Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ADIS není xxxxxx x působnosti §13 xxxxxx č. 101/2000 Xx., x xxxxxxx osobních xxxxx.
XX. Xxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxx údajů xxxxx §13 odst. 4 xxxxxx x. 101/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xx zpracovatele xxxxxxxx xxxxx.
XXX. Splnění xxxxxxxxxx zaznamenávat xxx. xxxx (xx. pořizovat xxxxxxx x xxx xxx, xxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx údaje zaznamenal xx jinak xxxxxxxxx) xxxxx §13 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx č. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx §13 odst. 1 xxxxxx zákona.
IV. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx zjistit, kdo x kdy xxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx. Nepostačuje xxxx přijetí opatření, xxxxx umožňují xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pouze x relativně xxxxxxx xxxxx pravděpodobnosti.
Prejudikatura: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.1.1982, Xxxxxx (8/81, XxxxxXX, x. 53), xx xxx 6.10.1982, XXXXXX (283/81, Xxxxxxx, s. 3415), xx xxx 22.6.1989, Xxxxxxxx (103/88, Xxxxxxx, x. 1839), xx xxx 1.6.1999, Xxxxxx (X-319/97, Xxxxxxx, x. 1-3143), xx xxx 11.7.2002, Marks & Xxxxxxx (C-62/00, Recueil, x. 1-6325), ze xxx 6.11.2003, Lindqvist (X-101/01, Xxxxxxx, x. 1-12971), xx xxx 16.12.2008, Huber (X-524/06, Xx. xxxx., x. 1-9705), ze dne 16.12.2008, Tietosuojavaltuutettu (X-73/07, Xx. xxxx., x. 1-9831), x ze xxx 24.11.2011, XXXXX (X-468/10 a X-469/10).
Xxx: Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxxxxx ředitelství xxxxx Úřadu xxx xxxxxxx osobních xxxxx x uložení xxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Česká republika - Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 15/7, Xxxxx 1, proti xxxxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xx xxxxxx Xxxx. Xxxxxxx 27, Xxxxx 7, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 8.8.2012, x. x. 10 X 46/2010-62,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Včas xxxxxxx xxxxxxx stížností xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Nejvyššího správního xxxxx xxxxxx rozsudku, xxxxxx by byl xxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxx xxxx“) xx dne 8.8.2012, č. j. 10 A 46/2010 - 62, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žaloba původně xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx - Ministerstvem financí xxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxx xx xxx 21.12.2009, zn. XXX-4263/09-20, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 30.9.2009, zn. XXX-4263/09-13, x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 350.000 Xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx ust. §45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx účinném xx 31.12.2009 (xxxx xxx „ZOOÚ“).
Působnost Ministerstva xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. zpracovatele xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „XXXX“ x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 199/2010 Xx.) xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jako xx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xx xx. 1 x 17 x xxx 46 xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 95/46/XX x ochraně fyzických xxxx x xxxxxxxxxxx xx zpracováním xxxxxxxx xxxxx x o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (dále jen „xxxxxxxx 95/46/ES“). Účelem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 95/46/XX, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zpracováním xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Za xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxx xxxxxxxxxxx zpracování xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxxx x osobními xxxxx xxxxxxxxxx pod xxxxx xxxxxxxxxx (“xxxxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxx úpravy x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxx x souvislosti se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx ochrana xxxxx xxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx údajů xxxxxxxxx, xxxxx celé xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx zákonný xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx osobních xxxxx xx smyslu xxx. §13 ZOOÚ xxxx xxxxxxxx zahrnovanou xxx pojem xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxx §4 xxxx. x) XXXX.
Xxx. §3 odst. 6 XXXX xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx výjimka xxxxxxxxxxxxx vynětí xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxx, xx správce (xx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx údajů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxx. §5 odst. 1 x §11 x §12 ZOOÚ xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxx jedná x xxxxx zajištění xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxx je zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx, fungování xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx opatření. I x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxx výjimkou dle §3 xxxx. 6 XXXX, x kdy xxxx xxxxx xxx xxx. §5 xxxx. 1 a §11 x §12 XXXX, xx xxxxx ust. §13 XXXX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx „xxxxx“ činnosti (xxxxxxxx „daňové“ xxxxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxx daní“, xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx. §1 xxxx. 2 zákona č. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxx řád“). Xx. 13 xxxxxxxx 95/46/XX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření x xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v jejím xx. 17 (Bezpečnost xxxxxxxxxx). Xxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 439/2004 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxx. §3 xxxx. 6 ZOOÚ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxx. §13).
Městský soud xxxxxxxxx opodstatněnou xxxxxxx, xx daňový řád xxxx procesní právní xxxxxxx pro xxxxxx xxxx x zákon x. 531/1990 Xx., x územních finančních xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx úpravou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx autonomní xxxxxxxxx právní úpravu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v oblasti xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx představuje XXXX. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti x xxxxxx za xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx garantovat xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx zpracovávaným xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vymezený pravidly xxx zpracování xxxxxxxx xxxxx ZOOÚ. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je upravena xxx x obecném xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx), xxx x x xxxx dalších xxxxxxxx upravujících konkrétní xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx správy.
Z xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx xx x nich užit xxxxx „xxxxxxxx“, dovozovat, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ust. §13 ZOOÚ, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxx. 6 písm. f) xx g) XXXX xxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx x „xxxxxxxx“ zajišťující xxxxxxxx xxxxxxxx zájem České xxxxxxxxx či Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx §13 XXXX doznala xxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. 3 xxxx výslovně x xxxx. 4 xxxxxxxxx xxx xxxxxx automatizovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx konkrétně xxxx xxxxxxxxx mj. pořizovat xxxxxxxxxxxx záznamy, které xxxxxx xxxxx a xxxxxx, xxx, kým x x xxxxxx xxxxxx xxxx osobní xxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxx zpracovány. X xxxxxxx automatizovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx úvaze xxxxxxx, jako u xxxxx opatření xxxxx xxxx. 1, xxxx xxxxxxxxx technické xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx vyloučení xxxxx xxx xxxx. 3. Xx xxx xxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxx, xxx systém xxx automatizované xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx, xxx x x xxxxxx xxxxxx xxxx osobní údaje xx něj xxxxxxx x jinak xxxxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx xxxx již xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx o prostředek, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx určitý xxxxxxxx, xxxxxxxxxx zákonem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx normy, zpracovávají-li xxxxxx údaje xxxxxxxxxxxxxx. X čl. 17 xxxxxxxx 95/46/XX xxxxxxx, xx členským státům xxxx ponecháno xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxxxxxx xx xxxxx techniky x nákladům xx xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřenou xxxxxx bezpečnosti odpovídající xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxx uvedený požadavek x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx neshledal, že xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxx správy xxxx xxxxxx orgány xxxx xx mohly xxx xxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx ani xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx delikt xxx §46 xxxx. 1 XXXX. Xxxxxxxxx vynaložení xxxxxxxxx úsilí k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osoby v xxxxxxxxx, xxx dodržení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx okolnostmi na xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxx xxxxxxxxxxxxx hrozí xx xxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx učiní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx povinnosti dostál. Xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx konkrétních xxxxx xx úsilí, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx konkrétní povinnosti. Xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx systém XXXX xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx úsilí, xxxxxx xxx xx xxx požadovat. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx zjištěno, xx xxx provozovaný xxxxxx XXXX není xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx auditní xxxxxxx, xxx xx x xxx. §13 odst. 4 písm. x) XXXX xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxxxx žalobce xxxxxx x tomu, xxx xxxxx systém xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx požadavek, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxx nedovolává.
Městský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx stížnost
Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) v xxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx, xxxxxx výslovně xxxxx o xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. x.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx. §13 XXXX je implementováno xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/XX. Xx xxxxx odlišovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nahodilému přístupu x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxx. §13 odst. 1 x 4 písm. x) XXXX xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx XXXX x směrnice 95/46/XX (xx. 17 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx do xxx. §13 odst. 1 XXXX). Při xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisu x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, náklady xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx interpretace xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx primárním prostředkem xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx prevence, ovšem x přihlédnutím k xxxxxx každého xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 170/2007 Xx. byly xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx na xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx ta xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xx x xxxxxxx xxxxxxx nebo zpracovatele xxxxxxx liší, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx efektivní. Xxxxxxxxx x organizační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dle úvahy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 17 směrnice 95/46/XX. Xxxxxxxxx limitů xxxxxxxxxx xxx čl. 17 xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxx 46 xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x procesy, xxxxx xx x xxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatřeními, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx konkrétním xxxxxxx subjektem a xxxxxxxxx úřední xxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxx. Xx třeba mít xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX x xxxxxxx xxxxxx xxxx. Opatření xxx §13 odst. 4 xxxx. c) XXXX xx mohlo vést xx zpomalení systému, xxxx xx současně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx s xxxxx xxxxx značné xxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. 17 xxxxxxxx 95/46/ES, xxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx. 17 xx xxxx spíše xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx podrobnější xxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 17 xxxxxxxx, xxx x jeho konkretizování (xxxxx) xx vnitrostátním xxxxxxx xxxxxxxx. Tímto xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkladem xxxxx xxxxxx normy x xxxxxxx se xxxxxxxx 95/46/XX xxxxxxxxx povinnost xxx xxxxxxx xxxxxxx x zpracovatele, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx soukromoprávní xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx směrnice 95/46/ES xxxx x xxxxxx xxxxxxx namísto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxx §13 odst. 1 ZOOÚ. Podmínky xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx x bezpodmínečnosti xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx. Xxxx splněny x specifické xxxxxxxx xxx xxxxx účinek xxxxxxxx: marné uplynutí xxxxx x řádné xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx povinnosti, xxxxxxxx právního postavení xxxxxxx legitimovaných xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (z xxxxxxxx xxxx druhé xx. 17 směrnice 95/46/ES xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zpracovatel). Xxx xxxxxxxxxxxx xxx. §13 XXXX xx xxxxx xxxxx aplikovat xxxxx xxxxxx čl. 17 xxxx druhé směrnice 95/46/XX. Xxxxxxx orgán xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x směrnicí xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx zákona x. 170/2007 Sb. xxxx xx xxx. §13 XXXX xxxxxxxx xxxx. 3 a 4, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx odst. 1 x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx. §13 xxxx. 4 ZOOÚ xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxx i odborná xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxxx-xxxxxxx opatření, jež xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx osoby x tím jim xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v ust. §52 odst. 1 xxxxxxxx xxxx. Porušením xxxx povinnosti, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx §13 xxxx. 1 XXXX x kterou i xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx osoba xxxxxxxxx přestupkovému xxxxxx x xxxxxx pokutou xx 500.000 Xx. Xxxxxxx úpravu xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx prevence xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx následcích xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx údajům x systému ADIS, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx rozsahu x xxxxxxx, xx je xx stávajícím xxxxx xxxxxxx ADIS ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možné x relativně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zpracovávat xxxxxx údaje.
V xxx. §3 xxxx. 6 XXXX xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx povinnosti správce xxxxxxx v §5 xxxx. 1 x §11 x §12 xxxxxxxxxx, uvedena x xxxxxx správy daní. Xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx údajů se xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a platebního xxxxx, jakož x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 95/46/ES. Xxxxxxxxxxxxxxx výčtem xxxxxxxx xxxxxxxx, uvedeným x xxxxxxxx pod xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx okruhy xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx x uvedených xxxxxxxxxx. Xxx správu xxxx xx xxx xxxxxx zákon x. 212/1992 Xx., o xxxxxxxx daní, xx xxxxx xxxxxx x. 302/1993 Xx., xxxxxxx xxxxx xxx s xxxxxxxxx x 1. xxxxx 2004 xxxxxx. X xxx je xxx jednoznačně xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x její xxxxxxxxxx daňová xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx). Pojem „xxxxxx opatření“ xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx jeho xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx právních předpisech. Xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxx. §1 odst. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx. Xxxxxx tento xxxxx xxxxxxx i Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxx proti Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxx. §5 odst. 1 ZOOÚ, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Hlavu XX XXXX xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx při zpracování xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx výjimka x x xxxxxxx zaznamenávání xxxx, protože xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §13 xxxx. 1 XXXX xx třeba xxxxxx xxxx xxxxxxx obecné xxxxxxxxxx správce dle §5 xxxx. 1 XXXX, xxxx. xxx xxxx. b).
Nastíněná xxxxxxxxxxxx §13 odst. 4 xxxx. x) ZOOÚ xxxxxxxx i konstrukci xxxxxxxxx trestání xxxxxxxxx. Xxx. §44 xxxx. 2 xxxx. x) x §45 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, pokud nepřijme xxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §13 XXXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §13 xxxx. 2, 3, 4 XXXX nejsou samostatné xxxxxxxx podstaty. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §13 xxxx. 1 XXXX. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je nepřesný, xxxxx xx zde xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §13 xxxx. 1 ZOOÚ x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §13 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX. Xxxxxxxxx xxxxxx xx dána xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §13. Nemůže xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xx toto xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozšířil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §45 xxxx. 1 xxxx. x) ZOOÚ x xx jednotlivé jím xxxxxxx pochybení xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx důvody, xxx xxxxx xxx dojít x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osob xx xxxxxxx XXXX). Liberace x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt velmi xxxx xxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 17 xxxxxxxx 95/46/XX. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx městský xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nezabýval, xx x xxxx xxxxx napadený xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx uvedl, že XXXX xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/XX, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx ukládá již Xxxxxx XXX x. 108, o xxxxxxx xxxx xx zřetelem xx automatizované xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxxxx xxx 28. xxxxx 1981 ve Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx 2 xxxxxxxxx a xx. 1 xxxxxxxx 95/46/XX xx xxxx xxxxxxxx prostředkem ochrany xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxxxx jejich soukromí x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů, x beneficientem xxxx xx směrnice xxxx xxxx fyzické xxxxx (xxxxxxxx xxxxx). Podle xxxx 10 preambule xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Podle xx. 5 xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x stanovit též xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx, jak je xxxxxxxx xx. 17. Xxxxx xxxx xx. 17 xxxxxxxx 95/46/XX xxxxxxx, jakého xxxxxxxx xxxxx xx být xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx aspekty. Xxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxx beneficienta xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx považuje xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxx zákonodárce zakotvil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů (§13 xxxx. 1 ZOOÚ) x xxxx určil, xxxx xxxxxx xxxx xxx předmětnými opatřeními xxxxxxxxxx (§13 xxxx. 3 XXXX). X xxx. §13 xxxx. 4 ZOOÚ xxxxxxxx xxxxxxx, jaká xxxxxxxx xxxx xxx provedena. Xxxxxxxxx xxxxxxx v §13 xxxx. 4 xxxx. c) ZOOÚ xxxxxxx standard bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx povinnosti xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx k osobním xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx pochází x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zakotvení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx implementace xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx §13 xxxx. 4 XXXX („xxxxxxx xxxx“) xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx návodně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx zpracovatele x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx x pro xxxxxxxxx xxxxxx efektivním opatřením. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx potvrzuje x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxx. §3 odst. 6 XXXX xx xxxxxxxxx zřejmé, že xxxxxxx nezahrnují správu xxxx jako xxxxxxx, xxx pouze xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx zahrnují xxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX, a xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §13. Povinnosti stanovené x xxx. §5 xxxx. 1 x §13 ZOOÚ xx xxxxxx problematiky zpracování xxxxxxxx xxxxx x xxxxx mezi xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx XX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozdílné x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §13 XXXX xxxxx xxxxxx jako neoddělitelnou xxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 ZOOÚ. Čl. 13 xxxxxxxx 95/46/XX xxxxx nepřipouští xxxxxxx x povinnosti zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xx. 17.
Xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx §13 XXXX. Xx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osobám (xx xxxxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx xxx §13 odst. 4 xxxx. a) XXXX). Xxxxxx xxxxxxxxxx dle xxx. §13 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zpracovávat xxxxxx údaj, x xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxx. §45 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. §13 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX, xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobě, x xxxxx xx tento xxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zahrnuje xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx ust. §13 xxxx. 1 XXXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, významné xx xxxxxx vyjádření skutkové xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx plně xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx navrhl, aby xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx otázce xxxxxxx výkladu směrnice. Xxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxx stížností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 odst. 3 x 4 x. x. x., xxxxx rozsahem x xxxxxx, xxxxx uplatnil xxxxxxxxxx x podané xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xx nemohl zabývat xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx před městským xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx tvrzení xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozšířil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §45 xxxx. 1 písm. x) ZOOÚ i xx jednotlivé jím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxx §13 odst. 4 písm. x) XXXX], ačkoliv xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §13 ZOOÚ xxxx xxxxx. Stěžovateli, xxxxxxxxxx xxxx procesnímu xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx před xxxxxxxx soudem. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx scripta sunt xxx proto xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx nesl xxxxxxxxxx xxxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxx již x xxxxxx o žalobě (x xxxx srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 25.9.2008, x. x. 8 Xxx 48/2006-155, xxxxxxxxxx xxx č. 1743/2009 Xx. NSS, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.2004, x. x. 1 Azs 34/2004-49, x. 419/2004 Xx. XXX, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ).
X xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx nemohlo xxx xxxxx xxx. §109 xxxx. 5 x. x. x. přihlíženo xx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxxx xxx velkou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se k xxxxxxx XXXX, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx oproti xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o počtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x počtu uživatelů xxxxxxx ADIS, x xxxxxxxxx xxxxxx systému, x xxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxx, o xxxxxxxxxxx opatřeních xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx do xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx-xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stěžovateli xxx xxxxxxxxx x xxx, aby xx xxxxxxxx x řízení x xxxxxx. Xxx xxxxx by xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx věcným přezkumem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabývat námitkou xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z odpovědnosti x xxxxxx stanovenými x xx. 17 xxxxxxxx 95/46/XX.
Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx-xx xxx soudní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxx xxx xxxxxx, xxxx skutkový xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxx xxx zásadních x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. jakým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, proč xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx zásadní xxxxxxxxxxx účastníků řízení xx xxxxxx (viz xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 20.6.1996, xx. xx. III. XX 84/94, xx xxx 26.6.1997, xx. xx. XXX. ÚS 94/97, a xx xxx 11.4.2007, sp. xx. X. ÚS 741/06, všechny dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.12.2003, x. x. 2 Azs 47/2003-130, č. 244/2004 Xx. NSS, xx xxx 29.7.2004, č. x. 4 Xx 5/2003-52, ze dne 1.6.2005, x. x. 2 Xxx 391/2004-62, x ze xxx 21.8.2008, č. j. 7 As 28/2008-75).
V xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxx řádně x xxxxx podrobně xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx dány xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx ust. §46 xxxx. 1 ZOOÚ, xxxxx xx stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kroků či xxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxx. Uzavřel, xx xxxxxx ADIS xxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx. §13 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX, x xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx požadavku, ze xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx tvrzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx své xxxxx x tom, xxx xxxxx xxx xx xxx ust. §46 xxxx. 1 ZOOÚ xxxxxxxxxxxxxx. Konečný závěr x tom, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x posuzované xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx oporu x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx městského soudu xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx by xxxxxxx být opodstatněná xxx x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x odpovědnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 17 xxxxxxxx 95/46/ES (xx xxxx „xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxx zcela xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx „touto xxxxxxxxxxx“ xx mysli). Stěžovatel x xxxxxx o xxxxxx na žádnou xxxxxxx souvislost xxxxxxxxxxx x nakonec ani x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxx souvislost xxxx xxxxxxxx a xxx konkrétně by xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxx nikým xxxxxxxxxxxx x xxxxx nekonkretizovanou xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, rozhodně xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx nepřezkoumatelnost jeho xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx stanovené x xxx. §13 XXXX.
Xxxxx xxx. §3 xxxx. 6 XXXX xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx povinností xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmů nepoužijí „xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 x §11 x 12“. X xxxxxxxxxx výčtu xxxxx xx xxx xxxxxxxx x) xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky nebo Xxxxxxxx unie, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu a xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x platebního xxxxx, jakož i xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xx nicméně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, ust. §3 xxxx. 6 ZOOÚ xxxxxx xxxxxxx plnící xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze z xxxxxxxxxx xxx. §5 xxxx. 1 x §11 x §12 XXXX. Xxxxxx xxxxxxx xxxx nejsou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx přisvědčit xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx dle xxx. §13 XXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. §5 xxxx. 1 XXXX, xxxxxxx xxx xxxx. x).
Xxxxx xxx. §5 odst. 1 XXXX xx xxxxxxx povinen x) xxxxxxxx účel, k xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, c) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x tímto xxxxxxx. Xx-xx xx nezbytné, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx správce, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx přesné, provede xxx zbytečného odkladu xxxxxxxxx opatření, xxxxxxx xxxxxxxxxx blokuje a xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx údaje xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx zpracovat pouze x xxxxxx uvedených x §3 odst. 6. 11) Nepřesné xxxxxx xxxxx se xxxx označit. Informaci x blokování, xxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx příjemcům, x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx nezbytném xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx po xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx zpracování. Po xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx být xxxxxx xxxxx uchovávány xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx služby, xxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx pro xxxx účely xx xxxxx xxxx xxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx zasahováním xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx je xx xxxxx, f) xxxxxxxxxxx xxxxxx údaje xxxxx v souladu x xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x jinému xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 6, xxxx xxxxx k xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx; je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx záminkou xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, h) nesdružovat xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx účelům.
Podle xxx. §13 xxxx. 1 XXXX jsou xxxxxxx x zpracovatel xxxxxxx xxxxxxxx taková opatření, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxx, zničení xx ztrátě, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, k jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zpracování, xxxxx i x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx povinnost xxxxx i xx xxxxxxxx zpracování osobních xxxxx.
Xxxxx xxx. §13 xxxx. 2 ZOOÚ xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx povinen xxxxxxxxx x dokumentovat xxxxxxx x provedená xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisy. Xxxx. 3 xxx stanoví xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx. §13 xxxx. 4 ZOOÚ xx správce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx automatizovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx opatření podle xxxxxxxx 1 xxxx x) xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx automatizovaná xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxx xxxxx oprávněné xxxxx, x) zajistit, xxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx automatizovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x osobním xxxxxx xxxxxxxxxxxxx oprávnění těchto xxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zřízených xxxxxxx pro tyto xxxxx, c) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx, xxx, xxx x x jakého xxxxxx xxxx osobní xxxxx zaznamenány xxxx xxxxx zpracovány, x x) zabránit neoprávněnému xxxxxxxx x datovým xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx stanovené v xxx. §5 xxxx. 1 ZOOÚ xx xxxxx xxxxxx x xxx. §13 ZOOÚ xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Zatímco xxx. §5 xxxx. 1 XXXX stanoví xxxxxxxxxx při zpracování xxxxxxxx xxxxx, ust §13 XXXX xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Posledně xxxxxxx xxxxxxxxxx tedy směřuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke zpracovávaným x zpracovaným xxxxxxx xxxxxx (popř. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, přenosům, xxxxxxxxxx xx xxxxxx zneužití). Xxx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx xx nejedná x xxxxxxxxxx xx xxxxxx ust. §4 xxxx. e) XXXX. Xxx. §13 XXXX xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. §5 xxxx. 1 ZOOÚ. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx neobsahuje xxxxx srovnatelné xxxxxxxxxx x plnění xxxxxxxxxx x xxx zakotvených xxx jinak nezaručuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx případě xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx. §5 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX. Tím, xx xxxxxxx xxxxxxx prostředky x xxxxxx zpracování xxxxxxxx údajů [tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. §5 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX], nijak neplní xxxxxxxxx přijmout opatření x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx. §3 xxxx. 6 XXXX xx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepoužijí, xx xxxxx považovat xx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxxx vůli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxx. §13 XXXX. Xxxxx xx xxxxxxx xxx ust. §3 xxxx. 6 XXXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx které xxxxx xxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxx xxxx koresponduje s xx. 13 odst. 1 směrnice 95/46/ES, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx přijmout xxxxxxxxxxxx opatření x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x čl. 6 odst. 1, xx. 10, čl. 11 xxxx. 1 x xx. 12 x 13, pokud xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx dle xx. 17. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxx xxx dovodit i x xxxx směrnice, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx x jejím xxxxxxx xxxx odůvodnění xxxx čl. 1 xxxx. 1. Podle xxxx členské xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx nesmí vést x xxxxxxxx ochrany, xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx naopak xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany x Xxxxxxxx xxxx [x xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx (Evropské xxxx) xx věcech X-101/01 Xxxxxxxxx, Xx.xxxx. 2003, s. I 12971, bod 95; X-524/06 Xxxxx, Xx. xxxx. 2008, s. X 9705, xxx 50; X-73/07 Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, Xx.xxx. 2008, x. X-9831, bod 52; x X-468/10 a X-469/10 XXXXX, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xx.xxxx., xxx 28; xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxx x http://curia.europa.eu]. Také xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX, xx. výklad xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx, potvrzuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx. §3 xxxx. 6 ZOOÚ. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x x povinnosti xxxxxxxxx x ust. §13 XXXX, xxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 13 xxxx. 1 xxxxxxxx 95/46/XX. X tom, xx xxxxx článek připouští xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx ustanovení směrnice, xxxxxx xxxxxx nemá xxxxxxxxxxx ani Soudní xxxx (srov. xxxx xxxxxxxx xx xxxx X-73/07 Tietosuojavaltuutettu, Xx. xxx. 2008, x. X-9831, xxx 47).
Xxxxxxx xxxx správa systému XXXX není xxxxxx x xxxxxxxxxx ust. §13 XXXX, je xxxxx nadbytečné xxxxxxx xx otázkou, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx dle ust. §3 odst. 6 XXXX x xxxx xx přesný obsah xxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pokuta xx xxxxxxxx xxx. §13 XXXX, xxxxxxx xxx. §5, §11 xx §12 XXXX.
Xxxxx námitky xxxxxxxxxxx xx týkají xxxxxxx samotných xxx. §13 ZOOÚ x xx. 17 xxxxxxxx 95/46/XX. Xxxxxxxxx podle xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx povinnost xxxxx xxx. §13 xxxx. 4 xxxx. x) ZOOÚ xxxxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přiměřenou xxxxxx xxxxxxxxxxx, rizika vyplývající xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Ačkoliv totiž xxxx hlediska nebyla xxxxx xxx do XXXX xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx. 17 xxxx. 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 95/46/XX xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx musí xxxxxxxx vhodná technická x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx osobních xxxxx proti xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zničení, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx sdělování xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x síti, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx jiné podobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx čl. 17 odst. 1 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 95/46/XX xxxx xxxxxxxx xxxx zajistit, x xxxxxxx na stav xxxxxxxx a xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx údajů, xxxxx xxxx být xxxxxxxx.
Xxx xxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, samotná xxxxxxxx 95/46/XX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx pružností x x mnoha xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx vždy xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x konkrétním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uvážení (xxxx. např. rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx C-101/01 Lindqvist, Xx. rozh. 2003, x. X 12971, xxxx 83 až 85; a C-468/10 x X-469/10 XXXXX, xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve Xx. xxxx., xxxx 35 - 36).
Je xxxxx xxxx xxxx x xxxxx, xx xx. 17 odst. 1 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 95/46/XX xx xxxxx z xxxxxx xxxxxx pramene xxxxx (xxx čl. 288 xxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx) xxx x xx xxx dikce xxxxxxxxxx samotným xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x hlediska, která xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proporcionality vnitrostátní xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx být xxxxxxxx x této xxxxx xxxxxxxxxxxxx, nikoliv x xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X žádném případě xxxxx z tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ponechat xx zpracovatelích a xxxxxxxxx, jaká xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přijmou, xxxxx xxx xxx řádně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevylučuje xxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx je zároveň xxxxxxxx xxxxxxxx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxx určitý minimální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, přičemž ponechává xx xxxxxxxxx státech, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxx však xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx například požadavkem xxxxxxxxxxxxxxx xxx xx. 17 xxxx. 1 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 95/46/XX.
Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda byla xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx legislativním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. §13 XXXX, xxxxx i xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx přijetím xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxx požadavek xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevyčerpává (xxxx. xxxxxxxx Soudního xxxxx ve xxxx X-62/00 Xxxxx & Xxxxxxx, Xx.xxxx. 2002, x. I-6325, body 27-28). Xxxx xxx xx však xxxxx xxxxxxxx rozdílný xxxxx xxx. §13 xxxx. 1 x xxx. §13 xxxx. 4 XXXX.
Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. §13 XXXX xxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů (xxxx. 1) x xxxx, xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření (xxxx. 4). X xxxxx xxxxxxx je volba xxxxxxxxxxx opatření ponechána xx správci a xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. 1 - tj. xxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxx nahodilému xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, k xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X případě konkrétních xxxxxxxx xxx xxxx. 4 již xxxx xxx není, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx 4 xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. §13 xxxx. 1 XXXX, xxxxx nikoliv xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ponechaných xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Určitý xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx neznamená, že xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx režim. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cíle xxx ohledu xx xxxxxxxxx zvolená xxxxxxxx (xxxx. 1), xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (automatizované xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxx xxxx „xxxx“ xx provedení konkrétních xxxxxxxx (odst. 4). Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx samostatná. X xxxxxxxx samotného xxxxxxxx 4 xxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx 1. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxx 4 xxxxxxxx „xxxx“, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dle odstavce 1 xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxx dotčeny xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 4, neboť xx xx nutno splnit „xxxx“. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 4 obsahuje xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx 1 (nikoliv xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxx. §13 XXXX xxxxxxxxx xxxxxxx x. 170/2007 Sb., xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x této xxxxxxxxxx (Sněmovní xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x X. xxxxxxxx xxxxxx x. 187/0, dostupný xx xxx.xxx.xx ). Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o konkretizaci xxxxxxxx požadovaných xxx xx xxxxxxx odstavce 1, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx 3 x 4 xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx konkrétních povinností xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“ x „xxxxxxx xxxxxx xxxxx opatření x xxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxx (a xxxxxxxxxxxx) xxx zabezpečení osobních xxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx potvrzuje xxxxxxxxxx, že povinnost xxx xxx. §13 xxxx. 4 písm. x) ZOOÚ je xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx obsahem zjevně xxxxxx zamýšleno xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx zpracovatele, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx či xxxxxxx.
Xxx. §13 odst. 1 x 4 XXXX xxxx xxxxxxxx dvě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx proveden xx. 17 odst. 1 xxxxxxxx 95/46/XX. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxx xx xx povinnosti xxx xxx. §13 xxxx. 4 xxxx. c) XXXX. Konkrétně xx xxxxxxx posoudit, zda xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 1 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 95/46/XX.
Xxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxx o xxx xxx, xxx x x jakého xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zpracoval) xx xxxxx xxxx x xxxxx její xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxx údajů. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx úniku xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zadaných xxxxxxxxx xxxxxxxx), jakož x xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zjistitelné xxxxxxxxxx, xxxxxx kopírování xxxxxxxxxxxx. Xx své podstatě xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx systémy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx techniky, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx typický xxxxxxxxxxx xxxxxx zneužití osobních xxxxx x masovém xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto xxxxx xxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejíž xxxxxx x sebou navíc xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx automatizované xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxx, nemůže xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx systému xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx operací xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx povaha x rozsah. Takovéto xxxxxxxx má vysoký xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx být xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx, xxx x xxxxx způsobem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxx xxxx oprávněně. Xxxxxxx si xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. §13 xxxx. 4 XXXX xx totiž každá xxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxx x údaji xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx automatizovaně xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Požadavek xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx automatizovaného zpracování xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, žádoucí x x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zpracování také xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx dle xxx. §13 xxxx. 4 XXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx 95/46/ES.
Splnění xxxxxxx xxxxxxxxxx se nelze xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. §13 xxxx. 1 XXXX, potažmo xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se proto xxx dalšího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. §13 xxxx. 4 XXXX xxx, xx xxxxxx jiná xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx, x xxxxx tato xxxxxxxx umožňovala „s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx skutečnost“ jako xxxxxxxx dle ust. §13 xxxx. 4 XXXX. Cílem xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx cíl xx xxxxxxxxx x prostředky x xxxx xxxxxxx [xxxxxxxx xxx xxx. §13 odst. 4 xxxx. x) ZOOÚ] xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxxxxx cíle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxx. §52 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu) xxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx i x xxx. §15 XXXX x xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx sankce x xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. §13 xxxx. 4 XXXX xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto dospěl x xxxxxx, že xxx aplikací zákonné xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxxxx k rozporu xx xxxxxx x xxxxxx směrnice 95/46/XX.
Xxxxxxx xxxx byl čl. 17 odst. 1 xxxxxxxx 95/46/XX xxxxx xxxxxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyvstává xxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 8/81 Xxxxxx, Xx. xxxx. 1982, x. 53, xxx 20; 103/88 Xxxxxxxx, Xx. rozh. 1989, x. 1839, xxx 29; X-319/97 Xxxxxx, Xx. xxxx. 1999, s. I-3143, xxx 21). Xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx výklad xx. 13 odst. 1 i xx. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx 95/46/ES Nejvyšší xxxxxxx xxxx x x ohledem na xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxx xxxxx považuje xx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx položit Xxxxxxxx dvoru xx xxxxx xxxxxx předběžnou xxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx 283/81 XXXXXX, Xx. xxxx. 1982, x. 3415, xxxx 10 - 20).
S xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx (§110 xxxx. 1 věta druhá x. x. x.).
Xx xxxx rozhodl x xxxxxxx s §109 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jednání, když xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx opírá x xxx. §60 xxxx. 1, xxxx první x. x. x. xx xxxxxxx x xxx. §120 s. x. s. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx spisu xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rozhodl xxx, xx xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 30. xxxxx 2013
JUDr. Jaroslav Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu