Právní xxxx:
Xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěže xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x politickém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx míra xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxx xxxxx nadsázky x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§35 xxxx. 2 xxxxxx x. 275/2012 Xx., x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 354/2004 Xx. XXX x x. 963/2006 Xx. XXX; xxxxx XX x. 140/2005 Xx.
Xxx: Xxxxx H. xxxxx 1) Xxxxxx volební xxxxxx, 2) Ing. Xxxxxx Xxxxxxxx a 3) Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxx xx neplatnost xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx a soudců XXXx. Xxxxxx Baxy, XXXx. Jakuba Xxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xüxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx navrhovatele: T. X., proti xxxxxxxx: 1) Státní xxxxxxx xxxxxx, se xxxxxx xxx. Xxxxxx 4, Xxxxx 4, 2) Xxx. Xxxxx Zeman, XXx., xxxxx Xxxxxxxxx 9, Praha 13, xxxxxxxxx JUDr. Janem Xxxxxxxxxx, advokátem se xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 458, Xxxxx 5, 3) Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx 274, xxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Zbraslavské xxxxxxx 458, Xxxxx 5, x xxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Návrh xx xxxxxxxxxx xxxxx
[1] Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxx volby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx doručen dne 5.2.2013. Ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx vedení xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx 2), tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Zemana.
[2] Xxxxxxxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx „Xxxx xxxx xxxxx: Xxxxx Xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx 84% xxxxxx Xxxxxx Zemana xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxx“ porušuje §34 xxxx. 2 xxxxxx x. 275/2012 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx klamavě xxxxxxx xxxxxxxxx současnou xxxxx, xxxxxxx x Xxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nevyplývá. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx byli xxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx. Posledním argumentem xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx §34 odst. 3 zákona x xxxxx xxxxxxxxxx republiky.
[3] Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx výsledku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx 1)
[4] X návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxx ad 1), Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx neplatnost xxxxx a konstatoval, xx xxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx provinění x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, zda došlo x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx zůstává xx xxxxxxxxxx soudu x xx na xxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx protizákonnosti) x podle xxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Vyjádření xxxxxxx xx 2) a 3)
[5] K xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřili společně x odpůrci xx 2) a 3). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx založené na xxxxxxxxxxx právního xxxxxxx xxx vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, námitky xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §66 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx povahy.
[6] X xxxx xxxx xxxxxxxxx názor, xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx právní úprava (xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. X druhé části xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx jevy xxxxxxx x porušení xxxxxx, a i xxxxx xxxx xxxxx, xxx xx nedosahovalo xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx neplatnosti.
[7] Odpůrci xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx text „XXXX xxxx Vládě: XXXXX ZEMANA“ by xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx nepravdivou xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x. 2 prezidentem „…xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxx…“ Xxxx xx xxxxxxxxxx xxx stěží xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx navrhovatel, xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx ad 2) xxxxxxx vládu XX. Text toliko - xx xxxxxxx, xxxxx xx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx stávající xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx potenciál aktivní xxxx odpůrce ve xxxxxx k xxxxx. Xxxxxx xxx mají xxxxxxx xx xx, xx i x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dovodit, že xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“, xxxxx právě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx činnosti x xxxxx xxxxxxxxx xxxx a v xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[8] X xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx přesvědčení se xx xxxx případy xxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx stěží xxx mít xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx. X kdyby xxxx xxxxx k xxxxxxxx zákona, xxxxxx xxxxxxx xxxxx podmínka xxxxxxxxx.
[9] Odpůrci následně xxxxxxx xxxxx řadu xxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx - xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Karel xxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx limitům xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prezidentských xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx aj.
[10] Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx námitku xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx voličů, xxxxx tedy podle xxx xxxxxx aktivní xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx x opatrnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx subjektů xxxxxxxxx na straně xxxxxxxxxxxx.
[11] X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xx xxxx naprostá xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx postavením xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.
[12] Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxx rozsahu xxxxxx xxxx nedůvodný.
IV. Xxxxxxx argumentace xxxxx
[13] Xxxxx byl xxxxx xxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx §90 xxxx. 5 s. x. x. x xxxxxxx x. 275/2012 Xx., o volbě xxxxxxxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx a návrhový xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx projednatelný.
[14] Xxxxx xxxx důvodný.
[15] X xxxx řadě Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 2) x 3), xxxxx nichž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx relevantní xxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx stanovilo, xx x případě, xx xxxx xxxxxx návrh xxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx. Ustanovení §66 xxxx. 1 zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení x „xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že „[x]xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx za xx, xx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx“. Nabízí se xxxx otázka, z xxxxxx důvodu xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxx by x pravomoci xxxxx xxxxxxxxxxx k řízení x xxxxx xxxxxx (§68 zákona x xxxxx xxxxxxxxxx republiky) xxxxxx v xxxxxxx, xx shledá návrh xxxxxxxx, právě vyslovit xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] Xx §66 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxxx §90 xxxx. 5 x. ř. x., x xxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxx, xx za podmínek xxxxxxxxxxx zákonem x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx legitimované osoby „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx z §90 xxxx. 5 x. x. x. xx xxxxxxx x §66 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Účelem xxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v průběhu xxxxx, které by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prezidenta. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tak, xx soud vysloví xxxxxxxxxx volby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx. X tom xxxxxx x §90 xxxx. 5 věta xxxx x. ř. x., xxx xxxxxxx, xx „rozhodne-li soud x xxxxxxxxxxx části xxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx bude xxxxxxxx“. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §59 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx upravující xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „[o]pakovaná xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx části xxxxx xxxxxxxxxx se xxxx, xxxxxx-xx soud xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§66) xxxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx-xx zákon výslovně xxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx soudem, xxxxx tvrdit, že xxxx xxxx xxxxxxxx x neplatnosti volby xxxxxxxxxx.
[17] Xxxxxx výklad xxxxxxxxx odpůrci 2) x 3) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, o xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: „Xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx vstoupit do xxxxxxxxx procesu xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx není xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx jejich xxxx, x to od xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“ (Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx )
[18] Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx 2) x 3) (xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx) soud uvádí, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx lhůty xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx krátké xxx xxx xxxxxxxxx (navrhovatele x xxxxxxx), tak x pro xxxxxxx xxxx, xxxxx by xxx x xxxxx xxxxxxxxx stížnostech xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dnů xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx rozhodně xxxxxxx x zkrácení xxxxxxxxxx práv. Je xxxx pravdou, xx xxxxxxx měl xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx dnů xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx však xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx podotýká, xx xxxxxxx ad 2) x 3) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx.
[19] Xxxxx xxxxxxx xxxx volební stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxx volební xxxxxx, xxxxxxx xxx billboardu „Xxxx xxxx xxxxx“.
[20] Xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxx xxxxxxxx (1) xxxxxxxxxxx; (2) xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx je xxxxxxxx; (3) zásadní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxx, xx je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, že pokud xx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nebyl xx kandidát xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 2.7.2004, x. x. Xxx 6/2004-12, x. 354/2004 Xx. XXX). Xxxxxxxxxx voličů xxxx xxxxxxxx může xxxxxx moc xxxxxx xxx xx výjimečných xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx prokazatelně xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxx jiný xxxxxxxx [xxxxx xx. zn. Xx. XX 73/04 xx dne 26.1.2005 (X 17/36 XxXX 185; 140/2005 Xx.), xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx].
[21] Xxxxxxx xxxxxx definuje xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §35 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na funkci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxx oznámení xxxxxx xx xxxx podporu xxxx sloužící x xxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxx akce, xx které xx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x takové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx volby xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx dnem, xxxxxxxx taková xxxxxxxxx xxxx agitace xxxx x xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů. Xx xxxxxxx xxxxxx xx považuje i xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx kandidáta xx xxxxxx prezidenta republiky. Xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, zejména xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[22] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pojmů „xxxxxx x xxxxxxx“ x soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxxxxxxx nejen x xxxx, xxx xxxx xxxx pojmy chápány x běžném xxxxxx, xxx xxxxxxxx musí x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx má xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vyostřeného xxxxxx xxxx xxxxxx aktéry, xxxxx se xxxxxx xxxxx získat xxxxxxx xxx svůj xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k volebnímu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx fakticky nejen xxxxxxx volebních xxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx programů x osob protikandidátů). Xxxxxxxxx pojmy v xxxxxxxxx voleb nelze xxxxxxxxxxx x dobrými xxxxx, xxx xxx xxxx chápány xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx posuzovat z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx kampani xxxxx xxxxxx takové jednání xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 29.6.2006, x. x. Vol 45/2006-17, č. 963/2006 Xx. XXX).
[23] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx billboardu, který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x pádem xxxxxxxx xxxxx. Je xxxx zřejmé, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxx politickou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x voličem x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Schwarzenberga v xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx x ministr zahraničí) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jde o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxx, xx protikandidát xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vládní xxxxxxx.
[24] Co xx xxxx xxxxxx „Xxxx xxxx xxxxx“, jde x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxx xxxxxxxxx personalizace, hyberbolizace, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx - xxxxx adresát xxxxxx xxxxxxx - xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx přehánění, xxx xxxx, že xxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx u tohoto xxxx xxxxxxxxx komunikace xxxxxx (Xxxx xxx: Xxxxx X. Xxxxxxx Xxxxxx a Xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx Political Xxxxxxxxx: Xxxxxx xxx Xxxxxxxx. Westport, Conn.: Xxxxxxx, 1997, strana 195 xx.).
[25] Xxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx prezident xxxxxxxxx nemá xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx ji „xxxxxxxx“. X výčtu ústavních xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxx článků 62 x 63, jakož x xxxxxxx ustanovení Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx v xxxx xxxxxx xx xxxxxxx vlády xxxxxxx xxxx. Prezident xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx chod xxxxx (např. xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx ale pouze xx xxxxxxxx, xxx x souladu x xxxxxxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, do xxxx míry xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx úplně „xxxxxxxx“, xx xxx xx jedná x xxxxxxxxx tvrzení, xxxxx xxxxxxxxxx útočilo xx xxxxxxxxx části xxxxxx x současné xxxxx, xxxxx zvolený xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“.
[26] Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx voličů dokládá xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx voličů xx xxxx aktivity xxxxxx x vládě xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlády, xxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xx xxxx zmíněném kontextu xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xx xxxxxx kole prezidentské xxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ x xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxx rozdílná xxxxxxxxx xx xxxx kandidátů xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Rovněž cílené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxxxx požadavky, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektivní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kandidáta Xxxxxx x kvalitách xxxxxxxx xxxxx x xxxx záměr xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx jiným xxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxx ohledu xxxxxxxxx tvrzenou xxxxxxxxxxxxxx.
[28] Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx argumenty xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zadavatelích xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx příliš xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx xxxx možné, xxxxxx xx z xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx napadený xxxxxxxxx „Xxxx xxxx xxxxx: xxxxx Zemana“. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx 2) a 3), že xx xxxxx jasné, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx inzerce (xxxxxxx xxx Xxxxxx Xxxxxx). X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx zřejmé, xxx xx xxxx zadavatelem. Xxxx xxxxxxx odpovídá x xxxxxxxx vyjádření xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx: xxxx://xxxxxx.xxxxx.xx/xxxxxxxx/x1-59148980-xxxxxx-xxxx-xxxxxxxxx-xx-xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx . Xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, viz xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx rozhovoru, x xxxx xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „Xxxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxx“, xxx xxxxxx na xxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxx: xxxx://xxxxxx.xxxxx.xx/xxxxxxxx-x-xxxxxxx- xxxxxxx-xxx/xxxxxxxx.xxx?x=XXXXX7&xxx;xxxxxx=2 ).
[29] Xxxxx §35 xxxx. 3 xxxxx, xx „Xxxxxxxxx nebo xxxxxxx agitace xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx komunikačních médií xxxx obsahovat xxxxxxxxx x jejich zadavateli x xxxxxxxxxxxx; xx xxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx.“ Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx případně xxxxxxxxxxx banner spadají xxxxxxxxxx do kategorie xxxxxxxxxxxxx xxxxx. (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §1 odst. 3 xxxxxx č. 40/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx citovaného ustanovení. Xx xxxxxxxx této xxxxxxxxxx však xxxx xxxxx stanovena xxxxx xxxxxx, xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx republiky xx x tomto xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx x xxxxxxxxx krajní xxxxxx: xxxxxxxxxxxx xxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxx xx však xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx či každá xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přímo xx předmětné propagaci, xxxx. xx xxxxx xxxxxxxxxx. Soud se xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx) xxxx xxxxx přijmout xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či falešného xxxxxxxxxx či zpracovatele, xxxx mu xxx xxxx xxxxx, xxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx nesmí xxxx xxxxx tajit. Tyto xxxxxxxxx xxxx zejména xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx zákona xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx „xxxx“ zadavatele x zpracovatele xxxxxxx, xxxx xxxxxxx.
[31] Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx politické xxxxxxx xxxxxxxx nevyčerpává, xxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx či zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx může být xxxxxx správní xxxxxx, x xxxx správní xxxxx xxxxx xxxxxx.
X. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
[32] Návrh není xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx. Soud xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx. V xxxxx typu xxxxxx xxx není xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§90 xxxx. 5 x. x. x.).
[33] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxx §93 odst. 4 x. x. s., xxx xxxxx žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 18. xxxxx 2013
XXXx. Vojtěch Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu