Právní xxxx:
Xxxxxx připojená xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §25 odst. 3 xxxxxx x. 275/2012 Sb., x xxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxx xxxxxx podávanou xxxxx xxxxxx č. 85/1990 Sb., x právu xxxxxxxx. Xxxxx smyslem xx xxxxx výhradně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kandidátovi, xxxxxxx podání žádosti, xxxxxx xx xxxxxxxxx xx smyslu čl. 18 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, a xxxx xxxxx dán ani xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyřízení xxxxxxxx xxxxx §5 odst. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx petice a xxxxxxxxxx x způsobu xxxxxx vyřízení.
Věc: Ing. Xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xüxxx, XXXx. Xxxxxx Malíka, XXXx. Xxxx Xxxxxxx x XXXx. Petra Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxx. Xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx. Xxxxxx 3, Xxxxx 4, x řízení x xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxx řízení
[1.] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §89 odst. 1 xxxx. a) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx správního (xxxx xxx „s. x. x.“), se xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „odpůrce“) xx xxx 23.11.2012, x. x. XX-108487-8/XX-2012, xxxxxx xxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 275/2012 Xx., o xxxxx prezidenta xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx §25 odst. 3 xxxxx zákona, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listinu. Xxxxxxx vyšel x xxxx, xx navrhovatel xxxxx kandidátní listinu xxx 26.9.2012, xxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nastala xxx 1.10.2012. Xxxx jejího xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyplynulo, že xxxxxxxxxx listina po xxxxxxxx potvrzení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §25 odst. 1 a 2 xxxxxx o volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §25 odst. 3 xxxxx zákona xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, připojí ke xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 50&xxxx;000 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky. Odpůrce xxxxx xxx přezkoumání xxxxxxxxxx listiny zjistil, xx xx kandidátní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx přiloženo xxxxxx 17 petičních xxxxx xxxxxxxxxxxx pouze 54 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx petici xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx navrhovatelovu kandidátní xxxxxxx xxxxxx.
[2.] Toto xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatel xxxx podaným xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tvrdí, xx ustanovení §25 xxxx. 3 xxxxxx x volbě prezidenta xxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx „xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx podepsanou alespoň 50&xxxx;000 xxxxxx oprávněnými xxxxx xxxxxxxxxx republiky“; xxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxx; xxxx xx xx xxx xxxxxxxxx alespoň xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu xxxxxx xxxxxx; xxxx xx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatel označování xxxxxxxx mouky xxxxxx xxxxxx 00 extra xxxxxxx, xxxx takzvané „xxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx důvodové xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxx, x xxxxx navrhovatel xxxxxxxx, xx navrhující xxxxx toto právo xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxx x poslanci x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
[3.] Xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx, xx xx. 56 Xxxxxx zmiňuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ovšem xxx xxxxxxxxxx petice xxxxxx xxxxxxx xxx jména x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx výsledku xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jakkoli xxxx xxxxx jisté, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx následná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podpisů xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx ověřování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx namátkového x náhodného xxxxxx, xx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx právnímu xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx po xxx. xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 21/2006 Xx., x xxxxxxxxx shody xxxxx nebo xxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ta se xxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x ni xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx, xxx xx xxxx časově xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx nepožaduje.
[4.] Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx poukazuje xx znění xx. 18 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 85/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, kterou x xxxxxxx xxx kandidatury xxxxx xxx 26.9.2012, xxxx ještě před xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx zákon o xxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxx ten podle xxxxx §89 xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.10.2012. Xxxxx §75 xxxxx xxxxxx xx xxxxxx nezbytné xxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx učiněné přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx úkony xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele x x ní xxxxxxxxxx xxxxxx mělo xxx xxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxx podle zákona x volbě prezidenta xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx kandidátní xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx mohl xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemohl xxxxx xx účinnosti xxxxxx novou xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx požadavky xxxxxx o volbě xxxxxxxxxx republiky. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx petici, dostal xx xx navrhující xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx „xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx byla podaná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, očekával x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx o právu xxxxxxxx. Ze všech xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx byla xxx podaná xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx
[5.] Xxxxxxx xxxxx x návrhu xxxxxxxxx, x němž x navrhovatelově xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §25 xxxx. 3 zákona x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxx x. 71/2012 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx kromě xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx petice xxxxxxxxx xxxxxxx 50&xxxx;000 občanů Xxxxx republiky oprávněných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx podanou xxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 85/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 4.10.1996, xx. xx. Xxx 35/96/Xx, xxxxxxxxxxx náležitosti xxxxxx xxxxxxxxxxx kandidaturu xxxxxxxxxxx kandidáta ve xxxxxxx xx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xx. 18 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx podporu věci xxxxxxxxxxx x konkrétním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx č. 491/2001 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx č. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zákon x. 247/1995 Sb., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxx o volbě xxxxxxxxxx republiky. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx listině xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx seznam xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx zákonodárce x žádném z xxxxxx xxxxxx neučinil xxxxx xx zákon x právu petičním, xx xxxxxx od xxxxxx x. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx xx tento xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx důvodný.
