Xxxxxx věta:
Ustanovení §10 xxxx. 2 zákona x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, umožňuje xxxxx xxxxx uděleného xxxxxxxx x dočasným xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jeho podmínek, xxxxx xxx x xxxxxx jiném, tj. x řízení x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx součástí (ve xxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx) xx souhlas xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2434/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxx souhlasu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Matyášové, Xx.X x XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, Xx.X. x xxxxxx xxxx žalobce: Xxxx Serena s.r.o., xx xxxxxx Roztěž 1, Vidice, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1732, Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxx Praha 10, Xxxxxxxxx 65, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 25.2.2011, x. j. 3 X 3/2010-25,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx nepřiznává xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx o xxxxxxx x odnětí xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx golfového xxxxxx xxxxxx v x. x. Xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 10.5.2005, xxx x. x. XXXX/648/05, xxxx xxxxx xxxxxxx zemědělského půdního xxxxx xxxxx §13 xxxx. 1, xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. x) zákona č. 334/1992 Sb., o xxxxxxx zemědělského půdního xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, udělilo xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx 39,5680 xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx x k. x. Xxxxxx xx xxxx 14 roků xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx 1. xx 9., xxxxxxx x xxxx 8. xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx XXX xxxx xxxxx §9 xxxx. 6 xxxx. x) x xxxxx §11 xxxx. b) xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x to xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxx 9. bylo xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx podklady xxxxxxxxxxxxx správnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxx, s xxx, xx tyto xxxxxxxx xxxxx nejpozději xx 14 dnů xx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany XXX Městského úřadu Xxxxx Xxxx x xxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx x písemnosti xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx odvodu xx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xx xxxx závaznou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu Městského xxxxx Xxxxx Xxxx xx xxx 25.5.2005, x. x. SÚ 224/2005/Xxx, které xxxxxx xxxxxx xxxx dne 8.7.2005.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 22.9.2005, č. j. 46067/05/36314/XXX/XXX, Xxxxxxx úřad Xxxxx Hora, xxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxx x odvodu za xxxxxxx odnětí xxxx xx zemědělského půdního xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve výši 459&xxxx;982 Kč xx xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx moci xxx 13.10.2005.
Xxxxxxxxxx xx dne 13.4.2009 xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxx xx zemědělského xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §10 odst. 2 zákona x xxxxxxx XXX, pro xxxxx podkladů, na xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výše odvodů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx 4.2.2009 xxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §30 zákona x. 254/2001 Xx., vodní xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nádrže Xxxxxxxx x stanovil xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx rozhodnutím byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx zahrnuto xx územního xxxxx xxxx Xxxxxx, ze xxxxxxx plyne, xx xxxxxx xxxxx je xxxxxx určeným x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx tak xxxxxx xxxxx uplatňovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 10 a 5, neboť xx xxxxxx území xxx xxxxxxxxx xx 2. xxxxxxxxx pásmu vodní xxxxxx x xx xxx řešeno xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx reagoval xxxxxxxx ze xxx 2.9.2009, v xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx ZPF xx xxxxxxx z právního x skutkového xxxxx xx dni nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxx závaznou xxxxxxxx. Xxxxxx přípis xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 13.11.2009.
Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx považovat za xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx tak xxxxx nebylo rozhodnuto. Xxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x §80 xxxx. 1 x 3 zákona x. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxx xxx x xxxx 2004“). Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2.9.2009.
Žalobce xx názoru, xx xxxxxxxxxxx vyčerpal xxxxxxxxxx, xxxxx procesní xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, protože xxxxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx proto podal xxx 1.3.2010 u xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx smyslu §79 x. x. s. xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx souhlasu x xxxxxxxx odnětím půdy xx ZPF.
Městský soud xxxxxx zamítl, xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx nebyl xxxxxxx x podání xxxxxxx xx dne 13.4.2009 vydat xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx na ochranu xxxxx xxxxxxxxxx domáhá, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, svou xxxxxxx x změnu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx součástí xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxx, xxxxxxxxx změnu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx ZPF xxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z důvodu xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "x. x. x.“), tedy z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení.
Nesprávné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx §10 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx ZPF x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx XXX xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx následně xxxxxx xxxxx jiný xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx žádost dle §10 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX.
Xxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx půdy xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx výpočet xxxx odvodů. Xxxxxx, xxx xxxx zohledněny xxxx podmínky x xxxxx, xxx. existence xxxxxxxx plánu a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x aby xxxx xxxxx byla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx výpočtu xxxx xxxxxx, směřovala xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxx podmínek souhlasu, xxxxx xxxx závazné xxx stavební xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx rozhoduje x xxxx odvodů, a xxxxx xx stanou xxxxxxx x pro xxxxxxxx, jakmile xx xxxxxx xxxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx stavebního xxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, či xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxx xx xxx 13.4.2009 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX, xx. je xxxxxxx xx změnu xxxxxxxx xx další xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x žalovaný xxx o xx xxxxx rozhodnout. To xxxx žalovaný xxxxxxxx x žaloba xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxx podána xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx o xxxxxxx ZPF xxx xxxxxx xxx §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx dalšího xxxxxxxxxx předpisu xx x xxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úvahu x xxxxxx x xxxxxx, že správní xxx xx xxxxxxxxx x důvodu, xx xx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxx samotného souhlasu, xxx xx užití xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. Xxxxxx postup by xxxxxxxx xxxxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x věc mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedl, xx xx zcela xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx v souladu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx ministerstva xx xxx 10.5.2005, x. x. OEKL/648/05) xxxx xxx výši xxxxxx právně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx pro závazný xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xx xxx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jehož xx xxxxxxx x xxxxxxx půdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xxxxx Kutná Xxxx xx xxx 25.5.2005, č. x. XX-224/2005/Xxx). Xxxxxxx x xxxxx orientačního xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx stěžovatel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podle xxxx lze provést xxx změnu závazných xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxx rozsahem x xxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.) xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek x dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti stěžovatele xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx podmínek xxxxxxxx x odnětím xxxxxxxxxx půdy ze XXX xxxxxxxxxx xx xxx 13.4.2009, x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, to xx 25.2.2011 (rozhodná xxxx).
Xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx souhlas x xxxxxx půdy xx zemědělského xxxxxxx xxxxx, může na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx v něm xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxx xxxxx 6) xx odkaz na xxxxxxxx xxxxx č. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x podání xxxxxxx xx dne 13.4.2009 xxxxx žádné xxxxxxxxxx ve věci, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx žalobou na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nenachází x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle §9 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxx XXX má závaznou x xxxxxxxxxx xxxx x stěžovatel xx xxxxxxx změny nezávazné xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zcela ani x městským xxxxxx, x nesouhlasí ani xx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxx xxx (x xx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx podle §9 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxx XXX v xxxxxxxx xxxx. Podle §21 xxxx. 2 xxxx xxxxx zákona x. 334/1992 Xx., (ve xxxxx xxxxxx č. 186/2006 Sb., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx 1.1.2007), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stavby jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (v xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx §149 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx) a xxxxxx správním xxxxxxxxxxx. Xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx č. 334/1992 Xx., k xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx účely xx xxxxx souhlasu xxxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 2 (x xxxxxx xxxxxx x dané věci xxxxx). Shledá-li orgán xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xx xxxx xxxx být xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xxxx k xxxxxx odnětí xxxxxxx, xx xxxxxx mimo xxxx xxx xxxx. x) xxxx vymezí, xxx x v xxxx xxxx budou xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu. Xxxxxxx podle §9 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxx ZPF xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx x znění xxxxxx, xxxxx xxxxx "… xxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx …“ a pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx a) xx x), xx x xxx vymezí, xxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxx xxxx citovaného xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 xx závaznou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. To znamená xxxxxxx jako celek. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x souhlasu podle xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nezávaznou xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx část xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxx x x xxxx výši budou xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xxx dovozuje x xxxx, že x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jejich xxxxxxx xxxx je stanovena xx x xxxxxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx ZPF. X xxxxxxxxxx xxxxxxx městského xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx souhlas x xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx, konečná xxxxxxxxxx xx xxxx. Xx xxxxxxx z xxxx xxx xxxxxxxxxx §9 xxxxxx o xxxxxxx XXX x x výše xxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle tohoto xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x nejsou xxxxxxxx rozhodnutím. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.8.2011, x. j. 2 Xx 75/2009-113, "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §149 správního řádu x xxxx 2004 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx xxx §65 x. x. x., xxxxxxx xxxx o xxxx nezakládají, nemění, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.“, x xxxx "xxxxxxxxxx, xx xxx §149 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu z xxxx 2004 xx xxxxx závazného stanoviska xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x materializuje xx x rozhodnutí xxxxxxxx.“
