Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 378/2007 Xx., x xxxxxxxx (xxxxx kterého xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jiných xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx vyráběné xxxx dovážené xxxxxx xxxxxxxxx; tímto ustanovením xxxx xxxxxxx vrácení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), umožňuje lékárnám xxxxxx xxxxxx přípravky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, od xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 215/2004 Xx. XXX x č. 1915/2009 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 63/1997 Xx., x. 30/1998 Xx., x. 131/2003 Xx. XX (sp. zn. XX. ÚS 525/02), x. 103/2005 Sb. XX (sp. zn. XX. ÚS 487/03) x č. 182/2009 Xx. ÚS (sp. xx. X. ÚS 385/07).
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx omezeným Xxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o uložení xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Dagmar Xxxxxxxxx x soudců Xxxxxxxxx Vlašína x XXXx. Xxxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, x. x. o., xx xxxxxx ČSA 543, Hradec Králové, xxxx. JUDr. Martinem Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Washingtonova 1599/17, Xxxxx 1, proti xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Palackého xxx. 375/4, Xxxxx 2, x kasační xxxxxxxxx žalovaného proti xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx xx xxx 9.10.2011, č. x. 9 Ca 60/2009-57,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 2880 Kč, x xx do 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x rukám xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, advokáta, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx 1599/17, Xxxxx 1.
Odůvodnění:
Státní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx též „XXXX“) xxxxxxxxxxx xx dne 21.7.2008, xx. xx. 15452/2008 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §107 odst. 1 xxxx. x) x e) xxxxxx x. 378/2007 Xx., x xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „zákon o xxxxxxxx“), xxxxxx xxxxxx xx xxxx 100 000 Xx xx xxxxxxxx: x) xxxxxxxxxx §75 xxxx. 3 zákona x léčivech tím, xx distribuovala xxxxxx xxxxxxxxx distributorovi Interpharmac x. x. o., xxxx měla povolení x xxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxxx §83 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxx, že nepostupovala xxx xxxxxx léčivých xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x) xxxxxxxxxx §82 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, tím xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. SUKL xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx náhradu nákladů xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000 Xx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXXX spočívá na xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx pod xxxx. x/), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx písm. x) a x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správním orgánem xxxx xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxx x závěru, že xxxxxx xxxxxx přípravky xxx x jiným xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxx nalézt xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §75 odst. 3 zákona o xxxxxxxx neporušila, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního deliktu x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §83 odst. 5 xxxx. x) x §82 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nedostatky zjištěné xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx ukládání sankce, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a došlo x nim xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX změnil nastíněným xxxxxxxx xxxxx mu xxx xxxxxx x xxxxxx projednání.
Rozhodnutím ze xxx 5.12.2008, x. x. 32904/2008, žalovaný xxxxxx odvolání xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí XXXX. Konstatoval, xx xxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx odebírat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx distributorů nebo xx výrobců jimi xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx výjimkou, xxxxx tuto zákonnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx lékárna xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx odebrat xxxxxx přípravek, který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx požadavku čl. 80 písm. x) Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2001/83/XX x xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx §77 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx („xxxx xxxxxxx vracení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx subjektu, xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro interpretaci xxxxx xxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxx“ xxx xxxx xxx x daném xxxxxxx chápáno xxxxxxxx xx xxxxxx vrácení xxxxxxxx přípravku xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx dotčený xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx návaznost xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx lékárna xxxx xxxxxx léčivý xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jej xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx skutečnost xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jak x xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 5 xxxxxxxx x. 229/2008 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vráceného xxxxxxxx přípravku, xxxxx xxxx reálně vyhodnotit xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx původního xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxx x xxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 7 xxxxxxxx č. 84/2008 Xx., kde xx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx není v xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx x potřebném xxxx od xxxxxxxxxxxx, xxxx lékárna tento xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx nutném množství x z xxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přípravku, xxxxx xxxxx vrátit xxxxxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx upravit xxxxx xxxxxxxx přípravků xx xxxx. Pokud xx xxxx vyhlášky xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x nikoliv xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx uskutečnil, xxxxxx by takové xxxxxxxxxx vyhlášky xxxxxxx. Xxx ustanovení hovoří xxxx o xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x čehož xxx xxxxxxx závěr xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze jednomu xxxxxxxxxxxxxx. „Xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tedy x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx přípravky xxxxxxx, xxx xxxxx jedinému“. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx subjektu xxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx, tak xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxx vracení xxxxxxxx xxx, jak činí xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx stanovit, že xxxxxxx je xxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, resp. x xxxxx distributorům.
K xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx vrácení xxxxxxxx xxxxxxxxx lékárnou xxxxxxxxxxxxxx ze xxx 1.7.2008, č. x. 75/745/XXX, zveřejněné xx xxxxxx stránce xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx „vrácení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx distributorům je xxxxx“ a přesvědčení xxxxxxxxx, xx XXXX xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, žalovaný xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu má xxxxxxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxx, že xxxxx právní xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxx se x xxxxx odvolacího xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx stupně. X xxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx žalobkyně, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx ustanovení §77 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx x rozporu x xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx nepřípustně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx splnit. Xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx a účinnost xxxxxxxx přípravku. Xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx neodborné xxxxxxxxx s xxxx xx xxxx projevit xxxxx na zdraví xx životě xxxxxxxx. X tomto xxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdát xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx, xxx XXXX xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x podstatně xxxxx xxxx, xxxxx k xxxxxxxx správním deliktům xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx následky x byly neprodleně xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx již XXXX xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobu, x níž xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx stupňů xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx x §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxxx veškerá xxxxxxxxx xxxxxxxx a vykládají xxxxx xxxxx příliš xxxxxxxxxxxx. Uvedené ustanovení xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekty, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx odebírat léčivé xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx jiní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xx zde xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx subjektů, xxxxx které xxxxxxx (x tudíž i xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přípravky, xxxx xx xx xx považovalo za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx vracení xxxxxxxx přípravků xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx přípravky xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xx, xxx xx xxxxxxx o „xxxxxxxxxxxx“, xx. o xxxxx, xxxxx xx povolení x xxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxx.
Xxxxx „xxxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxx“ jsou vymezeny x xxxxxxxx ustanoveních xxxxxx x xxxxxxxx [ §5 xxxx. 5 a §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx], x proto je xxxxx těmto xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx přikládat xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xx mysli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x léčivech xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx poukázala xx xxxxxxxxxx, xx žalovaný, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o léčivech xx xxxx stanovisku x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx 1.7.2008, x. x. 75/745/XXX xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx přípravků xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx lékárně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx, x to xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx při xxxxxxxxx x léčivými xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx, případně jinými xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxx v xxxx, xxx XXXX xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx dokonce x x xxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx. Xxxxxxxxx stanovisko bylo x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odstraněno až x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodoval o xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx SUKL. Xxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, že xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x x právního xxxxxxxx tudíž není xxx SUKL přímo xxxxxxx, xx jakožto xxxxxxx výklad pojmu „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dodržováno. Xxxxx xx tímto xxxxxxxxxxx žalobkyně řídila, xxxxxx být za xxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze určité xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx přípravky a xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do smluvní xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx zásadou xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaným xx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx volbě xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x nálezech Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. ÚS 387/99 x sp. xx. X. ÚS 546/03.
Xxxxxxxxx xxxx namítala, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx dovozoval xxxxxx slova „xxxxxx“ x xxxxxxxxxx §39 xxxx. 5 xxxxxxxx x. 229/2008 Xx., x §12 xxxx. 7 xxxxxxxx x. 84/2008 Xx. Závěr xxxxxxxxxx, podle xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx přípravek xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx ustanoveních xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx je xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle jejího xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx pohybu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx bude jednat x pohyb léčivých xxxxxxxxx mezi lékárnou x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx splňovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx předpisy. Není xxxxxxx, že by xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx bezpečnost, xxxxxx x účinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx dospět x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lze x jiným distributorům, xxx od xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §75 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx neporušila, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tudíž xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §83 odst. 5 xxxx. x) x §82 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx upozornila xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěné XXXX xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx zohledněna xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx upustit, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 5.12.2008, x. x. 32904/2008 zrušil, xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení x uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 7&xxxx;712 Xx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx svých shora xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vracení léčivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx správní orgány xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x názorem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx konkrétně x xxxxxxx vracení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx jejich závadnosti, xxx xxxxxxx vracejí xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx distributorovi (xx. i xxxx, xx něhož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) a XXXX xx xxxxxx xxxxxx lékárny xxxxxxxx xxxxxxxx. Jednalo xx xxxxxxxxx x případ xxxxxxxx přípravku Silomat, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX ( xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxxxxx-x-xxxxxxxxx- xxxxxxxx-xxxxxxxxx-xxxxxxx-x-xxxxxx ) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx postupu xxx xxxxxxx xxxxxx léčivého xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx distributorům, v xxxxx XXXX xxx xxxxxxxxxxx uvádí, že „xxxxxx přípravek Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx“. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx) XXXX xxxx mimo jiné xxxxx: „xxxxx vraťte xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxx, xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx. …xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x to xxx xxxxxx na počet xxxxxxxxx, xxxxx lékárny xxxxxxx xxxxxxxxx.“
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přípravků xx xxxxxx lékáren xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přípravků, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx a xxxxx pojmu xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx x případě xxxxxxx xxxxxxxx přípravků x xxxxxx závadnosti, xxx v případě xxxxxxx léčivých xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx XXXX x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx chování xxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx žalobním xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 9.9.2011, č. j. 9 Xx 60/2009-57, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx vrátil x dalšímu řízení x xxxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx 13 520 Kč xx 30 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx za následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé, xxxxx xx xxxxxx správního xxxxxx prvního xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §75 xxxx. 3 xxxxxx x léčivech, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx oprávněny xxxxxxxxxxxx xxxxx, kterým xxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx ústavem xxxx xxxxxxxxxxxx ústavem (xxxx xxx „povolení k xxxxxxxxxx“) a podle xxxxxxx provozovatelé, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přípravky, xx mohou distribuovat, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x distribuci. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxx správním xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xx §109 xxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxx žalobkyně xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x porušení §103 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx, což xxxxxxx vyplývá x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 7.2.2008, xx. xx. X61/0208/403, xxxx 16, xx xxxxxxx xxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxx řízení. X xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx delikt xxxxxxxx x zahájil xxxxxx xxx xxxxxxxx ustanovení §75 xxxx. 3, §83 xxxx. 5 xxxx. b) a §82 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx žalobkyně xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxx v odůvodnění xxxxxxxxxx. Žalovaný toto xxxxx xxxxxxxx pochybení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx x napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx porušení ustanovení §68 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xxxxx x rozporu s xxxxxx ustanoveními xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx bylo rozhodováno x důvody takového xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx x tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx §78 odst. 1 ve xxxxxxx x §76 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx též „x. x. x.“) xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x podstatném xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx před správním xxxxxxx, které xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxx interpretovaly xxxxx „vracení“, uvedený x ustanovení §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxx, xx léčivé xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx kterého je xxxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx možný x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx rozhodující xx povaha subjektu, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx jde x xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx, xxxxx má xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx zacházení x xxxxxxxx přípravky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x odůvodněné xxxxxxxxx xxx výklad xxxxxxxxx žalobkyní, i xxx xxxxxx provedený xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x ustálené judikatury Xxxxxxxxx soudu (např. xxxxx ze dne 29.11.2007, sp. zn. XXX. XX 319/07), xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy, xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx situace, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxx, xx xx poli xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx orgány činit xxxxx xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx povinny šetřit xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x x xxxxxxx pochybností xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx mitius. Žalovaný xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poukazem na xxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx xxxxxx 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx nesmí xxx xxxxx činit, xx xxxxx neukládá.
Městský soud xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxx stran xxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xx v době, xxx xxxx u xxxxxxxxx provedena kontrola, x také v xxxx vydání rozhodnutí XXXX, bylo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přípravků lékárnou xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx vykládalo xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o léčivech xxx, xx lze xxxxxx xxxxxx přípravky x distributorovi, xxxxx xxxxxxx xxxxx léčivé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Skutečnost, xx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx žalovaného, který xx x žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxx stanoviska xxxxxxxx x xxx, xx xxxx stanovisko xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, svědčí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobkyně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx když bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zákon xxxxxxxx.
X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx důvody, xxxxx vedly xx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx na nepřiměřenou xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxxx stížnost x xxxxxx uvedených x §103 odst. 1 xxxx. a) x x) s. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx posouzením xxxxx „xxxxxxx léčivého xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx. Konstatoval, xx Xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ v xxxxxx významech: 1) xxxxxx zpět, 2) xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx, 3) xxxxxxx xxxx, co xxxx, 4) uvést zpět xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx jazykového xxxxxxx xxx xxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx žalobkyně, tedy xx vrátit lze xxxx x xxxxxx, xx koho xxxx xxx xxxxxxx nepochází.
Stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx zní: „xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jiných xxxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx ustanovením xxxx xxxxxxx vrácení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ a xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx léčivé xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx jistě xxxxxxxx xxx, xx xx lékárny x xxx. xxxxxxxxxx zařadil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx může xxxxxxxxxxx xxxxxx přípravky xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxx by formuloval xxx, xx xxxxxxxxxxx xx povinen odebírat xxxxxx přípravky xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx vyráběné nebo xxxxxxxx léčivé xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. X xxxx, xx xxxxxxx léčivého xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ne vůle xxxxxxx distributorovi xxxxxxxx xxxxxx přípravky od xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx logického xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxx, od xxxxxxx xxx konkrétní xxxxxx přípravek xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxx zákona x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx léčby. Zájem xx ochraně xxxxxx xx xxxxxx silný x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx důvodů xxxx přijata xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nakládání x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „vrácení“ xxxxxxxxx žalobkyní, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x léčivými xxxxxxxxx, které xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx v České xxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxx xxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zastává xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, prodlužovala xx xx bezdůvodně xxxxx xxxxxxxx přípravku xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx může xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx není xxxxxxxxx xxxxxxx (x x xxxxx xx xxx xxxx), xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx čehož xxxx xxxxxx nedostupnost xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx pacienty. Toto xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx přípravků xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x porovnání s xxx, kolik xxxx xx dováženo. Zatímco xxxxxxxxxx druhů xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo v xxxx 2010 xxxxxxx 6, xxxxxxxxxx druhů xxxx 184.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx v xxxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx. 80 xxxx. x) xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx 2001/83/XX, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxx, které xxxx xxxx povolení xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xx. 77 xxxx. 3 (výrobci xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx krajský xxxx xxx zaujmout xxxxxxxxxxx xxxxxx sporného xxxxxxxxxx x náležitě xx xxxxxxxx xxxxxx argumentací.
S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx xx xxx 9.10.2011, x. x. 9 Xx 60/2009-57, xxxxxx x xxx vrátil xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx vykládají xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx x §77 odst. 1 písm. x) xxxxxx restriktivně. Uvedla, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx v xxxxx především smysl x účel xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xx danou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxx upravuje zejména xxxxxxxx xxxxxxx, přípravy, xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, registrace, xxxxxxxxxxxxx x výdeje xxxxxxxx xxxxxxxxx tak (xxx §1 xxxx. 1 xxxxxx zákona), aby xxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrola xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx a xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pouze xxxxx x tomu xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx §77 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjekty, xx xxxxx smí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přípravky. Xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xx. xxxxx mající xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x výrobě xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxx uvedena xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx výčtu subjektů, xxxxx které lékárna (x xxxxx x xxxxxxxxx) může vracet xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přípravky, xxxx by xx xx považovalo za xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xx xx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx xx rozhodující xxxxxx xxxxxxxx, kterému xx léčivé xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx tedy xx, aby xx xxxxxxx x „xxxxxxxxxxxx“, xx. x osobu, xxxxx xx xxxxxxxx x distribuci xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx zacházení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx svévolnému xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx žalobkyně xxxxxx, xxxxx léčivý xxxxxxxxx se x xxx jeho vrácení xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx distribuční povolení x je xxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx zda xx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x léčivech, xxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, který by xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx určitý xxxxxx xxxxxxxxx vrátil pouze x jen určitému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stejná xxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx kontrola xxxxxx xxxxxxxx přípravků, xxxxx se vždy xxxx jednat x xxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx pravdou, že xx xxxxx výkladem xxxx jakkoli xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx přípravku x že xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx zákona, xxxx xx ochrana xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx odborného xxxxxxxxx x léčivými xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx přípravek xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přípravku xx xxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by taková xxxxxx teoreticky měla xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přípravků xxxxxx distributorovi, xxx xxxxx léčivý xxxxxxxxx xxxxxxx dodal, xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, neboť by xxxxxxx, xx distributor xxxxx i při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (nikoli xxxx xx xxxxxxx léčivého xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxx přípravek xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx x ten distributor, xxxxx xx léčivý xxxxxxxxx lékárně xxxxx x xxxxxxxx zpětně xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx jeho dostupnost xxx české xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx léčivého přípravku xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx prodlouží xxxxx xxxxxxxx přípravku xx xxxxxxx k pacientovi, xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Důvodem, xxxx xx lékárna xxxxx xxxxxx léčivé přípravky x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx, které xxxxxx xxxxxxxxx lékárně xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx přípravky xxxx odebírat. Žádný xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx neukládá xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x tomto xxxxx xxxx záleží xxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx. xx ochotě xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx má xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx neuplynula xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx léčivý xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zůstanou xxxxxxxxx xx do xxxxxxxx xxxx exspirace. Pokud xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochotu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx lékárny odebrat, xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx dodat xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx využity, xx xxxxx logicky xxxxxxxxx s léčivými xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx lépe xxxxxxxxx dostupnost xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx zákonodárce xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx tuto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx by pak xxxxxx xxxx takto: Xxxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx léčivé xxxxxxxxx xxxxx xx jiných xxxxxxxxxxxx xxxx od xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x dovážené xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx ustanovením xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx již x žalobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx předpisem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s léčivými xxxxxxxxx x xxxxx xx neměl xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx smluvní xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stran xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx však xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x léčivech x informace xxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stanovisko xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx, XXXx. Brigity Xxxxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Marie Xxxxxxxx, XXXx. Milady Xxxxxxx x XXXx. Marie Xxxxxxx ke xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 29.4.2004, x. j. Xxx 2/2003-225, publikované ve xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 6/2004, xxxxx xxxxxxx „x ústavního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dubio xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dát xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx straně druhé. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx Xxxxxx, odvolávající xx na osvědčené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 1 odst. 1 Ústavy, prohlašujícího Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxx 2 odst. 3 x 4 Ústavy x článku 2 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zakázáno vše, xx xxxx výslovně xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx sféře xx xxx xxxxxxxx, co xxxx zakázáno, x xxxxxxx i v xxxxxx 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx být povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx x xxx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x smyslu; taková xxxxxxx nesmějí xxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.“
X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně kasační xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx navrhla, aby Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx 2&xxxx;880,- Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §109 xxxx. 3 a 4 s. ř. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx stížnosti výslovně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §103 odst. 1 xxxx. a) x x) x. x. x.
Xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení.
Nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx x předcházejícím řízení xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx nesprávný xxxxxx názor, popř. xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx tento je xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx ustanovení §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. x. lze xxxxxxx stížnost xxxxx x xxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxx. x xxxx xxxx xxxxxx před xxxxxx, xxxxx-xx mít xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
X provedené xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxx ustanovení §77 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx vykládat tak, xx xxxxxxxx lékárnám xxxxxx léčivé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Jen x xxxxx xxxxxxx x z tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx však xxxxxxx, xx ke xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Městský xxxx x Xxxxx xxx x tohoto xxxxxx, xxx především x důvodu hrubých xxx řízení, xxxxx xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x věci xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx městským xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxx x xxxx xxx zrušeno x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx poukázal xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxx (jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx totiž xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx účastníkovi xxxxxx (xxxxxxxxx) „xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §107 odst. 1 písm. e) x §107 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx §75 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx léčivé přípravky xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx s. x. x., xxxx xxx povolení x xxxxxxxxxx, §83 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx léčivých xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx správné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §82 xxxx. 1 xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je vázán xx lékařský xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx předpisu, xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx.“ Xxxxxxx xxxxx prvního stupně xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx tak xx výroku ani x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxx §75 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx §83 xxxx. 5 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xx dopustila xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 10 xxxx. g) xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx §82 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xx dopustila xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §103 xxxx. 10 xxxx. d) xxxxx xxxxxx, což xx xxxx důsledku xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uvedeno xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx správního xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx. xxxxxxx xxx, xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx se xxxxx řešení otázky, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, právní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §27 xxxx. 1. Xxxxxxx xxxxxxxxxx správního rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx porušení xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx České xxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x mezích x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xx tomto xxxxxx xxx nemění xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 7.2.2008 xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx totiž xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Uvést xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx), xx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx x kontrole xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx toto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx x napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „správní xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §68 xxxx. 2 a 3 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, neboť x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx části ustanovení xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx výroku xxxxxxxxxx.“
Xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu. Poukázat xxx např. na xxxxxxxx ze xxx 28.11.2007, x. j. 7 Xx 7/2007-63, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyslovil, xx „xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci. Xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx tak, xxx x něho xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jakého xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx xx xxxx stanovena xxxxxxxxx správní xxxxxx. Xxx xxx se xxxx xxxxxxxxxx stává xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu (xxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 500/2004 Sb.) x xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (srov. xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.2005, č. x. 6 Xx 57/2004-54, xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx x. 772/2006)“.
Městský xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx §78 odst. 1 xx xxxxxxx x §76 xxxx. 1 xxxx. c) x. ř. x. xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xx této xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemusel xxxxxxx dalšími xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vznesenými x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxx být xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §77 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxx x stěžejní otázku xxxxxxxxxxxx věci, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx toto ustanovení xxxxxx o léčivech.
Podle §77 odst. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxxx, distributor xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jiných distributorů xxxx xx xxxxxxx xxxx vyráběné xxxx xxxxxxxx léčivé xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxx vrácení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx samému xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx odebraly, x xxxx možné, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kterémukoliv xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zastává xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o léčivech, xx třeba xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přípravků xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx lékárna xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostředky xx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x pečlivě.
Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x prvé xxxx xxxxxxxxx výkladem, když xxxxxxxx na skutečnost, xx Xxxxx xxx xxxxx český xxxxxxx xxxxx „vrácení“ x xxxxxx xxxxxxxxx:
1) xxxxxx xxxx, 2) xxxxxxx xx původní xxxxx, 3) obnovit něco, xx xxxx, 4) xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu tak xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx dospěla xxxxxxxxx, xxxx, že xxxxxx xxx xxxx x někomu, xx xxxx xxxx věc xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x léčivech xx sice xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jazykového výkladu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx skutečně xxxx xxxx znamená xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx, co xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx posuzovaného xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx normy za xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx okolnosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx teleologický. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xx xxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, jak se xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx ostatní xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, logický, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx závěry xx nezbytné poměřovat xxxxxxxxxxx ústavně konformní xxxxxxxxxxxx x aplikace.
Nutnost xxxxxxxx xxx interpretaci xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx metody xxx pouze xxxxxx xxxxxxxx potvrdil x Xxxxxxx soud v xxxxxxxx rozhodnutích. X xxxxxx xx xxx 4.2.1997, xx. xx. Xx. ÚS 21/96 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Xx.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „soud xxxx xxxxxxxxx xxxxx doslovným xxxxxx zákonného ustanovení, xxxxx xx od xxx xxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx ze závažných xxxxxx účel xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx mají svůj xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx významovém xxxxx. Xx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx libovůle; xxxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 17.12.1997, xx. xx. Pl. XX 33/97, dostupný xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , x xxxx xxxxx, xx neudržitelným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x jazykového xxxxxxx. Jazykový xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx normě, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x ujasnění xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx (k xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, výklad x xxxxxxx xxxxx x xx.)“.
X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx zákona x xxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx celosvětově xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochranu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředí xx xxxxxx x léčivým xxxxxxxxxx. Zákon o xxxxxxxx si xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx, x zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx léčiv xxxxxxx při zachování xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a informace xxxxxxxxxxx x jednotlivým xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx co xxxxxxxx péče x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx zákona x xxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxx, xxxxx které xxxxxxxx xx xxx, xxx lékárna xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx témuž xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx lékárně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, či zda xx xx xxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xx xx, aby xxxxxx xxxxxxxxx při xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x dispozici xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxxx povolení. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přípravků xxxxx pro všechny xxxxxxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxx. Kterýkoli xxxxxxxxxxx xxx musí xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx, garantuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx léčivých xxxxxxxxx. Žádné xxxxxxxx xxxxxxxxx s léčivými xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx na ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, tak podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx na léčbu xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prodloužení xxxxx léčivého xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx negativně projevit xx bezpečnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx účelem zákona x xxxxxxxx xx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obyvatelům Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx léčiv xxxx xxxx zajištěna, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pružnější xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x tím x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx. Bude tomu xxx zejména v xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx léčivého xxxxxxxxx, xxxxxxx jiná xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx léčivého přípravku xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je, jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx léčivý xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx nedostatek. Takovýto xxxxxx, na němž xxxxxxxxxxx 3 xxxxxxxx (xxx xxxxxxx a xxxxx distributor, jehož xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx požadavky xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) se Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu jeví xxxx efektivnější x xxxx xxxxxxxxxxxx než xxxxxx, xxx by xxxxxxx x nadbytkem xxxxxxxx přípravku xxxxxx xxxxxxx xxxxxx léčivý xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx nějž xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx poté xxxxxxxxxxxx jinému xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x nedostatkem tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx uvedeném příkladě xxx participují 4 xxxxxxxx (xxx xxxxxxx x xxx distributoři) x je tudíž xxxxx, xx x xxxxxxx případě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxx xx účastní 4 xxxxxxxx, vůbec xxxxxx x praxi xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, již xxxxxx xxx xxxxxxx tyto xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx do xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx případě xxx xxxxx, jak na xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx, že x lékárně, která xx xx xxxxxx xxxxxxxx určitého xxxxxxxx xxxxxxxxx, u něhož xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x distributor xxxxx xxxxxx přípravek odmítne xxxxxx xxxxxxx, zůstanou xxxx xxxxxxxxxx skladové xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx doby xxxxxxxxx, což ve xxxx xxxxxxxx znamená xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxxx hromadně xxxxxx xxxxxx léčivý xxxxxxxxx. X takovýchto xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vracení léčivých xxxxxxxxx lékárnou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx od xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, či xxxxxxxxxxx problémům vést xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx komplikacím, xxx xxxx. žalobkyní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, kdy XXXX xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxx, xx distributoři xx xxxxxxx odeberou x xxxxx xxx xxxxx xxxxx, který xxx původně nakoupen x že tento xxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (Phoenix, Pharmos, Xxxx xxxx Aliance Xxxxxxxxxx), než xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx odebrán.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx tak xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx jiný xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx odebrat, protože xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zajištění xxxxxx dostupnosti pro xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. X žádnému xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x pacientovi, xxx xx xxxxxxxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx případě xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx případech (viz xxxxxxx příklad) bude xxxxxxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxxxxxxx a efektivnější, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx není vyloučena xxxxxxx, kdy budou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx, x důsledku xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx léčivých xxxxxxxxx xx zahraničí xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, x těch lékárnou xxxxxxxxx - xx xx xxxxxxxxx či xxxxx jinému xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xx transpozicí xx. 80 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2001/83/XX (dále xxx „xxxxxxxx“) x konstatoval, xx xxxxx výklad xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány je xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx. 80 xxxx. x) směrnice, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxx přípravků xxxxx xx osob, xxxxx samy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx zproštěny xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 77 odst. 3;
Xxxxx xx. 77 xxxx. 3 xxxxxxxx, držení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx xx xxxx povolení xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost distributora xxxxxxxx přípravků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx povolení xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx, x xx x v xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.
X citovaných ustanovení xxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vracení léčivých xxxxxxxxx lékárnou xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx. 80 xxxx. x) směrnice xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xx xxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčivé xxxxxxxxx a čl. 77 odst. 3 xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx výroby xxxxxxxx xxxxxxxxx a povolení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 80 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x léčivech.
Stěžovatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx názor, xx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výklad xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xx podložit xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxxx, neboť x xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx soud xx x xxxxxx, jakým xxxxxxxx vykládat předmětné xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx přiklonil na xxxxxx žalobkyně a xxxxx svůj závěr xxxxx xxxxxxxxx.Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se x xxxxx závěrem xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx městský xxxx xx i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx výklad, xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxx veřejného xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pouze xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 4 Listiny základních xxxx x svobod xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupovat mírněji x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx lze x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxx zmíněné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxx Turkové xx stanovisku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.4.2004, č. x. Xxx 2/2003-225, xxxxx xxxxxxx „x xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx pro libertate xxxxxxxxxxx dát xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx šetřící práva x xxxxxxx jednotlivce, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx straně xxxxx, xxxx xxxxxx svědčící xxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx.
X uvedenému Xxxxxxxx správní soud xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx co xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx x důvodové xxxxxx k zákonu x xxxxxxxx, v xxx je xxxxxxx, xx „x návrhu xxxxxx xx zároveň xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx veřejnosti“. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x léčivech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx směřuje proti xxxxxx cíli xxxxxxxxxxx, xxxxx oproti výkladu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx veřejnosti a xx xxxx důsledku xxxxxxx xxxxxxxx hospodárnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nejlepší dostupnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x České xxxxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak xxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxx vracet xxxxxx přípravky xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx předtím xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx s xxxxxxx na xxxxx x xxxx xxxxxx x léčivech x xxxxxxxxx snadné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že ustanovení §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x léčivech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx takto xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx tohoto ustanovení xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx výše xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 7 vyhl. č. 84/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx poukazoval xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x něj xxxxx, xx lékárna xxxx vrátit léčivý xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jej xxxxxxx lékárně xxxxxxx.
Xxxxx §12 odst. 7 xxxx. x. 84/2008, x případě nutnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx není x lékárně x xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx od xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nutném xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásoby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přípravku, xxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 84/2008 Xx., xxxx xxxxxxxx lékárně, xxxxx xxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx od xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx distributor x xxxxxxx odběru xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 84/2008 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx léčivý xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vracení xxxxxxxx xxxxxxxxx kterémukoli distributorovi, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přípravků xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx kvalita xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx léčiv xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxx, xx xxxxxxx xxxx vrátit xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx poskytl, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §39 xxxx. 5 xxxx. č 229/2008 Sb. x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, neboť podmínky xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se s xxxxx závěrem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť má xx xx, xx xxxxxxxxxx distributor (x xxxxxxx xx svou xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx s léčivými xxxxxxxxx), je xxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx uvedená x xxxxxxxxxx §39 xxxx. 5 xxxx. x 229/2008 Sb., xxxxx kterého, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x) xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x) nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivům xx jeho xxxxxx, x) odběratel souhlasí xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx použitelnosti a x) byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osobou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx způsobilým xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx xxx postupem xxxxxxxxx orgánů v xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx citelnou pokutu xx xxxx 100&xxxx;000 Xx, (xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), mimo jiné xxx xx již xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx takto postupovaly, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xx dne 1.7.2008, x. x. 75/745/XXX xxxxx, že xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lékárnou x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.7.2008. Xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx žalovaný xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx aproboval, xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, xxxxx xxxxx jeden xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, že „xxxxx xxxx spoléhat xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx x realizaci xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, bude-li xx x xxx xxxxx neprávem xxxxxx, x zároveň xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxx postihne xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx za xx, xx xxxxxxx xxxxxx předpis, a xxxxxxx na xx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx neporušil. Právní xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx, že xxxxx může spoléhat xx to, že x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxx xxxxx, xx x věci bude xxxxxxxxxx xxx orgán, xxxxx je x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx orgán xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx rozhodne xxxxxxxxx xxx.“ (Xxxxx, X. xxxxxx xxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 1995, x. 205 - 206).
Právní xxxxxxx xxx xxxxxxxx spoléhat xx xx xxxxx x xxx x xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx: „jestliže xxxxx xxxxx x (xxxxxxxxx) xxxxxx v xxxxxx xxxxx (resp. v xxxxx vůbec), xxxx xxx x této xxx xxxxxx xxxxxxx (…) Ochrana xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx důvěru x xxxx právního xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx x x určitou xxxxx xxxxxxx moci, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx normy, od xxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx adresátů xxxxxxxx xxxxx v xxxxx“ (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.8.2009, sp. xx. X. XX 385/07, xxx 19).
X xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx svých xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx. xx nález ze xxx 11.5.2005, xx. xx. II. ÚS 487/03, podle xxxxx „Xxxxxxx xxxx xxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x mezi xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx nepominutelným xxxxxxxxxxx xx nejen předvídatelnost xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx a zákonem xxxxxxxxxxx požadavky“. Podle xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 11.11.2003, xx. xx. XX. XX 525/02, xxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x řízení xxxx xxxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x konkrétními xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx v případě xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx reálně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx dospěl k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx jaký xxx xxxxxxxx x jeho xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx rozhodl xxxxxx svůj xxxxxx xxxxx a z xxx pramenící xxxxxxx xxxxx, xxxxx však x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx, xx může xxxxxx přípravky xxxxxx x jiným distributorům, xxx od kterých xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx uvedené x xxxxxxxx xx xxx 21.7.2009, x. x. 6 Xxx 88/2006-132, x němž xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx „ xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxx do xxxxxxxx, dotčené xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx x ní xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx (svévolná) xxxxx xxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx x tíži xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx (nikoliv xxxxxxxxx) změnu xxxxxxx xxxxx lze xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxxxx xxxxx interpretovaného zákona, xxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx x interpretovaným xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx výklad).“ (bod 82).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxx, xx xxxxxx žalovaného (stěžovatele) xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §77 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx nezákonný nejen x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx uvedených důvodů xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. x) a d) x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. ř. x. jako xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxx, proto xx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx (§60 xxxx. 1 x xxxxxxxxx xx xxxxxxx x §120 x. ř. x.). Xxxxxxxxx, jež xxxxxx byla ve xxxx úspěšná, xxxxxxxx x náhradu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně xxxx x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Grubnerem, advokátem, x tohoto xxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. x. 177/1996 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§1 xxxx. 2 xxx. xxxx.). Ze xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx zástupce x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx - vyjádření xx kasační xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §9 xxxx. 3 xxxx. x) ve spojení x §7 xxxxxxxxxxx xxxxxx činí 2100 Xx za jeden xxxx právní služby. Xxxxxxxx xxx náleží xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xx xxxx 300 Xx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx x 20 %, neboť xxxxxxxx xx xxxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx činí 2880 Xx. Xxxxxxxxxx je xxxxx §149 odst. 1 xxxxxx č. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 20. xxxxxxxx 2012
XXXx. Dagmar Nygrínová
předsedkyně xxxxxx
*) X účinností xx 2.4.2013 změněn xxxxxxx č. 70/2013 Xx.