III. Xxxxxxxxxxx soudu
[6.] Xxxxx xxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §89 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. x., x xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x který je xxxxxxx tímto kandidátem. Xxxxxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxx dva xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §89 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxx jsou splněny x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[7.] Navrhovatelova xxxxx xxxxxxx xx týká xxxx, xxx splnil xxxxxxxx xxxxx podpisů xx xxxxxx podporující xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem xx 54 xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx kritika míří xxxxx xxxx, zda xx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxx §25 xxxx. 3 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx:
„Xxxxxx-xx kandidátní xxxxxxx xxxxxxxxxx občan, xxxxxxx xxxxxx podepsanou xxxxxxx 50&xxxx;000 občany oprávněnými xxxxx prezidenta republiky. Xxxxxxxx petice xxxx xxxxxxxxxx podpisové archy. X xxxxxxx xxxxxx x na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxx kandidatury kandidáta xx volbu prezidenta, xxxx jméno a xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Každý xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, příjmení, datum xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.“
[8.] Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úpravy podmínek xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx 56 Ústavy, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.10.2012 xxxxxxxx přímou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxx věta xxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx věku 18 xxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 50&xxxx;000 xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx volit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xx zjevné, xx xxxxxxxx v nich xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx petici, xxxxxx xxxxxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky. Xxxxx počet xxxx 50&xxxx;000. Alternativní xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx sice xxxxxxx xxxx pozoruhodné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx na xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx obou ustanovení. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx prokázání jakýchsi xxxxxxxx xxxxxx občanů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxx majetkových xxxxxx či xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx varianta ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vyjádřenou xxxx. x xx. 3 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
[9.] Zmíněnému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx naopak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx větším xxxxxxxxx občanů, xxx xxxxxx xxxxxxxxx senátorů xx xxxxxxxx, jak xxxxxxx x xx. 56 xxxx. 5 xxxx druhá Ústavy. Xxxxxx privilegovanost xx xxxxxxxxx xxxxxx proto, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx kandidaturu xxxxxxxxxxx kandidáta xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x přímých voleb. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx neprivilegované xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx 50&xxxx;000 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx odrazem xxxx, xx daného xxxxxxxxx podporuje xxxxx xxxxxx zcela marginální xxxx společnosti, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx kandidátní listině xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx není v xxxxxxx s právem xx xxxxx podmínky x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, jak xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 2.12.2004, x. x. Vol 9/2004-9 (xxxx. xxx x. 470/2005 Xx. XXX).
[10.] Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na navrhovatelovy xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx v xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx kromě xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx bylo xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx podpisů na xxxxxxxxx xxxxxx zahrnovala xxxxxxxxxx xx xxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx kopie x xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx podpisu. Xxxxxx tak x xxxxxxxxxxxxxx obavy z xxxxxxxx xxxxxxxx voleb x xxxxxx xxxxxxx xxxxx občanů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sám navrhovatel xxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x případě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx ovšem xxxx xxxxxx xxxxxx x 54 xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. Xxxxx vyjádření podpory xxxxxxxxxxx není totožné x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx podpory xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx druhé námitky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx 50&xxxx;000 xxxxxxx xxxxxxxxxxx občanů, xxxxx se xxxx xxxxxxx zcela xxxx xx xxxxxxxxxx okolnostmi xxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx 54 podpisy.
[11.] Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx, xx jeho xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákona x. 85/1990 Sb., x právu petičním, xxxxx před nabytím xxxxxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx tedy splňovat xxxx tehdy ještě xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx následně nabýt xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §75 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §25 odst. 3 xxxxx zákona. X tuto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
[12.] Xxxx se xxxxxxxxxxxx x navrhovatelem x xxx, xx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx peticí xx xxxxxx zákona x. 85/1990 Sb., x xxxxx petičním. Xx xxxxxx xx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx, návrhy x stížnosti ve xxxxxx veřejného nebo xxxxxx xxxxxxxxxx zájmu.“ Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx listině ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nežádají, xxx xxxxxxxxxx x xx xxx xx xxxxxxxxx xx smyslu xx. 18 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní xxxxx xxx tento xxx xxxxxx totiž xxxxx xxxxx x xx. 56 xxxx. 5 Xxxxxx x xxxx smysl xxxxxxx xx vyjádření xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx není xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanovisko x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[13.] Xxxxx řečeno, x xxxxxxx petice xxxxx xx. 56 xxxx. 5 Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x nejedná xx xxx na xxxxxx xx obecné xxxxxx obsažené x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx, o sobě xxxxxxx dokument, který xxxxxxxxx, xxx a xxxx se xxxxxx. Xxxxxx xxxxx §25 xxxx. 3 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxx podle §21 xxxx. 4 zákona x. 491/2001 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, podle §6 odst. 2 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx §61 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx nejsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o právu xxxxxxxx, ale jakýmisi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx občanů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx plně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[14.] Xxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx volebního xxxxx x širším pojetí; xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonů xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 20 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx pokud xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx straně xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách a x politických hnutích, xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx x. 83/1990 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx xx navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx domáhat xxxx, xx xxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx „petice“ xxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx, zákonem x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x volbách xx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx množství xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky. Petice xxxxxxxxx navrhovatelem x xxxx návrhu na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nespadá xx xxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx §25 xxxx. 3. Xxxxxx připojená xx kandidátní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 50&xxxx;000 xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx zákona o xxxxx prezidenta republiky xxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[15.] Xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx ustanovení §75 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx platí, xx „xxxxxxxx úkony xxxxxxx s volbou xxxxxxxxxx učiněné xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.“ Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx petici xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx o „xxxxxxxx“ xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx daná xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx už xx jej xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx podporu kandidatury xxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx 1.10.2012, xxxxxx není, neboť xxx xxxxx xxxx xxxx navrhovateli xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x to xx „xxxxxxxxxx 66 dnů xxxxx xxxx volby xxxxxxxxxx“, xxx xxxxxxx x §21 odst. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2013 xxx xxxxxxxxx o xxx 6.11.2012, xx xxx měly xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxx účinností xxxxxx xxx lze xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx odmítnout. X xxxx, že xxxxx učiněné přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxx učiněné xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxx, xx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx nesplňovaly xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx. Naopak xx třeba xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx splňuje xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Opačný xxxxxx xx xxxx x tomu, xx xx xxxxxxx mohl xxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůty xxxx platností x xxxxxxxxx zákona x xxxx, xxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxx na xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx osobám xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xx x xxx, xxx na xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx příležitost x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx neúčinný xxxxx xxxxxxxxx.
[16.] Xx xxx xxxxx navrhovatelovu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx 26.9.2012 xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx peticí xxxxx §25 odst. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky, provádějícího xx. 56 xxxx. 5 Ústavy. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx tímto ustanovením xxxxx nesplnila, xxxxx xxxxxxx vyvolat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx navrhovatelův xxxxxx xxxxxx §75 xxxxxx o volbě xxxxxxxxxx republiky.
[17.] Lze xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx 54 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 56 odst. 5 Xxxxxx a x §25 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky. Bylo xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx odpůrcem xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x kandidátní xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx listina nyní xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxx, že by xxx xxxx otevřeny xxxxx k nevážně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x žertu či xxx pouhé xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx návrh xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[18.] X xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx §93 xxxx. 4 x. x. x., xxxxx xxxxx xx věcech volebních xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 13. xxxxxxxx 2012
JUDr. Xxxxxxx Šimíček
předseda xxxxxx