dopadá také xx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu.
[7] Xxxxxxx §120 x. x. x. uvádí, xx se části xxxxx xxxxx X. xxxxx xxx řízení x xxxxxxx stížnosti „xxxxxxxxx“, má xxxx xxxxx xx to, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x. x. x., x tedy x §41, xxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti užít xxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx x xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx odpovídá xxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxxx normy. Xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx x 15.8.2008, xx. 5 Xxx 4/2008-108, xxxxxx možné xxxxxxx §41 x. x. x. x xxxxxx x žalobě xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vylučuje xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[8] Xxxx xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx. 2 Ans 3/2006-49 xxxxx, xx zrušil-li xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x řídit se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx xxxx xx xxxx podána xxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx dán xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
XX. 1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[9] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní otázky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, zda je xxxx jeho pravomoc x zda může x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Podle §17 xxxx. 1 s. x. x. platí, xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxx při svém xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx xx právního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
[10] Osmý xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 9 Xxx 75/2008-4 x xx. 8 Xxx 58/2009-65 ohledně xxxxxxx §41 x. x. s. pro xxxxxx o kasační xxxxxxxxx v případě, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxxx senát, x xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx dále x xxxxx, neztotožňuje x xxxxx senátem x xxx, že právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx čj. 5 Xxx 4/2008-108 x usnesením xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 2 Xxx 3/2006-49, k xxxxxxxx rozšířeného senátu xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx senát xxxxxxxxx xxxxxx názor, xxxx xxxxxxx xxxxx doposud x judikatuře Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx čj. 9 Xxx 75/2008-4 x xx. 8 Xxx 58/2009-65.
XX. 2. Xxxxxx xxxxxx otázka
[11] Xxxxxxxxxxx xxxxxx přísluší xxxxxxxx, zda se xx dobu xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxx zrušujícímu xxxxxxxxxx krajského soudu xxxxx běh xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxx se x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx §41 x. x. x.
[12] Xxxxxxx je v xxxx xxxx xxxxxx §41 s. x. x. xx xxxxxxx x §120 x. x. s., neboť xxxxx podle §47 xxxxxxx xxxxxxxx řádu xx xxxxx jeden x xxxxxxx příkladů xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx §41 x. x. x. počítá. Xxxxx §41 x. x. x. se xx xxxx soudního xxxxxx staví xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x jiných xxxxxxxx x odvodů. Od 1.1.2012 xxxxx platí xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx věcech xxx x xxxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné moci. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxx podstatné, xxxx věcně se xxxx xxxxxx týká, xxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxx xx (xx)xxxxxxx §41 x. ř. s. xxxx xx xxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx x jak xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, neboť xx xx xxxxxx xx případu xxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx. u §47 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx představit xxxxxxx, kdy stavění xxxxxxxxxxx xxxxx může xxx xxx ve xxxxxxxx, tak neprospěch xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxx xxxxxxx stížnost podá xxxxxxxx, xxx ostatně xxxxxxx již v xxxxxxxx o postoupení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[13] Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx senát xxxxxxxx xxxxx xxxxx §120 x. x. x., xxxx xxxxx, xx xx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx X. s. x. x. xxx „xxxxxxxxx“. Xxxx senát xxxx xxxxxxxx, že xx musí xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx x. x. x. v xxxxxxxx xxxxxx řízení „xxxx xxxxx“. Xxxxx xxxxxx senátu by xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xx §41 x. ř. x. xxxxxxxx měl a xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx stavět, xxx ze xxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x aby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. xxx stanovení xxxxxxxxxx, x případě xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx senátu xxxx stavění xxxxxxxxxxx xxxxx x rozporu x xxxxxx právní xxxxxx. Po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxx xxxxx xxxxx může, xxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 2 Xxx 3/2006-49 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx. X xxx xx xxxxx spojen xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx právě x xxxx situaci může xxxxxxx xx významu xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, neboť xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[14] X xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx de xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §41 x. x. s. xxxx xxxxxxx odmítnout. Xx výkladu, xxxxx xxxxx xx xx §41 x. ř. x. x xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na xxx, xxx dopadlo xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, naopak xxxxxxxx xxxxxxx narušení právní xxxxxxx adresátů právních xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxxx xxxxx xxx považuje xx xxxxxxx xxxxxxx xx dosud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x dosavadních xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxx něž xxxxx xxxxx xxxxxxxx čj. 9 Xxx 75/2008-4 x čj. 8 Xxx 58/2009-65, x xx xxxx za xx, xx §41 x. ř. x. xx xxxxxxx x x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx bez xxxxxx xx xx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx.
[15] Xxx na xxx xxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v jeho xxxxxxxx čj. 2 Xxx 3/2006-49 x xxxxxxxxx xxxxx je xxxx názoru, xx xxxxxxxx xx neběžela xxxxxxxxxxx lhůta (např. xxxxx §47 starého xxxxxxxx řádu), xxxx xxxxxxx xxxxx dále xx správním xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx x něm úkony. Xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxx xxx vázán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jenž xx xx xxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx x některých xxxxxxxxx by xxx xxxxxxx orgán xxxx xx základě nového xxxxxxxx názoru xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přezkumném xxxxxx xxxxxx, případně xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx případně toto xxxx nesprávné xxxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx koná x pokračuje ve xxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx smyslu §41 s. x. x., Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ xxx xx svém xxxxxxxx x 12.4.2012, xx. 2 Xxx 79/2011-171. Xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx může být xxxxx x x xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx se xxxxx §41 s. x. x. xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx souběžně x xxxxxxxxxxxx soudním xxxxxxx může xxxx xxxx. xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x uspokojení xxxxxxxxxxxx xxxxx §62 x. x. x.
[17] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx v xxxxxxx x rozsudkem xx. 5 Xxx 4/2008-108, xxxxx xxxxx §41 x. x. x. xxxxx xxxxxx v xxxxxxx, že xxxx xxxx řízení x xxxxxx na ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx proti xxxxxxxxxx správního orgánu. X xxxxxx xxxxxxxxx xx totiž xxxxx x xxxxx specifický xxx soudních xxxxxx xxxxxxxxx x x x případě, že xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost, §41 s. x. x. xx se xxxxxxxxxx. Avšak xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx o zcela xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxx xx přitom xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výlučně k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xx, xxx by xxxx xxxxxxx §41. x. ř. s. x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx přípustné, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx označil xxxx xx xxxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozšířený xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxx (zákon x. 280/2009 Xx.) xxxx xxx, x xxxxx xxxxxx jako xxx xxxxxxxxx x x. x. s., x §148 xxxx. 4 písm. a) xxxxxxx, xx tato xxxxx neběží xx xxxx xxxxxx, které xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx před soudem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx jak xxxxxxx soudy, tak xxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Uvedené ustanovení xxxxxxx počítá s xxx, xx lhůta xx xxxx xxxxxx xxxxxx po xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Závěr
[19] Rozšířený xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úvah xxxxxx x xxxxxx, xx §41 x. x. s. xxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti, x xx bez xxxxxx na xx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xx xxx xxxx x xxxxxxx x §41 x. x. x. ve xxxxxxx x §120 x. x. x. xxxxx xxx prekluzivní lhůty xxxxx §47 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[20] Xxxxxxxxx xxxxx x dané xxxx xxxxxxxx předloženou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 Jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx usnesením xxx x této xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, který x xx rozhodne x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx usnesení xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 18. xxxx 2012
JUDr. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §55x s. ř. x. xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.9.2012, xx. 8 Xxx 29/2011-78, x němuž xx připojil xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx
[1] Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx výroku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx, xx x němu xxxxxxxxx senát mohl xxxxxx pouze xxx xxxxxxxx revizi xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 24.4.2007, xx. 2 Xxx 3/2006-49, xxxxxxxxxxxxx xxx č. 1255/2007 Xx. NSS. Namísto xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx dosavadní stanovisko xxxxxxxxxxx senátu, xxxxx xxxxx xxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu pokračovat x xxxxxx a xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x pravomocném xxxxxxx rozhodnutí i x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost, x xxxxxxxx §41 ve xxxxxxx x §120 x. x. s., xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xx doměření xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx po xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, byť xx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[2] Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx již xxxxx xxxxxxxx poukazoval xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, natož xxx se x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx jedné straně xxxxxx, xx po xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx závazným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x že x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx se xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx může bránit xxxxxxx xxxxxx podle §79 a xxxx. x. x. x., x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že po xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx §41 x. x. x. xxxxx xxx vyměření, xxxx. xxxxxxxx xxxx. Nezákonná (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx prekluzi xxxx, a xx xxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx), xxx by xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (žalobce). Xxxx xxx xxxxx argumentace xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx.
[3] Xxxxxx odhlížím xx xxxxxxxxxxxx výkladových obtíží xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxxxx xxxxxx, jako xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x po podání xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x době stavění xxxxxxxxxxx xxxxx, nuceny, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xx následek xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §148 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxx spíše, xx x xxxxxxxx době xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx řízení xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §148 xxxx. 4 xxxx. x) nového xxxxxxxx řádu. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxx xx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.8.2008, xx. 5 Xxx 4/2008-108. V xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx stavění xxxxx §41 s. ř. x. xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxx x po xxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nic xxxxxxx x tom, xxx xxxxxxxxxxx x daňovém xxxxxx, xxxxxxxx xx x na xxxxxx x tomto xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx je xxxxxxx x §41 x. x. s., x xx přímo, nikoliv xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx tomu x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti.
[4] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxx 24.4.2007, čj. 2 Xxx 3/2006-49, xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x praxi xxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx x podstatě xx xxxxx oborech xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx pokračovat x xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx zároveň xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, aniž xx vyčkal, xxx xxxx argumenty uvedené x jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx přiznat xxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pokračováním x xxxxxx xx podání xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx případů xxxxxxx xxx odsuzuje do xxxx xxxxxxxxxx instance, xxxxx xxxxxxx snad xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxx nijak ovlivnit xxxxx xxxxxxxxx věc.
[5] Xxxxxxxx procesní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx. Xxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí nové, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx vydání xxx xxxxx nyní xxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxx soudu. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dvě protichůdná xxxxxxxxxx o xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xx pomoci xxxxxxxxx obsažených x xxxx xxxxxxxx procesních xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, tedy především x xxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx řádu, jen xxxxx xxxxxxx řešitelná, xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §121 x 123 xxxxxx xxxxxxxx xxxx po té, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §122 xxxxxx xxxxxxxx xxxx nařídit xxxxxxxxx správce xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx v xxxxxx případě již xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx protichůdné právní xxxxxx, jako xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, a xx xxxxx x hlediska xxxx xxx zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx (§96 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) x xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx (§97 xxxx. 2 správního xxxx), xxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádem pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx (viz §94 xxxxxxxxx řádu).
[6] Xxxxxx xxxxxx nabízí až §124x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, vložený xxxxxxx x. 458/2011 Xx., xxxxx něhož „(x)xxxx-xx x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx daně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxx soudu, stává xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dnem nabytí xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxx xx žaloba xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu“. Xxxx xxxxxxxxxx nového xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.1.2015, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx hlavním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx č. 303/2011 Xx., x byť xx o xxxx xxxxxxx variantách v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx x xxxx do xxxx konečné xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravujících xxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost (případně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx) proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dané xxxx. Taková xxxxxx xx nabízela xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx by x nadále xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx produkovalo právní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxx zamítnuta, xxx xxxx x xxxx neprospěch, není-li xxxx kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odkladný účinek. Xxxxxxxx správní orgán xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx uložená pokuta xx xxxxxxxxx xx xxxx správní delikt xx xxxxx důsledky x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nebyl xx xxxxx xx xxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodne x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v řízení x vydávat xxxx xxxxxxxxxx.
[8] X přesto xx domnívám, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx nesprávnou judikaturou xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.4.2007, xx. 2 Xxx 3/2006-49), stejnou xxxxxx, xxx nutnosti xxxxxxxxxxxxxx změn, xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obrat. Xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxx v řízení, xxxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxxx stížnosti, xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx již x xxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx takovou kasační xxxxxxxx xxxxx (§102 x. ř. x.). Xxx xx to, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právě xxxx xxxxxxxxxx xxx, jejíž xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxx xxxxxxxx x výklad §41 x. x. x. xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxx xxxx již xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx daní a xxxxxxxx. Většina xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nevyužít.
[9] Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx x jinak xxxxxxxxx xxxxxxx §41 x. x. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x případě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx.
X Xxxx xxx 18. xxxx 2012
JUDr. Jakub Xxxxxx
xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
XXXx. Xxxxxx Mazanec
člen rozšířeného xxxxxx
*) X účinností xx 1.1.2011 nahrazen xxxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxxx řádem.
**) Xxxxxxxxxx §41 xxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2009 xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 7/2009 Xx. x x xxxxxxxxx xx 1.1.2012 xxxxxxx x. 303/2011 Xx.