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx správního xxxx x xxxx 2004 x xxxx 2009 (xxxxxxx ze xxx 13. 4.) xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx půdy xx zemědělského xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx žádosti xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, podal xxxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx podle §79 x. x. x., xxxxxx xx svou xxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx třetí soudního xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx však nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxx §79 xxxx. 1 x. x. x. se xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx předpis xxxxxx xxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Dovolání xx xxxxxxx x xxxxx je xxx xxxxxxx na případy, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx správní orgán xx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxx, xx xxx učinit x určité zákonem xxxxxxxxx lhůtě x xxxxxxx vyčerpal, xxxxx xx je xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
Pojem "xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx §79 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxx xxxxx nečinnosti domáhat, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx soudní xxx xxxxxxx zavedl x §65 xxxx. 1 x. ř. s. Xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "rozhodnutí“ xxxxxx úkony xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx této xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak není xxxxxxxxx xxxx správního xxxxxx, xxx vydávaný xx správním xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx práv nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx práva xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx, ruší nebo xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x soudu xxx tehdy, xxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxx rozhodováno o xxxxxxx nebo povinnostech xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxx zasáhnout xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x.) xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x provedením xxxxxxxx úkonu x xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 10.2.2006, x. x. 4 Ans 1/2005-60).
Městský xxxx žalobu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nebyl xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx 13.4.2009 xxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx domáhá, xxxxxxxxx x platné xxxxxx úpravě dostatečný xxxxxxx. Xx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x posoudit, xxx xx xxxxxxx xxxx dopustil nezákonnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky, xxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx městského xxxxx shledal xxxxxxxx x za xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx z důvodů xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx žalobce xxxx xxxxxxx x změnu xxxxxxxxxxxx výpočtu xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, požadoval změnu xxxxxxxxx části rozhodnutí, xxxx xxxxxx podle §10 xxxx. 2 xxxxxx o ochraně XXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxx změny závazných xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx a jeho xxxxxxxxxx. Toto ustanovení xxxxxxxx, xx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xxxxx vydal xxxxxxx k odnětí xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx předpisů (s xxxxxxxxx xxx čarou, xxxxxxx xx zákon x. 183/23006 Xx., xxxxxxx xxxxx). Xxxxx x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx fondu x xxxx xxxxx citované xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx půdy xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x řízení x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx, xx znamená x řízení x xxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (ve xxxxxx §10 odst. 1 zákona x xxxxxxx XXX) se xxxxxxx stal. Xx xx logický důsledek xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx XXX xxxx závazným xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxxxxxxxx závazná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x XXX, nabyla xxxxxx xxxx x k xxxxxx změně xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem.
S xxxxxxx xx xxxx uvedené, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx neztotožnil x xxxxxxxxxxx městského xxxxx, xx souhlas x xxxxxxxx odnětím půdy xx XXX je xxxxxxxxxx obsahující závazné x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx), ani argumentací xxxxxxxxxxx, xx žádost x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx odvodů xxxxxxxxx ke změně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x přesto, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx částečně xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zrušit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx neshledal Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx se zásadou xxxxxxxx ekonomie. Stěžovatel xxxxxx nebyl podle xxxxxxxx soudu tímto xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxx x xxxxxxx řízení, xx xxx xxxxxxx xx posouzení xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx s §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxxx.
X kasační xxxxxxxxx stěžovatelem napadený xxxxx, xx zákon x ochraně ZPF xxx xxxxxx dle §10 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně XXX xxxxxxxxxx užití xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x nesprávnému xxxxxxxxx xxxx xxxxxx otázky.
Stěžovatel, xxxxx xxxxx x xxxxx soudním řízení xxxxxx, xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§60 xxxx. 1, §120 x. x. x.). Xxxxxxxxxx xxxxx náklady nad xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevznikly (§60 odst. 1 x §120 x. x. s). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiznává.
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 31. xxxxx 2012
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx