Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxx xx jednou xxxxxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, x xxxxx xxx místní referendum xxxxx §6 a §7 zákona x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx.
XX. X xxxxxxx, xxxxx xx místní referendum xxx formování xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx, vyplývá x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxx posuzování xxxxxx xxx referendum, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx druhé xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx mají xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx obstát xxxxxx, xxxxx zcela xxxxxx překračují xxxxx xxxx, x xxx xxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx, xx rozhodnutí xxxxxxx x referendu x takových xxxxxxxx xx x xxxxxxx x §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 661/2005 Xx. NSS, x. 1815/2009 Sb. NSS, x. 1818/2009 Xx. XXX, x. 2042/2010 Xx. XXX a x. 2193/2011 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 48/2007 Xx. XX (xx. xx. X. XX 101/05).
Xxx: J. X. xxxxx 1) obci Xxxxxxxxxx x 2) Xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele.
Nejvyšší správní xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Josefa Xxxx, XXXx. Xxxxxx Xüxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx x JUDr. Petra Xxxxxx v právní xxxx xxxxxxxxxxxx: J. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx, Xx., advokátem se xxxxxx Xxxxxxx 57, Xxxx, xxxxx odpůrcům: 1) Xxxx Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 80, xxx. Xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxxx 8, Xxxxxx, x 2) Xxxxxxxxx výbor xxx xxxxxx místního referenda x xxxx Chvalovice, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx X. V., XXx., o návrhu xx vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého v xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 7.8.2012, č. x. 63 X 4/2012-58,
xxxxx:
X. Usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx dne 7.8.2012, x. x. 63 X 4/2012-58, xx xxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxx x obci Xxxxxxxxxx xxx 30.6.2012 x xxxxxx „Souhlasíte x xxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxx Chvalovice xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx vypovědělo xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx česká x.x.x., XX: 26918013, xx xxxxxx x Xxxx, Xxxxxxxxx 3419/7?“ je xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zaplatit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nerozdílně xx náhradě nákladů xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 7.880 Xx do šedesáti (60) dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x rukám XXXx. Xxx. Martina Xxxxx, Xx., xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxx xxx 10.7.2012 x Xxxxxxxxx soudu v Xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx referendu xxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx xxx 30.6.2012. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx x otázce: „Xxxxxxxxxx x tím, xxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakázalo a xxxxxxxxxxxx x katastru xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x současně xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxx x.x.x., XX: 26918013, xx xxxxxx x Xxxx, Xxxxxxxxx 3419/7?“ Podle xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 30.6.2012 na xxxxxx xxxxx Obecního xxxxx Xxxxxxxxxx bylo z xxxxxxxxx xxxxx 393 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 170 xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx „XXX“ xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 107 platných hlasů, xxxxxxx xxx xxxxxxx „XX“ xxxx odevzdáno 63 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx oznámení xx xxxxxxxxx platné x xxxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.8.2012, x. x. 63 A 4/2012-58, uvedený návrh xxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce, x které lze xxxxx §6 zákona x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx referendu x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx“) xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxx x jejích xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxx bydlení x xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx obce ke xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx umožňujícího xxxx výstavbu xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxx část xxxxxxxx otázky xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud, že xxx xxxxxx cíle xxxxxxxxx např. schválením xxxxx územního plánu, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx se xxxxxxxxx x přenesené xxxxxxxxxx. Xxxxxx položené otázky xxxx zjistit xxxx xxxxxxxx a zavázat xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx větrných xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx krajský xxxx, xx obec xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx zákonné xxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx možno xxxxxxx x xxxxxxxxxx stavby. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jedná pouze x zdvojení xxxxxxxxx, xxx xxxx výstavba xxxxxxxx x x xxxxxxxx nebyla xxxxxxxx. Xxxxxxx otázky xxxx xxxxxx zastupitelstvu xxxx, xxx xxxxxxxxx výstavbě xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx z xxxxxx znění jednoznačně xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx dosáhnout xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x.x.x. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxxx projednávat x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úkon. Xxxxxxx xx ani o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 4 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „obecní xxxxxxx“), xxxxx xx byl xxxxxx xxxx místního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spočívá ve xxxxxxxxx politické xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx orgány xxxx xxxxxxxxxx navenek. Pokud xxxx xxxx občanů xxxx Xxxxxxxxxx ukončit xxxxxxx smluvní xxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x.x.x., není xxxxxxxxxx, zda tyto xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nikoliv.
II. Xxxxx xxxxxxx stížnosti
Navrhovatel (dále xxx „stěžovatel“) podal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x předcházejícím xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx Xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx x věci, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Viventy xxxxx s.r.o. xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx x §7 xxxx. x) xxxxxx x místním referendu.
Stěžovatel x xxxx řadě xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx větrné xxxxxxxxxx patří do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx v xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx významu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxx. Xxxx otázka xxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obcí. Rozhodování x xxxx otázce xx xxxxxxxxx stavebním xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx stavby a xx též xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxx elektráren, uvádí xxxxxxxxxx, xx zákaz xxxxxxxx lze xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x stavební xxxxxxx v přenesené xxxxxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §97 xxxx. 1 zákona x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxx“). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx jejím účelem xxxx zjistit, zda xxxxxx xxxx souhlasí x xxx, xxx xxxx Xxxxxxxxxx učinila xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx. Xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nesmí xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx při xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xx interpretace xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx přeformulovat takřka xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx nesprávný xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx dosáhnout xxx xxxxxx územního xxxxx. Položená xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx výstavba xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xx nelze xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xx srovnatelných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxx není xxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx připravována xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx namítá xxxxxxxxxx, že xxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx referenda xxxxxxxxxx, že určitá xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx působnosti. Xxxxx xxxxxx stěžovatele však xxxx jít x xxx, x xxx xx samostatná xxxxxxxxx xxxx xxxx projevit xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x místním referendu. Xxxxxxxx referenda xxxx xxx realizovatelný v xxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx. X daném xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x referendu xxxxx zastupitelstvu xxxx Xxxxxxxxxx, xxx neprodleně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx úkoly xx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx jde o xxxxx část xxxxxx xxxxxxxx se zrušení xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx s.r.o., xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx úkoly xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxx úkony, xxxxx xxxx jménem xxxx navenek učinit xxxxx starosta. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pravomoc x xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x §69 xxxx. 4 xxxxxxxx zřízení, podle xxxxx člen zastupitelstva xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxx stanovit xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x konkrétně xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osobu x xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. S xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x navíc xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x.x.x. xxxx x obcí Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx výstavbou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx referendum xx x rozporu x principem xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxx celé řady xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxx proběhly. Jedná xx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoviskem Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx č. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím Krajského xxxxx Jihomoravského kraje xx věci xxxxxxxx xxxxxx x posouzení xxxxxx do krajinného xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx zapojit, xxx x řadě případů xxxxxxx x uplatnili xxxxxxx, které xxxx „xxxxxx řádně xxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx výhrady xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nečinnost. Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx větrné xxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx, kterým xx xxx dosaženo xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx se zákonem.
Odpůrci xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx podána včas, xxxxx xxxx podána xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 s. x. x.), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§102 s. x. s.), x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. ř. x.).
Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x mezích jejího xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zkoumal, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.), x xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v místním xxxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zabýval x xxxxxxxx xx xxx 29.8.2012, č.j. Xxx 1/2012-26, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx . X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: „(X)xxxxxxxxx představuje xxxxx x forem xxxxx xxxxxxxxxx. Přímou demokracii xx třeba xxxxxxxx xx xxxx významech: (1.) xxxx institucionální xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx rozhodování xxxx xxxxxxxxx xxxxx x (2.) xxxx xxxxxxxx právo xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx správě xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xx. 2 xxxx. 2 Ústavy ČR xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx státní xxx xxxxx, a x xx. 21 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx veřejných xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zástupců.
(…) (X)xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx základní politické xxxxx x vztahuje xx na xx x xxxxx xxxxxxx xx. 22 Listiny, xxxxx xxxxx výklad x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx umožňovat x ochraňovat xxxxxxxxx xxxxxx politických xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Jinak xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx soudy rozhodovat xx xxxxxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx neplatnosti xxxxxxx do xxxxx xxx tehdy, jestliže xx xxxxxxxxxxx prokáže, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx protizákonným způsobem, xxxx. je xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx vyhlášeno.“
Vědom xx xxxxxx xxxxxxxx východisek, xxx xxxxxxxx zdrženlivost xxx xxxxxxxxxxx správních xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x krajského xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci. X posuzovaném xxxxxxx xxxx i xxxx xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx s §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xx x xxxxxxx referendu rozhoduje x xxxxxx, které xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx větrných xxxxxxxxxx xxxxx xxxx záměry, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx způsobem dotknout xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výhledových xxxxxxxx. X výstavbou xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x obci, xxxxxxx výstavby či xxxxxxx xxxxxxx. Stanovisko xxxx x plánované xxxxxxxx xx proto xxxx xxxxxxxxxx otázkou, xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx rozvojem xxxx. Xx dokládá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx referend xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx elektráren je xxxxxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxx soudů (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Hradci Xxxxxxx xx xxx 6.9.2010, č. x. 30 X 34/2010-65, xxxx. xxx x. 2193/2011 Sb. XXX, x xx xxx 24.11.2008, x.x. 30 Xx 173/2008-64, publ. xxx x. 1818/2009 Xx.XXX). Občané xxxx xx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxx referendu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x x xxxx xxxxxxxxx, xxx se x xxxxxx položené x xxxxxxx referendu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx konaném x xxxxxxxxx působnosti, xxxx. x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 21.4.2005, x. j. 58 Xx 23/2005-41, xxxx. xxx x. 661/2005 Xx. XXX, xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.3.2007, xx. xx. I. XX 101/05, xxxxxxxxxxx pod x. 48 xx. 44 Sb. XX).
Xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x místním referendu xxxxx nelze redukovat xxxxxx xx posouzení xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx zájmů xxxx x xxxxxx občanů. Xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxx x §58 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x to xx. x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx obce v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx třeba xxxxxxx, xxx tyto xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x zda xx xxx x xxxxxxxxxx působnosti této xxxx realizovat. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx právní nástroje x realizaci xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx byly zavázány (§49 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxx naopak xxxxx xxxxxx orgánům xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dané xxxx xxxx které xx působnosti xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx zájmů obce x jejích xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x §6 zákona x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx samozřejmě xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx obce x xxxxxx, k xxx má xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx x xx xxxxxxxxxx (viz. Xxxxx, F.: Xxxxx x místním referendu x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Praha: Xxxxx, 2011. x. 55). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx však x xxxxx případě xxxxxxx.
X xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x katastru xxxx xxxxxxxx větrných xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zrušilo, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Viventy xxxxx x.x.x. Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výborem, x sobě xxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xx oblasti veřejného xxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx větrných xxxxxxxxxx), x xxxx x úkony, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx byla v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx „xxx“ nebo xxxxxx xxxxxx „xx“. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx celek x jeho xxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx x kontextu xxxxxxxx xxxxxx. Jestliže xx xxxx xxxxxx otázkou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, musí xx xxxxxx xx xxxxx případech x xxxx, o xxxxx xxx xxxxxx referendum xxxxx (§6 a §7 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxx tyto xxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jsou xxxxx, o xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Uvedený xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesdílí.
Primárním východiskem x xxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx přijatého x xxxxxxx xxxxxxxxx s §6 (xxxx. §7) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx znění xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x ní xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx podle xxxxxxxxx položené xxxxxx xxxxxxxxx x tom, xxx budou x xxxxxxx xxxxxxxxx hlasovat. Xxxxxxxxx položené xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x na kampaň xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx snaží xxxxxxxxxxx přesvědčit o xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Aby xx tedy xxxx xxxxx xxxx odpovědně xxxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxx x místním xxxxxxxxx hlasovat, xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zřejmé, x xxx je xxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx otázka, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx položena xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x §8 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 6.11.2009, č.j. 11 Xx 291/2009-41, publ. xxx x. 2042/2010 Xx.XXX). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx na xxxxxx stranu význam x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §49 zákona x místním referendu xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx rozhodnutí xxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxx rozhodnutí x místním xxxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxx položené xxxxxx. Xxxxxxx xx však xxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxx a účel xxxxxxxx otázky. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx pak xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx konání referenda (xxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.8.2012, x. x. Ars 1/2012-26). Při xxxxxxxxxxx x platnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx je x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx zněním. Dodatečný xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxx hlasovaly x x xxx xxxx projevily svou xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx byly orgány xxxx zavázány.
Pokud xxx x xxxx otázky, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxx výstavby větrných xxxxxxxxxx, není přesně xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx realizováno. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v návrhu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx („xxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxx Chvalovice xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x katastru obce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxxx implikuje, že x zákazu x xxxxxxxxxx výstavby xx xxx autoritativně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce, a xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce. Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx i xxx, xx o xxxxxx a nepovolení xxxxxxxx má být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx v xxxxxxx, xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx územního plánu xxxx Xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx česká x.x.x. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, jenž xxxxxxx položenou xxxxxx xxx, xx účelem xxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx zákonné kroky x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx větrných xxxxxxxxxx. Tento závěr xx x xxxxxxx x vyjádřením xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx toliko o xxxxxxx záměr iniciátorů xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x ve znění xxxxxxxx otázky xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx přijaté x místním referendu x xxxxx xxxxxxx xxxxxx zastupitelstvu xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nepovolovalo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx znění xxxxxxxx otázky, o xxx oprávněné osoby xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xx věcech územního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx vymezena x §6 xxxx. 5 stavebního xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, případně pokyny xxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx plán xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxx v zásadě xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx elektráren xx xxxxx xxxx xxxxxxxx. X této souvislosti xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx ani xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx o sobě xxxxxxx ke xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x umístění xxxxxx, případně xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx již xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx moci xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. To vyplývá xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx dobré xxxx xxxxxx adresátů (xxx x contrario §94 xxxxxxxxxx zákona, xxxx. též xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.2.2009, č. x. 1 As 79/2008-128, xxxx. pod x. 1815/2009 Xx. XXX).
Xxxxx xxxx xxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx o xxxx otázce xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx jiným xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působnosti nepřísluší. X xxxxxxxx staveb xxxxx xxxxxxxxx příslušné xxxxxxxx úřady, které, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx (xxxxxx ovšem xxxx Xxxxxxxxxx) nebo xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§13 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx). Rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxx xxxx, která nepatří xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Chvalovice, resp. xxxxxxx xx působnosti xxxx xxxx vůbec. Xxxxxxx se xxxxx x xxx, o xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxx argumentace xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx se x xxxxxxx požadavku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx větrných xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx. X xxx, xx položená otázka xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak xx xxxxxx mělo xxxxxx x dvě samostatná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx lze xxxxxxxxx x názorem stěžovatele, xx použitý xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxx, xxx bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx citovaném xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.8.2012, x. x. Xxx 1/2012-26, xxxxx xxxxx: „1. Xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx XX x XX x xxxxxx Xxxxx? 2. Xxxx xxx povolení xxxxx x lesíku Xxxxx?“ Xxxxxxx druhá x položených otázek xxxxxx obsahovala xxxxx „xxxxxxxx“, xxxxxxxxxx x xxxxx otázkám, jak xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x uvedené xxxx, xxxxxxxxx příslušná xxxx x xxxx, xxx zastupitelstvo této xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx obce, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x s xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či nikoliv. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x připravovanou změnou xxxxxxxx plánu xxxx x odůvodnění xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx negativního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, navíc xxxxx xxxxxx „Xxxx xxx xxxxxxxx těžby x xxxxxx Xxxxx?“ xxxxxxxx xxxx, tím xxxx xxx konkrétnímu orgánu xxxx, xxxxxx instrukci, xx xx xxxxxxx xxxxxxx povolit, xxxx xxxxxx nepovolit. Xxx xx tomu xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx přijaté x xxxxxxxxx ukládá xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Chvalovice xx. xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, ale x xxxxxx xxxxxxx význam xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxx x xxxxx xxxxxxx již xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by měla xxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxx, xxx byla v xxxxxxx s §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx říci, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx týž, xxxxx xx xx xxxxxxxxx x takto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx zastupitelstvu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx větrných elektráren, xx xxxx, x xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce (§6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx s.r.o., xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx se závěrem xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxx nejedná x xxxxxx x §6 xxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx soudu, xxxxx níž xxxxx xxxxxx smluvním xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxx předem xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxx veřejných. Xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soukromoprávního xxxxxxx xxxxx zabránit xxxxxxx xxxx, aby x xxxxxx otázce xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxxxx xxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.2.2012, xx. zn. XXX. XX 263/09, xx. xx. XXX. ÚS 873/09 x xx. xx. XXX. ÚS 995/09, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové xx xxx 24.11.2008, x. x. 30 Xx 173/2008-64, xxxx. xxx č. 1818/2009 Xx. XXX).
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zastupitelstvu obce, xxxx x xxxxxxx x §49 zákona x xxxxxxx referendu, xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx naopak nelze xxxxxxx, xx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx obce xx xxxxx §85 xxxxxxxx xxxxxxx vyhrazeno rozhodování x majetkoprávních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx si xxxx zastupitelstvo xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x §84 xxxx. 4 xxxxxxxx zřízení x xxxxxxxxxxx o xxxxxxx majetkoprávních úkonech x smlouvách x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx záležitosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx navenek (§103 xxxx. 1 xxxxxxxx zřízení), xxxxxxx xx vázán rozhodnutím xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx s názorem xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx přisvědčit xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určeným xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx se o xxxxxxx situaci xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx učinit xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x ukončení již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závazků, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx smluv. Oprávněná xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x.x.x. xx s xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, které x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx možnou existenci xxxxxx smluv, xxxx xx však xxxxxxxxxxxxx, x které xxxxxxx xx xx jednat, x prokázal xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx krajskému xxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx nevypořádal. Xxxxx je z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx tuto xxxxxx xx relevantní, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx všech xxxxx. X xxxxx závěrem xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx závěrečné xxxxxx námitky xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx x principem xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxx předchozích xxxxxx, xxxxx se výstavby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx obce xxxxxx. Xxx tomuto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxx již xxxx xxxxxxxxxxxx, rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přímé xxxxxx xx dřívější xxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx elektráren xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Účinkem xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx neodpovídá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx plánovaného xxxxxx xxxxxx. Místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx významný xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Možnost xxxxxx xxxxxxxx xx formou xxxxxxxx referenda x xxxxxxx xxxxxxx své xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Uplatnění tohoto xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx doby, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnou nebo xxxxx jiné úkony, xxxxx xx xxxxxx xxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x rozporu xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx referenda. Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, uvedené xxxxxxxxx, které existovaly x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxx skutečně oprávněné xxxxx mohly xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx možné xxxx, že xx xxxx výhradně samostatné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx části xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx zastupitelstvu xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Viventy česká x.x.x., xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx ani xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, kdy Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx referendu xx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx.
XX. Xxxxxxx x xxxxxxx řízení
Ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.).
Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx postup xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x ochraně xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §91x xxxx. 1 x. x. x. [§110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. s.]. V xxxx věci xx xxxxxxx xxxx v xxxxxx řízení xxxxx xxxxx možnost, než x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neplatnost xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §91x xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx konaném x obci Xxxxxxxxxx xxx 30.6.2012 x xxxxxx „Xxxxxxxxxx x xxx, xxx zastupitelstvo Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a nepovolovalo x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx větrných elektráren x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx vypovědělo xxxxxxx xxxxxxx uzavřené xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxx x.x.x., IČ: 26918013, xx xxxxxx x Brně, Xxxxxxxxx 3419/7?“.
X nákladech řízení xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. s. Xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xx vůči xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx soudem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle §93 xxxx. 4 x. x. x. xxxxx xxxx v xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx x krajského xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx stěžovateli pouze xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti. Xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zastoupen xxxxxxxxx, xxxxxx mu xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zastoupením. Tyto xxxxxxx spočívají x xxxxxx advokáta xx xxxxxxxxxxx xx xxxx 2&xxxx;100 Xx xx xxxxx úkon xxxxxx xxxxxx, xx. převzetí x xxxxxxxx zastoupení [§7, §9 odst. 3 xxxx. x) x §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx za poskytování xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx xxxxx)], v paušální xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xxxxxxxx xx xxxx 300 Kč (§13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx) a v xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 480 Xx. Stěžovateli nepřísluší xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx výdaje advokáta xx podání kasační xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dříve, xxx xx xx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxx zvolil. Xxxx xxxxxxxxxxx náleží xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 5 000 Kč. Xxxxxx tedy přiznal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx 7&xxxx;880 Kč.
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. x. x.).
X Xxxx xxx 31. října 2012
JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx