Xxxxxx věta:
Ustanovení §77 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 378/2007 Xx., x xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx léčivé přípravky xxxxx xx jiných xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx jimi vyráběné xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), umožňuje lékárnám xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx distributorovi x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx kterého xx předtím xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 215/2004 Xx. XXX a x. 1915/2009 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 63/1997 Sb., x. 30/1998 Sb., x. 131/2003 Xx. XX (sp. zn. XX. XX 525/02), x. 103/2005 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 487/03) x č. 182/2009 Xx. XX (xx. xx. I. XX 385/07).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným Xxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší správní xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Pally x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, x. x. x., xx sídlem ČSA 543, Xxxxxx Xxxxxxx, xxxx. XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx 1599/17, Xxxxx 1, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxx. 375/4, Praha 2, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 9.10.2011, x. x. 9 Ca 60/2009-57,
xxxxx:
X. Kasační stížnost xx zamítá.
II. Xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve výši 2880 Kč, x xx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx x rukám xxxxxxxx xxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx 1599/17, Xxxxx 1.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxx xxxxx xxx kontrolu xxxxx (xxxx xxx „SUKL“) xxxxxxxxxxx xx xxx 21.7.2008, xx. zn. 15452/2008 žalobkyni xxxxx xxxxxxxxxx §107 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 378/2007 Xx., x léčivech x x xxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxx“), xxxxxx xxxxxx xx výši 100&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx: x) ustanovení §75 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx distributorovi Interpharmac x. x. o., xxxx xxxx povolení x xxxxxxxxxx, b) xxxxxxxxxx §83 odst. 5 xxxx. x) xxxxxx x léčivech xxx, že nepostupovala xxx výdeji xxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x) xxxxxxxxxx §82 xxxx. 1 téhož xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx lékařského xxxxxxxx. XXXX xxxx xxxxxxxxx uložil povinnost xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx ve xxxx 1&xxxx;000 Xx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx xx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxx písm. x/), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pod písm. x) a x) xxxx xxxxxxxxx napravena x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dospět x závěru, xx xxxxxx léčivé přípravky xxx i jiným xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx byly zakoupeny. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §75 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx uložit žádnou xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §83 odst. 5 xxxx. x) x §82 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx uvedla, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxx xxxxxxxx odstraněny a xxxx skutečnost xx xxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx delikty, xxxxx xxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxx x došlo x xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx měl xx xxxxxxx xxxxxx za xxxx správní xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx x podstatně xxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhla, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX změnil xxxxxxxxxx xxxxxxxx anebo mu xxx xxxxxx k xxxxxx projednání.
Rozhodnutím xx xxx 5.12.2008, x. x. 32904/2008, xxxxxxxx xxxxxx odvolání žalobkyně x potvrdil rozhodnutí XXXX. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxx „vracení“ je xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x léčivech, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xx výrobců xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jedinou xxxxxxxx, xxxxx xxxx zákonnou xxxxxxxxx prolamuje a xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx lékárna xxxxx léčivé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx odebrat xxxxxx přípravek, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytl. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx požadavku čl. 80 písm. x) Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2001/83/XX x xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxx odebrat xxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx („xxxx dotčeno xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx distributorovi“) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „vracení“ xx xxxxx xxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Slovo „xxxxxxx“ tak xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx výhradně xx xxxxxx vrácení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx distributorovi, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lékárně xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx upozornil xx xxxxxxxxx ustanovení §77 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákonu, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx lékárna xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jej xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 5 xxxxxxxx x. 229/2008 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přípravku, xxxxx xxxx reálně xxxxxxxxxx xxx původní distributor (xxxx. zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxx x xxxxx ustanovení §12 xxxx. 7 xxxxxxxx x. 84/2008 Xx., kde xx xxxxxxx, xx v xxxxxxx nutnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx léčivého xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx x potřebném xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx množství x x xxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přípravku, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx poskytnout xxxx lékárně. Z xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx vyplývá xxxxx xxxxxxxxxxx přesně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přípravků xx xxxx. Xxxxx xx text vyhlášky xxxxxxxx x toho, xx xx možné xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx, který xxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx x jednotném čísle, x čehož xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. „Xxxx by xxxxxxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tedy x xxxxxx, než xxxxx xxxxxx přípravky xxxxxxx, xxx xxxxx jedinému“. Xxxxx žalobkyně, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, který xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx nesprávný. Xxx xxxx možno xxxxx xxxxxxx vykládat xxx, jak xxxx xxxxxxxxx, musel by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx distributorovi, xxxx. x xxxxx distributorům.
K xxxxxx žalobkyně na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx 1.7.2008, č. j. 75/745/XXX, zveřejněné xx xxxxxx xxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx distributorům xx xxxxx“ x přesvědčení xxxxxxxxx, xx XXXX xxx postupovat x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, žalovaný uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx názorem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx vyjádřen x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxx vztah xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx její xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx v rozporu x xx. 2 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx svobody, xxxxx shledal, xx xxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxx x obchodnímu zákoníku xxx xxxxxxxxx x xxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx splnit. Zákon x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxx bezpečnost, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx jsou speciální xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxx xx xxxxx žalovaného xxxxx nahlížet xx xxxxxxxxxx, která xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdát xxxxxxxxx.
X xxxxxx žalobkyně, xxx XXXX ustoupil xx xxxxxxx sankce xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx nižší xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx o xxxx závažné xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx neprodleně xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx x těmto xxxxxxxxxxxx již XXXX xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše sankce.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x níž namítala, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx stupňů vykládají xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx x §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxx výkladová xxxxxxxx x vykládají xxxxx xxxxx příliš xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o léčivech xxxxxxxxx specifikuje xxxxxxxx, xx xxxxx smí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Těmito xxxxxxxx xxxx pouze xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx (xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx léčivých xxxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx výjimka x xxxxxx xxxxx subjektů, xxxxx xxxxx xxxxxxx (x tudíž x xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx vracení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Podstatné tak xx, xxx se xxxxxxx x „distributora“, xx. x osobu, xxxxx xx povolení x distribuci podle xxxxxx x léčivech x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx přípravky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx „xxxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxx x úvodních xxxxxxxxxxxx xxxxxx x léčivech [ §5 xxxx. 5 x §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx], x proto xx xxxxx xxxxx pojmům xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx přikládat takto xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxx, pak by xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx o léčivech xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x léčivech xx xxxx stanovisku x xxxxxxx pojmu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ze xxx 1.7.2008, č. x. 75/745/FAR vyslovil xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx přípravků xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx distributorovi, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dodal, xxxxx xx, x to xx předpokladu, xx xxxxx při xxxxxxxxx x xxxxxxxx přípravky xxxxxxxx veškeré povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisy. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx zveřejněno xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxx x to xxx x xxxx, xxx XXXX xxxxxxxx x žalobkyně xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x x xxxx, xxx xxxxxxxxx podala xxxxx xxxxxxxxxx SUKL odvolání. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodoval x xxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxx XXXX. Žalovaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x právního xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx XXXX xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx výklad xxxxx „xxxxxxx“ doporučující xxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx tímto xxxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxx, xxxxxx xxx za xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx zdůraznila, že xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx by tudíž xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx stran, xxxxx xx základní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Přijetí xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx spolukontrahenta, x čemuž xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poukázala xx xxxxxx uvedené x xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. XX. XX 387/99 x xx. xx. X. XX 546/03.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxx“ x xxxxxxxxxx §39 xxxx. 5 xxxxxxxx x. 229/2008 Xx., x §12 xxxx. 7 xxxxxxxx x. 84/2008 Sb. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx lékárně poskytl, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx ustanoveních xxxxxx xxxxx x odkaz xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx léčivých xxxxxxxxx, xxxxx vždy xx bude jednat x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx lékárnou x distributorem, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o xxxxxxxx a dalšími xxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx bezpečnost, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx přípravku a xx by tento xxxxxx směroval xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx ochrana veřejného xxxxxx. Xxxxx osoba xxxxxxxxxxxx xx garantem xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx přípravky. Xxxxx xxxxxxxxx tak xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx přípravky xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx od xxxxx xxxx zakoupeny. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx ustanovení §75 xxxx. 3 zákona x léčivech neporušila, xxxxxx tak naplněna xxx xxxxxxxx správního xxxxxxx a tudíž xx nelze uložit xxxxxx xxxxxx.
X případě xxxxxxxx povinností podle xxxxxxxxxx §83 xxxx. 5 xxxx. b) x §82 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx upozornila xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX při xxxx xxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xx měla xxx zohledněna při xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx správní xxxxxxx, xxxxx xx jedná x xxxx xxxxxxx xxxxxxx delikty, které xxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx delikty xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx sankci x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X ohledem xx xxxx uvedené žalobkyně xxxxxxx, xxx Městský xxxx v Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.12.2008, č. x. 32904/2008 xxxxxx, xxx vrátil žalovanému x dalšímu xxxxxx x xxxxxx žalovanému xxxxxxxxx nahradit žalobkyni xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 7 712 Kč xx 30 dnů xx právní xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx setrval xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poukázala xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx správní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ postupovaly v xxxxxxx s názorem xxxxxxxxxx žalobkyní. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx vracejí xxxx xxxxxxx léčivé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx. x tomu, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x XXXX xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jednalo xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Silomat, xxxxx xxx xxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxx vzniku xxxxxxx xxxxxxx xxxx užívajících xxxxx léčivý xxxxxxxxx. Xx internetových xxxxxxxxx XXXX ( http://www.sukl.cz/informace-o-stahovani- xxxxxxxx-xxxxxxxxx-xxxxxxx-x-xxxxxx ) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx SUKL xxx xxxxxxxxxxx uvádí, xx „xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx počtu, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx“. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx případ xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx) SUKL xxxx xxxx jiné xxxxx: „xxxxx xxxxxx xx jiného distributora, xxxxxxx xx Xxxxxxx, Xxxxxxx, Gehe, nebo xxxxxxx Xxxxxxxxxx. …xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx, x xx bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“
Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx úpravu xxxxxxx xxxxxxxx přípravků xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx a xxxxx xxxxx vracení xxxx xxx stejný xxx x případě xxxxxxx xxxxxxxx přípravků x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx léčivých xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx připustit, xxx XXXX x xxxxxx xxxxxxx chování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx lékárně za xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sankce. Xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx žalobním návrhu.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.9.2011, č. j. 9 Xx 60/2009-57, xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení x uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit žalobkyni xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 13&xxxx;520 Xx xx 30 dnů xx právní xxxx xxxxxxxx. Městský soud x Xxxxx x xxxx řadě dospěl x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx vad xxxxxx, které mohly xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xx výroku správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx porušení ustanovení §75 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx oprávněny xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ústavem xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“) a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, oprávnění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx mohou xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx oprávnění xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx správním xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x ustanovení §103 xx §109 xxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx mohlo xxxxxx o xxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x léčivech, což xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 7.2.2008, xx. xx. X61/0208/403, xxxx 16, na xxxxxxx xxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx delikt xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §75 xxxx. 3, §83 xxxx. 5 xxxx. b) x §82 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxx neuvádí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx tak xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, odvolání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx SUKL xxxxxxxx x napadené xxxxxxxxxx potvrdil. Správní xxxxxx xx xxx xxxxx městského xxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx §68 odst. 2 x 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx neuvedly xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxx důvodu xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx §78 odst. 1 xx xxxxxxx x §76 xxxx. 1 písm. c) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxx „x. x. s.“) xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mohlo xxx za následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“, uvedený x ustanovení §77 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx je tak, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx distributorovi, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx o léčivech xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx možný x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že rozhodující xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx vrací x xx xxx o xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x léčivech x xxxxx bude xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené tímto xxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx normy, xxxxx lze xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxx, i xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vykládaný právní xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xx třeba vyjít x xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxx xx xxx 29.11.2007, xx. xx. XXX. XX 319/07), xxxxx které xxxxxxx xxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx vyvolala. Xx situace, kdy xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx orgány xxxxx xxxxx xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx článku 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a smysl xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupovat xxxxxxx x duchu xxxxxx in dubio xxx xxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poukazem xx xxxxxxxxxxx normu, xxxxx xxxxx článku 2 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxx činit, xx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx námitce xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xx v době, xxx byla x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx v xxxx vydání xxxxxxxxxx XXXX, bylo xx xxxxxxxx stránkách žalovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx vracení xxxxxxxx xxxxxxxxx lékárnou xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx vykládalo xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxx, že xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx tytéž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Skutečnost, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí od xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tím, že xxxx stanovisko již xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, svědčí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobkyně xxxxx xxxxxxx očekávala, xx když xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zákon xxxxxxxx.
X ohledem xx xxxx uvedené důvody, xxxxx vedly ke xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxx městský xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xx námitkou xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalovaný (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxx soudem. Xxxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ v xxxxxx významech: 1) xxxxxx zpět, 2) xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx, 3) obnovit xxxx, xx xxxx, 4) uvést xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx jazykového xxxxxxx xxx xxxxx stěžovatele xxxxx dospět x xxxxxx, xx kterému xxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xx xxxxxx xxx xxxx x někomu, xx xxxx daná xxx původně nepochází.
Stěžovatel xxxxxxx ustanovení §77 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx, xxxxx xxx: „xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxx jimi xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dotčeno xxxxxxx xxxxxxxx přípravků xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ a xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, pak xx xxxxxxx vůli jistě xxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxx v xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx léčivé xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jiných xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx vyráběné xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. X xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pravidla, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výjimečnost xxxxxx situace a xxxxxxxx xx vůle xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odebírat xxxxxx přípravky xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx léčivý přípravek xx xxxxxx zákona x xxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxx xxxxx. Zájem xx xxxxxxx xxxxxx xx velice xxxxx x odůvodňuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx poškození. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx x xxxxxxxx přípravky, xx xx xxx x xxxxxx výrobu, xxxxxxxxxx xx používání. Xxxxx xxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx, znamená xxxxx takové svévolné xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx možné vykládat §77 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxxx způsobem, xxxxx zastává žalobkyně x lékárny xx xxxx možnost „distribuovat“ xxxxxx xxxxxxxxx kterémukoliv xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xx bezdůvodně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx přípravku. Xxxxxx xxx xxxx vyloučena xxxxxxx (x x xxxxx xx tak xxxx), xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx trh xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx, x důsledku xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přípravku pro xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyvážených x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxx xx dováženo. Xxxxxxx xxxxxxxxxx druhů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2010 pouhých 6, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx 184.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jím xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxx xx transpozicí xx. 80 písm. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/83/XX, xxxxx xxxxx, xx držitelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx získávat xxx dodávky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx samy xxxx povolení xxxxxxxxxx xxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 77 odst. 3 (xxxxxxx léčivých xxxxxxxxx). Pouze výklad xxxxx „vrácení“ provedený xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x náležitě xx xxxxxxxx xxxxxx argumentací.
S xxxxxxx xx výše xxxxxxx stěžovatel xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 9.10.2011, x. x. 9 Xx 60/2009-57, xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „vrácení“ uvedený x §77 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx při výkladu xxxxxxxx pojmu xx xxxxx brát x xxxxx především xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který se xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon o xxxxxxxx upravuje zejména xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx, distribuce, skladování, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, předepisování x xxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxx (viz §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx), xxx xxxx xx každém xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx lidí, xxxxxx x xxx x xxxxxxxx přípravky xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx k tomu xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxx taxativním xxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjekty, od xxxxx smí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přípravky. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx jiní distributoři x xxxxxxx (xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x distribuci xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxx uvedena xxxxxxxx výjimka z xxxxxx xxxxx subjektů, xxxxx které lékárna (x tudíž i xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx léčivé xxxxxxxxx, xxxx by se xx považovalo za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx za xx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx subjektu, xxxxxxx xx xxxxxx přípravky xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx, xxx xx xxxxxxx x „xxxxxxxxxxxx“, xx. x osobu, xxxxx má xxxxxxxx x distribuci xxxxx xxxxxx x léčivech x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dodržovat xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xxxxx xxxxx smyslem zákona x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x při výkladu xxxxxxxxxx žalobkyní dojde xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x léčivými přípravky, xxxxxx xxxxx žalobkyně xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x je xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx tentýž xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přípravek dodal, xx zda je xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx potřebu, aby xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx určitému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx platí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx narušena kontrola xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxx jednat x xxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, který musí xxxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxxx, xx xx tímto xxxxxxxx xxxx jakkoli xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x že xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx cíli xxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx distributora je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx označila žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx vrácení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx léčivý přípravek xxxxx, hrozí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx teoreticky měla xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, než xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dodal, xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx distribuce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx i xxx xxxxxxx dodávce xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx tedy xx vrácení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, by mohl xxxxx léčivý přípravek xxxxxxxxxx x tím xxxxxxx xxxx dostupnost xxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx přípravku xxxxxx distributorovi xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cesta xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x pacientovi, xxxxxxxxx uvedla, že xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Důvodem, xxxx xx xxxxxxx zájem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx, xxxxx xxxxxx přípravky lékárně xxxxxxxx dodaly, xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx distributoři xxxx xxxxxxx léčivé xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Žádný xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xx lékáren xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x tomto xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx stran, xxxx. xx xxxxxx distributora. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx přebytek xxxxxxxx léčivého přípravku, x něhož xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx uplynutí xxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxxx jiný distributor xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přípravky xx xxxxxxx odebrat, xxxxxxx má xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, kde xxxxx xxxx využity, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx by xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx vracení léčivých xxxxxxxxx výhradně xxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx dodal, pak xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně uvedl x xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxx: Xxxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx léčivé xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx od xxxxxxx jimi xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx ustanovením xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx léčivé xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx již x žalobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxx x léčivými xxxxxxxxx x xxxxx xx neměl zasahovat xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx volnosti xxxxx. Zužující výklad xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx znamená xx svém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stran při xxxxx spolukontrahenta, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §77 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x vracení xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, XXXx. Václava Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, XXXx. Milady Xxxxxxx x JUDr. Xxxxx Xxxxxxx xx stanovisku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2004, x. j. Xxx 2/2003-225, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 6/2004, podle xxxxxxx „x ústavního xxxxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx přijmout xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx straně druhé. X platném xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx oporu x xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxx 1 odst. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxx 2 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx x xxxxxx 2 xxxx. 2 x 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx nichž xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zakázáno xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x x xxxxxx 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx něhož xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, přičemž zákonná xxxxxxx základních práv x xxxxxx musí xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx případy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky, x při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx musí být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx; xxxxxx xxxxxxx nesmějí xxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.“
X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Žalobkyně xxxxx navrhla, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx žalovanému xxxxxxxxx nahradit xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů řízení xx xxxx 2&xxxx;880,- Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadený rozsudek Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §109 xxxx. 3 x 4 x. ř. x., xxxxx rozsahem x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a dospěl x závěru, xx xxxxxxx stížnost není xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx se v xxxxxxx stížnosti výslovně xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x §103 odst. 1 xxxx. x) x x) x. x. x.
Xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx spočívající v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v tom, xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx názor, xxxx. xx xxxx aplikován xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxxxx vyložen.
Podle xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxxxxx xxxxxxxx podat x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxxxxxx nebo nedostatku xxxxxx rozhodnutí, xxxx. x xxxx vadě xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxx xxxxxx xxxx za následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx.
X provedené xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx otázka, zda xx či xxxx xxxxx ustanovení §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx vykládat xxx, xx xxxxxxxx lékárnám xxxxxx léčivé přípravky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx napadl xxxxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xxxxxxx xxxxxxxxx. Zcela však xxxxxxx, že ke xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxx x xxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx nezákonné rozhodnutí x věci xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud se x xxxxx posouzením xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx soud. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx zákonných xxxxxxxxxx), xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx svého rozhodnutí xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) „xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx §107 xxxx. 1 xxxx. x) x §107 xxxx. 1 písm. c) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §75 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx léčivé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x. x. x., aniž xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, §83 odst. 5 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisem x §82 odst. 1 xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jejichž xxxxx je xxxxx xx xxxxxxxx předpis xxx lékařského xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Kč.“ Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxx zcela opomněl xxxxx (xxxxxxxx xxx xx výroku ani x odůvodnění xxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxx §75 xxxx. 3 xxxxxx x léčivech se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvedeného x §103 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx §83 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu podle §103 xxxx. 10 xxxx. x) téhož xxxxxx x porušením §82 xxxx. 1 xxxxxx x léčivech xx dopustila správního xxxxxxx uvedeného xxxxx §103 xxxx. 10 xxxx. x) téhož xxxxxx, což ve xxxx důsledku xxxxxxx, xx ve výroku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx, xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x porušení xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx č. 500/2004 Xx. správní xxx, xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx části se xxxxx řešení xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx ustanovení, xxxxx nichž xxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx porušení xx. 2 odst. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx slouží xxxx xxxxxxx a xxx xx uplatňovat xxx x případech, x xxxxxx x xxxxxxx, které stanoví xxxxx.
Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x kontrolním xxxxxxxxx xx xxx 7.2.2008 je xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx totiž xx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx bylo rozhodováno, xxxx uvedeno ve xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx (k čemuž x xxxx věci xxxxxxx), xx xxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx SUKL zamítnul x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xx xxxxx xxxx ztotožňuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „správní xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 a 3 xxxxxx č. 500/2004 Sb., správní xxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx neuvedly xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, podle nichž xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx takového výroku xxxxxxxxxx.“
Xxxxx xxxxx xx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx např. na xxxxxxxx xx dne 28.11.2007, x. j. 7 As 7/2007-63, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud vyslovil, xx „výrok xxxxxxxxxx xx konstitutivní, esenciální, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x něm xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x projednávané xxxx. Xxxxx xxxxx musí xxx formulován xxx, xxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx ustanovení zákona xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx správní sankce. Xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx stává xxxxxxxxxxxxxxx. Absence xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx rozhodováno, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §47 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx (xxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx.) x xx xxxxxxx vliv xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.9.2005, č. x. 6 As 57/2004-54, xxxxxxxxxx ve Xxxxxx rozhodnutí Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx x. 772/2006)“.
Městský soud xxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx §78 odst. 1 xx spojení x §76 xxxx. 1 písm. x) x. x. s. xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx.
Xx této xxxxxxxx xxxxxxx xx xx již Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vznesenými v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx zjevné, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (stěžovatele) xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxx, xxxxx způsobem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x léčivech, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx odebírat xxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx výrobců xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx léčivé xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx z xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lékáren xxxxxx léčivé xxxxxxxxx xxxxx tomu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, od kterého xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx vracely xxxxxx xxxxxxxxx kterémukoliv xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zastává xxxxx, xx citované xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kterémukoli xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxx řadě xxxxx, xx ustanovení §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zdraví xxxxxxxx x xxxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostředky je xxxxxx třeba x xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx důkladně x xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx řadě xxxxxxxxx výkladem, když xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx „vrácení“ x xxxxxx významech:
1) xxxxxx xxxx, 2) xxxxxxx xx xxxxxxx místo, 3) xxxxxxx xxxx, xx xxxx, 4) xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx stěžovatele nelze xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xx xxxxxx xxx xxxx x někomu, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §77 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx možné xxxxxxxxxxxxxxx jazykového výkladu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx skutečně mimo xxxx xxxxxxx zaslat xxxx na xxxxxxx xxxxx, či xxxxxxx xxxx, co bylo. Xxxxx výklad xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x příliš xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx seznamuje x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx nutné xxxxxxxxx xxxxxxx okolnosti xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xx xxx xxxxx x xxxx právní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx z jazykového xxxxxxx právního předpisu, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a případně xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx poměřovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a aplikace.
Nutnost xxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx metody xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i Xxxxxxx soud x xxxxxxxx rozhodnutích. V xxxxxx xx dne 4.2.1997, sp. xx. Xx. XX 21/96 (X 13/7 SbNU 87; 63/1997 Xx.) Xxxxxxx soud konstatoval, xx „xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxx a xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxx to xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx účel zákona, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxx z principů, xxx xxxx svůj xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx významovém xxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx se xxxx zakládat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xx Ústavní soud xxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 17.12.1997, xx. zn. Xx. XX 33/97, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , x němž uvedl, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx aplikace, xxxxxxxxxxx xxxxx z jazykového xxxxxxx. Xxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx „toliko xxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx právní xxxxx, xx východiskem xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx (x xxxxx xxxxxx x xxxx dalších xxxxxxx, xxxx logický a xxxxxxxxxxxx výklad, výklad x xxxxxxx xxxxx x td.)“.
V posuzované xxxx xx podle Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx, kterým je x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a ochranu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x léčivým xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xx cíl xxx xxxxxxx dostupnost lékařských xxxxxxxxx, posílit xxxxx xxx jejich oběhem x zamezit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přípravků. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o léčivech, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dostupnosti xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x informace xxxxxxxxxxx x jednotlivým xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxx xx přispět x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx péče x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx x xxxx uvedenému xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který lékárně xxxxxxx léčivý xxxxxxxxx xxxxx, či xxx xx xx jiný xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxx přípravek xxx xxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přípravků xxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxxx stejná práva x povinnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak musí xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx čehož nemůže xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx zdraví xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx svévolné xxxxxxxxx s léčivými xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx ochraně xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx, tak xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx mít negativní xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx bezpečnosti a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x premisy, xx účelem xxxxxx x léčivech je xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dostupnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx obyvatelům České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přitom xx xx, xx xxxxxxxxxx léčiv xxxx xxxx zajištěna, xxxxx xxxxxxx xxxxx moci xxxxxx léčivé přípravky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zajistí xxxxxxx pružnější fungování xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x tím x xxxxx dostupnost xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx. Bude xxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx určitého léčivého xxxxxxxxx, zatímco xxxx xxxxxxx xxxx mít xxxxxx léčivého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx obě xxxx lékárny xxxxx xxxx odebírat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx x takovéto xxxxxxx xxxx zajištěna, xxxxx lékárna s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vrátit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, než od xxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxx odebrala x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která ho xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx 3 xxxxxxxx (xxx lékárny a xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x léčivech týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) se Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx komplikovaný xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx musela xxxxxxx xxxxxx léčivý xxxxxxxxx xxxx distributorovi, xx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx distributor xx xxx poté xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx distribuoval xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přípravku. X xxxxxxxxx uvedeném příkladě xxx participují 4 xxxxxxxx (dvě xxxxxxx x xxx distributoři) x je xxxxx xxxxx, že x xxxxxxx případě bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx rovněž xxxxx x xxxx, xx x nastíněnému xxxxxxx, x xxxx xx účastní 4 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x praxi dojít, xxxxx distributor, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, již nemusí xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, což xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx, která xx na xxxxxx xxxxxxxx určitého xxxxxxxx xxxxxxxxx, x něhož xxxxxxxxxx doba xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odmítne xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx nadbytečné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx znamená xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx třeba xxxxxxx, xxx xxxxxxx musejí x jakéhokoliv xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx přípravek. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx názor xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx původně xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. x xxxxxx nedostatečné xxxxxxxx distributora, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, viz xxxx. xxxxxxxxx zmíněný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx XXXX xx svých xxxxxxxx lékárnám výslovně xxxxx, že distributoři xx xxxxxxx xxxxxxxx x zboží xxx xxxxx počtu, který xxx xxxxxxx xxxxxxxx x že xxxxx xxxxxx přípravek lze xxxxxx x jinému xxxxxxxxxxxxxx (Phoenix, Xxxxxxx, Xxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx), než distributorovi Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx odebrán.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx jiný xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx odebrat, xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx dodat xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx využity, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x léčivými přípravky x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx cesty xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, naopak x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx) bude xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx trh xxxxxxxxxxx do zahraničí, x důsledku xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx, nemá xx xxxxxxxxx věci xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x případě xxxxxxxxxx léčivých přípravků (xx. dosud nedistribuovaných, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - ať xx xxxxxxxxx xx xxxxx jinému distributorovi.
Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na skutečnost, xx ustanovení §77 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx. 80 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2001/83/XX (xxxx též „xxxxxxxx“) x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány je xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx čl. 80 xxxx. x) směrnice, xxxxxxxx povolení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx své xxxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx zproštěny xxxxxxxxxx získat takové xxxxxxxx xxxxx xx. 77 odst. 3;
Podle xx. 77 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx výroby zahrnuje xxxxxxxx distribuovat xxxxxx xxxxxxxxx, na které xx xxxx povolení xxxxxxxx. Držení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx distributora xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x xxxxx xxxxxx, a xx i x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx xxxx dovoz xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx nijak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lékárnou distributorovi, xxxxx xx. 80 xxxx. x) směrnice xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xx xxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčivé xxxxxxxxx a xx. 77 odst. 3 xxxxxxxx xx týká xxxxxxxx xxxxxx léčivých xxxxxxxxx a povolení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 80 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §77 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x léčivech.
Stěžovatel xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx měl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výklad xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx soud se x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ztotožňuje. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx x Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx, kdy právo xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx poli xxxxxxxxx xxxxx mohou xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx umožňuje x jsou xxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smysl základních xxxx a svobod, x x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x duchu xxxxxx xx dubio xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxxx Chrastilové, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Součkové, XXXx. Xxxxxx Tomkové a XXXx. Marie Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.4.2004, x. x. Xxx 2/2003-225, xxxxx xxxxxxx „z xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx zásadu in xxxxx xxx libertate xxxxxxxxxxx dát xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx vyvstanou xxxxxxxxxxx, xxx přijmout xxxxxx xxxxxxxx autonomii xxxxxxx xx xxxxxx jedné, xxxx xxxxxx svědčící xxxxxxx moci xx xxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx do soukromoprávních xxxxxx xx zřejmý xxxx z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx, xx „x xxxxxx xxxxxx je zároveň xxxxxxxx cíl, aby xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx uplatňovaných vůči xxxxxxxxxxxxxxx subjektům, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx veřejnosti“. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx zaujatý xxxxxxxxxxxx směřuje xxxxx xxxxxx cíli xxxxxxxxxxx, xxxxx oproti xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, nepřináší žádný xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxx důsledku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x efektivitu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nejlepší dostupnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x České xxxxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx není xxx xxxxx důvod, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx odebraly. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx na xxxxx x účel xxxxxx x léčivech a xxxxxxxxx snadné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že ustanovení §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx léčivé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx distributorovi. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x léčivech xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxx dodává, xx výše xxxxxxx xxxxx nevyvrací xxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 7 xxxx. x. 84/2008 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zacházení x xxxxxx, na xxxxx xxxxx poukazoval xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx z xxx xxxxx, xx lékárna xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jen tomu xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx poskytl.
Podle §12 odst. 7 xxxx. x. 84/2008, x případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx léčivého xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x nelze xxx xxxxxx x xxxxxxxxx čase od xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx přípravek odebrat x nezbytně nutném xxxxxxxx i x xxxx xxxxxxx. Má-li xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky x. 84/2008 Xx., xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx léčivý xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx jiné xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přípravků xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky č. 84/2008 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx odebrat xxxxxx xxxxxxxxx přímo xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx x nutných xxxxxxxxx), není podle Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxxx lékárnám xxxxxxxxx xxxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx distributorovi, xxxxx xxxx léčivý xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx totiž xxxxxx, xx kvalita xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxx xxxx lékárnami.
Žalovaný x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zmínil, že xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx léčivý xxxxxxxxx jen xxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxxxx poskytl, xxxxx také x xxxxxxxxxx §39 xxxx. 5 vyhl. č 229/2008 Xx. x xxxxxx a distribuci xxxxx, xxxxx podmínky xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx se s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xx svou xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x léčivými xxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedená x ustanovení §39 xxxx. 5 xxxx. x 229/2008 Sb., xxxxx xxxxxxx, vrácený xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx znovu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x) xx x xxxxxxxx nepoškozeném xxxxx, x) xxxxx xxxxxxxx nežádoucím xxxxxx xx xxxx jakost, x) odběratel souhlasí xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x x) xxx posouzen xxxxxxxxxxxxxx osobou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx způsobilým xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx věci, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx citelnou pokutu xx xxxx 100 000 Xx, (xxx na xxxxx hranici xxxxxxxxx xxxxxxx), mimo jiné xxx xx již xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §77 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx. Správní xxxxxx takto postupovaly, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xx xxx 1.7.2008, x. x. 75/745/XXX xxxxx, xx xx xxxxxxxx x výkladu xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx za xxxxxxx xxxxx zákonných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lékárnou x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxx dříve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 21.7.2008. Xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxx, který xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, které xxxxx jeden xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx „xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx, že mu xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx v xxx xxxxx xxxxxxxx bránit, x xxxxxxx spoléhat xx xx, že xx stát xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xx xx, xx ho xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx spočívá xxxx x xxx, že xxxxx může xxxxxxxx xx xx, že x podobné věci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx ten orgán, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx rozhodne x xxxxxxxx řízení, xx xxxxxxxx nestranně xxx.“ (Xxxxx, X. xxxxxx xxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 1995, x. 205 - 206).
Xxxxxx jistota xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx x mít x xxx důvěru. Tato xxxxxx x xxxxx xxxxxx musí být xxxxxxxx: „jestliže xxxxx xxxxx x (xxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx xxxxx (resp. v xxxxx xxxxx), xxxx xxx v xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (…) Ochrana důvěry x právo xxxxxxxx xxxxx důvěru v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx výklad, xxx x x určitou xxxxx veřejné moci, xxxxx xx stává xxxxxxxx xxxxxxxxx interpretované xxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx norem v xxxxx“ (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.8.2009, sp. xx. X. ÚS 385/07, bod 19).
X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx x x xxxxxxx svých xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx. xx nález ze xxx 11.5.2005, sp. xx. XX. ÚS 487/03, xxxxx xxxxx „Xxxxxxx xxxx xxx xx xxx judikatuře xxxxxxxxxxx, xx ke xxxxxx právního státu x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx princip právní xxxxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Ústavy), xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nejen xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx předvídatelnost postupu xxxxxx xxxxxxx moci x xxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.11.2003, xx. xx. IV. XX 525/02, xxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x řízení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x konkrétními xxxxxx xxxxxx xxxxxx, povede xx x případě xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx reálně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x ostatně i x xxxx rozhodnutí xx xxxxxx, že xx přezkoumání odvolání xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx byl xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx stanovisku. Xx xxxxxxx, kdy xx stěžovatel rozhodl xxxxxx xxxx právní xxxxx a x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x žalobkyně již xxxxxx založit legitimní xxxxxxxxx, x xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx přípravky xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx od xxxxxxx xx odebrala, měl xxxxxxxxxx o xxxx xxxxx xxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x usnesení xx xxx 21.7.2009, x. x. 6 Xxx 88/2006-132, x xxxx xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx „ xxxxxx xxxxx zakládající xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx změnit, xxxxx xx taková xxxxx činěna do xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx možnost se x xx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx okolnostmi. Xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx přitom x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx výklad) x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zákona (xxxxxxxxxxxx výklad).“ (xxx 82).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx uzavírá, xx xxxxxx žalovaného (xxxxxxxxxxx) xx vztahu x xxxxxxxx porušení ustanovení §77 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x léčivech ze xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx městského xxxxx netrpí xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) a d) x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxx proto xxxxx §110 odst. 1 x. x. x. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxx, proto xx xxxxx na xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx (§60 odst. 1 x xxxxxxxxx xx spojení x §120 x. x. x.). Xxxxxxxxx, jež xxxxxx xxxx xx xxxx úspěšná, xxxxxxxx x náhradu nákladů xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, advokátem, x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx nákladů xxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxx. x. 177/1996 Sb., xxxxxxxxxxx tarifu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§1 odst. 2 xxx. xxxx.). Xx xxxxxxxx spisu xx xxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx úkon xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) advokátního xxxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §9 xxxx. 3 xxxx. x) xx xxxxxxx x §7 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2100 Xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx náleží xxxxxxx hotových xxxxxx xx výši 300 Xx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx částku xxxxxx o 20 %, xxxxx xxxxxxxx xx plátcem XXX. Xxxxxxx výše nákladů, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobkyni xxxx xxxx 2880 Xx. Stěžovatel xx xxxxx §149 odst. 1 xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx x rukám xxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx určil xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 20. prosince 2012
XXXx. Dagmar Nygrínová
předsedkyně xxxxxx
*) X účinností xx 2.4.2013 xxxxxx xxxxxxx č. 70/2013 Xx.