Plné znění - Vol 11/2012-63

Xxxxxx věta:

I. Lhůta x xxxxxx xxxxxx xxxxx podle §65 xxxx. 1 xxxxxx x. 275/2012 Xx., x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx §25 xxxx. 5 x xxxx. 6 xxxxxx x. 275/2012 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx celých xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx celých xxxxx.

XXX. Xxxxx Ministerstvo vnitra xxxxxxx od celkového xxxxx xxxxxx podepsaných xx petici počet xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v obou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §25 odst. 6 zákona č. 275/2012 Xx., o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obou xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

XX. Xxxxxxxx xxxxxxx vybraných xxxxxx petic xxxxxxx xx smyslu §25 xxxx. 5 a xxxx. 6 zákona x. 275/2012 Sb., x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vstřícná xx xxxxxxxxxx a xxxx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky.

V. Požadavek xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podepsanou xxxxxxx 50&xxxx;000 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x čl. 56 xxxx. 5 Xxxxxx x není xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 110/1996 Sb. XX (xx. xx. 275/96), x. 85/2011 Xx. ÚS (xx. xx. Xx. XX 6/11) x x. 318/2009 Xx.

Xxx: Xxxxx Xxxxxxx xxxxx Ministerstvu xxxxxx x xxxxx xx vydání xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxx, XXXx. Jakuba Xxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xüxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Jana Xxxxxxx a XXXx. Xxxxx Xxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxx Okamura, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Alžbětou Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 6, Praha 2, xxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, náměstí Xxxxxx 1634/3, Xxxxx 4, x řízení x xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxx xx xxxxxx.

XX. Žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

X.

Xxxxxxxx xxxx

[1] Xxx 6.11.2012 xxxxx S. X. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x zmocněnec xxxxxxxxxx listinu Xxxxx Xxxxxxx (navrhovatel). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 11. x 12. xxxxx 2013. Rozhodnutím xx xxx 23.11.2012, čj. XX-123865-12/XX-2012, odpůrce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 275/2012 Sb., x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx petici s 8.612 xxxxxxxxxxx archy, xxxxxxxxxxxx 63.530 záznamů. X xxxxxxx na §25 odst. 4 xxxxxx o volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx 1.564 xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx. Protože xxxxxxx xxxxxxxxx u 19,353 % xxxxxxx, xxxxxxxxxx odpůrce xxxxx §25 xxxx. 5 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 odst. 6. Xxx xx zjistil xxxxxxxxx x 22,953 % xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 61.966 xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx odpovídající xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx k číslu 35.751, xxxx nižšímu xxx zákonem požadovaných 50.000 xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxx pro stručnost xxxxx xxxxxxxx xx xxxx celý xxxx xxxxxxxx xx www.mvcr.cz/clanek/rozhodnuti.aspx (xx xxx 4.12.2012).

XX.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

[2] Xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

[3] Především xxxxxx protiústavnost lhůty xxx xxxxxx xxxxxx x soudu. Xxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx správního je xxx měsíce (§72 x. ř. s.). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozdíl xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx obecnou lhůtou x zvláštní xxxxxx x jeho xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Navrhovatel xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx třídenní xxxxx xxx podání xxxxxxxxx xx usnesení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.6.2012, xx. xx. XX. XX 1167/11. Z xxxxxxxxx důvodu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx prezidenta xxxxxxxxx.

[4] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx důvodům xxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny. Xxxxx xxxxxxx nevhodnou x xxxxxxxxxxx nesprávnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozdělením xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nesplňuje xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx kontrolních xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx vzorků, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

[5] Xxxxxxxxxxx vytkl xxxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx závěru založenému xx součtu chybovosti xxxx vzorků xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx zprůměrování. Xxxxx tvrdil, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzorce, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx odlišným xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx chybovosti xx byl počet xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 48.858 xxxx.

[6] Xxxxxxx navrhovatele xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx chybovost xxxxxxx xxxxxx xx srovnání x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výběru xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, např. xxxxx xxxxxxxxx, jinou přísností xxxxxxxx xxxxxxxxxx apod. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nepravděpodobný a xxxxxxxx x xx xx, xx xxxxx x dvou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxx vzorku. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 49.973 xxxxx, xxxxx v xxxxxxx druhého vzorku xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[7] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx možnosti xxxxxxx §25 odst. 5, 6 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx odvíjel xx 3 % xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx 8.500 xxxxxxx, xxxx 255 xxxx, kdy 254 xxxx a méně xxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx chyby, xx. 255 xxxx x xxxx xxxx xxxx x odečtu xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozporné x účelem xxxxxx x za xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxxx 3 % xxxxxxxxx xx všem xxxxxxxx xx petici, xxxx xxx 60.000 xxxxxxxxx dovozoval, xx xx xxxxxxxxx vzorek xxxxx xxxxxxx 1.800 xxxx xxxxxxx 255.

[8] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx x matematickým x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx listina xxxx xxx přijata. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xx vypořádal xx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tyto xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx „xxx xxxx xxxxxxx“.

[9] Xxxxx xxxxx xxxxxxx navrhovatele se xxxxxxx od pochybností xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx polemizoval xxxxxxx x vyřazováním petentů x xxxxxx xxxxx x adrese a x xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx tento xxxxxxxxx xxx formulován xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Navíc xxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxx x. 133/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx evidenčního xxxxxxxxxx. Xxxxx xx identifikován xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx narození, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx trvalému xxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx uvedli xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxx práva.

[10] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx „xxxxxxxxxxxxx“, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx zmínil obtíže x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kandidáta Xxxxxx Xxxxxx x xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx oznámil, xx xxxxxx 128 xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx archů.

[11] X souvislosti x xxxxxxxxxxx petentů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx s xxxxx x Centrálním xxxxxxxx obyvatel. Xxxxxx, xx do xxxxxx xxxxxxx xxx vytvořeného xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx registrů xxxxxxxx xxxxxx správou xxxx x nedůvěře v xxxx obsah. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx pak xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx shledány xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx bránit proti xxxxxxxx.

[12] Xxxxxxxxx okruhem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx právnímu xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx politických xxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Postup Xxxxxxxxxx xxx přijetí xxxxxx považoval xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ignorování.

[13] Navrhovatel xx xxxx domníval, xx xx xxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 294/2012 Xx.) ukládají xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nemůže xxxxx ověřit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů, xxx zároveň xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx vyloučením xxxxxxxxxxx. Zákon xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státní moci, xxxxx stát xx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx podpisů, xxxx xx dal xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx moci.

[14] X xxxxx úvah x xxxxxxx hodnocení navrhovatel xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x ústavního xxxxxx x. 71/2012 Xx., xxxxxx byla do xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podpisů xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx srovnání xxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

[15] Xxx případ, xx xx soud xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx se navrhovatel xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx petentů xxxx xx vypořádání všech xxxxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx shrnutí xxxxxxxxx odpůrce

[16] Odpůrce xxxxxx xxxxxxxxx návrhu. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí.

[17] Xxxxx xxx xxxxxx návrhu x její délku xxxxxxx zasadil do xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonech x xxxxxxxxx i xx rozhodnutí Ústavního xxxxx xx dne 31.5.2002, xx. xx. XX. XX 330/02.

[18] X namítaným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nejprve xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Dále x odkazem xx xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zdůraznil, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx xx to xxxxx xxxxxxxx.

[19] Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx-Xxxxxxx, s. r. x., xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx volbu xxxxxxxxxx“ (xxxxxxxxx na webových xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xx i Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx petic. Na xxxxxxx metodického pokynu xxxxxxxx xxxxxxxx pseudonáhodný xxxxx kontrolního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx lineárního xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx nerespektoval xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Zvolená xxxxxx xxxxx vylučuje, xxx odpůrce xxxxxxx xx kontrolního xxxxxx xxxxxxxxxx nebo odvržené xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zjevné xxxxxxxxxxxx mohl vyřadit xxx xxxxxxxxxxx.

[20] Namítl-li xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x součtu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx zastává xxxx xxxxx již xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx republiky a xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xx Metodického pokynu xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxx, xx existují xxxxx nezávislé xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx závislé na xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx duplicity. X xxxxxxx druhého xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx x xx znalostí prvního xxxxxx a jejich xxxxx xxxxx. Prostý xxxxxx xxxx vzorků xxxxx nevede xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx souvislosti xxxxxxx xxxxxx připomněl, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx u navrhovatele xxxxxxx k překročení xxxxxxx 50.000 xxxxxxx.

[21] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx petic x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vzorku x xxxx x kandidátů x tím, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx kontrolovány xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx většiny xxxxxxxxx xxxxxxx vysvětloval již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[22] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx jediné chyby xxxx 254 a 255 xxxxx xxxx xxxx x odečtu xxxxxx hlasů, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx vzorku xxxxxxxxxxxx xxxxxx 1645 xxxxxxx x u druhého xxxxxx 1951 xxxxxxx. Xxxxx stanovení xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx tomu xxxx xxxxxxxx protiústavními. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx 3 % xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx petentů, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[23] Xx xxxxxxxx trvalého xxxxxx xxxxxxx odpůrce xxxxx, xx akceptoval i xxxxxxx, kdy xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 2011, čímž xxxxxxxxx x případné xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x z údajů x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxx xx xxxxx x údaj xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx volby xx Senátu Xxxxxxxxxx XX, k xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx.

[24] Odpůrce připustil xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x Základním xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, že mu xxxxxxx xxxxxx registrů xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx jedná o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx kontrolovat xxxxxx. Xxxxx xxxxx §4 xxxx. 4 zákona x. 111/2009 Xx., x xxxxxxxxxx registrech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx považovaný za xxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x na xx, xx x xxxxxxx xxxx kandidátů xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nižší xxx x xxxxxxxxxxxx.

[25] K xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přímé xxxxx xxxxxxxxxx xx právního xxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu

[26] Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§65 xxxx. 1 xxxxxx x volbě prezidenta xxxxxxxxx). Xxxxx §89 xxxx. 2 x. x. s. xx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x zjevně xxxxxxxxx petit xxxxxxxxxxxx: xxxx nemá xxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxx registraci.

[27] V xxxxxxx xxxxxxxxxx kandidátů xx xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx Xxxxxx v xx. 56 odst. 5 xxxxxxx, xx xx k xxxx xxxxxxxx každý státní xxxxx, xxxxxx-xx xxxx 18 let, podpoří-li xxxx xxxxx petice xxxxxxxxx nejméně 50.000 xxxxxx xxxxxxxxxxx volit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nejméně 20 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx 10 senátorů.

[28] Xxxxxxx xxxxxx tedy umožňuje xxx xxxx navrhovatelů, xxxxx lze x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx privilegované (xxxxxxxx x xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxx (petice xxxxxxx 50.000 xxxxxx). Xxxx tuto xxxxxxx xxxxxx xxxx respektuje (x xxxx xxxxxx xxxxx srov. xxxxxxxx xx dne 13.12.2012, xx. zn. Xxx 6/2012, ve věci Xxxxxx Xxxxxxx, body 8 x 9).

[29] Xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x všech xxxxxxx, ale jen x xxxxxxxxxxxxxxx vzorku. X xxxx podpisů, xxxxx xxxxxxx tímto xxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx (§25 odst. 4), odpůrce ověří xxxxxxxxx údajů xx xxxxxxxx namátkově xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx u 8.500 xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx petici. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx u xxxx než 3 % xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx tyto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx (§25 xxxx. 5). Xxxxxx-xx odpůrce xxxxxxxx xxxxx odstavce 5 xxxxxxxxx údaje x 3 % xxxx xxxx xxx 3 % podepsaných xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x dalšího xxxxxx xxxxxxxx rozsahu. Zjistí-li xxxxxxx, xx druhý xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxx xxx 3 % xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx, nezapočítá občany x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx občanů xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Zjistí-li xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx vzorek xxxxxxxx xxxxxxxxx x 3 % nebo xxxx xxx 3 % xxxxxx podepsaných xx xxxxxx, odečte xx xxxxxxxxx xxxxx občanů xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx občanů, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x obou kontrolních xxxxxxxx (§25 xxxx. 6).

[30] Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx kontrola xxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx 50.000 xxxxxxx na petici.

[31] Xxxx xxxx xx xx, že ústavnímu xxxxxxxxx 50.000 podpisů xx petici xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx provést kontrolu xxxxxxxxxx všech podpisů. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx norma obsažená x xx. 56 xxxx. 5 má xxx xxxxx jedinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx odehrál x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx verifikovatelná xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx 50.000 xxxxxxx, by xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy otázky, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx petici uveden. Xxxxxx naprosto spolehlivý xxxxxx ověření xxxxxxxxxxx xx xxx spojen x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podpisu, tedy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx s ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxx 50.000 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx v „xxxxxx“, na xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx sbírání xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx kvalitativně xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 6.000 xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx volby x Rakousku).

[32] Zákonodárce xxxxxxxxxx několika možnostmi, xxx konkretizovat xxxxxxx xxxxxxxxx 50.000 xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ověřit xxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x současně ověřit xxxx xxxxxxxxxxx, 2) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x všech občanů xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx i 3) úprava, xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxx vzorku xxxxxxxx xxxxxxxxx chybovost xxxx petice. Xxx xxxxxxx xxxxxxx modely xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx podepisující xx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx za svou xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx o xxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx než xxxxxxxx xxxxx x xxxx petici. Se xxxxxxxxxx xx počtem xxxxxxxxxxxxxx údajů, xxxx xx xx současně xxxxxxxx časový xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx s xxxxxxx xx ústavou xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx), xxxxxxxx roste chybovost xxxxxxx kontroly. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výběrem xx 17.000 xxxxxxx, xxx činí x xxxxxx xxxxxxxx xxx 55.000 podpisy xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podpisů. Xx zaručuje xxxxx xxxxxxxxx xxxx petice x vysokou mírou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx za xxxxxxxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxx kontrolovaných xxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx nevytváří xxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přímo Ústavou. X ohledem xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx s xx určit xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx podpisy xxxxxxxx občana) v xxxxx xxxx petice, xxx xxx x xxxxx kontrolovaného xxxxxx xxxxxxxxx 17.000 xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidelně xxxxxxxxxxx, xxxxxxx znevýhodňovat xx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx.

[33] X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxx namátková xxxxxxxx správnosti údajů xx xxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xx Spojených xxxxxxx amerických. Například xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 211/2011 xx xxx 16. února 2011, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x bodě 18 xxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ověření xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx vzorku. Xxxxxxx x XXX xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na petici xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx) xxxx jen kontrolou xxxxxxx xxxxxxxxx vzorku xxxxxxx. X některých xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx uvážení správního xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx (Nevada, Xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou x XXX xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (srov. x tomu xxxx://xxx.xxxx.xxx/xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxxxxx-xxxxxxxxxx.xxxx ).

[34] Xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx 50.000 xxxxxxx.

[35] X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxx xxxxx §65 odst. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX.X.), xxxx se xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx obsahově xx xxxxxxxxxx zákonnosti postupu xxxxxxx při xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (XX.X.) x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (IV.C.). Xxxxxxx vzal x xxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx vyřazování xxxxxxx (IV.D.) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hodnocení (XX.X.).

[36] Xxxxx xxxx xxxxxxx.

XX.X.

Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

[37] Xxxxxxxxxxx především xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx podle §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[38] K xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

[39] Xxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny lze xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx 2 xxxxxxxxxx xxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §26 xxxx. 3 xxxxx zákona odpůrce xxxxxxxxxx vyhotoví xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x listinné x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x stejnopis xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx rukou zmocněnci. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxxx xxx volby, xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxx x sídle Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx na xxx xxx xxxxxxxx. Za xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dnem xxx xxx xxxxxxxx.

[40] X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx lhůta, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx ode xxx xxxxxxxx plus dva xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx). Xxxxxxx se xx xxxx xxxxx nepočítají xxxxxx, neděle x xxxxxx svátky, xxxx xxx dle okolností x xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxxxxx listiny xxxxxxxx x pátek 23.11.2012, xx smyslu zákonné xxxxx xxxx doručeno x pondělí 26.11.2012 (§26 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), lhůta xxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx 28.11.2012.

[41] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx není xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neobvyklým, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx xxx xxxxx xx zastupitelstva obce xx lze xxxxxxx xxxxxxx u xxxxx xx 2 xxxxxxxxxx xxx xx doručení xxxxxxxxxx (§59 xxxx. 2 xxxxxx x. 491/2001 Sb., o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxx 2 xxx, bez ohledu xx xx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx krajů (§52 zákona x. 130/2000 Sb., x xxxxxxx do zastupitelstev xxxxx) x pro xxxxx do xxxx xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (§86 zákona x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) x do Evropského xxxxxxxxxx (§56 zákona x. 62/2003 Xx., x volbách do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Dvoudenní xxxxx, která xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx fikci xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxx zákonů. Smyslem xxxx xxxxxx lhůty, x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx krátké xxxxx pro rozhodnutí xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx neúměrně dlouhou xxxx pochybnosti x xxxxxxxxxx průběhu xxxxx, xxxxxx jako xx xxxxxxxx xxxxxxx konečný xxxxx xxxxxxxxx [tuto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x poněkud xxxxx xxxxxxxx voleb xx Xxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx dne 29.10.1996, sp. xx. XXX. XX 275/96 (X 110/6 SbNU 293), kde xx xxxxxxx za „xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zcela xxxxxxxxx zájem, proti xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmy stěžovatele“]. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmem by xx naopak xxxxx xxxxxx obecná dvouměsíční xxxxx k podání xxxxxx k xxxxx xxxxx §72 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx.

[42] X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx podle §65 odst. 1 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxx xxxxxx být xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx podal xxxx xxxxx xx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

XX.X.

Xxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vzorků

[43] Xxxx navrhovatel zpochybnil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ji xxxxxxxxxxx uplatnil zcela xxxxxx. Zatímco xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x napadeného xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx algoritmus xxx xxxxxxxxxxxxx výběr vzorků x věrohodně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx manipulaci x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx popírajícím xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

[44] Není xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, soud neshledal xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x sekvenčně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx mohlo xx xxxx být xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vzorků. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tento xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, x čem xxxx xxxxxxxx xxxx vadnost x x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

[45] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxxxx vznesl, xxxxxxxxx xxxxx tomu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx kontrolních xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx může xxxxx vzorků xx xxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxxxx xxxxxx dovozována, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[46] Xxxxxxxxx xx xxxxx připomenout, xx §25 xxxx. 5, 6 zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx i x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxxxxxx vzorku xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 27,42 % xxxxx podpisů. Xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxx nebyla konkrétními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[47] Kontrola xx xxxxxx arších xxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx x xx prospěch xxxxxxxxx, xxxxx takový arch xxxx vůbec xxxxxx xx kontrole. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx právě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Skutečnost, xx xx kontrola xx xxxxxx §25 xxxx. 5, 6 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxx xxx značného xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 27,42 %, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx kontrole xx celých arších.

[48] X neposlední xxxx xxxxx soud připomíná, xx xxxxx §25 xxxx. 5, 6 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxx xxx algoritmus xxxxxx k xxxxxx xxxxxx archů. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx „namátkově na xxxxxxx vybraném xxxxxx xxxxx x 8.500 xxxxxx“, xxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxx všech xxxxx xx jednom xxxxx. Xxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx o ústavnosti xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx argumentovat i xxxxxxxxxxx aspekty kontroly xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x finanční xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxx xxxxxxxx petic xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx 8.612 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 63.530 záznamů, xx xx xxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx.

[49] Soud xx xx xxxxx i xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §69 xxxx. x) bod 1. xxxxxx o volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ukládá xxxxxxx stanovit xxxxxxxxx x dohodě x Xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadem xx. postup odpůrce xxx xxxxxxxxx podkladů x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx statistickým xxxxxx a při xxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxx xxxxxx xxx kontrolu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx pokynem, xxxxxxx vyhláškou.

[50] X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxx třeba xxxxx, xx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyplývá bez xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx. Kandidátní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx připojí xx xxxxxxxxxx listině. Xx xxx vyložit tak, xx petice xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx listiny, xxxx xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx dokument, který xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx nasvědčuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx §25 odst. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ještě xxxxxx x xxx, xx xx petice xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, §26 xxxx. 2 xxxx. x) xxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx výkladu odpovídá x důvodová xxxxxx x vládnímu návrhu xxxxxx xx dne 22.2.2012, dostupná x xxxxx sněmovního xxxxx x. 613 na xxx.xxx.xx . Xx xx vztahu ke xxxxxxxxxxxx ustanovení §69 (x xxxxx vládního xxxxxx §63) uvádí: „Xxxxx xxxxxx zmocnění xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxx uložení volební xxxxxxxxxxx, a v xxxxxx s Českým xxxxxxxxxxxx úřadem postup xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úkonů x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Ve xxxxxx x §26 (v xxxxx vládního xxxxxx §24) mimo jiné xxxxx: „Xxxxx statistický xxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o kandidátech x xxxxxxx xxxxx, xxxxx se uvádějí xx hlasovacím xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx bydliště jednotlivých xxxxxxxxx.“ Xxxx proto xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx kandidátním xxxxxxxx, xxxx. k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx listinách.

[51] Xxxx komplex xxxxxxx xxxxx xxxx důvodný. Xxxxxxx ve xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx argumentací xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx vypořádal xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx matematického xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx relativně obecných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx např. xxxxxxxx zvoleného algoritmu xxxxxxxx.

XX.X.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx

[52] Další xxxxxxxx, týkající se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx jejího xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx tím, že xxx deklaroval xx xxxxxx počátku a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x záměru zákonodárce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx o postup, xxxxx xxxxxxxxxxx odráží xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx výskytu xxxxxxxx, xxxx. opakování xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

[53] Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx předmětných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, nevybočuje x jejich xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxx a xxxxx xxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ten xx x xxxxxxxxxx mírou xxxxxxxxxxxxxxxx x návaznosti xx chybovost xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx zbývající xxxxxxxxxxxxxx části xxxxx. Xx xxxxxx, že x xxxxxxx na xxxxxxxx kontrolovaných xxxxxx, xxxxxxxxxx více xxx xxxxxxxx (27,42 %) xxxxx všech započtených xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x nekontrolované xxxxx xxxxx bude xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx vzorku může xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx x ke zvýšení xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx výsledném xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx tvrzení o xxxxxxxxxxxx nárůstu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obou xxxxxxxxxxx vzorcích oproti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx matematická xxxxxx xxxx z xxxxxxxx pravděpodobnosti x xxxxxxxxxxx výsledku xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx chybovosti x xxxx vzorků x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx části xxxxxx.

[54] Xxxxxx xx xxx tom xxxxxx xxx, xxxxxxxx ostatně xxxxxxxxxx, xxxxxxx charakter xxxxxxx sčítajícího xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xx situace, xxx xx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xx x peticích xxxxx xxxxxxx, bylo by xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx opory zcela xxxxx protiústavní.

[55] Xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 13.12.2012 xx xxxx Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx pod sp. xx. Xxx 13/2012, xx odpůrce xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x takto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx prvního xxxxxx 19,353 % x xxxxxxxxx druhého xxxxxx 22,953 %, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx podpisů o 21,153 %. Xxxxx 61.966 xxxxxxx měl xxxxx xxxxxx x 13.107,66798 xxxxxxx (byť x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x 13.107 podpisů) xx počet 48.859 xxxxxxx. Xx ovšem xxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx 1.141 xxxxxxx, xxxx 2,282 % x xxxxxxxxxxx 50.000 xxxxxxxx, které xxxx xxxxx k podpoře xxxx xxxxxxxxxxxx kandidatury.

[56] Xxxxx pochyby navrhovatele xxxxxxxx odlišná chybovost xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, kterou si xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odlišně. X x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxx xx statisticky xxxxxxxxxxx situaci či xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx dokázal xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx soud nepochyboval x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx shora uvedeno, xxx o xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx určitého xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx náhodnosti xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vzorků. Navrhovatel xxxxxx opomněl xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx x na xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx opakovaných xxxxx xxxxxxxx petentů, xxxxx xx xxxx projeví xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx navrhovatel xxxxxxxxx xx rozdíly v xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy u xxxx z nich xxxx xxxxxxxxx druhého xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x případě xxxxxx prvního, xxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mohl xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxx. xxxxxx tísně xxx xxxxxxxxxxxxx podpisů navrhovatelem.

[57] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani x xxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx situacím, xxxxx odečtu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x celkového xxxxxxxx xxxxxxx xx jedné xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx chyb x řádu tisíců xxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xx se 3 % chybovost xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx petici.

[58] Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx musel za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx se xxxx xxxxx přísným xxxxxxxxx kandidáta x xxxxxx podpořenou 49.999 xxxxxx, zdá xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx jediného xxxxxxxx záznamu procentuelně xxxxxxxxx počet xxxxx x xxxx xxxxxx. Xx situace, kdy xxxxxxxx pouze části xxxxxx xxxx podle xxxxx protiústavní x xxx xx xxxxxx x xxxx petici xxxxxx proporcionálně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, není ovšem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx protiústavní.

[59] Xx xxxxxx k namítaným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx shledal xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx kontrolních vzorků, xxxxxxx xxxxxx zprůměrování.

IV.D.

Tvrzená xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx

[60] Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx důvodná. Xxxxxxxxx xx třeba xxxxx, xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx požadovaným xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx republiky. Bylo xxxxx věcí přiměřené xxxxxx obezřetnosti xxxxxxxxx x xxxxxx příznivců, xxxxx organizovali sběr xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx adresy trvalého xxxxxx. Xxxx xx xxxxx x xxxx, xxxxx je uveden x xxxxxxxxx průkazu x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx s orgány xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx pak xxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx občan identifikován x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx odpůrcem xxxxxxxxx xxxxxx ověřena xxxxxxxxxx s Centrální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx registrem xxxxxxxx.

[61] Xxxxxxxxxxx xx xxxxx x názoru, xx xxxxxx evidenčnímu údaji xxxx xxxx přednost xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx připomíná, že xxxx nutné daný xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx neupravil ověřování xxxxxxx samotných, xxxxx xx muselo být xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx spojeno x xxxxxxx vyššími xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podpisy xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x ověřováním xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxx případů zřejmě xxxxxxx x xxxxxx xx zcela xxxxxxxxxx xxxxx xxx volbu xxxxxxxxxx. Pokud se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx údajů, xxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx x vstřícný xxxx xxxxxxxxxxx kandidaturu x řad xxxxxx. Xxxxxxx xx adresa xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxx. Xxx tedy xxxxxxxxxxxx, xx petenti byli xx této xxxxxx xxxxxx ochotnější xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podmínkou xxxxxxx rodného čísla. X x xxxxx xxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx navrženým xxxxxx.

[62] Xxxx xx za xx, xx doslovný xxxxxx xxxxxx x xxxxx prezidenta republiky, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx rozporný x xx. 21 xxxx. 1, 4 x čl. 22 Xxxxxxx. Podle xxxxx xxxxxx x podstatnému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxx volen. Xxxxxx xxxxx xxxxxx odklízí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoba xx xxxxxxxxxx údaji, xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, který v xxxx otázce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, spíše xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, x xxxxxxxx tak x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxx xxxxx.

[63] Xxxxxxx xxx měl xxxxxxxxxx xx kontrole xxxxx xxxxxxxxxxx, což navrhovatel xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx x na oznámení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx 128 podpisů, xxxxxxxx xx jednalo x xxxxx podpisových xxxxx.

[64] Xxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx. V případě xxxxxx podpisů xx xxxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx kandidátů xxxxxxxxxxx samy x xxxx „xxxxxxx nesrovnalosti“, xxxxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx nemusel xxx xxxxxxxx důkaz zprávou xx xxxxxxxxxxx stránce xxx.xxxxxxx.xx , o xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx kandidátovi Xxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny xxxxxxxxx Miloše Zemana, xxx xxxxxx xx xxxx tvrzení xxxxx xxx případně xxxxxxxxxx.

[65] Xxx xxxxx odůvodnění xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx vzorek xxxxxxx označených odpůrcem xxxx chybové x xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx obyvatelstva, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx údajů xxxxxxxxx xxxxxxx.

[66] Třebaže xxxx přisvědčil xxxxxxxxxxxx x názoru xx xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Základního registru xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx stručně lze xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx časového x xxxxxxxxxx. Xxxx přístup xx xxx zřejmě xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx svém xxxxxxxx by tak xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx republiky. Na xxxxxx xx registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Jakkoliv přirozeně xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx x xxxxx chybovosti petic, xx xxxx nepovažoval xx xxxxxxxxx.

XX.X.

Xxxxx xxxxxxx xxxxx právnímu hodnocení xxxx

[67] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx navrhovatel xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. označující xxxxxx xxxxxxx za zbabělý xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx znemožňují jejich xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx postrádala xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[68] Xxxxxxxxxxx xx však xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx prezidenta republiky x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nesplnitelnou xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx nepravdivých xxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.10.1996, sp. xx. X. XX 271/96, xx kterého xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx a nedostatků x petici xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx funkci. Xx pak jistě xxxx samotného kandidáta, xxx xxxx na xxxxxxx jejich dobrovolné xxxxxxxxxx ověřovat identitu xxxxxxx, třebas i xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx na takové xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx jeho petice xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx prezidenta xxxxxxxxx (xxxx. bod [73] xxxx).

[69] X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx ani x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx podmínil xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx funkci podporou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx to xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx výkonem veřejné xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

[70] Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podpisů xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, že xx xxxxx x požadavek xxxxxxxxx ústavodárce. Xxxx xxxx oprávněn jej xxxxxxxxxxxx. Podle xx. 56 xxxx. 5 Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx každý xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx věku 18 xxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxx petice xxxxxxxxx nejméně 50.000 xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx volit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatel xxxx xxxxxxxxxxx i protiústavností xxxxxxxxx xxxxxx č. 71/2012 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx přímou xxxxx xxxxxxxxxx republiky. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 71/2012 Xx. Xx evidentní, že xxxxxxxxxxxxxx požadavku 50.000 xxxxxxx spatřuje xxxxx x Xxxxxx, kterou xxxxxxxx xx diskriminační xx vztahu ke xxxxxxxxxx nominovaným xxxxxxxx xxxx senátory. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx 50.000 podpisů je xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx z xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

[71] Xxxx xx je xxxxx xxxx, xx Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx materiálního xxxxx Xxxxxx xxxxx xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 27/09 xx xxx 10.9.2009 (X 199/54 XxXX 445; 318/2009 Xx.)]. Je xxxx zjevné, xx xxxxxxxx přímé xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx republiky xxxx plně v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx moc xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxxx xxx zasaženo ani xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (tak xx xxxx xxxxxxxxx xx Francii nebo x Xxxxx).

[72] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. V tomto xxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §25 xxxx. 5, 6 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx předmětná xxxxxxxxxx xxxxxx pouze x odpůrci, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx vzorek x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx vyjít x xxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxxxx, třebaže xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx správního xxxxxxxxxx, je x xxx třeba xxxxx xx subsidiarity soudního xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx odpůrce x souladu xx xxxxxxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxx podpisů x xxxx xx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x kontrolovat petice x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxx jiné xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod), xxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxx xxx rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neopravňují.

V.

Závěr x náklady xxxxxx

[73] Xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx má xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx údajů. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (19,353 % u prvého xxxxxx x 22,953 % x druhého xxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x většinou xxxxxxxxx kandidátů xx xxxxxx prezidenta republiky, xxxxxx podporovaných občany. Xxxxxxxxx chybovost xxxxx x Zuzany Xxxxxxxx xxx 4,224 % x 3,329 %, x Taťany Xxxxxxxxxx 4,882 % a 5,435 %, x Xxxxxxxxx Xxxxxx 7,024 % a 6,729 %, x Xxxx Xxxxxxxxxx 7,659 % x 11,494 %. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx petice xx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx předložili xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx (10,624 % x 11,224 % x Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx 11,035 % x 12,541 % x Jana Xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx Vladimírem Xxxxxxx (16,247 % x 18,365 %), x xxx xx však x xxxxxxxxxxxx ještě xxxxx. Všichni kandidáti xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx čelili stejným xxxxxxxxxxxxxx problémům xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx volby.

[74] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx navrhovatelově xxxxxx. X xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx existenci x vážnou vůli xxxxxxx xxxxxxxx osob, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxx x volbami xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx x demokracii xxxxxxxx [xxxxx nález xx xxx 4.5.2011, sp. xx. Pl. ÚS 6/11 (X 85/61 XxXX 315), xxx 37]. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podporovaných xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx [32] x [61] shora). Xxxxx xx xxxx x x xxxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx požadavek 50.000 xxxxxxx. Současně xx byla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx férovost xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[75] Xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a to x xxx, xx xxxxxxx namísto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrce, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odmítl. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (§89 xxxx. 5 xxxx xxxxx x. x. s.).

[76] Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx právo (§93 xxxx. 4 s. x. x.).

Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X Xxxx dne 13. xxxxxxxx 2012

JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx

xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §55x xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxx, Xxxxx Malík x Xxx Xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §55a x. x. s.

soudců XXXx. Xxxxxx Baxy, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx a XXXx. Jana Xxxxxxx

xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.12.2012, xx. xx. Vol 11/2012

1. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx do xxxx xxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kandidátů podpořených xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

2. X xxxxxxx na časový xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxx xxx „xxxx“ (§89 xxxx. 5 x. x. x.), xx zřejmé, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx argumenty xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx druhé xxxxx xxxxxx stanoviska xx tedy xxxx xxxxx pro rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

3. Xxxxxxx xxxxxxxxxx úmyslně pomíjí xxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxxxx nesouvisející x xxxxxxxxxxxx problematikou, xxxxxxxx xx mohou xxxx xxxxxxxx. Takové úvahy xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v dalších xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, s xxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

4. Vzhledem x xxxxxxxxxxx argumentace x xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx nyní xxxx krátké shrnutí: Xxxxxxxxx xxxxxxx „občanského“ xxxxxxxxx xxxxxx 50&xxxx;000 xxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx úmyslem ústavodárce xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx úpravou xxxxxxxxx xxxxxxxx podpisů x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxx namátkovou kontrolu xxxxxxxxx údajů, aniž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx namátkové xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx základní xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravou xxxxxxxx účinný xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxx nejen úplnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx odmítnutí, ale xx xxxxx neumožňuje xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X. Obecné úvahy

I. x) Xxxxxxx požadavek xxxxxx xxxxxxxxx 50&xxxx;000 xxxxxxxxxxx voliči

5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx 56 xxxx. 5 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx může kandidáta xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo nejméně xxxxx senátorů xxxx xxxx xxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 50&xxxx;000 xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx volit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

6. Jako xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 10.9.2009, sp. xx. Xx. XX 27/09 (xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), shledal svou xxxxxxxx rušit xxxxxxx xxxxxx xxx jejich xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx případ xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 95 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx nepochybujeme x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx si lze xxxxxxxxxx xxx ve xxxxx mezním xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxx“.

7. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 27/09 do xxxxxxxxxxxx jádra Ústavy x xxxxxxxx principy xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx článku 56 xxxx. 5 Xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

8. Ústavodárce xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podpory xxxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxx legitimizující xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx pouhý xxxxxxxxxxx xxxxxx kandidáta, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx omezení xxxxxxxx politické xxxxxxx (xxxx. ve xxxxxx x obdobné podmínce x xxxxxxxxx voleb xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.10.1996, xx. xx. XXX. XX 275/96, xxxx x xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.4.1995, xx. xx. III. XX 196/94). X opačnému xxxxxx xx snad xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx podmínila xxxxxxxxxxx počtem podpisů xxxxxxxxxxx voličů x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx takovou kandidaturu - x tento xxxxx ovšem platí xxxxx cum xxxxx xxxxx x za xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x v xxxxx směru xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx 56 odst. 5 Ústavy, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 50&xxxx;000 xxxxxxxxxxx voličů, xx. xxx 0,6 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx do Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu ČR x xxxx 2010 xxxxx 8 415 892 - xxxx. www.csu.cz ), xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx případě xxxx.

9. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx nelze xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxx podpora xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jistě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx. X kontextu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx zástupci legitimizují xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx vlastním xxxxxx, xxx v symbolické xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxxx kandidátů skupinou xxxxxxxx či xxxxxxxx xx podstatná xxxx xxxx xxxxxxxxxxx stran x jejich xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. čl. 5 Xxxxxx). Uvedené xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx kandidatuře xx xxxxxxx prvků xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prakticky xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 50&xxxx;000 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx oproti xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx (obdobně xxxx. již citovaná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx sp. xx. XXX. ÚS 275/96, xx. xx. XXX. ÚS 196/94).

10. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx spíše, xx xxxxxxxxx xxxxxxx kandidatury xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prezidentských xxxxxxxxx), xxxxx xxx x xxxxxx typů xxxxx (xxxx. xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx ČR) xxxxx posuzován Xxxxxxxx xxxxxx x shledán xxxxxxx konformním, xxxxxxxx xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zákona.

11. Xxxxxxx nelze x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx určit, xxx xxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stojí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx registraci xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx 56 odst. 5 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx deseti xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx normy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

12. Xxxxxxx hovoří-li xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 50&xxxx;000 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx osoba xxxxxxxxxxx xxxxxx 49 999 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx x samotné xxxxx. Xxx xxxx xxx xxx. Xxxxx xxx argumentovat opačně x poukazovat xx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx kandidatury xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxx xxxxxxxxxxxx se skutečně xxxx jevit xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxx xx xxxxxxx 50&xxxx;000 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx.

13. Xxxx rozhoduje vždy x podmínkách xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx k právům x povinnostem určitého xxxxxxxx (xx určitých xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx svého xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx. Xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xx xx x xxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxx xxxxxxx jevilo xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx srovnatelných xxxxxxxxx (podrobněji srov. X. Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxx x Xxxxxx, Xxxxxxx University Xxxxx 2009, xxx. 8 x xxxx.). Xxxx xx xxxxxx teze X. Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx „vůle zákonodárce xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx apriorní xxxxxxxxxx systémově xxxxxxxxxxxx xxxxxxx celého xxxxxxxx xxxx. Je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx to, xx nikdy jako xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxx. Xxxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx rozuměl xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx moudřejší než xxxx xxxxx - xx právě xxxx xxx xxxxxxxxx než xxxx xxxxx“ (srov. xxxxx Ústavního soudu xx xxx 4.6.2003, xx. zn. Pl. XX 14/02). Xxxxxxxxxxx xxxx, že by xxxx použití xxx xxxxxxx mohlo či xxxx vést x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepochybného x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxx xxxx. stanovení xxxxxx lhůty nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx oprávněných voličů. Xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, do xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx. x principem právní xxxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx 50&xxxx;000 xxxxxxxxxxx xxxxxx stanoven zcela xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx přímo Ústavou, xxxxxx xx xxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx vyjádřené xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx x x xxxxxxx x Radbruchovou xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx, jako xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavy. X xxxxxxxx prezidentské xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx důvody xxxxxxxxxx.

14. V xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zprávu k xxxxxxxxx zákonu, xxxxx xx ústavního pořádku xxxxxx xxxxxx volbu xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxx již zmíněného xxxxxxxxxx xxxxx x. 415). Xxxxx této xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx, aby deklaroval xxxxxxxxxx xxxxxx podporu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx užívání tohoto xxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxxx extrémně xxxxx počet xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, zároveň xxx xxx xxxxx xxx malý, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx peticí xxxxxx xxxxxxxx (xxx!). Xxxxxxxx xxxxx 50 000 xxxxxxx byl xxxxxxx xxxx průnik obou xxxxxx, xxxxxxxxxx spojit xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

15. Xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ztotožnil, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx 56 xxxx. 5 Xxxxxx, xxx x x xxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx XX. Xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx voleného xxxxxxxxxx x na xx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx přímé xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. „xxxxxxxxxx zásluhu“. Xxxxxx navrhování kandidátů xxxxxx podpořenými xxxxxx xxxxxxxxxxx voličů xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x lze xxxxxxx, xx xx xxxxx z xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx od xxxxxx.

16. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, xx pouze xxxxxx x metod xxxxxxx právní xxxxx. X xxxxxxxx xx. 56 xxxx. 5 Xxxxxx xxx ovšem x s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx občanů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx bude xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx umožnit xxxxxxxx xxxxxxx ústavodárce xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx minimálního xxxxx petentů, x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx dovodit, že xxxxxxxxxxxx kontrolu xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx logiky xxxxx musíme dojít x xxxxxx, xx x ověřením xxxxxxx xxxx xx spojena xxxx identifikace petenta, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx voliče.

17. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonodárci. Článek 58 Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zvláštnímu xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx požadavek xxx xxxxxxxxxx kandidátů xx shora xxxxxxxx xxxxxx čl. 56 xxxx. 5 Xxxxxx.

X. x) Prováděcí xxxxx

18. Xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx zákon. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zavedl xxxxxx xxxxx prezidenta, nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxx „komplexní“ xxxxxxx zákoník, který xx upravoval mj. xxxxx prezidenta, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxx č. 613, 6. volební xxxxxx, xxx.xxx.xx ).

19. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. §25 (xx xxxxxxx xxxxxx číslován xxxx §23) volebního xxxxxx, upravující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxx xxxxxxxx petic.

20. Xxxxxxxxxx §25 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxx připojit (xxxxx), xxxx. jméno, xxxxxxxx, datum xxxxxxxx, xxxxxx místa trvalého xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

21. Zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx ověřený xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx totožnosti xxxxxxx (xxxx. na xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx místech Xxxxx XXXXXx) xxxx., jinými xxxxx nevytvořil xxxxxx, xxxxx xx a xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podpisů (ve xxxxxx podpisů xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx systém, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx umožnil xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

22. X xxxxxxxx xxxxxxxx petic, rozebranému xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rámec zákonných xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx významný x xx xxxxxx x xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jakékoliv xxxxxxxx. Xxxxxxxx petic xx xxx xxxx - xxxxxxxx úplnosti údajů xxxxxxxxx xx peticích (§25 xxxx. 4 xxxxxxxxx zákona) x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx (§25 xxxx. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx).

23. Xxxxx §25 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx odpůrce) xxxxxx xxxxxxx počet xxxxxx oprávněných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx petici x xxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxx petice xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx údajů xxxx je xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx nezapočítá. X xxxxx směru xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx např. xxxxxxxxxx kandidátů xxx xxxxx xx Senátu Xxxxxxxxxx XX [xxxx. §61 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x. 247/1995 Sb., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx], xxxxx obstála i x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.10.1996, sp. xx. X. XX 271/96).

24. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxx xxxx. Podle §25 odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx Ministerstvo xxxxxx (xxxx odpůrce) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx namátkově xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx u 8&xxxx;500 xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x zjistí-li nesprávné xxxxx x méně xxx 3 % xxxxxxxxxxx občanů, nezapočítá xxxx občany xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na petici.

25. Xxxxx §25 odst. 6 volebního zákona xxxxxx-xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx odpůrce) postupem xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxx x 3 % xxxx xxxx xxx 3 % xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx kontrolu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vzorek xxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxx xxx 3 % xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, odpůrce nezapočítá xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx občanů xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x 3 % xxxx xxxx xxx 3 % xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx od xxxxxxxxx počtu xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxx x obou kontrolních xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx

26. Ze xxxxxxxxx §25 xxxx. 5, 6 volebního xxxxxx xxxxxxxxx, že xx měl xxxxxxx xxx xxxxxxxx vzorků xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Systematickým xxxxxxxx xx použití §8 xxxx. 3 - 5 volebního xxxxxx, xxxxx nichž xxxxxxx xxx xx. xxxxxxxx xxxxx využívá xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxx, adresa xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx) x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx příjmení, datum xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx trvalého xxxxxx a zbavení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx trvalého xxxxxx. Xxxxx úplně xxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Zákonodárce xxxx xxxxxx předpokladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx i namátkovou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jejich projevu xxxx podpořit prezidentskou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

27. Ve xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx, tak právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx - jinými xxxxx Xxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xx xxx podepsána xxxxxx, jejíž osobní xxxxx xxxx na xxxxxx uvedeny, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx zákonodárce, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx podpora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx ověření schopnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osobních xxxxx.

28. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx xxx u xxxxxx typů xxxxx. Xxxxx tomu xxx xxxxx uvést, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ určitý xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 85/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx podpisů xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx petice xxxxxxxx projevilo vůli, xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx petice konat xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx typu xxxxxx, x to xxx volby do Xxxxxx Xxxxxxxxxx XX [xxxx. §61 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx §13 xxxx. 2 x §12 odst. 5 - 9 zákona x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx ČR ]. X případě petice xxx xxxxx xx Xxxxxx xxxx ovšem xxxxxxx uvést xxx xxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx citlivější xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx rozdílem xx x xx, xx x případě xxxxx xx Senátu xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx volby prezidenta xxxxxxxxx, xxxxx poměrně xxxxxxxxxx ustanovením Xxxxxx x tím méně xxxxx xxxxxx požadavkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxx.

29. Xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxx i xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. x xxxxxxx xx lhůty, xxxxx xx odpůrce xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx. xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx archů xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx byly xxxxxx xxxxxxx x autenticitu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx popření xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xx úvahy x xxxxxxxx kontrole xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx apriorní xxxxxxxx x poměrně xxxxxx xxxxx v xxxxx přicházejících xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx by xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx celého xxxxxx. Xxxxxxxx protiústavnost vyplývající x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonodárcem by xx tedy xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zásah Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx xxxxxx než xxxxx zrušení xxxxxxx xx dvou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aplikovaného xxxxxxxxx.

30. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zákonu x xxxx rozporu x Xxxxxxx, zejména s xxxxx xxxxxxx 56 xxxx. 5?

31. Jsme xxxxxxxxxxx, xx xxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Ústavu, xxx xxxx je xxx xxxxxxxxxxx pochybností xxxxxx xx smyslu x xxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxx se xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx zavádějícímu přímou xxxxx prezidenta xxxxxxxxx. Xxxx xx přitom xxxxxx shora popsaných xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx s xxxxxxxxx, xxx i xxx xxxxxxxxxx (xx definované xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx zbývající - xxx úvahy x namátkové xxxxxxxx x další části xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx určitou xxxxx apriorního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadují xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx než český xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x bez adekvátního xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx x xx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ( http://www.ncsl.org/legislatures-elections/elections/verifying-signatures.aspx ), xxx bez xxxxxxxxxx zasazení xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

32. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x chybějící xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx k nedokonalosti xxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx dosahuje, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx dovozená x kontrolních vzorků

33. Xxxxxxx kontroluje x xxxxxxxx xxxxxxx správnost xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx petici xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx občanského xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx totožnosti k xxxxxxx xxxxxxxxx údajů, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předložit takový xxxxxx, není vyloučeno, xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx bezpochyby vedl x xxxxxxxxxxxx získávání xxxxxxx xx petici, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx jistoty x xxxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxx na xxxxxxxx xxxxx úplně rezignuje, xxxxxxx xx než xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx nepovažujeme xx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx porušeno. Xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx zakotvení petice x xxxxxx ústavodárce xx xxxxx požadavek xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxxx.

34. Xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx nižší chybovost x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxx možné xxxxxxxx způsobem xxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx tedy xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx X. Xxxxxxxx xxxxxxxxx 4,224 %, xxxx. 3,329 %, xxxxxxxxxx X. Xxxxxxxxxx 4,882 %, xxxx. 5,435 % xxxx xxxxxxxxx V. Xxxxxx 7,024 %, resp. 6,729 % x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vzorky xxxx. xxxxxxxxx X. Xxxxxxxx 16,247 %, resp. 18,365 % xxxx X. Xxxxxxx 19,353 %, resp. 22,953 %, xxxxxxx xx (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx vzorků) xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

35. Vedle xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontrolovat, xx xxxxx xxxxxxx se x xxx, xxxxx xxxxx kontroluje x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxx x takové xxxxxxxx xxxxxx.

36. Již jsme xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx 50&xxxx;000 xxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxx zákonná xxxxxx xxxxx nerezignuje xx xxxxxxxx xxxxx, čímž xx xxxxx prakticky xxxxxxxx ústavní i xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx voličskou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx důvodů, xxx které považujeme xxxx. §25 odst. 5, 6 xxxxxxxxx xxxxxx xx protiústavní.

37. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, v xxxxxx rovině xx xx xxxxxxxxxxxx nepovažujeme. Xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, že x xxxxx pravděpodobnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti x xxxxx xxx xxxxx kandidát xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxx xxxxx (podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx!) xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kandidaturu xxxxxxxx xxxxxxx 50&xxxx;000 xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx, zhruba 50&xxxx;000 oprávněných voličů, x zákonodárce (xx xxxxxx např. xx xxxxx xx Senátu Xxxxxxxxxx XX) xxx xxx xxxxxx jasným x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx a vůlí xxxxxxxxxxx.

38. Xx považujeme xx xxxxxxxxx skutečnost xxxxxxxxxx volbu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadované xxxxxxx oprávněných voličů.

39. Xxxxxx na xxxxx xxxxx schopni xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 95 %, 97 %, xxxx 99 % xxxxxxxxxxxxxxx. Xx problematické xxxxx považujeme, xx xxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxx o xxxx pravděpodobnosti xxxxxxx xxxxx. Zákonodárce xxx x tomto směru xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veden lakonickým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx „Xxxxxxxx xx krátkosti xxxx xxxx xxxxx zkontrolovat xxxxxxx xxxxx na xxxxxx.“ (xxxx. již xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx tisku x. 613). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nevyšla x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx model xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx definovanou, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx o splnění xxxxxxxxx požadavku - xxxxxxx xxxxxxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx časová xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x chybovostí zbytku xxxxx.

40. Xxxxxx předpokládáme xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx statistické pravděpodobnosti, x níž chybovost xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx chybovosti vzorku xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx míra xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věcech xxxxx xxxxxxxxxx rozdílům x xxxxx petentů u xxxxxxxxxxxx prezidentských xxxxxxxxx). Xx vztahu x xxxxxxxxx právní úpravě xxxxx vyčíslená pravděpodobnost xxxxx xxxxx xxxxx.

41. Xxxxx pochybnosti xxxxxxxx xx namátkové kontroly x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx - v návaznosti xx xxx můžeme xxxxxxx několik xxxxxxx xxxxxxx odečtu údajů/petentů, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

42. Pokud xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vykáže xxxx než 3 % xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx petici xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, třebaže xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx část xxxxxx xxxx obsahovat xxxxx x určitém poměru xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

43. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 3 % xxxx xxxxx chybovost, ale xxxxx xxxxxxxxxxxx vzorek xxxxxx menší než 3 % xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxx počtu xxxxx xx xxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x druhém xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx chyb x xxxx vzorků). Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx mimo xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx lze ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx odpovídající chybám x kontrolovaných xxxxxxxx.

44. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vykáže 3 % xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx kontrolovaný xxxxxx xxxxxx xxxxxx 3 % xxxx vyšší xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx údajů procentuálně xxxxxxxxxxxxxx chybovosti v xxxx xxxxxxxxxxx vzorcích. Xxxxxx slovy, xxxxxxx xxxxx xxxx oba xxxxxxxxxxxx vzorky xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nesprávnosti x xxxxxxxxxxxx míře xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx otázku, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

45. Xxxx-xx xxxxx zákonné xxxxxx nahrazení xxxxxxxx xxxxx vzorků (jak xx alespoň xxxxxxxx xxxxxxxxxx záměru xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx tato kontrola x jasně definovanou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Jak xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx odstavcích xxxxxxx, xxxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, nad rámec xxxxxx chybovosti prvního xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obdobně xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxx xxxxx část xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx není xxxxxx vůbec x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxx.

46. Xxxx přitom xxxxxx, xxxx 2,99 % chybovost xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxxx 3 % xxxx xxxxx xxxxxxxxx prvního xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx 3 % xxxxxxxxx druhého xxxxxx vede k xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx. X konečně xxxx xxxxxx, x xxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx liší xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vzorku 3 % xxxx xxxxx.

47. Xxxxxx xx xxxxxx xxx případný xxxxxxx charakter xxxxxxxxxxx xx xxxxxx chybovosti xxxxxx xxxx chybovost x xx xxxxxxxxx xxxxx petice. Za xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nesprávných xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx mohou xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxx spíše, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx údajů xx peticích jsou xxxxxxx (x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx).

48. Takto xxxxxxx rozdíly x xxxxxxxxx x peticemi, xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx x rozporu §25 xxxx. 5, 6 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 21 xxxx. 4 Listiny, xxxxx xxxxxxx mají xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx. Rozdílný xxxxxxx x chybovosti v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx k presumpci xxxxxxxxxx x v xxxxxx x presumpci xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxxxxx kandidáty.

Soudní xxxxxxx

49. Ustanovení §65 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx odkazuje při xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx soudní ochranu xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Stručná xxxxxx xxxxxxxx okruh účastníků x xxxxxxx xxxxxx (§89 xxxx. 2 x. x. s.) x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx (§89 xxxx. 5 x. ř. x.).

50. X xxxx xxxxxxxxxxx xx nabízí xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx soud zkoumá xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx. X xxxxx přicházejí xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx je soud xxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se x xxxxxx quasi xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xx xxxxx x tomu, že xx byl xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §25 xxxx. 5, 6 xxxxxxxxx xxxxxx. Druhá možnost xxxxxxx x xxxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, soud xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxx §25 odst. 5, 6 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx.

51. První xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx smyslu, xxx xxx odpůrce s xxxxx aparátem, xxxxx xx k xxxxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx vzorku petic, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x v rámci xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx petice x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx petice nad xxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

52. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se odvíjí xx xxxx, xx §25 odst. 5, 6 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx xx xxx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx kandidátní listinu xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxx tak xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přezkum. Xx-xx postup xxxxxxx xxxxx x do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx důsledkem xxxxxxxxx registrace kandidátní xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (xx. 4 Xxxxxx a xx. 36 odst. 2 Listiny).

53. Xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxx argumentace. X xxxxxx závěru xxx xxxx skutečnost, xx x u xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx se xxxx xxxx zabývá - x přesto xxxx. v xxxxxxxx xx dne 23.11.2010, xx. Xxx 67/2010-47, xxxx neváhal xxxxxxxxx xx xxxxxxx relativně xxxxxxx „indicií“ x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx všech volebních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx připustil xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezeného rozhodování xxxxxx xxxxxxx xxxx - xxxx. xxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx vzorku petice, xxxxx má xxxxx xxxxxxxx důsledky x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx - např. xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nesprávnosti, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxx správy. Xx považujeme xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

54. Domníváme xx však, xx xxxxxxxxxx x otázce xxxxxxx přezkumu není xxxxxxxxx, protože xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu xx smyslu xxxxxx 36 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx, xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxx x xx xxxxxxxx politické xxxxxxx.

55. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx činí soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x němž se xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx neexistující. Xxxxxxxxx-xx xxx i xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx základě indicií xxxx x xxx xxxxxxx věci xx. xx. Xxx 67/2010, xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxxxxxx x soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx odpůrce xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx §89 xxxx. 5 s. x. x. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx třeba xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx nemají x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpůrcem xx xxxxxxxx petic x xxxxx x xxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

56. Xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx pohybovala xx xxxx xxxxx xxxxxxx zakládající xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxx xxxxxxx z xxxxxx 17&xxxx;000 xxxxx x obou vzorků, xxxxx by xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, tedy x 1020 xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx 3 xxxxxx, dostali xxxxxx 51 xxxxx x xxxxxxxx kandidáta - xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx skutečností, xxxx xxxx. xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xx byl xxxxx xxxxx, a začala xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxx činit xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx kontrolu xxxxx xxxxxxxxxx odpůrcem, x x neposlední xxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx než xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx např. ze xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, obrátilo xx xx soud více xxxxxxxxx a chybovost xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx pohybovala x xxxx 20 %.

57. Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx prakticky xxxxxxxxx xx kontrolu xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 36 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx. Nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §89 odst. 5 s. x. x. x xxxxxxxx x celkovému xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx termínu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx voleb.

58. X případě, xx xx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x to xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx x xxxxxxx jiné xxx formální xxxxxxxx xxxxxxxxxx ne xxxx xxx v mnoha xxxxxxxx.

Xxxxxx x xxxxxx

59. X dosavadní xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x §25 xxxx. 5, 6 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx vědomi, xx xxxxxx x zákoně xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásah Xxxxxxxxx xxxxx, x případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxx zrušit xxxxx, xxxxx v xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxx pro XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, 2007, xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxx.xxx/xxxxxxx/xxx-xxx/xxxxxx_Xxxxx_xx.xxx ). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pak xxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx (xxxx. X. Xxxxxxx, Opomenutí zákonodárce xxxx porušení xxxxxxxxxx xxxx, x Deset xxx Listiny základních xxxx x svobod x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxxx republiky, xxx. X. Xxxxxx x X. Xxxxxxx, Xxxx, 2001, str. 145). Xxx lze xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xx stát xxxxxxx xxxxxxx realizaci xxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx zajistí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx občané mohli xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x pasivní xxxxxxx xxxxx (Xxxxxxx, xxx. 147). Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx x situaci, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx úpravy a xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx.

60. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odlišuje xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx to, xx xxxx existovat xxxxxxx xxxxxxx právně xxxxxx xxxxx vztahů (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sám x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyvolává xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 1.7.2010, xx. xx. Xx. XX 9/07).

61. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přijmout určitou xxxxxxxxx konkrétní xxxxxx x naplnění čl. 56 xxxx. 5 Xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxx xxxxx X. x) xxxxx. X ústavněprávním xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonné úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 56 xxxx. 5 Xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxx bodem X. b) xxxxx x xxx xxxxx XX.

XX. Konkrétní xxxxxxx

62. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xx xxxx zřejmá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx linie, xxx kterou x x xxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Na tomto xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx výhrad x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

63. Usnesení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx petic x xxx, že „xxxx počtem dostatečně xxxxxxxxxxxxxxx vzorek údajů“, xxxx. xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx „x vysokou mírou xxxxxxxxx“ určit xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx považujeme xx xxxxxxxxxxxxxxxx a jsme xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx jasného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx určitý xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx oporu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vzorků x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

64. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x jakému xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx.

65. Xxxxxxxxxxxx za opodstatněnou xxx argumentaci úpravou x jiných xxxxxxx, xxxxx je bez xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. xxx xxx proto, xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx kontrolou xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx zákonodárce rezignoval xxxxx.

66. Xxxxx usnesení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podpisů xxxxx z toho, xx xxxxx uváděné xx petici xxx xxxxxxx xxx daná xxxxx, xxx poukázat xx xxxxxxx dostupné xxxxxx, xxxx. obchodní xxxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx triviální záležitostí. Xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxx připojených xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

67. X argumentaci xxxxxxxx xxx bodem IV. X. xxxxxxxx konkurenční xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxx výběru xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx postup xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x rozhodnutích xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxx://xxx.xxxxxxxxxxx.xx/xxxxx/xxxxxxxx/xxx-xx-x-xxxxxxxxxx-xxxx-xxxxxxx-xxxxxxxxxxxx-xxxxx ).

68. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx rozhodl-li xx soud vyjít x ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx náhodném xxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. 5, 6 xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx x za xxxxxx soudního xxxxxx. X ohledem na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vzorků, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. xxx xxxxxx, nakolik xxxx xxxxxxxx ovlivněny xxx, xx algoritmus xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx archů, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podpisů. Xxxxxx, které se x xxxxx směru x usnesení xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidel.

69. X xxxxxxxxxxx usnesení xxx xxxxx IV. C. xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxx xxx 3 % chybovosti obou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx údaje xxxx promítnutím xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sečetl, xx xxxx x kontextu xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Toto pochybení xxx xxxx schopen xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. I nadále xxxx zůstalo xxxxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pravděpodobnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zbývajících xxxxx xxxxx.

70. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pod bodem XX. X. xxxxxxxx xxxxxx konkurenční xxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx chyby zákonné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinné soudní xxxxxxx. Xxxx se, xxxxxx xxxxx reálnými xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x legitimní xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx přístup xx databází xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

71. V xxxxx xxxxxxxx se jako xxxxxxxx jeví xxxxx, xx xx soud x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, sám xxxxxxx xxxxxxxx §25 xxxx. 5, 6 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - xx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx chybovosti xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx navrhovatele, xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v celé xxxxxx.

72. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zamítnutí xxxxxx xx situace, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kontrolovaných xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx petic x xxx nebyla xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vedlo x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudem.

73. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mohly vést xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Ústavního soudu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx, aby xx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx stejně xxxxxxxx, jako xxxxx xxxxxxx. Jinak by xx mohly stát xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxx, xx xxxxx x popření xxxxxxxx právního xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neexistující xxxxxxx nebo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

74. X velkým xxxxxxxxxxx xxxxxx konstatujeme, xx se tak xxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vážné xxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx 20 xxx xx jejího schválení. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx jednoho x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, jasných, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pravidel, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx zákonodárce, xxx xxxxxxx xx. 56 Xxxxxx x xx xxxxxxx zmocnění xxxxxx xx. 58 xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx postup xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nedostatky xxx chronicky xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řád. Xxxxxxxxxxxxx znějící, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, nenaplňující xxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění, xxxxx mlčící x (x přiznáním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxx.

75. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktéry xxxxxxxxxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, i xxxxxxx ministerstva vnitra, xxxxx xxxxxxxxxx vady x xxxxxxxxx neústavnosti. Xxxxxxx xxx, xx xx zákonodárná xxxx xxxxxxx, nemůže xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kandidatury xxxxxxxxxx xxxx nejméně 50 000 xxxxxx. Splnění xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx zákonné xxxxxx a následně xxxxxxxxxx činností správního xxxxxx x xxxxxxx (xxx x rozsahu xxxxxxxxxxxxxxxxx vzorku) nejen xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx).

76. Opustit tento xxxxxxxxx, resp. xxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, zda osoby, xxxxxxx údaje xxxx xx petičních arších xxxxxxx, xxxxxxxx, znamená xxxxxxxxx nebezpečí, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zneužití xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx, xx xxxxxxxxxxx kandidát xx xxxxx xxx xx xxxx a xxxxxxxxxxx dostatečného xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, bez xxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.

77. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiných xxxxxx veřejné moci xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxx pochopení, x xx x za xxxxxxx, xxx jeho xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx volby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx těchto xxxxxxxx x původně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxxxx náplasti, xxxxx xxx tento xxxxxx „xxxxxx“ xxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx zařadí xxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx archy s xxxxx o xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx počtu.

V Xxxx xxx 13. xxxxxxxx 2012

JUDr. Josef Xxxx

XXXx. Xxxxx Xxxxx

XXXx. Xxx Xxxxxx