Právní xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (zákon č. 22/2004 Sb., x místním xxxxxxxxx), xxxx v xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx referenda (§91a x. ř. x.) xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx (§34 s. x. x.).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2725/2013 Xx.
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx městu Xxxxx o návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXXXXXX XXXXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx a soudců XXXx. Xxxxxx Xüxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxx, XXXx. Jakuba Camrdy, XXXx. Radana Xxxxxx, XXXx. Xxxx Passera x XXXx. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx navrhovatele: Přípravný xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx referenda ve xxxxxxxxxxx xxxxx Plzni, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxx 13, Xxxx, proti odpůrci: Xxxxxxxxxx město Plzeň, xx sídlem xxxxxxx Xxxxxxxxx 1, Plzeň, x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx statutárním xxxxx Xxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx AMÁDEUS XXXXX, x. s., se xxxxxx Xxxxxx 13, Xxxxx 1, zastoupené Xxx. Janem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx 12, Xxxxx 1, xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 5.11.2012, x. j. 57 X 75/2012-101
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Xxxxx uvedeným xxxxxxxxx xxxxxxx krajský xxxx výrokem X. xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x otázce: „Xxxxxxxxxx s tím, xxx xxxxx Plzeň xxxxxxxxxxx podniklo xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx x výstavbě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxx kultury Xxxxxx?“ Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx konat xxxxxxxx x prvním xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx XX.). Xxxxxxx XXX. xxxx xxxxxx xxxxx na vyhlášení xxxxxxxx referenda na xxxxx statutárního xxxxx Xxxxx x xxxxxx: „Xxxxxxxxxx x xxx, xxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx bezodkladně schválilo xxxxx xxxxxxxx plánu xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx, Denisovo xxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx?“
[2] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx napadla xxxxxxx stížností společnost XXXXXXX XXXXX, x. x. (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“). Ve velmi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §102 x. x. s. x §106 xxxx. 2 x. ř. x., x xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx byla xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx týká xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx je v xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx stěžovatelky.
[3] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx podat xxxxxxxx xxxxxx, z něhož xxxx rozhodnutí vzešlo, xxxx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx (§102 x. ř. s.). Xxxxxxxxxxxx účastníkem řízení xxxxxx, xxxxx xxxx, xx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx.
[5] Xxxxx §34 xxxx. 1 x. x. x. osobami zúčastněnými xx řízení xxxx xxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a ty, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx návrhu výroku xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx a výslovně xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx zúčastněné xxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx x podáním xxxxxxx xxxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. x. x.).
[6] Předpokladem xxxxxx xxxxx zúčastněné na xxxxxx podle §34 xxxx. 1 x. x. x. je xx, xx takováto xxxxx xxxx přímo xxxxxxx xx svých xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (1) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo (2) xxx, xx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, nebo (3) xxxx xxxxxxxx xxxx (4) xxxx xxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx rozhodnutí xxxxx.
[7] Xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 22/2004 Xx., o xxxxxxx referendu a x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx (1) až (3). Teoreticky xx xxxx mohlo xxxxxx xxx variantu (4). Xx tedy xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx návrhu výroku xxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (4) xx podložena xxx xxxxxxxx posunem x xxxxxxxxxx XXX. Podle xx institut xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (§65 xxxx. s. x. x.) x xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§79 xxxx. x. x. s.), respektive xxxxxxxx 1.1.2012 xxx xx řízení x xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx (§101x xxxx. 4 s. ř. x.), xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx jiná xxxxxx, xxxxxxxxx na řízení xx ochranu před xxxxxxxxxx xxxxxxx (§82 xxxx. s. ř. x. - x xxxx xxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 18.9.2012, x. j. 2 Xx 86/2010-76, výrok XX. a xxxx 46 x 47, x naproti xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.10.2008, x. x. 3 Aps 5/2008-282).
[8] Xxxxxxxxxxxx dovozuje xxx postavení v xxxxxx xxxx osoby xxxxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxx podstatnou xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx plzeňské xxxxxxxxxx. Osobou xxxxxxxxxxx xx xxxx mohla xxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx nelze x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx právech xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx xxxxxxx. Majiteli xxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Ostatně x xxxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§49 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxx referenda xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx Ústavní soud, xxxxx xxxxx: „X xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx bezprostředně žádné xxxxxxxxxxxxxx vztahy, xxxxxxx xxxx např. z xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxx x xxxxxx, xxxx občané xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x vůči xxxx xxxxxxxxxxxx (tzn. xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xx xxxxxx §49 [xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx] xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx referenda, xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx projektu xx území xxxx, […] xx nutno xxxxxxxxxxxxx tak, že xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jim právní xxx dává x xxxxxxxxx“ (nález xx xxx 9.2.2012, sp. xx. XXX. ÚS 263/09).
[9] Kasační xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. c) xx xxxxxxx x §120 x. x. x. xxxx xxxxx podaný xxxxxx x tomu xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxx xxx bylo xxxxxxxxxx xx samostatně zabývat xxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx kasační xxxxxxxxx.
[10] Xxx §60 odst. 3 xx xxxxxxx x §120 x. x. x. nemá xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 13. xxxxxxxx 2012
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu