Právní xxxx:
X. Xx xxxxxxxxxxx mateřské xxxxx xxxxxxx registrovanou církví xxxx náboženskou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxx x. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, základním, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx (školský zákon), xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx z xxxx 2004.
XX. Xxxxx xxxxxxxxxx mateřské školy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §35 xxxx. 1 xxxxxx x. 561/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx, základním, xxxxxxxx, vyšším odborném x jiném xxxxxxxxxx (školský zákon), xxx podat xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx rozhodnout Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže a xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1409/2007 Xx. XXX, x. 1911/2009 Xx. XXX x č. 2437/2011 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 3/1997 Xx. x x. 240/2005 Xx.
Xxx: x) Xxxxxx X. x x) Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxx o xxxxxxxx předškolního xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Marie Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Zdeňka Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: x) X. X., zastoupeného XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 15, 500 02 Xxxxxx Xxxxxxx, x x) X. X., proti xxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xx sídlem Na Xxxxx 1201, 500 09 Hradec Králové, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Nad Xxxxxxxx 38, 180 05 Xxxxx 8, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 9.12.2009 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x), x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 24.9.2012, x. j. 30 X 5/2010-146,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx I. x XXX. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx xx xxx 24.9.2012, x. j. 30 X 5/2010-146, xx xxxxxx.
XX. Xxxxx XX. xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 24.9.2012, x. j. 30 A 5/2010-146, xx xxxxxxx.
XXX. Xxx xx postupuje Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx z xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx věci
[1] Xxxxxxxx xxxxx Xxxx (xxxxxxxx) xx školskou xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §8 odst. 6 x §124 - 140 xxxxxx x. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x §8 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx ve spojení x §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 3/2002 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx církví a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx v Hradci Xxxxxxx - Sion xxxx organizační xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zvláštního xxxxx xxxxxxxx církevní xxxxx.
[2] Xxx 1.5.2007 xxxxxx xxxxxxxxx x) xxxxxxxxx svého xxxx - žalobce x) xx Xxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx „dohodu x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx“. X dohodě xxxxxxxxx x) xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, x níž xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxx o xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx., xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx hodnot. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x další xxxxxxxxxx xxxxx (písně xxx.). Dále xxxxxxxxx x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx x zavázala xx je xxxxx xxxxxxxxx (zejména xxxxxx x xxxxx placení xxxxxxxx). Žalobkyně x) x dohodě xxxxxx xxxxxxxxx, xx byla xxxxxxxxx x „xxxxx xxxxxx Sion“ a xxxxxxxx x xxx. Xxxxxxxx začal žalobce x) xxxxxxxx 1.9.2008 xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx Sion.
[3] X xxxx 2009 xxxx xxxxxx dětí xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx x změnách xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.10.2009. Xxxxx xx xxxxxxx rodičovského xxxxxxxxx x možností xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxx. Xxx 30.9.2009 xx ohledně xxxx xxxxxx konalo xxxxxxx xxxxxx, na xxx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx komunikace xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx Sion (xxxx ředitelkou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx x), xxxxxxx s xxxx xxxxx. Podstatou xxxx xxxxxxx xxx nesouhlas xxxxxx xxxxxxx x) xx xxxxxx výše xxxxxxxxxxxx příspěvku x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx 9.12.2009 xxxxxxxx xxxxxxxxx Mateřské xxxxx Sion x xxxx xxxxxxxx rodičům xxxxxxx x) ukončení xxxxxxxxxxxx vzdělávání xxxxxxx x) x 31.12.2009. X xxxxxx xxxxxxx, xx důvodem xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx komunikace x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x), jednak neuhrazení xxxxxxxx xxxxxx rodičovského xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx napadli xxxxxxxxx xxxxx xxxx správní xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 25.1.2011, x. j. 30 X 5/2010-55, xxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 s. x. x., neboť xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzdělávání xxxxx §35 školského xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx státní xxxxxx. X xxxxxx xxxxx takovému rozhodnutí xx příslušný xxxxxxxxxx xxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud žalobce xxxxxx, xx do xxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx podat xxxxxx x Okresnímu soudu x Xxxxxx Xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a) x x) Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.7.2011, č. x. 1 Xx 53/2011-109 (xxxxxxxxxxx xxx x. 2437/2011 Xx. XXX), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx povahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, aby se xxxxxxx xxxxxxx, zda xx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek.
[5] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x po xxxxxxxxxx xxxxxx jednání usnesením xx xxx 24.9.2012, x. x. 30 X 5/2010-146, xxxxxx xxxxxxx xxxx odmítl; xxxxxxxx xxxxxx výrokem xxx postoupil x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx bratrské x Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxx (xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Třetím xxxxxxx rozhodl, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo na xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxxxx xxxx uvedl, xx x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx škol xx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx [§165 xxxx. 2 xxxx. x) xx spojení x §183 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona], xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx je soudu xxxxx, xx praxe xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxx odvolání, x xxxx xxxxxxxxx krajský xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx i x případě tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zřízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxx xxxx krajským xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x zřizovatelem x xxxxxxxxx xx ke xxxxxxxxxxx - Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x)
[6] Posledně xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx žalobce x) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobce x) xxxxx, xx se xxxxxxx xxxx odchýlil xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyjádřeného x xxxxxxxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx a) xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xx xxx aplikovatelný xxxxxx procesní xxxxxxx x xxx tento xxxxxxx xxxxxxxx podat xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x) se xxxxxxx, xx na xxxxxx x ukončení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx neveřejného xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx z §183 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nerozhoduje xxx xxxxxxx školy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tím xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx soukromé. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §183 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx zde xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
[7] Podle xxxxxxx x) krajský xxxx xxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx orgán existovat xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu pak xx xxxxxxxxxxx odvolacímu xxxxxx došel xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx přikázal xxx xxxxxxxxxx právnické osobě, xxxxx xxxx správním xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx jí xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx vykonává xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx neplní xxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx odvolání xxxxxxx x) xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx o xxxxxxx xxxxxxx x) v xxxx xxxxx na xxxxxxx k xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podle xxxxxxx xxxxx o samoúčelném xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx právního xxxxxxx xxxx ochranou xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxx x řízení xxx. Xxxxxxx a) xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx k xxxxxxxx xxxx práva xx xxxxxxxxxx věci x xxxxxxxxx xxxxx.
[8] X xxxxxx důvodů žalobce x) xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx
[9] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx je soukromým xxxxxxx subjektem xxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx. Xx přesvědčena, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx školského xxxxxx. Splnění xxxxxx xxxxxxxx však nemůže xxx xxx xxxxxx xxxxxx předmětem přezkumu xxxx xxxxxxxx soudem, xxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxx zřizovatelem. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx sporu, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Žalovaná respektuje xxxxx krajského xxxxx, xx x xxxxxxxx xx rozhodovat Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxx.
[10] Žalovaná xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byla podána xxxx a osobami xxxxxxxxxxx.
[12] K xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x. xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx rozhodl xxxxx xx xx, kdy xxxx původní xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zrušeno; xx xxxxxxx, je-li xxxx xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxx závazným xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x) v xxxxxxx xxxxxxxxx sice xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xx jím xxxxx. Závazný názor xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxx 27.7.2011, x. x. 1 Xx 53/2011-109) xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Xxxxxx závěru se xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx x dále xx xxxxxxx - xxx mu xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxx, zda xx na xxxxx xxxxxx aplikovatelná xxxxxx xxxxxxxx úprava x xxx taková xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx xxx xxxxxxx řád), xxxxx xxxxxx dovodil xxxxxxxxx opravného prostředku - xxxxxxxx.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nicméně xxxxxxxx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, a xx xxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx případě. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy, x existenci opravného xxxxxxxxxx, jejž xx xxxx třeba xxxx xxxxxxxxx řízení u xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, x x xxx, xxx o něm xx xxxxxxxxxx. Právě xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, x pokud xx xx xxxx xxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx, mohlo xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [(xxxx. xxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 8.6.2005, xx. xx. XX. ÚS 136/05 (X 119/37 XxXX 519)].
[14] X xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spor xxxx xxxxxxxx x) x xxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx odkazuje xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx, x němž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx správním xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx argumenty, xxxxx xx zpochybňovaly xxxxxx provedený v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, proč xx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx.
[15] Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v mezích xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů a xxxxxxx přitom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k nimž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.).
[16] Xxxxxxx žalobce x) xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx se xx xxxxxxxxxxx v dané xxxx neaplikuje xxxxxxx xxx a tuto xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxx coby xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx problému xxxxxxxxxx x bez xxxxxxx xxx převzal, mohl xx následně dospět x nesprávným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx projednávanou xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (IV./A), a xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgán, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnout (XX./X).
[17] Kasační xxxxxxxx xx z xxxxx xxxxxxx.
XX./X) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[18] Xxxxxxxxxx §183 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xx xx 31.12.2011, tedy x x xxxx ukončení xxxxxxxxxxxx vzdělávání xxxxxxx x), xxxxxxxx, xx xxxxx tento zákon xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx správy xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx řád. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení xxx vylučoval xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedených paragrafů xxxxxx. X xxxxxxxxx xx 5.3.2009 xxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 49/2009 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 561/2004 Xx., o předškolním, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx (školský xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §165 xxxx. 2 xxxx. b). Xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x školského xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx, kraj, xxxx xxxx xxxxxx obcí, xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx správy xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx předškolního xxxxxxxxxx podle §35 xxxxxxxxx xxxxxx.
[19] Na xxxxxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx školy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx společností x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nevztahuje xxxxxxx xxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxx. Rozhodování xxxxx §165 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxx vyloučeno x xxxxxx xxxxxxxxx řádu, xx xxxx xxxxx xxxx x školských xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx obcí, xxxx xxx. veřejnými zřizovateli. Xxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx škol a xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxx. neveřejnými xxxxxxxxxxx (xxx x xxxx §8 školského xxxxxx). Xx rozhodování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx plně dopadal §183 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy, muselo xx dít xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Že xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx školy x xxxxxxxx předškolního xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x předchozím rozsudku xx xxx 27.7.2011, x. j. 1 Xx 53/2011-109.
[20] Žalobce x) x tomto xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx, xxx rozhodování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx zřizovateli x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx u xxxx xxxxxxxxx neveřejnými xxxxxxxxxxx xxx postup podle xxxxxxxxx řádu xxxxxxx. Xxx však není xxx jednoduchá. Xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx školského xxxxxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx došlo již xxxxxxxx xxxxxxx x. 49/2009 Sb., x xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu poslance Xxxxxxx Xxxxxxx. Ten xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 3.12.2008 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx jde x xxxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xx xxxx variantách. „Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, do xxxxxxxxxx škol, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx druhou. X xxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. s xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx školství, a xx xx varianta, xxxxx x podstatě xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x přijímacího xxxxxx na středních xxxxxxx.“ Při hlasování x třetím čtení xxx 19.12.2008 prošla xxxxxxxx „xxxxxx“ [xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §165 xxxx. 2 xxxx. x), x), x) x g) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx]; xxx tisk x. 573, Xxxxxxxxxx sněmovna, X. xxxxxxx období, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx .
[21] Xx zřejmé, xx tímto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx. X věci xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxxxxx/xxxxxx-xxxxxx-x-xxxxxxx-xxx-xxxxxxxxxxx-xxxxxxxx-xxxxx-165 ), x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování x režimu správního xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx školského xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nemůže, xxxxx nebyla současně xxxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxx. X po xxxxxx účinnosti xxxxxx x. 49/2009 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupovat xxx rozhodování podle §165 odst. 2 xxxx. x), x), x) a g) xxxxxxxxx zákona podle xxxxxxxxx xxxx. S xxxxxxxxx xx 1.1.2012 xxx byla xxxx xxxxxx xxxxxxx správního xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx odstraněna xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 472/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 561/2004 Sb., x předškolním, základním, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx uvedla xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx „odstranění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx č. 49/2009 Xx.“.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx připomíná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx vyloučení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx. 2 odst. 3 Xxxxxx, čl. 2 odst. 2 x xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx [nález xx xxx 5.11.1996, xx. xx. Xx. XX 14/96 (X 114/6 XxXX 323; 3/1997 Xx.) x xxxxx xx xxx 26.4.2005, xx. xx. Xx. XX 21/04 (X 90/37 XxXX 241; 240/2005 Sb.)]. Xx xxxxxxx xxxxxxx judikatury xxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx podle §165 odst. 2 xxxx. b), x), x) a x) xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxx, xxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxxxxxx, xxx mít za xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Problematika xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nějž x xxxxxxxxx ustanovení xxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxx prostor xxx přerušení xxxxxx x předložení xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx demonstrovat, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zřízené xxx. xxxxxxxxxx zřizovatelem xxxx xxxxxxxx, xxxxx vynětí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. veřejnými xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx ústavní xxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx uzavírá, že xx xxxxxxxxxxx mateřské xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzdělávání podle §35 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx správní xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx řádu xx xxxx rozhodování xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx již xxxxxxxxxxx zákona č. 472/2011 Xx., xxxxx xxxxxxxxx původní §183 xxxx. 1 školského xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx znění §183 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx z §1 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu.
[24] Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx §81 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx správnímu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, existuje-li xxxxx, xxxxx xx x xxx oprávněn xxxxxxxxxx.
[25] Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x existenci xxxxxxxxx prostředku x xxxxxxxxxxxx věci založenými xx xxxxx neurčené xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx zásadě xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako řízení x xxx musí xxx xxxxxxxxxxx upraveny xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx x obecných xxxxxxxx zásad xx xxxxxxx x praxe xxxxxx xxxxxxx moci xxxxx obecně xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rozporu x xx. 2 xxxx. 3 x 4, xxxxxxxx též x xx. 79 xxxx. 1 Xxxxxx.
XX./X) Existence xxxxxx rozhodujícího x xxxxxxxx xxxxxxxxxx
[26] Xxxxxxx xx jistě xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2005, x. x. 2 Xx 47/2004-61, xxxxxxxxxxx xxx č. 1409/2007 Xx. XXX). Xxx xxxxxxxxxxx určitého (i xxxxxxxxxx) orgánu x xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx norem, x nichž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxx xxx (kompetenční xxxxx), xxx (procesní xxxxx) x x xxx (xxxxxxxxxxxx norma) má xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 17.12.2008, x. x. Komp 1/2008-107, xxxxxxxxxxx xxx x. 1911/2009 Sb. XXX).
[27] X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx norma xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx stanovící xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rovněž je x xxxxxxxxx norma xxxxxxxx, a to x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[28] Podle §89 xxxx. 1 správního xxxx xx odvolacím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správní orgán, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak. Xxxxxxxxxx §178 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxx zvláštní xxxxx, je xxx xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxx xxxxxx rozhoduje x odvolání, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxxxxx orgánem xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx přijmout. Školský xxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nepřiznává; jeho xxxxxx je spíše xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zřízení xxxxx xx školského xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx může též xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxx být xxx.
[29] Podle §178 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx pak xxxxx, xx nelze-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxx se podle xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx odstavec xxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx x odvolání; xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx tímto xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxxx zákona xxxxxxx. Xxxxxxxx x projednávané xxxx xx přitom xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx - školskou xxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxx byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[30] X xxxxxxxxxx §142 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx školy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a školské xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xxxxxxxxx xxxxxx školy a xxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §151 xxxx. 2 téhož xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x výmazu x xxxxxxxxx xxxx xxxxx x nárok xxxxxxxx. Xxxxxxx zákon xxxxxxxx upravuje v §145 až 150 xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx-xx xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx vzdělávací xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx-xx dány xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxx, např. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx školského xxxxxxxx, závažným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poruší xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vzdělávání x školských xxxxxx).
[31] X xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx zápis do xxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx, který xxxx rejstřík xxxx x xxxxxxxxx zařízení, xx obecně xxxxxxx xxxx (viz §143 xxxx. 1 školského xxxxxx). X některých xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxxxxxx x §143 odst. 2 téhož xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx škol a xxxxxxxxx zařízení xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx mateřské xxxxx x školská xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx náboženskými xxxxxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxxxx práva zřizovat xxxxxxxx školy. Jestliže xxxx Ministerstvu xxxxxxxx xxxxxxx a tělovýchovy xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx církví xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx též xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx podáno xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzdělávání xx smyslu §35 xxxx. 1 školského xxxxxx.
[32] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx registrovanou xxxxxx nebo náboženskou xxxxxxxxxxx o ukončení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §35 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona xxx xxxxx xxxxxxxx, o xxxx přísluší rozhodnout Xxxxxxxxxxxx školství, mládeže x tělovýchovy. X xxxxxxx s §68 xxxx.- x) x. x. s. xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, nevyčerpal-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředky x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xx xxxx jeho xxxx xxxxxxx x opravnému xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx žaloby xx xxxxxxxxx soudu xxx xxxx žalobce x) xxxxxxx vyčerpat opravný xxxxxxxxxx x podobě xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx.
X. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
[33] Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxx však xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx obsaženou xx xxxxxxxx zákoně, x xxx xx těžko xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, ale xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Bezradnost xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx přitom xxxxx upřít, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxx co xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je jedním x prvních, x xxxx byly xxxxxxx xxxxx konfrontovány s xxxxxxx přezkumu rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx zřízené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx tudíž v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx shovívavěji.
[34] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že žaloba xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx X napadeného xxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx druhá x. ř. s.). Xxxxxxx výrok XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx závislým výrokem xx xxxxxx I., xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx směřující xxxxx xxxx. Krajský xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx orgánem. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx s. x. x. xxxxxx výrok XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx - odvolání. Xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx považovat xx xxxxxx i xxxx xxxxxxxx (§46 xxxx. 5 x. x. x.) x ministerstvo xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx x xx lhůtách xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádem.
[35] X xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 s. x. x. xxxxx xxxxxxxx úspěšnosti stran. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx Jednoty xxxxxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxx, xxxxx xxxx úspěšný xx se týče xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx jako důsledek xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x čemuž xx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx i bez xxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 x. x. s.). X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxx XX. napadeného xxxxxxxx x jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx x žalovaný xxxxxx z xxxxx xxxxxxxx), x xxxxx xxxx rozhodl, že xxxxx z účastníků xxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti.
Poučení: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 30. ledna 2013
JUDr. Xxxxx Žišková
předsedkyně senátu
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2012 byl §183 xxxx změněn xxxxxxx x. 472/2011 Xx.