Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x správních xxxxxxxxx (xxxx. xxx §4 xxxxxx x. 282/1991 Xx., x Xxxxx inspekci životního xxxxxxxxx x její xxxxxxxxxx x ochraně xxxx, §80 zákona x. 114/1992 Xx., x ochraně přírody x xxxxxxx, §66 xxxxxx č. 185/2001 Xx., x odpadech) xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxx; o xxxxxxxx rozhoduje Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Oblastním xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutím xx xxxxx v xxxxxxx x §7 xxxx. 2 s. x. x. xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2012 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x jehož xxxxxx sídlí xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx společnost XXX Xxxxxx DC xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx.
Xxx 12.12.2011 uložila Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Oblastní inspektorát Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 950&xxxx;000 Kč xx správní delikty xxxxx §66 odst. 4 xxxx. x) x §66 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o odpadech. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxx 30.1.2012 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně změnil.
Proti xxxxxx rozhodnutí podal xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 9.5.2012, xx. 9 X 55/2012-33, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 28.5.2012, xxxxxxx x postoupení xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx. Xxxxxxxx, xx x xxxxxx je xxx §7 xxxx. 2 x. ř. x. ve znění xxxxxxx xx 1.1.2012 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x jehož obvodu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx' xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x prvním stupni. Xx správní orgán, xxxxx ve věci xxxxxxx x X. xxxxxx, považoval Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústí nad Xxxxx České inspekce xxxxxxxxx prostředí. Xxxxx xxxxxxx, xx k xxxxxx xx místně xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x proto xxx x souladu x §7 odst. 5 x. x. x. xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx postup xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx orgánem, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x X. stupni, xx Xxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx sídlo xx xxxxx hlavního xxxxx Prahy, a xxxxx je x xxxxxxxxxx místně příslušným Xxxxxxx xxxx x Xxxxx. Xxxxxxx soud xxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx životního prostředí xx xxxx xxx xxxxxxx příslušným rozhodovat x X. xxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx právní předpis xxxxxxxx xxxxxx samostatné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xxx xxxxx x XXXX xxx jiný xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx rozhoduje Česká xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí Xxx xx dle §1 odst 2 xxxxxx x XXXX Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, upravuje xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx tedy kompetenční xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx k xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §7 odst. 2 x. x. x. xxxxx, že „[n]estanoví-li xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, je x řízení místně xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, kdo xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Má-li xxxxx správní xxxxx xxxxx xxxx obvod xxx působnosti, xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx."
Xxxxx §7 odst. 5 x. x. x. xxxxx, že „[x]xxx-xx xxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx jej x xxxxxxxx soudu příslušnému. Xxxxxxxxxx-xx xxxxx soud x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx spisy k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxx xxxxxx jsou soudy xxxxxx."
Xxxxx §1 xxxx. 1 a 2 xxxxxx o XXXX xx zřizuje Česká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx státní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx x oblastní xxxxxxxxxxxx.
X předkládané xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxx inspektorát Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx vydal xxxxxxxxxx x X. xxxxxx xxx §7 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxx 19.4.2012, xx. Xxx 9/2012-37, xx xxx 10.5.2012, xx. Xxx 21/2012-38, xx dne 30.5.2012, xx. Nad 39/2012-30, x ze dne 4.10.2012, čj. Xxx 79/2012-36 x xxxxxxxxx xxxxx k xxxx, xxx se v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, jakož x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxxxxxxxx složka správního xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx nějaký právní xxxxxxx xxxxxx samostatné xxxxxxxxxxx pravomoci (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.7.2008, čj. 3 Xxx 8/2008-84).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxx. Xxxxx inspekce xxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx x XXXX xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1 odst. 2 xxxxxx o ČIŽP xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx x xxxxxxx organizaci Xxxxx inspekce životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxxx upravující xxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx pouze Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí (xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, zákon x. 86/2002 Xx., x xxxxxxx ovzduší, zákon x. 254/2001 Sb., x xxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákon), xxxxx x ochraně xxxxxxx a krajiny). X odvoláních xxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. např. §1 odst. 1 xxxxxx x XXXX, xx xxxxxxx x §68 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx složky Xxxxx inspekce životního xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x vykonávají xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxx xxxxx uvažovat xxxx x samostatných xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x X. xxxxxx (§7 xxxx. 2 věta xxxxx x. x. x.) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx xxxxxx Praha 9, Na Xxxxx 267. Proto xx xxxxx xxxxxxx x. 2 xxxxxx x. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx.