Xxxxxx xxxx:
X. Výjimku xxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx použít, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx smluv, aniž xx xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx nezbytné x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx jednoznačně prokázány.
II. Xxxxxxx výhradních xxxx xxxxxxx x úvahu xxxxxxx v situaci, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx plnění, x xxxxxxxxx nemá vůli xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxx zadavateli xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx důvody, xxxxx xx §23 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx spočívat xxxx. v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx také technickými xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vyvolalo xxxxxxxxxx xxxxx náklady xxxx značné riziko xxxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; uvedené xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx i xxx oblast xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx: Ministerstvo xxxxxxxxxxx xxxxx Úřadu pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Camrdy x právní xxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxxx, Xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxx XX XXXXX XXXXX, x.x.x., Na Xxxxxxxx 1683/127, Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, se xxxxxx x Xxxx, třída Xxx. Xxxxxx 7, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti žalovaného xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 26.4.2012, x. x. 62 Xx 61/2010-332,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx označeného xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx bylo zrušeno xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.7.2010, x. x. XXXX-X160/2009/XX-11065/2010/310-XXx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 15.10.2009, x. x. XXXX-X109/2009/XX-12164/2009/510/Xxx, a xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že má xx xx, že xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx předmětnou xxxxxxxx zakázku. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, CSc., právního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, x. x. x., stanoviska xxxxxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Ing. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, CSc., XX.X. xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx zakázku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dodavatel.; xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx žalobce ve xxxxx k jednání xxxxxxxxxxxxxx, xx které xxxxx plnění x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxx označit xx autorské xxxx x xxx xxx xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx, xxx vůbec xxxx některé xxxxx xxxxx xxxxxxxx systémů xxxxxxxxx jako autorská xxxx podle xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x. 121/2000 Xx., o xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx x licenční xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx úpravy a xxxxx informačního xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx potřeby aktualizace xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zhorší xxxxxxxxx žalobce-zadavatele čili xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bezpečného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahovala, xxxxx xx potřeba xxxxxxx xxxxxxxxx dodavatele. Xxxxxxxxxx xxxxxx nemá xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx dodavatel xxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas, xxxxxxx z předložené xxxxxxxxxxx xxx nevyplývá, xx by xxxxxxx x udělení xxxxxxxx x xxxxxxxxx změn xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx existence xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §23 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 137/2006 Xx., x veřejných xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx“). I xxxxx xx straně xxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx práv, tyto xxxxxx byly vytvořeny xxxxxxxx x xxxx xxx pasivně xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění xxxxx ustanovení §23 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, x xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx materiální xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x tímto xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednacího řízení xxx uveřejnění, xxxxx xxxxxxx sám xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx poukazuje xx xx, že xxxxxx vztah, jenž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vybraného xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxx nepodnikl xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx něj xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx nevyvíjel xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx spojená x xxxxx informačním xxxxxxxx. Nevýhodnost tohoto xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxxx nutnost zadání xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx by xx xxxxx přihlásit xxxx xxxxxxx x xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx získal xxxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx ani jiná x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxx §23 xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx žalobce xx xxxxxxx zakázce xxxxxxxxxx x rozporu se xxxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výběr xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vždy xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zacházení x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx postupu zadavatele xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, hospodárné a xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxxxxx hospodárnosti, xxxxxxxxxxxx a účelnosti (xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx upravují xxxxxx xxxxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxx xxxxxxxxx xx xxx, jehož má xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx dosaženo. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx cíl xxxxxx xxxx důvodová xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx cíle dosahováno xxxxxxxxx vytvářením xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx hrazené x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx hospodářské soutěže x xxxxxxxxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx veřejných zakázek, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx o veřejných xxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ustanovení §6 xxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx nepostupoval x xxxxxxx x xxxxxx zásadami, x xx tím, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nejnižší xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobce v xxxxxxx xx zákonem.
V xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zadal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx druhu xxxxxxxxxx řízení s xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xx zákonem, xxxxxxx předmět xxxxxxx xxxxxxx xxxx provést xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx ale xxxxxx xxxxxxx materiální xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxx, že právní xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx odůvodnil, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxx. Xxxxxxxx byla podmínka xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 písm. a) xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx obešel účel xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, který xx xxxxxxxx např. x xxxxxxxxxxxx ve xxxx X-199/85 - Xxxxxx proti Xxxxxx x ve xxxx X-385/02 - Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx schopného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx tento „xxxx exkluzivity“ xxxxxxxx. Xxxx xx Soudní xxxx x těchto xxxxxxxxxx vyjádřil xxx, xx výjimky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx použití xxxxxxxxx řízení bez xxxxxxxxxx) nese xxx, xxx xx jich xxxxxxxx. Rovněž x xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx. xx. 31 Xx 101/2004 xx xxx 26.9.2005 vyplývá, xx xxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxx xxxxxxxxx oprávněn xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx vůli x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uzavřením xxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx lze dovodit, xx důvody xxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxx jednacího xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx jednoznačně prokázány x xxxxx xx xxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xx. 7 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxxxx Xxxx x. 93/37/XXX, xxxx xxxxxxx xxxxxx závěry Soudního xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jíž xx čl. 31 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2004/18/ES, xxxxxxxxxx xx rovněž xx xxxxxxx x služby. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx se, xx xxxxx uvedené xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx řízení.
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
II. Vyjádření xxxxxxx
Xxxxxxx ve svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx pouze shrnuje xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a rovněž x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem x správní žalobě. X podstatné xxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxxxx omezuje xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxxx adekvátním xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, kterou xxxx uvedená tvrzení xxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx odůvodnění, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx. Kasační xxxxxxxx xxx fakticky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §106 xxxx. 1 s. ř. x, neboť označení xxxxxx dle ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. x. xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx promítnuto do xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx nemožnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázku. Xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx závěr xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x právních xxxxxxxxxx předložených xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx zadavatel ve xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx rozporu xxxx jiné x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xx straně xxxxxxxxxxx, x xxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx v tomto xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx realizované xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx vytvořil x xxxxx předchozí xxxxxxx xxxxxxx, a tedy xxxxx jiný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx způsobem, kterým xx xxxxxxxxx x xxxxxx do těchto xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx realizace xxxxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxxxx xx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx nehospodárnou, x xxxx x rozporu xx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx stěžovatel xxxx bez xxxxxxx xxxxxxx svou xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné zakázky xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx relevantním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx bezpředmětná.
Pokud xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx zadavatel ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxx x xxxxx realizovaných veřejných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx názoru xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tím xx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx §34 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx formálních xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx žalobce, xx tato xxxxx xx nedůvodná, xxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xxxx odpovídal xxxxxxxxxxx zákonným xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx takovou xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx pak xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx transparentnost xxxxxxx zadání veřejné xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x kterého xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx pouze omezený xxxxx subjektů. X xxxxxxxx xxxxxxx navíc xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx softwarovým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xx jaké xxxxxxxxxx x rámci xxxxx předchozího xxxxxxxxxx xxxx bude xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx předmětná xxxxx xx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx z xxxx, xx nedostatečně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxx - x úzké návaznosti xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx, xx xxxxxx pro xxxxx jednacího řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxx zadavateli xxxxx xxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx rozvádět, či xxxx „dokazovat“ již xx xxxxx x xxxxxx v jednacím xxxxxx bez xxxxxxxxxx, xxx povinnosti xxxxxxx xxxx zadavatele xx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Žalobce v xxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx užití jednacího xxxxxx bez uveřejnění x xxxxx správního xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx před xxxxxxxxx zadávacího xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx reality, x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žalobce xx dovoluje xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjekty, přičemž xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §56 x násl. xxxxxx x. 513/1991 Xx., xxxxxxxx zákoník, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxx xx xxxx o subjekt xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 obchodního zákoníku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastním xxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx pak xxxxxxx xxxxxxxx položit xxxxxx, xxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx subjekt xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, xx se xxx dalšího xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxx vědomím xxxx, že tento xxxx mu xxxxxxx xxxxx xxxx, než xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxx. Žalobce xx na tuto xxxxxx - s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx odpovědět xxxxxxx. Xxxxx xxxx v xxxx souvislosti důvodně xxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx dal xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx nezavazuje žádné xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx tohoto souhlasu xx umožňuje xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx důvodně xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx souhlas xxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx by xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zakázky.
Žalobce xx xx xx, xx v xxxxx xxxxxxxxxxx x komplexního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx totožné xxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxx xxxxxx x rámci správního xxxxxxx odpověděl xxxxx xxx xxxxxxx - xxxx pozitivně, pak xxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx, xx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, a xxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobce x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx nezákonným.
Žalobce v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že by xxxxxxxxx dal xxx xxxxxxx souhlas x xxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxx třetí xxxxxx. Rovněž nelze xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx souhlas xxx xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Jakákoli xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx nade xxx pochybnost bezpředmětná x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx postrádají xxxxxx xxxxxx. Žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx stěžovatel v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx, xxxxx současně xxxxxxxxx xxxxxxxx a pravděpodobnost xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx stěžovatele, xx x xxxxx veřejných xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx vytvořena autorská xxxx, xxxxxxxxxx stěžovatel xxxxx, xx žalobce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nedokládá xxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx průběh xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxx hodnocen rovněž xxxx krajským xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx obou znaleckých xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx odůvodnitelnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxx předmětných veřejných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §2 autorského xxxxxx. Xx v xxxx souvislosti zcela xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx výslovně xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx skutečnost zde xxxxxx zmíněna explicitně. Xxxxxxx skutečnost xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxx souvislosti je xxxxxxxx xxxxxxx xx, xx autorská díla xxxxxxxxxx xxxxxxx, držitelem xxxxxxxxxx xxxx k xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx plnění xxxxxxxxx xxxxxxxx jako zadavatelem xx xxxx xxxxxxxx xxxx navazoval.
Žalobce poukazuje xx xx, že xxxxxxxxxx konečně xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx žalobce jako xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, kterým xxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx nápravě. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx stěžovatel xxxxxxxx xx rozhodovací praxi Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx - rozsudky X-199/82 a X-385/02, x rovněž xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx. zn. 31 Xx 101/2004. X xxxxxx judikátů má xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxx“, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, xxx výhradní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předchozí xxxxxxx, aniž by xx vzhledem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx užití xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zadávacím xxxxxx‡.
Xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx stav x xxxxxx rozsudcích xx x podstatných xxxxxxx xxxxxxx xx právního xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Žalobce - xx xxxxxx od xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, „xxxx exkluzivity“ xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zjevný úmysl xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vznikal xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V odkazovaném xxxxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx unie C385/02, Xxxxxx xxxxx Italské xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podobných xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx již x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx (x rozmezí xxxxxxxx xxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dodavateli. Xxxxxxxxx xxx již při xxxxxx první veřejné xxxxxxx věděl x xxxxxxxxx dalších zakázek, x xxx jejich xxxxxx si xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 31 Xx 101/2004 se xxxxxxx x xxxxxxx, xxx zadavatel - xxxxx, deklaroval úmysl xxxxxxxxxx xx konkrétním xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (postupem mimo xxxxx právních xxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zakázku) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vztahu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx zakázky pronajímateli. X zde xxxx xxxxxxxxx již xx xxxxxxx postupoval xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zadavatele xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx další xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx veřejná zakázka xxxxxx, postupoval xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx městech, x xxxx se jednalo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákona.
Současně xx žalobce důrazně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož předmětem xx xxxx přezkoumání xxxxx zadavatele x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx soudy xxxxxxxxxxx x této věci xxxx jednoznačným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele jako xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zamítl.
III. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxx §102 x xxxx. x. x. x. xxxxxxxxx x xxxx x ní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. s. Xxxxxxxx x důvody kasační xxxxxxxxx je Nejvyšší xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §109 odst. 2 a 3 x. ř. s. xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.7.2010, č. x. XXXX-X160/2009/XX-11065/2010/310-XXx, předseda xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx xxx 15.10.2009, x. x. XXXX-X109/2009/XX-12164/2009/510/XXx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že se xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx Mze“ xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §120 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx, xx xxxxxxxxx postup xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §21 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx zakázkách, xxxx xxxxxxx zadal x xxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění, xxxx xx k xxxx xxxx xxxxxxx podmínky x xxxxxxxxxx §23 xxxxxx, přičemž tento xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výběr xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx plnění xxxx xxxxxxx zakázky. Xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 800&xxxx;000 Xx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxx“, x to xx xxxxxxx xxxxx x jednání xx xxx 10.4.2009 učiněné xxxxxxxx Telefonica O2 Xxxxx Republic, x.x.; x xxxxx xxx 24.4.2009 uzavřel xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxxx. Použití xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx „Služby xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a aplikací“ x „Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x provozu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx“, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx uchazečem, x dále nutností xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx uchazeč xxxxx souhlas x xxxxxx xx autorských xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxx xxxxx v jednacím xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx dne 10.4.2009 xxxxxxxx výzvy x jednání xxxxxxxx xxxxxxx. Podle stěžovatele (x jeho xxxxxxxx) xxxx x daném xxxxxxx nebyly xxx xxxxxx xxxxxxx zakázky x xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx splněny xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxx nemohl xxxxxxxxxx jiný xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx obě xxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil, xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxx. §23 xxxx. 4 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zakázky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx; z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xx xxx x xxxxxxx předloženého xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx z xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx předseda xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx autorských xxx (xxxxxxxxxxxx programů, xxxxx xxxx xxxxx ustanovení §2 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx dílem, xxxx-xx xxxxxxx x xxx smyslu, xx xxxx autorovým xxxxxxxx xxxxxxxx výtvorem), vytvořených xxxxx xxxxxxxxx předchozích xxxxxxxxx zakázek. Bez xxxxxxx osloveného xxxxxxxxxx xx těchto programů xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxxx odmítl xxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv (xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx zakázku xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zakotvené x ustanovení §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách xxx xxxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, tak xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx nastolené xxxxxx xxxxxx otázky, xxx. zda xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx jím uplatněného xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x jednacím xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, xx Xxxxxxxx správní xxxx ztotožnil.
Podle ustanovení §23 odst. 4 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zakázku x xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dodavatelem.
Jednací řízení xxx xxxxxxxxxx je xxxxx zadávacího xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jednání xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx okruh xxxxxxx. X obecného xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx typu xxxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxxxx. Xxxxxx veřejné xxxxxxx x jednacím řízení xxx xxxxxxxxxx je xxxxx použít x xxx případě, xxx xxxxxxxxxx potřeby xxxxxxxxxx xxxx xxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx, xx. soutěží x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx obrátit na xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zájemců, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky, aniž xx tento záměr xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §23 xxxxxx. V xxxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxx veřejnou xxxxxxx xxxxx určitým xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, především xxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhoduje xxxxxxxxx, xxxxx za xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx nyní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důkazní xxxxxxx.
X projednávané xxxx xxxx sporu x xxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx důkladně x objektivně xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx aplikace jednacího xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x to xxxx. xxxxxxxx x xxxxx XX x xxxxx xxxxx, xxx xxx xx zadavatel xxxxxx. Xxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázku, xx xxxxxx se xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx existence xxxxxx xxx aplikaci xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx není z xxxxxxxx hlediska xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xx formě xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, užitný vzor, xxxxxx, licence), xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx naplněny xxxxxxxx. X předmětných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x předchozích xxxxxxxxx xxxx vytvořeno xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx předchozích xxxxxxx sice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jak x xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce, xxx x xxxxxxxxx posudku xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx prokázána objektivní xxxxxxxxx výhradních xxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x předchozími systémy, xx xxxxx by xxxx veřejné zakázka xxxxxxxxx. X námitce, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výhradních xxxx (xxxxx důkazní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx konkrétní xxxxxxxx práva xx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx vymezení xx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, jaké xxxxx zakázky xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx dílo xxxxxx neformálně, xx. xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx vnímatelné xxxxxx, xxxx potřeba xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx autorského xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx měly xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx licencí, xxxx xxxxxxxxxxxx plnění), xxxxx by bylo xxxxx xxxxx v xxxxxx použitelném druhu xxxxxxxxxx řízení, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx zvolenými xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx otázku týkající xx xxxxxxxxx výhradních xxxx nutně xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx si xxxxxxxxx xxxx položit, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stránky zakázky, xx. xxxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Protože xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x účelovosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky, xxxx zadavatel xxxx xx to, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxxxx xx musí xxxxxxx x xxxxxx, xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx, x xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxx zájmy xxxx xxx transparentní x xxxxxxxxxx zadání xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozšířit tak, xxx xx již xxxxxxxxx o práva xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xxxxxxx toho xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx tzv. „xx zelené xxxxx“ x xxxxx xx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx takovým xxxxxxxx, xxx se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x jiný xxxxxxxxx. Xxxxx varianta xxxx (plně x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Druhá xxxxxxxx, xxx vyjádření xxxxxxx x rozkladu, xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx informací x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x dodavatelem, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx postup xxxxxxx xxxxxxxxx k obcházení xxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx z předmětného xxxxx, xxxxx xxx xx prokázanou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx vedly x xxxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx další veřejné xxxxxxx v jednacím xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxx xxxxxxx důvodnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx mu xx xxxx prokázat. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předložil xxxxxxxxx, xxxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx. Podle Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x naplnění podmínek xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X výše xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx či neprokázání xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jiné xx xxxxxxxx x xxx, xxx zadavatel-žalobce xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zda xxxxxxxx zadavatel xxxxxxxx xxx nevytvořil nevýhodnou xxxxxxx, xx zda xxxxxx lze konstatovat, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za delikt.
Podmínkou xxxxxxx xxx xxx. §23 odst. 4 xxxx. x) zákona x veřejných zakázkách, xxx xxx bylo xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx existuje xxxxx xxxxx dodavatel, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx realizován xxxxx xxxxxx dodavatelem - x to xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx. Ochrana výhradních xxxx xxxxxxx v xxxxx zejména v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx nezbytné xxx xxxxxxxx xxxxxxx plnění, x dodavatel xxxx xxxx udělit xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx licenci xxxx xxxxx, která xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxx zadavatele xx xxxxxxxxx kompatibility, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx by xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx značné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (zde xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxx aplikaci xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x prokazatelný xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx vznikly x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx typické xxxxx xxxx xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, x kterou se x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, shledat xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxx využít, xxxxx xxxx xxxxxx pro xxxx použití xxxxxxxxxx, xxxx nezávislé na xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx o xxx, xx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx postupem xxxxxx do xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, porušil xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxx existence xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx nebo fakticky) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmět xxxxxxx zakázky, xxxxxxx xxx xxxxx „stav xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx xx chvíli, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dostupnými xxxxxxxx prostředky změnit. X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx ze xxx 5.11.2002, x. x. 2 X 3/2002-75, x xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx: „Žalobce xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx [xxxxx xxxxxx x. 199/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, obdobně xxxxxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky v xxxxxxxxx, kdy plnění xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx] x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx něž bylo xxxxx zadat zakázku xxxxx jedinému xxxxxxx. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx žádné xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx xx jiné xxxxxxx xxxxx aplikaci tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxx až xxxx xxxxxx nemožné xxxx obtížné xx xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxx xxx citovaného xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nájemce. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx prostředků, které xxxxxxxxxxxxx stav nájemní x obsah xxxxx xxxxxxxxx x tom, xx dále se xxxxxxxxxxx x prohlubování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx výstavbě xxxx a teprve xxxx se xxxxxxxxxxx x postupu xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x to, xxx xx xxxxxx xxxxxxx uzavřít nájemní xxxxxxx, ale xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx prvotní x xxxxxxxx vztahy xxxx xxxxxxxx x x xx xxxxxxxxxxx Xxxx xx zde xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx případě xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx sama x xxxx byla mimořádná x xx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx cesty, nežli xxxxxxx zákon, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dohledu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx vůli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, příhodněji xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx-xx x xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx s charakterem xxxxxxx jako xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx výtku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx smluv, xxxxx xxx umožňovaly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xx v daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, totiž xxxxxxx x nájmu, která xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx právě xxxxxxx xx podílel na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxx, xxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Za té xxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §50 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x podání nabídky. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx nelze. Žalobce xx xxxxxxxxx pochybnostem x tom, xxx xxxxx xxxxxxx postup xx nevylučoval, xx xxxxxxxx xx xxx x ekonomického xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx prokazatelný xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx správný, xxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx připravena xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x Brně xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 26.9.2005, x. x. 31 Ca 101/2004, xxxxx: „Argumentaci xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x zadávání veřejných xxxxxxx; Xxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx obou správních xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx x vědomě xxxxxxxx podmínky, za xxxxxxx xxx fakticky xxxxxx možné předmětnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx nájemní smlouvy xx smlouvou x xxxxx xxxxxxx). Nešlo xxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zadavatele xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx mohly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx lze zcela xxxxxxxxx i x xxxxxx závěru, dle xxxxxxx samotná xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx specifickou xxxxxxxx, kterou xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx zájemce, xxxxxxx xxxxx tento xxxxxxxxxx xx imanentní xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxx uvedeného ustanovení xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
Xxxxxxxx lze najít x xxxx případech xxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx x xxxx posuzovaném xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x případů, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pečlivě xxxxx, xxx postup xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx pouze nešikovný, xxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx se o xxxxxxx specializovanou. Xxx xxxxxxxxx s argumentem xxxxxxxxxxx, xx si xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx navazovat xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Není x xxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. ani x xxxxxxxxx nedeklaroval, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x hlediska hospodárnosti, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud zadavatel xxxx požadovat, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x povolení x xxxx, aby xxx xxxx rozvíjet xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx veřejných prostředků, xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx nelze x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx. Pokud x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (nová xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jednacího xxxxxx xxx xxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx software znovu x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxxxx x xxxx chvíli objektivně xxxxxxxxx úkoly a xxx po uplynutí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, zajisté xxxx xxxxxxxxxx x zadávací xxxxxxxx. Nelze xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, konstatovat xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx materiální xxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, když si x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx judikátů, xx xxxxx xxxxxxxxxx odkazuje. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx podstatně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. stěžovatel neprokázal xxxxxxxxx jednání xxxxxxx, xxxx. xxxxx jednání xxxxxx legem, resp. xx xxxxxxx xxxxx. X postupu xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x úmysl xxxxxxx zákona o xxxxxxxxx zakázkách při xxxxxxxx návazných veřejných xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxx mu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxx exkluzivity xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx toho, že x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx se zákonem, xxxxxxx xxxx své xxxxxx, k xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x přihlédnutím x xxx. §60 odst.. 7 x. x. x., podle kterého xxxx soud xxxxxxxxxx, xx se náhrada xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx bral x potaz xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx žalobce xx vrcholným orgánem xxxxxx správy, xxxxx xx nadán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborně xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxx zastupovat, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §53 odst. 3, xxxxxxxxxx §120 x. x. x.).
X Xxxx xxx 11. xxxxx 2013
JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu