Xxxxxx xxxx:
X. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx pokyny nadřízeného xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx charakter nebylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx pokyny ve xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxxxxxx orgán xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx právně zakotveného xxxxxx nadřízenosti a xxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx interní xxxxxx xxxxxx obsahovat xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx pokyn xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx; jejich xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx].
XXX. Článek X bod 1 xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí XX-169 xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx způsobem xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx o žádostech xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx rozhodovat právě Xxxxxxxxxxxx financí. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §11 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím.
Prejudikatura: x. 1532/2008 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxx xxxxxxxx OSMPB xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informace.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Řehákové x xxxxxx Xxx. Xxxxxxx Kříže x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: XXXXX, xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx, U Xxxxxx xxxxx 24, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Praha 1, Xxxxxxxx 15, x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 27.3.2009 č.j. 10/26&xxxx;441/2009-XX
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx ze dne 27.3.2009 x.x. 10/26&xxxx;441/2009-XX xx xxxxxxx v xx xxxxx jeho xxxxxx č. 2, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. XXX. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 27.2.2009 x.x. 10/17036/2009/622 IK-431 o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx XX-169, x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxx 27.2.2009 č.j. 10/17036/2009/622 XX-431 x xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 27.2.2009 x.x. 10/17036/2009/622 XX-431 xx xx xx xxxxxx x. VII. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx Xxxxxx XX-169 zrušuje.
III. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx článek X. xxx 1. Pokynu XX-169 „Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxx rozhodování x xxxxxxxxx, povolení splátek xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx i xxxxxx, xxxxxx x pokut xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxx 17.12.2008, a to xx xxxxxxx xxxxxx xx právní xxxx xxxxxx rozsudku.
IV. Ve xxxxxxxxx části se xxxxxx xxxxxx.
X. Žádný x účastníků nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxx 27.2.2009 x.x. 10/17036/2009/622 IK-431 (dále xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně“) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx dne 3.2.2009 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokyny Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řady XX - 104, 116, 126, 127, 131, 133, 161 ,165&xxxx;169 x 170 xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx žalobcovu žádost x poskytnutí xxxxxx XX-104, DS-126, XX-127, XX-161 a DS 170 (výroky X., XXX., XX., V., x XXXX. xxxxxxxxxx) x odmítlo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx XX-116 (xxxxx XX.), xxxxxx XX-165 (xxxxx XX.) x xxxxxx DS-169 (xxxxx XXX. xxxxxxxxxx). V xxxxxxxxxx rozhodnutí správní xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx XX-165 x hospodárnému xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadů v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx DS-165“) uvedl, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx s ohledem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx direktivního závazného xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx dopadající na xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x materiál xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nemající dokonce xxx xxxxxxx xxxxx xx subjekt. Pokyn XX - 169 „Xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxx xxxxxxxxxxx x posečkání, xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x odvodů, penále x pokut xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel” (xxxx xxx „pokyn XX-169“) dle xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §11 xxxx. x) zákona č. 531/1990 Xx., o xxxxxxxx finančních xxxxxxxx. Xx xxx stanoveno xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x posečkání, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, penále x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 218/2000 Xx., x rozpočtových xxxxxxxxxx x x xxxxx některých souvisejících xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx je určeno, xxxxx ze stupňů xxxxxx správy bude xxxxxxxxxx x konkrétních xxxxxxxxx a jsou xxxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxx vydávaných rozhodnutí, xxxxxxx xxx ale xxxx nijak xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx řeší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx stupni xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx řešeny xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx subjektů xxx xxxxxx správy.
Rozhodnutím xxxxxxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx rozhodnutí“) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx žalobcem xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx, a xx xxx způsobem, xx: 1. xxxxxx xxxxxx č. X. x XXX. rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxx, že xxxxxxx x poskytnutí xxxxxx DS-104 x xxxxxx XX-126 xx xxxxxxxx; 2. x xxxxx napadající výroky x. XX. a XXX. rozklad xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí orgán xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx XX-165 xxxxx, xx xxxxx se xxxxx x xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx vydat) xxxxxx XX-165, pak xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx č. 106/1999 Sb.“). X xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx, xx povinný xxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx omezit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokyn XX - 165 xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, řídící akt xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a podřízenosti xx xxxxxx příslušné xxxxxx xxxxx (zákon x. 531/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů) a xxxxxxxxxxxxx xxxx územních xxxxxxxxxx xxxxxx. Tímto xxxxxxxx řídícím aktem xx pracovníkům xxxxxxx xxxx xxxx zahájením xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §73 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě daní x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen "XXXX“) xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nemá xxxxxxx xxxxx xx daňové xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx vymáhání daňových xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx XXXX zásadně xxxxxxxxx. Xxx orgánu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx neobstojí xxxxxxxxxx žalobce, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx nejedná x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx XX-165 je doporučujícím x xxxxxxx xxxxx x xxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxx. Xxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx x xxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zvažovat před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx úkony při xxxxxxxx rozpočtových příjmů. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx správy xxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxx XX-169, xxxxxxx x rozkladu xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxx §11 písm. x) zákona č. 531/1990 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Ministerstvu xxxxxxx svěřena xxxxxxxx x provádění xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 5 As 28/2007-89 xx xxx 17.1.2008. X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx DS-169 je xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx konkrétní úkony x xxxxx výkonu xxxxxx správy bude xxxxxxxx který xx xxxxxx daňové správy. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx daňové xxxxxx xx xxxxxx dalších xxxx, xxxxxxx adresátů xxxxxxxxx aktů, x x xxxx důvodu xxxxx pokyn XX-169 xxxxxxxxx za vnitřní xxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 106/1999 Xx. X této žalobcově xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x prominutí, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nijak xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxx daňové xxxxxx xxxx ve xxxx xxxx žádosti xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx. xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovená. Xxxxx XX-169 xxx xxxxxxxxxx xxx způsob, xxxxx xx místo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx skutečnosti, které xx xxxxx xxx xxxx na obsah xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx jakýmkoliv xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - adresátů xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx x případ, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx XX-169 xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x souladu xx zákonem místně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Takový xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx jeho xxxxxxxxx subjektivních xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx podá xxxxxx přímo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ani xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxx x xx po xxxxxxxxx spisového xxxxxxxxx x stanovisek xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, jako by xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx by xxxxxx xxxx podána xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx informací nezbytných xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx žádosti. Xxxxxxxxx xxxx nemůže xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, jakému xxxxxx, zda finančnímu xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx bude xx xxxx rozhodovat. Xxxxxxx xxxxx dovodit xxxxxxxx xxxxxxxxx dopad xx třetí xxxxx, xx. osoby xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx XX-165 x XX-169, lze xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx konstatovat, že xxxxx xxxxx x xxxxxxx pokyny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „daňové xxxxxx", které nemají xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pokyny tedy xxxxxxxx vně „daňové xxxxxx“ xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se x xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XX. x VII.
Žalobou podanou x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, x xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx nařídil, xxx xx pěti xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxx xxxxxxx žalobci xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx DS - 165 a XX - 169. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxxxxxxxx. Konstatoval, xx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 106/1999 Xx., xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rozsudku x.x. 5 As 28/2007-89 xx xxx 17.1.2008. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxx: „I. Xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxx xxxxx považovat xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx takto xxxxxx. Xxxxxxxx xx vždy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx aktu. XX. Týkají-li xx Xxxxxx xxxx „D“ xxxx. „DS“, vydávané Xxxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxxxxxx správy, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx navenek, xx xxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů, xxxxx xx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx poskytnutí xxx, jichž se xxxxxxx v nich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx.“
Xx xx xxxx xxxxxx XX - 165, xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pokynu, xx xxxxx poukazuje xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxx, zda xx xxxxx či nejedná x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 106/1999 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, co má xxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx hospodárného xxxxxxx.“ Xxxxx XX - 165 xx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx facto xxxxxx xxxxx nabytého xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesů v xxxx xxxxxxx, x x xxxx hlediska xx nutné posuzovat xxxxxxx omezení xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx uvedená x xxxxxx 17 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodněna. Xxxxx názoru xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx jako nekonkrétní x xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx - xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokynu žalovaným xxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx může x xxxxxxx pohybnosti, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx, kterých xx pokyn DS - 165 týká.
Žalobce xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx zmiňuje xxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx, xxxxx zásadně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxx ZSDP, xxx. xxxxx xxxxxxxx postupy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX. Xxx xxxxxxxx textu xxxxxx XX - 165 xx lze xxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxx xxxx. x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Pokud xxx žalovaný xx xxxxx xxxx. právě xxxx záležitosti, měl xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X napadeném rozhodnutí xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx připomínka žadatele, xx pokud xx xxxxx skutečně nezávazný, xxx xx nejedná x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx věci xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx předpis xxxx xxxxxxxxxx xxx, jehož xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx ve veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x uspořádání xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx se xxxxx x právně xxxxxxxxx vztah podřízenosti x xxxxxxxxxx xxxx (xxx. Xxxxxxxx, X.: Xxxxxxx xxxxx, X.X.XXXX, Xxxxx 2003, xxx. 113). Xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxx.) xxxxxxxxxx xxxxxxx xx tak pouhou xxxxxxxxx xxxxxxxxx řídit xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyplývají x xxxxxx normy, xxx stanoví vztah xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx instrukce proto xxx konkretizují úkoly x xxxxxxxxxx podřízených xxxxxx a xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx x.x. 4 Xx 40/2007-64 ze xxx 30.4.2006). X xxxxxxxxx dle xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx XX - 165 xxxxx vnitřním předpisem xx smyslu teorie xxxxxxxxx práva, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x proto xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx textu xxxxxx xxxxxx bylo omezeno xx xxxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 106/1999 Sb., xxxxx xxxxxxx povinný xxxxxxx xxxx omezit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx výlučně k xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx se xxxx xxxxxx XX - 169, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx XX - 169 xxxxxxxxx xx xxxxxxx pokyn xx xxxxxx §11 odst. 1 písm. a) xxxxxx x. 106/1999 Xx. Xxxxxxxxxx pravomoci x rozhodování ve xxxxxx žádostí x xxxxxxxxx, posečkání nebo xxxxxxxx xxxxxxx daní, xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zasahuje xx práv xxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxxxxxx určuje, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x dané xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx názor xxxxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobou (xxxxxxxx x.x. 7 Xxx 13/2007-54 xx dne 17.7.2008, Sb.NSS x. 1720/2008). Řízení o xxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx daní, xxxxx i odvodů xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zahajovaným xx xxxxx xxxxxxxx. Stejně xxxx x xxxxxx xxxxx, i x xxxxx daňovém řízení xx navrhovatel xxxx. xxxxxxx o prominutí xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx podle příslušných xxxxxxxxxx xxxxx první XXXX, tzn. xxxx. xxxxx nahlížet xx xxxxx (§23) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jejichž xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx (§31 xxxx. 9). Xxx vyplývá x xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx x.x. 7 Xxx 13/2007-54 xx xxx 17.7.2008, xxx xxxxxx těchto práv x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xx správcem xxxx; xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxx delegace xx xxxxxx xxxxxxx musí xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx jiného xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx pravomoci x rozhodnutí o xxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx finančního xxxxx xx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx normálním xxxx xxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx nutné, xxxx xx ztěžují. Xx druhou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx finančnímu úřadu xxxx být pro xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx obeznámen x konkrétními xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx pro posouzení xxxxxxx o prominutí. X xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxxxx x prominutí xxxxxx xxx x xxxxxx z případů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx subjektivních xxxxxxx, xxx ohledu na xxxxxxxxxx, jakému xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx Ministerstvu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xx xxxx rozhodovat.
Žalovaný xxxxxx, xxx soud xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zamítl. Xx vyjádření x xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xx stanovisku, xxxxx xxxxx xxxxxx žádným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxx XX - 165 xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (což xx xxxxxxx zdůrazněno x x xxxx textu) xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx akt, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 531/1990 Xx., x platného xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) usměrněn xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx při aplikaci xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxx uvedených x §2 XXXX. Xxx xxxxxx žalovaného xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx níž se xxxxx XX - 165 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx údajně „xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx části xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx na xx. 11 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx) x že toto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x otevřenosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, k nimž xx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx svěřeny x xxxxxx x xxxxxxx, x němž mu xxxx svěřeny (x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx v §2 xxxx. 1 ZSDP). X oblasti xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zejména x xxxxxxxxxx §73 XXXX x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 7 XXXX x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx. Z obsahu Xxxxxx XX - 165 xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vymezovala xxxxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx správě xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pouze vymezuje xxxxxxxx xxxx, aby xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx x neúměrným xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příjmů státního xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vést x tomu, xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx evidován xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx nedoplatky xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx skutečně xxxxxxxxx, pak xx xxxxxxx x vnitřní xxxxxxx. Xxxxx DS - 165, xxxxxxxx xx doporučující xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx a xx jím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx řídit xxx xxxxxxx působnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx organizací. X tohoto xxxxxxxx xx argumentace žalobce, x xxx se xx xxx xxxxxx xxxxx x teorii xxxxxxxxx xxxxx (xxx X. Xxxxxxxx: Xxxxxxx xxxxx, X.X.XXXX, Xxxxx 2003), xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx poznamenal, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, bude-li xxxxx xxxxx začleněn xx části xxxxx xxxxxxxxx x nahlížení.
Také xxxxxxx námitky xxxxxxxx xx xxxxxx DS - 169 pokládá xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxx xx to, že xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx o jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xx finanční xxxx. Xx xx xxxx prominutí xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x prominutí xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx není xx xxxxxx xxxxx, xxxxx dle §55x XXXX xx x xxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxxxxxx daně kompetentní Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pouze xxxxxxxx č. 299/1993 Xx., xx znění xxxxxxxx x. 209/2003 Xx., xxxxxxxx za xxx stanovených xxxxxxxx x xxxxxxxxx příslušenství xxxx příslušný xxxxxxxx xxxx. X prominutí xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx podle §44 a §44x xxxxxx č. 218/2000 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx §30 xxxx. 1 xxxxxx č. 576/1990 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze zákona Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x promíjení xxx xxxxxx (x xxx xxxxx xxxxxx); xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádostí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X-308 xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 6-7/2007, xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx se xxxx veřejnost seznámit. Xxxx xxxxx XX-169 xxxxxxxx postupy xxx xxxxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxx také xxxx xxxx xx práva x xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx které xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx může být xxx daňový xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx úřad xx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx i x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx důkazů x xxxxxxxxxxx, které x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, jednotlivě x x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx musí xxxxxxx xxxxx správní orgán xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nachází. Xxx xxxxxxxx této xxxxxx xx xxxx rozhodováno xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x skutečností xxx xxxxxx na xx, xxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxx Ministerstvo financí. Xx se xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x povolení xxxxxxx na xxx xxx §60 ZSDP, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx finanční xxxx a Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx především xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx jednotný xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx XX - 169 xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx a xx xxxxx pokyn xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. plnění ani xxxxx nedotýká, x xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx Ministerstvo xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxx přesně xxxxxxxxxxxxxxx okruhu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, není xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx atd., xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx XX-169 xxx nemění.
Městský xxxx x Xxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož i xxxxxx, které jeho xxxxxx předcházelo, a xx v xxxxxx xxxxxxxx uplatněných xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx skutkového a xxxxxxxx stavu, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§75 x.x.x.). Xxxx pouze xxx xxxxxxx xxxxx, že xxx rozhodování měl x xxxxxxxxx také xxx „sporné“ pokyny, xxxx xxx xxxxx XX-165, xxx xxxxx XX-169, x xxxx xxxx xxxxxxxx důvodnost xxxxxxxxx bodů, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
X posuzované xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx:
Xxxxx §2 xxxx. 1 zákona x. 106/1999 Xx., povinnými xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx tohoto zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, územní xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx instituce.
Podle §11 xxxx. 1 xxxx. x/ xxxxxx č. 106/1999 Xx., povinný xxxxxxx může xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx předpisům xxxxxxxxx subjektu.
Podle §16 xxxx. 4 zákona x. 106/1999 Xx., xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přezkoumá, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zruší xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx požadované xxxxxxxxx poskytnout.
Po xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soud x závěru, xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx zčásti.
K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx subjektu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x/ zákona č. 106/1999 Xx., xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx které xxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxx přiléhavě xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 17.1.2008 x.x. 5 As 28/2007-89, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že, xx xx interní pokyn xx xxxxxx xxx. §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxxxx stricto sensu xxxxxxxxx každý akt, xxxxx správní xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pokynu xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx ve veřejné xxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jedné xxxx více xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zařízení xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxx Xxxxxxxx. D.: Xxxxxxx právo, X. X. XXXX, Xxxxx 2003, str. 113). Xxxxxxxx instrukcí (interních xxxxxx, směrnic, xxxx.) xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx realizací xxxxxxxxx řídit xxxxxxx xxxxxxxxxxx a jejich xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řídit xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx oprávnění xxxxxxxxx x xxxxxx normy, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x podřízenosti; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx jen konkretizují xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisu xxxxx xxx různé xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxx o xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx řád, xxxxxxxxx xxx, docházkový xxxxxx, popř. xxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx x xxxxx „xxxxxx“ xxxxx. Xxxx xx druhou stranu xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x pracovní postupy x xxxxxxxxxxxx úkolů, xxxxxxxxxxx z působnosti xxxxx xxxx provedení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx interní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx instrukce - x případě xxxxxxx xxxx xxxx. postupy xxx xxxxxxxx dat xx xxxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx, xxxxxxxx hodnocení kontrolní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mezi státními xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx apod. Xxxx xx však xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jsou xxxxxx (xxxx řízení). Xxx naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx „Xxxxxx“ Ministerstva xxxxxxx, xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxx xxx správě xxxx.
Xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxx“ výkonu xxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxxxxxx, ve xxxxxx k veřejnosti x xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx stran xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx, xxxxxxx xxxx takto xxxxxxxx, xxxxxxxxx za informace xxxxxxxxx x práva xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx týkají. Xxxx xxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx tudíž xxxxx, xxx tato xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Není přitom xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x pokyn xxxx X xxxx XX, xxxx. xxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (tedy xxx xxxx xxxx nejsou xxxxxx veřejnosti) xxxx xxxxx bez významu. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx skutečnost, xxx takový xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxxx x akt xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx než xx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx neposkytnutí xxxxxx DS-165. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx DS-165 xxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx garantovaného xxxxxxxxx normami, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxx případě jedná x vnitřní pokyn xx smyslu §11 xxxx. 1 písm. x/ zákona č. 106/1999 Xx. Xxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.1.2008 č.j. 5 Xx 28/2007-89, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokynu není xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda se xxxxx o vnitřní xxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x/ zákona x. 106/1999 Xx., x rozporu x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx pokynu xxxxxxx, xx se x xxxxxxx pokyn xxxxx xxxxxx nemůže. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx (nezávazný) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx se o xxxxxxx pokyn xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 17.1.2008 x.x. 5 Xx 28/2007-89, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx toliko xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebylo možné xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - zde Ministerstvo xxxxxxx - řídí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ostatně výslovně xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx citovaném rozsudku. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx adresován, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx obsahem xxxxx být xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxx XX-165.
Xxxx xx seznámení x xxxxxxx xxxxxx XX-165 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pokyn xx xxxxxxxx vnitřním xxxxxxx, xxxxx xxxxxx ovlivnit xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Tímto xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadům doporučován (xxxxxxxxx) xxxxxx postup xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatků x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postupu xx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx části neupravuje xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx rozhodování o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxx DS-165 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxx splatných daňových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx též xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx smyslu, xxx xxxxxxxxxxx x vynakládání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daňových xxxxxxxxxx.
Xxxx xx xx xxxxx x názorem xxxxxxxxxx xx to, xx xxxx xxxxx xx xxxxx omezit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx XX-165, xxxxx xxxx zveřejnění xx xxxxx vést x xxxx, xx xxxxxx subjekty, u xxxxx je evidován xxxxxxx vysoký xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx uhrazovat x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx po nich xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vymáhány.
Lze xxxxxxx, xx xxxxx DS-165 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x souladu x §11 xxxx. 1 xxxx. x/ xxxxxx x. 106/1999 Xx.
Xxxx xx xx xxxxx xxxx, že žalobci xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí x xxxxx, která xx xxxxx x xxxxxx XX-165, xxxx xxxxxxxxxxx x nejasné, xx xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pokynu. Xxxx xx rozdíl xx xxxxxxx považuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxx xxxxxx žalovaného jsou x xxxxx souladu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx. x xxxxxxx předmětného xxxxxx.
Xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx pokyn XX-165 neupravuje xxx, xx xx se xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx volby způsobu xxxxxxxxx daňové exekuce, xxx xx - xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pokynu XX-169, soud xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxx xxx o xxxxxx X. xxx 1. Pokynu XX-169. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx otázku, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx §11 xxxx. x/ xxxxxx x. 531/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech, xxxxxxxxx xxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx na daň xxxxx ustanovení §60 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x tomto článku xxxxxx DS-169 se xxxxxxxxxx týká výkonu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx autoritativním x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx kterých případech xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx splátek xx xxx rozhodovat právě Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobci xxx xxxxxxxxxx v xxx, xx rozdělení xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxx adresátů xxxxxxxxx xxxx vydávaných xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, který xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx pokyn XX - 169 x xxxxxxx xxxx článku X. xxxx 1 xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx smyslu §11 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 106/1999 Xx. Xxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxx jiný xxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx X. xxxx 1. Pokynu XX-169 xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xx seznámení x xxxxxxx xxxxxx XX-169 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozdělení xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na daň xxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x rámci Xxxxxxxxxxxx financí (xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx x posečkání, x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx návrhy na xxxxxxxxxx), x dále xxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxx Ministerstvu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx daně x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx části xxxxxx XX-169 xxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx pokyn xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pokynu XX-169 xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x §11 odst. 1 xxxx. x/ xxxxxx x. 106/1999 Sb.
Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x nimž xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, Městský soud x Xxxxx x xxxxxxx s §16 xxxx. 4 zákona x. 106/1999 Xx., xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx x té xxxxxx části, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx XX-169 (xxxxx X. a II. xxxxxxxx) a xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xx stanovené xxxxx poskytlo xxxxxx X. xxx 1. Xxxxxx DS-169 (výrok XXX. xxxxxxxx). Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx pokynu XX-169 x x xxxxx XX-165, xxxx shledal, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x souladu xx zákonem, x xxxxx žalobu ve xxxxxxxxx xxxxx podle §78 xxxx. 7 x.x.x. xxxx nedůvodnou xxxxxx (xxxxx XX.).
Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ust. §51 xxxx. 1 s.ř.s. xxxx x xxxx xxxx rozhodl xxx xxxxxxxx jednání (žalovaný x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxx xx xxxxxxxx výzvy xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx projednáním xxxx).
Xxxxx x xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxx xx věci úspěch xxxxx x menší xxxxx, a xxxxx xx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, žádné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx kasační xxxxxxxx xx xxxxx dvou xxxxx ode xxx xxxx doručení. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx náměstí 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x.x.x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání xxxx xxxxxxxxx označení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx xxx stěžovatel xxxxxx, a xxxx x xxx, kdy xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X řízení x kasační xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; to xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx zaměstnanec xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyžadováno pro xxxxx xxxxxxxxx. Soudní xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx získat xx xxxx internetových xxxxxxxxx www.nssoud.cz .
X Xxxxx xxx 30. xxxxx 2012
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxx, XxX.
XXXx. Xxxxxxx Řeháková x. x.
xxxxxxxxxxx xxxxxx