Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX není xxxxxx x xxxxxxxxxx §13 zákona x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxx opatření v xxxxxxx automatizovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů podle §13 odst. 4 xxxxxx č. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xx zpracovatele xxxxxxxx údajů.
III. Splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxx (tj. xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxx, kdy x x xxxxxx důvodu xxxxxx údaje xxxxxxxxxx xx xxxxx zpracoval) xxxxx §13 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx č. 101/2000 Xx., o ochraně xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek §13 odst. 1 xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 4 xxxx. x) zákona č. 101/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Nepostačuje xxxx přijetí xxxxxxxx, xxxxx umožňují xxxxxxx xxxxx skutečnosti xxxxx x relativně vysokou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 19.1.1982, Xxxxxx (8/81, XxxxxXX, x. 53), xx xxx 6.10.1982, XXXXXX (283/81, Xxxxxxx, x. 3415), xx dne 22.6.1989, Xxxxxxxx (103/88, Recueil, x. 1839), ze xxx 1.6.1999, Xxxxxx (X-319/97, Xxxxxxx, s. 1-3143), xx xxx 11.7.2002, Xxxxx & Xxxxxxx (X-62/00, Xxxxxxx, x. 1-6325), xx xxx 6.11.2003, Xxxxxxxxx (X-101/01, Xxxxxxx, x. 1-12971), xx dne 16.12.2008, Xxxxx (X-524/06, Xx. xxxx., x. 1-9705), xx xxx 16.12.2008, Tietosuojavaltuutettu (C-73/07, Xx. xxxx., x. 1-9831), x xx xxx 24.11.2011, ASNEF (X-468/10 a X-469/10).
Xxx: Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Úřadu xxx xxxxxxx osobních údajů x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Jaroslava Hubáčka x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx a XXXx. Xxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 15/7, Praha 1, xxxxx žalovanému: Xxxx xxx ochranu xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Pplk. Xxxxxxx 27, Xxxxx 7, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 8.8.2012, x. j. 10 X 46/2010-62,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxx Česká xxxxxxxxx - Generální xxxxxxxx ředitelství domáhá x Xxxxxxxxxx správního xxxxx vydání xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx také „městský xxxx“) ze dne 8.8.2012, x. j. 10 X 46/2010 - 62, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx původně xxxxxx Českou xxxxxxxxxx - Ministerstvem xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 21.12.2009, zn. SPR-4263/09-20, x zamítnutí jeho xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 30.9.2009, zn. XXX-4263/09-13, x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 350.000 Xx za xxxxxxx xxxxxx xxx ust. §45 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx některých zákonů, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009 (xxxx xxx „XXXX“).
Xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx informačního xxxxxxx „ADIS“ x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx (x důsledku xxxxxxxxx xxxxxx x. 199/2010 Xx.) přešla xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jako xx xxxxxxxx xxxxx bylo x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem posléze xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx - Generálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx. 1 x 17 x xxx 46 xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 95/46/XX x xxxxxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x o xxxxxx pohybu xxxxxx xxxxx (dále jen „xxxxxxxx 95/46/XX“). Xxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx údajů, xxxxxxx x cíli směrnice 95/46/XX, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v souvislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx údajů. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx údajů. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx zahrnované pod xxxxx xxxxxxxxxx (“xxxxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx oblasti xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x sobě. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx celé xxxxx úkonů zahrnovaných xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Zabezpečení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx. §13 XXXX xxxx xxxxxxxx zahrnovanou xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §4 xxxx. x) XXXX.
Xxx. §3 xxxx. 6 XXXX xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxx, xx xxxxxxx (či xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxx. §5 xxxx. 1 a §11 x §12 XXXX xxx zpracování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx správce, x xx x xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx zajištění xxxx. významného xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx finančního xxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx oběhu a xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x rozpočtová a xxxxxx opatření. X x případech, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nezbytné xxx xxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dle §3 odst. 6 XXXX, x xxx xxxx vázán xxx xxx. §5 xxxx. 1 x §11 x §12 XXXX, xx xxxxx xxx. §13 XXXX. Xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx (xxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxxxx „správy xxxx“, xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxx. §1 xxxx. 2 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „daňový řád“). Xx. 13 xxxxxxxx 95/46/XX nezavazuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření s xxxxx omezit xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx. 17 (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Ani x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 439/2004 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxx, xx výjimka xxxx xxx. §3 xxxx. 6 ZOOÚ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxx xxx. §13).
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx námitku, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxx x. 531/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx speciální xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx úpravou ochrany xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx neobsahují autonomní xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx ochrany jednotlivce, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx za xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx údajům, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx přesahující xxxxx vymezený pravidly xxx zpracování xxxxxxxx xxxxx XXXX. Povinnost xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx), xxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx upravujících xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx je x nich xxxx xxxxx „opatření“, dovozovat, xx na žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. §13 ZOOÚ, xxxx. xx výjimka zakotvená x §3 xxxx. 6 xxxx. f) xx x) ZOOÚ xxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, že xxxx jít x „xxxxxxxx“ zajišťující významný xxxxxxxx zájem České xxxxxxxxx či Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxx úprava §13 ZOOÚ xxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxx odst. 3 xxxx xxxxxxxx v xxxx. 4 xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. 1 obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záznamy, které xxxxxx xxxxx a xxxxxx, xxx, kým x x jakého xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx již xxxx ponecháno xxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx opatření podle xxxx. 1, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx zajistil xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. 3. Xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, aby systém xxx automatizované xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxx, xxx, xxx x x xxxxxx xxxxxx xxxx osobní údaje xx něj xxxxxxx x jinak xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx v případě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, požadovaný xxxxxxx xx všech xxxxxxxx xxxxxx normy, zpracovávají-li xxxxxx xxxxx automatizovaně. X xx. 17 xxxxxxxx 95/46/XX vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx ponecháno xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x přihlédnutím xx xxxxx techniky x xxxxxxxx na xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx automatizované xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx měly xx xxxxx xxx xxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx jsou xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt xxx §46 odst. 1 XXXX. Požadavek vynaložení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx předpokládá xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, kdy dodržení xxxxxx povinnosti z xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx okolnostmi xx xxxx vůli xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxx xxxxxxxxxxxxx hrozí xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx kroky x xxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx, x xxx povinnosti xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx svých konkrétních xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx toliko xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v daňovém xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx systém XXXX xxxx takový xxxxxxxxxxx míru úsilí, xxxxxx lze po xxx požadovat. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx bylo zjištěno, xx xxx provozovaný xxxxxx XXXX není xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx záznamy, xxx je v xxx. §13 odst. 4 písm. x) XXXX xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxxxx žalobce xxxxxx x xxxx, xxx xxxxx systém xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx požadavek, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se jich xxxx nedovolává.
Městský soud x uvedených důvodů xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „stěžovatel“) x xxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx, xxxxxx výslovně xxxxx o xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx namítl, xx xxx. §13 XXXX je xxxxxxxxxxxxxx xx českého xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/XX. Je xxxxx odlišovat povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx organizační xxxxxxxx xxxxxxx určitá xxxxxxxx xxxxx neoprávněnému xxxx xxxxxxxxxx přístupu x osobním xxxxxx x xxxxx automatizovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx ust. §13 odst. 1 x 4 xxxx. x) XXXX preventivní, xx xxxxx při xxxxxxxx povinností vyjít xx znění XXXX x směrnice 95/46/XX (xx. 17 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xx xxx. §13 odst. 1 XXXX). Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisu k xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx směrnice xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx poměřovat xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, náklady xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx princip, xx primárním xxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx prevence, ovšem x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Před xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 170/2007 Xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zpracovatele xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx bylo xx xxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx rizika xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx byla xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xx u xxxxxxx xxxxxxx xxxx zpracovatele xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxx efektivní. Technická x xxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 17 xxxxxxxx 95/46/XX. Xxxxxxxxx xxxxxx povinností xxx xx. 17 xxxx směrnice xx xxxxx vykládat i x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx bodu 46 xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xx xxxx podrobit xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxx, xxxx rizika xx xxxxxxxxxx údajů, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx k xxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx snížena xxxxxxxxxxx opatřeními, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx osobou xxxxxxxxxx xxxx daň. Xx xxxxx mít xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx systému ADIS x xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx §13 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx současně xxxxxxxx odpovídající xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx rizika, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 17 xxxxxxxx 95/46/ES, xxxxx xx x porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnici xxxxxxxx ve všech xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx. 17 xx jeví xxxxx xxxxxx. Členský xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxx, xxx se xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx povinnosti vycházející xxxxxxxxxx x xx. 17 xxxxxxxx, xxx x xxxx konkretizování (xxxxx) ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předpise. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkladem české xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx 95/46/XX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx všechny xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx povaze.
Přímý xxxxxx xxxxxxxx 95/46/ES xxxx x xxxxxx xxxxxxx namísto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxx §13 xxxx. 1 XXXX. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx normy xxxx xxxxxxx. Xxxx splněny x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx: xxxxx uplynutí xxxxx k řádné xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx povinnosti, xxxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 17 xxxxxxxx 95/46/XX xx xxxxxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxxx). Při xxxxxxxxxxxx ust. §13 XXXX je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx. 17 xxxx xxxxx xxxxxxxx 95/46/XX. Xxxxxxx orgán xxxxxxx x xxxxxx xxxxx je povinen xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx limity.
Přijetím xxxxxx x. 170/2007 Xx. xxxx xx xxx. §13 XXXX xxxxxxxx xxxx. 3 x 4, xxxxx xxxx xxxxxxx x upřesnit xxxx xxxx. 1 x xxx, xx xxxxxxxxx správce x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxx důvodové xxxxxx xxxxxx. Xxx. §13 xxxx. 4 ZOOÚ xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnost správce xxxx zpracovatele, což xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Opatření mohou xxx xxxxxxxxx, organizační, xxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxxx-xxxxxxx opatření, xxx xx preventivně xxxxxxx xx úřední osoby x xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §52 odst. 1 xxxxxxxx xxxx. Porušením xxxx povinnosti, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx §13 xxxx. 1 XXXX x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx 500.000 Xx. Xxxxxxx úpravu xxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx prevence xxxxx xxxxxxx. Xxxxx je xxxxx zaměstnanec x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx následcích xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx konkretizoval xxxxxxxxx opatření, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osoby xx xxxx údajům x xxxxxxx ADIS, xxxxxxxxx přihlašování xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx přístupového xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx XXXX ve xxxxxxx x organizačními x technickými xxxxxxxxxx xxxxxx správy xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zjistit, xxxxx úřední xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zpracovávat xxxxxx xxxxx.
X xxx. §3 xxxx. 6 XXXX xx mezi xxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxxxx správce xxxxxxx x §5 xxxx. 1 x §11 a §12 xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx správy xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxxx v případě xxxxxxxxxx finančního zájmu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx, fungování xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X důvodové xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 95/46/XX. Xxxxxxxxxxxxxxx výčtem xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx pod xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xx zde xxxxxx zákon x. 212/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 302/1993 Xx., přičemž xxxxx xxx x xxxxxxxxx x 1. xxxxx 2004 xxxxxx. X xxx je xxx xxxxxxxxxxx dána xxxxxxx xxx správu xxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx „xxxxxx opatření“ je xxxxx vyložit x xxxxxxx xx jeho xxxxx použití v xxxxxxx xxxxxxxx předpisech. Xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. To xxxxxxx z xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx. Xxxxxx xxxxx xxxxx vyložil x Xxxxxxxx soud pro xxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxx. §5 odst. 1 XXXX, xxxxx xxxxxxx systematicky Xxxxx XX XXXX xxxxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, protože xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §13 xxxx. 1 ZOOÚ xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx obecné xxxxxxxxxx xxxxxxx dle §5 odst. 1 XXXX, zejm. xxx xxxx. x).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §13 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestání xxxxxxxxx. Xxx. §44 odst. 2 písm. h) x §45 xxxx. 1 xxxx. h) XXXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx neprovede xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxx §13 XXXX. Xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx x §13 xxxx. 2, 3, 4 XXXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ust. §13 xxxx. 1 XXXX. Výrok rozhodnutí xxxxxxxxxx je nepřesný, xxxxx je zde xxxxxxx porušení povinnosti xxx §13 xxxx. 1 XXXX x xxxxxxx x porušením xxxxxxxxxx xxx §13 xxxx. 4 písm. x) ZOOÚ. Xxxxxxxxx xxxxxx je dána xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §13. Nemůže xx proto xxxxxx xx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxx vždy xxxx ke xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §45 xxxx. 1 písm. x) ZOOÚ x xx jednotlivé xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx možno xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx přístup xxxxxxxx xxxx do xxxxxxx XXXX). Liberace x odpovědnosti xx xxxxxxx delikt xxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 17 xxxxxxxx 95/46/XX. Xxxxxxxx x tomu, xx xx xxxxxxx soud xxxxx skutečností xxxxxxxxx, xx x této xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nezákonný, xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxxxx navrhl, aby Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zrušil, x xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu k xxxxxxx řízení.
III. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx uvedl, xx XXXX xxx xx xxxxxxx právního xxxx xxxxxxxxxxxxx také xx xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/XX, xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx XXX x. 108, x ochraně xxxx xx xxxxxxxx xx automatizované xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx 28. xxxxx 1981 ve Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k bodu 2 xxxxxxxxx x xx. 1 xxxxxxxx 95/46/XX je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů, x beneficientem xxxx xx směrnice jsou xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx). Podle xxxx 10 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx ochrany. Podle xx. 5 xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podmínky, za xxxxxxx xx zpracování xxxxxxxx xxxxx přípustné, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx. 17. Xxxxx věta xx. 17 xxxxxxxx 95/46/XX xxxxxxx, jakého xxxxxxxx xxxxx má xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx bezpečnostních opatření, xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx směrnice, xx kterého xx xxxxxxxxxx považuje xxx xxxxxxxxxx. V souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnost přijímat xxxxxxxx x zabezpečení xxxxxxxx údajů (§13 xxxx. 1 ZOOÚ) x dále xxxxx, xxxx rizika xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§13 xxxx. 3 XXXX). X xxx. §13 odst. 4 XXXX výslovně xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx uložená v §13 odst. 4 xxxx. x) XXXX xxxxxxx standard bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx povinnosti xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx mající xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxx část narušitelů xxxxxxxxxxx zpracování osobních xxxxx xxxxxxx x xxx zaměstnanců xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stupni implementace xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx §13 xxxx. 4 XXXX („xxxxxxx xxxx“) xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, které xxx xxxxxxx upřesňuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zpracovatele s xxxxxxxxxxxx x rozumným x xxx xxxxxxxxx xxxxxx efektivním opatřením. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odborná xxxxxxxxxx.
X xxx. §3 xxxx. 6 XXXX xx xxxxxxxxx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx pouze xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ZOOÚ, x xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §13. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §5 xxxx. 1 x §13 XXXX xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxx údajů x xxxxx mezi xxxxxxx, xxx je logickým xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx XX. Xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx podle §13 XXXX nelze xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 XXXX. Čl. 13 xxxxxxxx 95/46/XX xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx zpracování xxxxx xx. 17.
Xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx zabezpečení xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podle §13 ZOOÚ. Xx xxxxxxx povinnost nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxx přidělování xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx §13 odst. 4 xxxx. a) ZOOÚ). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. §13 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, a xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ust. §45 xxxx. 1 xxxx. h) XXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx ust. §13 xxxx. 4 písm. x) XXXX, xx xxxxx skutečností. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neuplatnil x xxxxxx, a xxxxx je xxxxx xxx nepřípustný. Xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx podstata xxxxxxxxx xxxxxxx zahrnuje xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx. §13 odst. 1 XXXX nemá normativní xxxxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx dále xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x žalobě x napadený xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, aby xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx navrhl, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 odst. 3 a 4 x. x. x., xxxxx rozsahem x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podané xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx opodstatněná.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx předesílá, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx důvody, které xxxxxxxxxx neuplatnil v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx novým xxxxxxx xx tvrzení xxxxxxxxxxx, že žalovaný xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §45 xxxx. 1 písm. x) ZOOÚ x xx jednotlivé xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxx §13 xxxx. 4 písm. x) XXXX], ačkoliv xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §13 ZOOÚ xxxx xxxxx. Stěžovateli, respektive xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx objektivně xxx xxxxxxxxx v tom, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx již před xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx sunt xxx xxxxx po xxxxxxxxxxx spravedlivě žádat, xxx xxxx nepříznivé xxxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxx x xxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 25.9.2008, x. x. 8 Afs 48/2006-155, xxxxxxxxxx xxx č. 1743/2009 Xx. NSS, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.2004, č. x. 1 Xxx 34/2004-49, x. 419/2004 Xx. XXX, všechna xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
V xxxxxx x kasační stížnosti xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx. §109 xxxx. 5 x. x. x. přihlíženo xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. To xxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxx ADIS, x xxxxx xxxxxxxxxx obohatil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobě. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů, x počtu xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx zpomalení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabraňujících x xxxxxxxx do xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv či x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X v xxxxx případě xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx-xx být xxxx xxxxxxxxxxx zohledněny při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stěžovateli xxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxx x řízení x žalobě. Xxx xxxxx by xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zohlednění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku se xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx uplatnil x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx nezabýval xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx x limity xxxxxxxxxxx x čl. 17 xxxxxxxx 95/46/XX.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx platí, že xx-xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x něj xxx xxxxxx, jaký xxxxxxxx xxxx vzal správní xxxx za xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxx věc xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. jakým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxx důvodů xxxxxxxx xxx věc xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx (xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.6.1996, xx. zn. XXX. XX 84/94, xx xxx 26.6.1997, xx. xx. XXX. XX 94/97, x xx xxx 11.4.2007, xx. xx. I. ÚS 741/06, všechny xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.12.2003, č. x. 2 Xxx 47/2003-130, č. 244/2004 Xx. XXX, xx xxx 29.7.2004, x. x. 4 Xx 5/2003-52, xx dne 1.6.2005, č. x. 2 Xxx 391/2004-62, x xx xxx 21.8.2008, x. j. 7 Xx 28/2008-75).
X xxxxxxxxxxx případě se xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx liberace xxxxx x velmi podrobně xxxxxxxxx. Uvedl, že xxxxxx dány předpoklady xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx. §46 xxxx. 1 XXXX, xxxxx se stěžovatel xxxxxxxxxxx žádných svých xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x zájmu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Uzavřel, xx xxxxxx ADIS xxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx. §13 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX, x xxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx neplynou.
Městský soud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádně xxxxxxx, xx tvrzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxx x tom, jak xxxxx xxx xx xxx ust. §46 xxxx. 1 ZOOÚ xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx závěr x xxx, že xx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx být opodstatněná xxx x xxxxxxx, xx by byla xxxxxxx xxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx souvislostí xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx x limity stanovenými x xx. 17 xxxxxxxx 95/46/XX (xx xxxx „xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxx“ xx xxxxx). Xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx souvislost xxxxxxxxxxx x nakonec ani x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxx souvislost xxxx spočívat x xxx konkrétně by xx xxxx projevit xx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx nevyslovenou x xxxxx nekonkretizovanou xxxxxxxxxxx městský soud xxxxxxxxx, xxxxxxxx to xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx vynětí xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx. §13 XXXX.
Xxxxx xxx. §3 odst. 6 XXXX xx xxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx povinností xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx §5 odst. 1 a §11 x 12“. X xxxxxxxxxx výčtu xxxxx xx pod xxxxxxxx x) xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo Xxxxxxxx unie, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, xxx. §3 xxxx. 6 XXXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx. §5 xxxx. 1 x §11 x §12 XXXX. Xxxxxx xxxxxxx xxxx nejsou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stanovenými x těchto xxxxxxxxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx ust. §13 XXXX jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxx. §5 xxxx. 1 ZOOÚ, xxxxxxx xxx xxxx. b).
Podle xxx. §5 xxxx. 1 XXXX xx xxxxxxx xxxxxxx a) xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxx údaje zpracovány, x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx údaje, které xxxxxx v xxxxxxx x tímto xxxxxxx. Xx-xx xx xxxxxxxx, xxxxxx údaje aktualizuje. Xxxxxx-xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx osobní xxxxx nejsou x xxxxxxx xx stanovený xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx blokuje x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx zlikviduje. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x mezích xxxxxxxxx x §3 xxxx. 6. 11) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x blokování, xxxxxx, xxxxxxxx nebo likvidaci xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx příjemcům, x) xxxxxxxxxxxx osobní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x účelu xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx státní xxxxxxxxxxx služby, xxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx archivnictví. Xxx použití pro xxxx účely xx xxxxx dbát xxxxx xx ochranu před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx a osobního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x osobní xxxxx xxxxxxxxxxxx, jakmile xx xx xxxxx, x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x účelem, x xxxxx xxxx shromážděny. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx v xxxxxx ustanovení §3 xxxx. 6, xxxx xxxxx x xxxx xxx subjekt údajů xxxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxxxxxxx osobní xxxxx xxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxx shromažďovat xxxxx xxx xxxxxxxx jiného xxxxx xxxx jiné xxxxxxxx, h) nesdružovat xxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx ust. §13 xxxx. 1 XXXX xxxx správce x zpracovatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx nemohlo xxxxx x xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, k xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, k jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx osobních xxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxx zpracování osobních xxxxx.
Xxxxx xxx. §13 xxxx. 2 XXXX xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx povinen zpracovat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx a jinými xxxxxxxx předpisy. Xxxx. 3 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx zpracovateli xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxx xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vyjmenovaných xxxxxxx.
Xxxxx xxx. §13 xxxx. 4 XXXX xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx automatizovaného zpracování xxxxxxxx údajů x xxxxx opatření xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx x) xxxxxxxx, xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x) zajistit, xxx fyzické xxxxx xxxxxxxxx k používání xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxx xxxx, x xx xx základě zvláštních xxxxxxxxxxxxx oprávnění zřízených xxxxxxx xxx tyto xxxxx, c) pořizovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx určit x xxxxxx, xxx, xxx x z xxxxxx xxxxxx xxxx osobní xxxxx zaznamenány xxxx xxxxx zpracovány, x x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x datovým xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx. §5 xxxx. 1 XXXX na xxxxx xxxxxx x xxx. §13 XXXX xx straně xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Zatímco xxx. §5 odst. 1 XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxx §13 ZOOÚ xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směřuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (popř. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, zničení, xxxxxx, xxxxxxxx, zpracování xx xxxxxx xxxxxxxx). Xxx zabezpečení osobních xxxxx xx xxxxxxx x zpracování xx xxxxxx xxx. §4 xxxx. x) XXXX. Xxx. §13 XXXX xxxx nelze xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. §5 xxxx. 1 XXXX. Toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx zakotvených xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx. §5 odst. 1 xxxx. x) XXXX. Tím, xx xxxxxxx stanoví prostředky x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. §5 odst. 1 písm. b) XXXX], nijak xxxxxx xxxxxxxxx přijmout xxxxxxxx x zabezpečení xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxx. §3 xxxx. 6 ZOOÚ xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx oblastech nepoužijí, xx xxxxx považovat xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxx. §13 XXXX. Xxxxx xx xxxxxxx xxx xxx. §3 xxxx. 6 XXXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx). Xxxxx projevená xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xx. 13 odst. 1 směrnice 95/46/XX, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx rozsah xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1, xx. 10, xx. 11 odst. 1 x xx. 12 x 13, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X contrario xxx členské xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx. 17. Nemožnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx i x cíle xxxxxxxx, xxx xx vyjádřen xxxxxxxxx x jejím xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx čl. 1 xxxx. 1. Podle xxxx členské státy xxxxxxxxx ochranu základních xxxx a svobod xxxxxxxxx osob, zejména xxxxxx soukromí, x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx nesmí xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx mít xxxxxx xx cíl zajištění xxxxxx úrovně xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx [x xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxx xxxx) xx xxxxxx X-101/01 Xxxxxxxxx, Sb.rozh. 2003, x. X 12971, xxx 95; X-524/06 Xxxxx, Sb. xxxx. 2008, s. X 9705, bod 50; X-73/07 Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, Xx.xxx. 2008, x. X-9831, bod 52; x C-468/10 a X-469/10 XXXXX, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Sb.rozh., xxx 28; xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x http://curia.europa.eu]. Také xxxxxxxxxxxxx výklad XXXX, xx. xxxxxx přibližující xx xx xxxxxxx xxxxxx x účelu xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx posuzování výjimek xxx xxx. §3 xxxx. 6 XXXX. Xxxxx xx český xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x oblastech, xxxxx xxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, i x xxxxxxxxxx stanovené x ust. §13 XXXX, překročil xx xxx oprávnění x xxxxxxx xxxxxxx dle xx. 13 xxxx. 1 xxxxxxxx 95/46/ES. X xxx, xx xxxxx xxxxxx připouští xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx xx xxxx X-73/07 Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, Sb. xxx. 2008, x. X-9831, xxx 47).
Jelikož xxxx správa xxxxxxx XXXX xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. §13 XXXX, je xxxxx nadbytečné xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx spadá xxxxxx daní xxx xxxxxxx xxx xxx. §3 odst. 6 XXXX x xxxx xx přesný xxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ xxx xxxxxx ustanovení. X předmětné věci xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx. §13 XXXX, xxxxxxx xxx. §5, §11 xx §12 XXXX.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ust. §13 XXXX a xx. 17 xxxxxxxx 95/46/XX. Především podle xxx mají xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. §13 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX pouze xxxxx, xx-xx to xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, přiměřenou xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx vyplývající xx xxxxxxxxxx xxxxx x povahu xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx XXXX řádně xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxxx.
Xxxxx xx. 17 xxxx. 1 xxxxxx xxxx směrnice 95/46/XX xxxxxxx státy xxxxxxx, xx xxxxxxx musí xxxxxxxx vhodná xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxx osobních xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zničení, xxxxxxx ztrátě, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zejména pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x síti, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx. 17 xxxx. 1 xxxxxx druhá xxxxxxxx 95/46/XX xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x na xxxxxxx na jejich xxxxxxxxx, přiměřenou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rizikům xxxxxxxxxxxx xx zpracování xxxxx x x xxxxxx údajů, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx.
Xxx xxx Soudní xxxx xxxxxxxxxx potvrdil, samotná xxxxxxxx 95/46/XX xxxxxxxx xxxxxxxx vyznačující xx xxxxxx xxxxxxxxx x x mnoha xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx upravily xxxxxxxxxxx xxxx si xxxxxxx z daných xxxxxxxx. Xx proto xxxxxxx vždy posoudit, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijata x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx aplikována x xxxxx xxxxxxxx nastaveného xxxxxxxx pro xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx X-101/01 Lindqvist, Xx. xxxx. 2003, x. I 12971, xxxx 83 až 85; a C-468/10 x X-469/10 ASNEF, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xx. xxxx., body 35 - 36).
Xx xxxxx xxxx xxxx x xxxxx, xx xx. 17 odst. 1 alinea druhá xxxxxxxx 95/46/ES xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx práva (xxx xx. 288 xxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx) xxx x xx své xxxxx xxxxxxxxxx samotným xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x hlediska, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxx osobních údajů, xx. jakýsi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxxxx. Xxx tedy x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x pravidlo, které xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx případě xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx nevyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zpracovatelích x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, pokud xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hlediska xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xx druhou xxxxxx xxxxxxxx nevylučuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je zároveň xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx, přičemž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zda případně xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx limitovány xxxxx xxxxxxxxx požadavkem xxxxxxxxxxxxxxx xxx xx. 17 odst. 1 xxxxxx xxxxx směrnice 95/46/XX.
Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx uvedená xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxx. §13 XXXX, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx odpovídající xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx věci X-62/00 Xxxxx & Xxxxxxx, Sb.rozh. 2002, x. I-6325, body 27-28). Před tím xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §13 xxxx. 1 a xxx. §13 xxxx. 4 XXXX.
Xxxxx zákonodárce x xxx. §13 ZOOÚ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (odst. 1) a dále, xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 4). X xxxxx xxxxxxx je volba xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ponechána xx správci x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. 1 - xx. xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx nahodilému xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, k jejich xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, neoprávněným přenosům, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx osobních xxxxx. X xxxxxxx konkrétních xxxxxxxx dle xxxx. 4 již xxxx xxx xxxx, xx xx nutno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx 4 xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. §13 xxxx. 1 XXXX, xxxxx nikoliv xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx. Určitý xxxxx xxxx dvěma xxxxxxxxxxxx xxxxx neznamená, že xxxxxx také xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Zatímco xxxxxx xxxxx požaduje xxxxxxxx určitého cíle xxx xxxxxx na xxxxxxxxx zvolená xxxxxxxx (xxxx. 1), xx xxxxxxxxxxx situacích (automatizované xxxxxxxxxx osobních xxxxx) xxx xxxx „xxxx“ xx provedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (odst. 4). Xxx pravidla jsou xxxxx relativně samostatná. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx 1. Xxxxxxx xx xxxx nutno xxxxxxxx xxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxx „xxxx“, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxx 1 dotčena. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx povinnosti xxx xxxxxxxx 1 xxxxxx nijak dotčeny xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 4, neboť xx xx xxxxx splnit „xxxx“. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx 1 (xxxxxxx xxxx nutně xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx oproti obecnému xxxxxxxx v xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxx. §13 XXXX xxxxxxxxx xxxxxxx x. 170/2007 Sb., xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x X. xxxxxxxx xxxxxx x. 187/0, xxxxxxxx xx www.psp.cz ). Xx xxxxx xxxxxx xxxx důvodová zpráva xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx již xx základě odstavce 1, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx 3 x 4 představují „xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“ x „xxxxxxx přesný xxxxx opatření v xxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx) xxx zabezpečení xxxxxxxx xxxxx.“ Důvodová xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že povinnost xxx ust. §13 xxxx. 4 písm. x) ZOOÚ xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Stanovením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vůli xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx nikoliv.
Ust. §13 xxxx. 1 x 4 XXXX xxxx xxxxxxxx dvě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx 95/46/XX. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx sporný xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xx povinnosti dle xxx. §13 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX. Xxxxxxxxx je xxxxxxx posoudit, xxx xxxx tato xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xx. 17 odst. 1 xxxxxx xxxxx směrnice 95/46/XX.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tzv. xxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxx o xxx xxx, xxx a x jakého důvodu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx) xx nutno xxxx x xxxxx její xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx automatizovaného zpracování xxxxxxxx údajů. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tímto způsobem, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx techniky, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, zničení, xxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx proto, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxxxxx x detailní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx (zejména jejich xxxxxxxxxxxxx uspořádání x xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxx snadné x xxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx nepovoleného. Xx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx systémy provozované xxxxxx xxxxxxxxx techniky, xxx svojí xxxxxxxxx xxxx typický xxxxxxxxxxx xxxxxx zneužití xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxx, co xx xxxxxxxxxx i jiných xxxxxxxx využití xxxxx xxxxxxxxx xxx vysoce xxxxxxxxxxx nebezpečným. Xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx zakotvení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx plnění x sebou xxxxx xxxxxx nikterak xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx automatizované xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxxxx implementovat xx xxxxxxxxxxx systému xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx vedlejší xxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx zpětně xxxxxxxxxxxx xxxxxx povaha x rozsah. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx vysoký xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx systému, neboť xxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxx pracuje, xx xxxx xxx xxxxx, xx je xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx, kdy x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pracoval, x zda se xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx srovnatelnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. V xxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxx xxx. §13 xxxx. 4 XXXX xx xxxxx každá xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jenž xx automatizovaně xxxxxxxxxx, xxxx být vědoma xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx záznamu xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Požadavek na xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx automatizovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxx legitimní, xxxxxxx x x xxxxxxx xx jeho omezení xxxxx xx případy xxxxxxxxxxxxxxxx zpracování xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx. §13 odst. 4 XXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx 95/46/XX.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nelze xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. §13 odst. 1 XXXX, potažmo xxxxxxxx, xx bezpečnost osobních xxxxx xx dostatečná. Xxxxxxxxxx se xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx povinnosti xxx xxx. §13 odst. 4 XXXX xxx, xx přijal xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx platí, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „x xxxxxxxxx vysokou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tu xxxxxxx skutečnost“ xxxx xxxxxxxx xxx ust. §13 xxxx. 4 XXXX. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, xxx a xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx, nikoliv xxxxx x relativně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx [xxxxxxxx xxx ust. §13 xxxx. 4 xxxx. x) ZOOÚ] xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx tohoto xxxx xxxxx xxxxxxxxx hrozbou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (v xxx. §52 odst. 1 xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Taková xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x x xxx. §15 XXXX x xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx možnost xxxxxxx xxxxx sankce x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx vést x vyloučení xxxxxxxx xxx. §13 xxxx. 4 XXXX xxxxxx x oblasti daňové xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, že xxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx případě xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx 95/46/ES.
Jelikož xxxx byl čl. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx 95/46/ES xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx x okamžiku xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 8/81 Xxxxxx, Xx. xxxx. 1982, x. 53, xxx 20; 103/88 Xxxxxxxx, Sb. xxxx. 1989, s. 1839, xxx 29; C-319/97 Xxxxxx, Xx. xxxx. 1999, x. I-3143, xxx 21). Xxxx xxxxx xxxxx na xxxxx zkoumat xxxxx xxxxxxxx nastoupení xxxxxxx xxxxxx směrnice, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. 13 xxxx. 1 i čl. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx 95/46/XX Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx i x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx důvod položit Xxxxxxxx dvoru xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 283/81 XXXXXX, Xx. xxxx. 1982, x. 3415, body 10 - 20).
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx je nedůvodná, x xxxxx ji xxxxxx (§110 odst. 1 xxxx xxxxx x. x. x.).
Xx xxxx rozhodl x xxxxxxx s §109 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xx opírá x xxx. §60 xxxx. 1, xxxx xxxxx x. ř. s. xx xxxxxxx x xxx. §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx obsahu xxxxx xxxxx náklady x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto rozhodl xxx, že xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 30. xxxxx 2013
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx