Právní xxxx:
X. Výjimku xxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zadavatel xxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx smluv, aniž xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx zadání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx výhradních xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x situaci, xxx zadavatel xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx vůli xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx licenci jiné xxxxx, xxxxx by xxxxxx mohla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Technické xxxxxx, xxxxx xx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 137/2006 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na zajištění xxxxxxxxxxxxx, x požadavku xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx které xx xxxxxx od xxxxxx dodavatele xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx značné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které by xxxxxxx x důvodu xxxxx dodavatele; uvedené xx xxxxxxx právě xxxx jiné x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxxxx zemědělství xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské soutěže x uložení xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx a soudce XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x právní věci xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxxx, Xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxx XX XXXXX XXXXX, x.x.x., Xx Pankráci 1683/127, Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxx, xxxxx Xxx. Jaroše 7, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxx rozsudku Krajského xxxxx v Xxxx xx dne 26.4.2012, x. j. 62 Xx 61/2010-332,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxx stížnosti nepřiznává.
Odůvodnění:
Kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) navrhuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx (xxxx xxx „krajský xxxx“), xxxxxx xxxx zrušeno xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xx dne 27.7.2010, x. x. XXXX-X160/2009/XX-11065/2010/310-XXx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.10.2009, x. x. XXXX-X109/2009/XX-12164/2009/510/Xxx, a xxx xxxx stěžovateli vrácena x xxxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxx, xx xx xx to, xx xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx prokázaly, že xxxx dodavatelé nejsou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázku. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, CSc., právního xxxxxxxxxx advokátní xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, x. x. x., xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxx x rovněž xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, CSc., XX.X. xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.; xxxx dodavatel xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky x xxxxxxxx tak xxxxxxxxx stávajících systémových x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxx plnění x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx díla. X xxxxxxxxxxx x veřejné xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxx zda xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx autorská xxxx podle xxxxxxxxxx §2 xxxxxx č. 121/2000 Xx., x xxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx autorským x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx není obsaženo xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx aktualizace xx xxxxxxx tohoto xxxxxxx značně zhorší xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx organizace, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ekonomické důsledky. Xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxx původního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx xx původní xxxxxxxxx xxxxxxxx neposkytl xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x udělení xxxxxxxx x provádění xxxx xxxxxxxxxx xxx požádal. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx není podmínkou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. a) zákona x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx“). I kdyby xx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxx vytvořeny xxxxxxxx x jsou xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx současném xxxxxxxxxx xxxxxxx stavu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx akceptovat xxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Existenci xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, nesmí xxxxxxx xxx zadavatel xxxx jednáním a xxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxx vztah, xxxx xxxxxxxxx existenci výhradních xxxx xxxxxxxxx uchazeče x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxx právní systém, xxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x odstranění xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx snahu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx spojená x xxxxx informačním xxxxxxxx. Nevýhodnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zadání xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxx zadávacím xxxxxx, xx xxxxxxx xx xx mohlo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx získal xxxxxxxxxxxxx xx nižší xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxx §23 xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx žalobce ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozporu se xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxx mohl podstatně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx je xxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zacházení a xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zadavatele xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx hospodárnosti, xxxxxxxxxxxx x účelnosti (xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx některými xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxx xxxxxxxxx xx xxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx dosaženo. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásad xx xxx zákona xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, aby xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx dohledu nad xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx posuzování souladu xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx dodržováním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřených x xxxxxxxxxx §6 xxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx nepostupoval x souladu s xxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx zadávacího řízení xxxxxx žalobce v xxxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxx věci tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x názorem, xx xxxxxxxxxx stěžovatele je xxxxxxxxx. Zadavatel xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx může provést xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx důvod xxx xxxxxx xxxxxxx materiální xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx kroky x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx byla podmínka xxxxxxxxxx §23 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx naplněna, ale xxxxxxxxx x výše xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx striktního xxxxxx Soudního dvora Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx vyjádřen xxxx. x rozhodnutích xx xxxx X-199/85 - Xxxxxx xxxxx Xxxxxx x ve xxxx X-385/02 - Komise xxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxxxx nemůže dovolávat xxxxxxxxx xxxxxxx jediného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxxxx xxx tento „xxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx. Xxxx xx Xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení bez xxxxxxxxxx) xxxx xxx, xxx xx jich xxxxxxxx. Rovněž x xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx sp. xx. 31 Ca 101/2004 xx xxx 26.9.2005 vyplývá, že xxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 4 písm. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx výhradní xxxxx x xxx vůli x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxx vzhledem x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x realizaci xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dovodit, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx dány, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx zadat xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx užším xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zadávacím xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xx x xxxxxxx Xxxxxx Evropských společenství xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. 7 odst. 3 písm. b) xxxxxxxx Xxxx č. 93/37/XXX, mají uvedené xxxxxx xxxxxx Soudního xxxxx relevanci i x právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx čl. 31 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx x. 2004/18/XX, xxxxxxxxxx xx rovněž xx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx se, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Soudního xxxxx xxxx xxxxx dopad xx veřejnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx správním xxxxxx.
X xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx stížnosti neuvádí xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx pouze shrnuje xxxxxxxx x závěry, xxxxx xxx učinil x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x rámci řízení xxxx krajským xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxxxx rozsudku, kterou xxxx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx tedy x tomto smyslu xxxxxxxx odůvodnění, xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xxxxxxx stížnost xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §106 xxxx. 1 s. x. x, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle ustanovení §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. je xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx promítnuto xx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx subjektem stěžovatel xxxxx, xx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx schopni plnit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxx nevyplývá xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx předložených xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek bude xxxxxxxxxx. K tomu xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx stěžovatele xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx znaleckými xxxxxxx, xxxxx byly xx xxxx vyhotoveny xx xxxxxx žalobce i xx straně stěžovatele, x xxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxx x právním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx krajský soud. Xxxxxxx x tomto xxxx tedy xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x bez xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x případě realizované xxxxxxx zakázky bylo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x tedy xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx x xxxxxx do těchto xxxxxxxxxx práv. Xxxxxxx xxxx uvedená xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxx xxxxxxxxx by byl xxxxxx úplného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Tuto cestu xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx nehospodárnou, x xxxx x xxxxxxx xx smyslem xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx bez dalšího xxxxxxx xxxx xxxx x přípustnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx subjektem, aniž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx prvky x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zřejmé, jakou xxxxxxxxx výtku, xxx xx xxxxxxxxxx na xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx dovozuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx tato výtka xx xxxxxxxxx, neboť xxxx výzvy x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx plně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx takovou xxxxx xxxxxxxxx až xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a tedy xx xxxxxx výtka xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx zřejmě xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx institut, x kterého je xxxxx transparentnosti potlačen, x xx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx navíc xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx měl xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx bude xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx předmětná xxxxx xx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxxxxx prokázal xxxxxxxxx postupovat xxxxx xxxxxx zadávacího řízení, xxx xxxxxxx - x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx, xx xxxxxx pro xxxxx jednacího xxxxxx xxx uveřejnění xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx „xxxxxxxxx“ xxx xx xxxxx x xxxxxx x jednacím xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxxxxx. Žalobce x xxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxxx důvodu xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx prokázal. V xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx získat xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx jeho autorského xxxx xxxxx subjektem.
Nad xxxxx uvedeného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx odtržená xx xxxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žalobce xx dovoluje xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjekty, xxxxxxx xx jedná x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §56 x xxxx. zákona x. 513/1991 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx. Smyslem podnikání xx xxx dle xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 obchodního zákoníku xxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikatelem xxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx pak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xx xxx dalšího xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xx přinese xxxxx zisk, než xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xx tuto xxxxxx - x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku - xxxxxxxx odpovědět záporně. Xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx důvodně xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ujednání, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx umožňuje generovat xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx pro xxxxxxxxxx potřebná. Xxxxx xxx důvodně očekávat, xx xx xxxxxxxxx xxxxx případný souhlas xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx pro xxx byly xxxx xxxxxxx, xxx realizace xxxxxxx xxxxxxx zakázky.
Žalobce xx xx xx, xx v xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx předmětného xxxxxxx xxxxx položit totožné xxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx, pak xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že o xxxxx správním uvážení xxxx v odůvodnění xxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxx zmínka, a xxxx xxxx tato xxxxxxxxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxxx. Tato nezákonnost xx x xx xxxxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobce x xxxxxxx xxxxxx souhlasu xx xxx xxxxxxxxx xxx, který činí xxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx nelze důvodně xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx svého xxxxxxxxxx díla xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Jakákoli xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx nade xxx xxxxxxxxxx bezpředmětná x hypotetické xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx základ. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx oprávněn vytvářet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx zadavatele na xxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx (získání souhlasu) x z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx konstrukcí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x pravděpodobnost xxxxxx hypotetické xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx veřejných xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx vytvořena autorská xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx neprokázal, xxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxx xxx tvrzení xxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxx hodnocen rovněž xxxx xxxxxxxx soudem. Xxxxxxxxxx xxxxx ignoruje xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nade xxx odůvodnitelnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx předmětných veřejných xxxxxxx vznikla xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx zadávací xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxx se výslovně xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx zda xxxx xxxxxxxxxx zde xxxxxx zmíněna xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx to, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx plnění xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx navazoval.
Žalobce poukazuje xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx jako xxxxxxxxx „xxxxxxxxx relevantní xxxxx x odstranění xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx právního xxxxx“, xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx „xxxxxxxxx žádnou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx informačním xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx použití jednacího xxxxxx bez xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jeho nápravě. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx X-199/82 a X-385/02, x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx na rozsudek xx. xx. 31 Xx 101/2004. Z xxxxxx judikátů má xxxxxxxx, xx zadavatel xx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxx“, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xxxx např. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx vytvořil zadavatel xxxxxxx uzavřením xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx předmětu xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxx nezbytné. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx musí být xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx na základě „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zadávacím řízení‡.
Žalobce xx xx to, xx xxxxxxxxxx judikáty xxxxxx na dotčený xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx směrech xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx. Xxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, „stav exkluzivity“ xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx uveřejnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xx především xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úmysl xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vznikal xxxxxxxxxx, tedy aniž xx xxx vyvolán xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx, x xxxx jediným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx snaha zadavatele xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxx veřejných xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx X385/02, Xxxxxx proti Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavebních xxxxx, přičemž xxx x xxxxxx zadávacím xxxxxx si zadavatel xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx další xxxxx (x xxxxxxx několika xxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx již xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx jejich xxxxxx si úmyslně x xxxxxxx připravil „xxxx exkluzivity“. Xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xx. xx. 31 Xx 101/2004 xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx - xxxxx, xxxxxxxxxx úmysl xxxxxxxxxx xx konkrétním xxxxx podle konkrétního xxxxxxxx xxxxxx dům, xxxx místo xxxxxxxx xxxxxxxx konkrétnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx mimo xxxxx právních xxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx) x existenci tohoto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx označil za xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxx tedy xxxxxxxxx xxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx kroky x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zadavatele xxxx xxxxx x časová xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx případě pak xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx veřejná xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx obdobným xxxxxxxx i v xxxxxx xxxxxxx, a xxxx se xxxxxxx x předem xxxxxxxxxx xxxxxx obejití xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti tvrzení, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“. X xxxxxxxx tvrzení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx bylo přezkoumání xxxxx zadavatele x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx správní xxxxxx xxxx xxxxxx nikdy xxxxxxxx, x tedy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x této věci xxxx xxxxxxxxxxxx překročením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxx žalobce, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxx nedůvodnou zamítl.
III. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx stížnost xx podle xxxxxxxxxx §102 x násl. x. x. x. xxxxxxxxx x xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. Rozsahem x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §109 odst. 2 a 3 x. x. x. xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx zjistil, že xxxxxxxxxxx ze dne 22.7.2010, x. j. XXXX-X160/2009/XX-11065/2010/310-XXx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozklad xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.10.2009, x. x. XXXX-X109/2009/XX-12164/2009/510/XXx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Mze“ xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §120 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tím, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení xxx uveřejnění, xxxx xx x xxxx xxxx splněny xxxxxxxx x ustanovení §23 xxxxxx, xxxxxxx tento xxxxxx xxxx podstatně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a s xxxxxxxx uchazečem xxx xxxx uzavřena xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 800 000 Xx.
Xx xxxxxxxxx materiálu vyplynulo, xx xxxxxxx, jakožto xxxxxxxxx, zadal xxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxx“, a xx xx xxxxxxx výzvy x jednání ze xxx 10.4.2009 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx X2 Xxxxx Xxxxxxxx, x.x.; x xxxxx xxx 24.4.2009 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o dílo xx xxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxxx. Použití xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx návazností xx xxxxxxxxx realizované xxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a aplikací“ x „Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx“, xxxxx byly xxxxxx vybraným uchazečem, x dále nutností xxxxxx xx autorských xxx vytvořených v xxxxx plnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx vybraný xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx autorských xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v jednacím xxxxxx xxx uveřejnění, xxxxx xxxxxxx dne 10.4.2009 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx) xxxx x xxxxx xxxxxxx nebyly pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx splněny xxxxxxxx, xxxxx nebylo xxxxxxxxx, že by xxxxxxxxxx zakázku nemohl xxxxxxxxxx jiný xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx obě xxxxxxx rozhodnutí zrušil, xxxx xxxxxx k xxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, postupovat v xxxxxxxxx ust. §23 xxxx. 4 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx opravňovala x xxxxxx zakázky xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobcem x xxxxx správního xxxxxx, xxx z xxxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) totiž vyplynulo, xx v xxxxx xxxxxx předmětné veřejné xxxxxxx bude xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxxxx programů, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona dílem, xxxx-xx původní v xxx xxxxxx, xx xxxx autorovým xxxxxxxx xxxxxxxx výtvorem), xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Xxx xxxxxxx osloveného dodavatele xx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobci xxxxxx xxxxx. Xx to xxxx toliko oslovený xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx (práv xxxxx autorského zákona) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §23 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxx xxxxxx veřejné xxxxxxx x jednacím xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu splněny.
Se xxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx. xxx žalobce xxxxxxx podmínky pro xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění xxx §23 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. a) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xx uměleckých xxxxxx, z xxxxxx xxxxxxx výhradních xxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx okruh xxxxxxx. X xxxxxxxx hlediska xx použití jednacího xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx zadávacího xxxxxx nebylo xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění xx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx nebylo xxxxx dosáhnout v „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxx. Zadavatel se xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky, xxxx xx xxxxx záměr xxxxx předem xxxxxxxxx, xxxxx za podmínek xxxxxxxxx v ustanovení §23 zákona. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 písm. x) zákona, xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx však x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
X použití xxxxxxxxxxx xxxxx zadávacího xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxx zadání veřejné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx unesl xxxxxxxxx xxxxxxx důkazní xxxxxxx.
X projednávané xxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx x odbornost předmětu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx znalecké posouzení. Xxxxxxxxx musel důkladně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx jednacího xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx. xxxxxxxx z xxxxx XX x xxxxx xxxxx, xxx xxx xx zadavatel xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím, xxx xxx xxxxxx jednací xxxxxx xxx uveřejnění, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx se xx xxxxxxxxx, x hlediska xxxxxxxxxx xxxxx, povahy xxxxxxx x technického xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx aplikaci xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx xxxx x xxxxxxxx hlediska xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx formě xxxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxx, xxxxxxx), ale xxxx xxxxxxxxxx důvody xxxx skutečně xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx posudků vyplývá, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vytvořeno xxxxxxxx xxxx, smlouvy xx plnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx automaticky xxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx nechal xxxxxxxxxx xxxxxxx, tak x vlastního posudku xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx prokázána objektivní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx které by xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx zrealizovaných xxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xx autorská xxxx, Nejvyšší správní xxxx konstatuje, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx existenci xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek), nikoliv xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva se xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx zadány x xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx dílo xxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx žádné xxxxxxxxxx, notifikace, doložky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxx měly xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx hardware x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx plnění), xxxxx xx bylo xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxx xxxx skutečnost ve xxxx rozhodnutí xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx stěžovatel xxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nutně navazuje xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx položit, x to relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. srovnání xxxxxxx xx realizaci xxxxxxx xxxxxxxxxx a jiným xxxxxxxxxxx. Protože xxxxx xxxxxx je zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zadavatel xxxx xx xx, xxx xxxxxxx zadávání xx xxxxxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zadavatel xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, zda, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx, x kterého xx xxxxxxxxxxxxx jiné xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx výhodnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxx se xxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xxxxxxx toho xxxx docílit xxxxx xxxxxxx. Jedním xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. „xx xxxxxx louce“ x druhý xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxx xx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx. První varianta xxxx (xxxx v xxxxxxx xx znaleckými xxxxxxx) odmítnuta xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx varianta, xxx vyjádření žalobce x rozkladu, xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx informací z xxxxxxx xxxx zadavatelem x xxxxxxxxxxx, z xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxxx k obcházení xxxxxx, nevyžádal.
Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxx z předmětného xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx zakázky x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx důvodnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nepodařilo xx xx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx skutkového xxxxx předložil argumenty, xxxx xxx oprávněn xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Podle Xxxxxxxxxx správního soudu xxx, xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx, došlo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. a) xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx. Z výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xx neprokázání xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx založil svoji xxxxxxxxxxx xxxx jiné xx polemice x xxx, zda xxxxxxxxx-xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nevytvořil xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zda xxxxxx xxx konstatovat, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xx delikt.
Podmínkou xxxxxxx dle xxx. §23 odst. 4 xxxx. a) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, je skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx dodavatel, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx, že předmět xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxx ochrany výhradních xxxx. Xxxxxxx výhradních xxxx připadá v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx dalšího xxxxxx, x xxxxxxxxx nemá xxxx xxxxxx autorskoprávní xxxx xxxxx licenci xxxx xxxxx, která xx plnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx ustanovení xx xxxxx, mohou xxxxxxxx xxxx. v xxxxxxxxx zadavatele na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx by xxxxxx xx jiného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyšší xxxxxxx xxxx značné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx plnění (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx skutečný x prokazatelný stav xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx vznikly z xxxxxx změny xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxx oblast xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, x kterou xx x případě žalobce xxxxxxx, lze xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x níž xxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx opodstatněným.
Jednací xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx důvody xxx xxxx použití xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx. Není xxxxx o tom, xx pokud by xx zadavatel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx postupem xxxxxx do xxxxxxx, xxx musel xxxxxxxx xxxxxxx pouze jedné xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx tím xxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se tak xxxxxx xxxxxxxxx existence xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx realizovat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pakliže xxx xxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx“ vytvořil, x xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, kdy xxx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxx. X xxxx souvislosti xxx odkázat např. xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Vrchního soudu x Xxxxxxxx ze xxx 5.11.2002, x. x. 2 X 3/2002-75, x xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx [xxxxx zákona x. 199/1994 Xx., x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výzvu xxxxxxx zájemci x xxxxxx xxxxxxx specializované xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx plnění xxxxxxx zakázky xxxx xxxxxxxxxx jediný zájemce] x objektivních xxxxxxxxxxx, xxx xxx bylo xxxxx xxxxx zakázku xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx akceptována, xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, které xx xx jiné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, by xxxxxxx vycházet xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx sám xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x teprve xx xxxx právně nemožné xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx citovaného xxxxxx. Nejprve totiž xxxx uzavírány xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, podle xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx na xxxxx xxxxxxxxxxx pozemcích xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nájemce. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx prostředků, které xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx smluv xxxxxxxxx v xxx, xx dále xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx výstavbě xxxx a teprve xxxx xx přistoupilo x xxxxxxx xxx xxxxxx o zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Nejde xxxx o xx, xxx xx právem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxx zvolen xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x následné xxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xx vyplývající Xxxx xx zde xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nešlo x xxxxxxx, xxx xx sama x xxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xx xx nebylo možné xxxxx xxxxxx subjektu, xxxxx jde x xxxxx běžnou výstavbu xxxx x navazující xxxxxxxxxxxxxx a pouze xxxxxxxxxx, že existovaly xxxxxx xxxxxxxx natolik xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx.
Xxxx si dokáže xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existovaly xxxxxx vztahy, xxx xx mohly xxxxx x mimořádnosti xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx zadávána, příhodněji xxxxxxxxxxxx Avšak vyjdeme-li x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx argumentaci žalobce, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k obsahu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx umožňovaly xxxxxxx xxxxxxx uchazečů x xxxxxxxx bytů, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx jistá právní xxxxxxx, totiž xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx x zajištění, xxx právě xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x teprve xxxx bylo xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx postup dle §50 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx xxxxx jednomu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx vnímat xxxxxxxxxx §50 xxxx xxxxxxx postupu při xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx vystavuje pochybnostem x tom, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx by byl x ekonomického směru xxxxxx xxxx lepší. Xxx xxxx x xxxxxxxxxxx předpoklad, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx směry. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx charakteru veřejné xxxxxxx, xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vlastním xxxxx zadávání.“ Obdobně x Krajský xxxx x Xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 26.9.2005, č. x. 31 Xx 101/2004, xxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci, xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx ve smyslu §50 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; Xxxx se x xxxxx xxxxx xxxxx ztotožňuje xx xxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxx, xxx kterého xxxxxxx x své xxxx a vědomě xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxx možné předmětnou xxxxxxxx zakázku xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zákona (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx). Nešlo xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx jakožto xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky x xxxxx xx mohly xxxxxxxxx použití mimořádného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx lze xxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx specifickou xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx realizovat pouze xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx imanentní podmínkou xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx odpovídajícím způsobem, xxx xx ně x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
Xxxxxxxx lze najít x obou případech xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx třeba x nyní posuzovaném xxxxxxx, xxxxxx případu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx zadavatele xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx nešikovný, xxxxx předmět xxxxxxx xxxxxxx zde xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx x xxxxxxx specializovanou. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že si xxxxxxx xxxx postupem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx omezení (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx mu xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxx, xxxx. ani x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxx porušil xxxxx x veřejných zakázkách. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxx xx toto xxxxxxxxx chování hledět x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x účelnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx software xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx licenční xxxxxxxxx, tak bude xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx finančně xxxxxxxxxx, xxxxxxx dodavatel xxxx xxxxxxxxx finanční prostředky xxxxx. Je xxxxx xxxxxxx účelnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, o xxxxxxx nelze x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozumně očekávat, xx xxxxxxxx. Pokud x xxxxxxx životnosti xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx objektivní xxxxx (xxxx legislativa, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), tak xxxx xxxxxx situace, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zadavatele xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxxx investici xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx faktorem je xxxxxxxxxxxx úkolů zadavatele. Xxxxx zadavatel xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx splnil v xxxx xxxxxx objektivně xxxxxxxxx xxxxx a xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx životnosti xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze tedy, xxx to učinil xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x předcházející zakázce xxx vytvořil právní xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx judikátů, na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx uvedené xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jednání, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx neprokázal xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce, xxxx. xxxxx jednání xxxxxx xxxxx, resp. xx fraudem xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Původní veřejné xxxxxxx zadával zadavatel xxxxxxxxxxxx, aniž xx xxx vědomí x xxx, že x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dotčené xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx exkluzivity xxxxx vytvořen xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, že x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zcela x xxxxxxx xx zákonem, xxxxxxx xxxx své xxxxxx, k xxxx xxxxxx, řádně x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx odůvodnění.
O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxx. §60 odst.. 7 s. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxx soud xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud bral x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx žalobce xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xx nadán dostatečným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborně xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxx zastupovat, v xxxxx xxxxxxx zpracovat xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky přípustné (xxxxxxxxxx §53 xxxx. 3, ustanovení §120 x. x. x.).
X Xxxx dne 11. xxxxx 2013
JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu